如何加强施工项目重要岗位人员监督管理-

1、Word文档 如何加强施工项目重要岗位人员监督管理? 施工企业效益来源于项目的精细化管理，而精细化管理要靠项目各部门管理人员仔细履行职责才能实现，只有加强对这些重要岗位人员的监管才能让建设项目顺当推动。 一、对项目重要岗位人员监管存在的问题及缘由分析 从当前公司项目的实际状况来看，我们认为存在以下几个方面的问题： (一)廉洁意识淡薄和素养不高 近年来，由于生产规模扩大，新上项目时间紧、任务重、管理人员储备不足，为尽快使项目管理机构运转，满意建设单位时限要求，应急将可调配人员充实到项目各管理岗位。因此在思想上对监督工作表现淡漠，心存顾虑，担忧查出问题影响项目评先评优，影响绩效考核和个人政绩，对一

2、些职工反映的萌芽问题大事化小，小事化无，宁可误事不伤和气，肯定程度上助长放任了一些不廉洁行为的发生，长此以往养痈面患，损害了企业经济效益，侵害了职工的切身利益，挫伤了职工工作乐观性。 (二)监督意识弱化和流于形式 有些项目领导对监督有一种抵触心情，听到监督二字心里不舒坦，认为监督自已就是对自已不信任，是跟自已过不去。有的在行使职责和权力过程中自视其高、独断专行，对于敢于监督自已的人反感甚至恶言相向。由于多种缘由，有的项目对重要岗位上消失的不良现象，没有准时发挥眼睛的作用，该提示的没有准时提示，该训练的不严格训练，该查处的没有严厉查处。从近年暴露出的违纪违法案件来看，主要是内控监督机制不健全，没

3、有建立起与项目实际相适应的监督体系，加之监督内容不详细，不细致，笼统、模糊，致使监督工作难以落到实处。 (三)权力运行失控和监管缺位 有些项目由于对重要岗位和关键环节的监管只停留在表面上，在对权力监督的有效实施上重点不突出，监督上畏手畏脚，同级监督中存在着对其业务不熟，不能完全做到了解深查细纠，有些监督过程中还存在着人情关系，发觉问题碍于情面和私人感情，不愿监督听之任之，致使监督缺乏力度。有些关键环节想监督而无法涉足，如在项目节余材料的处理和经营活动中，对费用的提取渠道和使用缺乏监管，有些项目经理认为经营活动知道的人越少越好，以保密为由，搞暗箱操作，在开展经营工作中是否谋私，只能是一本良心帐，

4、最终给监督管理留下了 黑洞和死角，导致消失财务人员挪用公款投资谋利，经理伙同管理人员虚拟、套取私分工程款等司法介入案件。 (四)监督职能软化和失之于宽 对于项目监督管理而言，有许多管理制度和规定，由于没有形成规范、统一、配套的监督机制，致使某些制度在彼此连接、相互配套上有所欠缺，形成不了综合效应。主要存在软、浅、晚的问题。 软，就是在监督过程中缺乏刚性和严厉性，致使监督流于形式;浅，就是日常的监督，往往只停留在工作的表面，没有深化到详细的业务环节之中;晚，就是事后监督，当造成损失，问题发生后，才看到监督的薄弱面和重要性。 二、对施工项目重要岗位人员监督管理的对策 (一)筑牢道德防线，消退腐败动

5、因 项目的领导干部接触的信息量大，见多识广，思想变化快，主体意识强，在行动中追求自我支配、自主决策，在抱负理想上追求自我价值的实现。根据中铁二局集团公司构建惩防体系的要求，把党风廉政建设纳入企业重要工作日程，进行规划、部署、落实、检查和考核，着力讨论和解决反腐倡廉工作的重大问题，对责任范围内的各级管理人员严格训练、监督和管理。力求把项目创先争优、领导干部作风建设等主题活动纳入争创廉洁工程示范线活动中进行统一规划、部署和落实。并结合施工生产实际，将监督重点放在项目权力比较集中、管理较薄弱、简单发生问题，特殊是职务性违规违纪问题易发和多发的岗位。抓住重点环节，突出一个防字，建立以思想道德、制度机制

6、和岗位职责风险防范为重心的廉政风险防范管理机制。通过上党课、民主评议，廉政谈话、诫勉谈话、观看警示片和企检共建等形式，极积预防职务犯罪，提倡向上的生活情趣，制造良好的廉洁文化氛围。 (二)完善内掌握度，强化监督制约 当前，权力运行监控的制度中还存在不少薄弱环节，应结合内控体系建设，通过对重要岗位涉及的管理制度进行仔细梳理与分析，修订与完善，达到对权力的制约与制衡。查找项目管理中简单发生不廉洁行为的监控点，在项目岗位人员中，实行调查问卷、个别谈话和召开座谈会的形式，进行风险评估，着力形成以各种权力为点、以业务流程为线、以制度措施为面的有效防控机制。并对比监控点，从岗位职责履行的角度，查找掌握点执

7、行过程中权力运行的合法、合理、合规性，准时发觉苗头性、倾向性问题。通过纪监审合署办公，整合监督资源，定期召开监督部门联席会议，沟通监管信息，分降落实整改措施，对权力运行风险的消失，实行下达整改通知书或建议书，督促部门、岗位制定整改措施并跟踪回访落实。 (三)加强权力制衡，规范从业行为 在完善现有重点权力运行管理制度的基础上，突出权力安排、民主决策、决策执行、过程监督、运行公开等过程监控，决策上实行一把手末位表态制和票决制。健全完善议事制度，严格根据中铁二局二公司下发的党政会签制度要求，明确界定重要事项的范畴，形成项目重要事项名目，凡争论打算重要事项，实行一把手末位表态制和票决制，发挥相互监督、

8、相互制衡的作用;重要事项建立办事公开制度，实行办理程序在办事前公示、办理过程在关键环节公示、办理结果在办结后公示，接受组织和群众监督，未按规定公示的，视为违规;重要事项建立办事双人负责制度，在办理重要事项上，严格要求两人以上共同负责办理，相互监督、相互制约;强化重要岗位、关键环节管理人员沟通、轮岗、回避等措施，要从预防管理干部出问题的角度，进一步加大干部沟通、轮岗、回避的力度，尤其是加强关键岗位的沟通。着力解决一岗定终生问题，重点对管人、管财、管物等重要岗位、关键环节的管理干部，依据任职年限长短，实行硬性的沟通轮岗。 (四)加大惩治力度，切实真追实究 依据效能监察、成本督察、财务和审计等部门在铁路工程三整治一提高活动中的督察状况，组织相关部门对亏损项目进行专项检查，重点对其劳务分包、物资设备的选购、机械设备的租赁、废旧物资的处理等合同、协议和结算凭证，从现金流方向准时发觉问题、准时调查核实，在查清缘由，分清责任的基础上，严字当头，决不护短，根据责任追究方法，对相关人员切实真追实究。同时，要从项目领导干部、管理人员的交际圈