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文档简介
1、中国人民民解放军军环境保保护条例例(年月日中华华人民共共和国中中央军事事委员会会令)第一章 总则第一条 为保护护和改善善军队管管辖区域域的生活活环境和和生态环环境,根根据中中华人民民共和国国环境保保护法制制定本条条例。第二条 军队环环境保护护工作是是国家环环境保护护事业的的组成部部分,应应当贯彻彻执行国国家有关关环境保保护的方方针、政政策、法法规和标标准,接接受国家家和地方方政府环环境保护护部门的的指导和和监督。第三条 军队环环境保护护工作的的基本任任务是保保护和合合理利用用自然环环境和资资源,开开展环境境监测和和科学研研究,防防治环境境污染和和其他公公害,植植树造林林,维护护生态平平衡,创创
2、造一个个清洁、适宜、优美的的工作和和生活环环境,保保障全体体官兵和和人民群群众身体体健康,提提高部队队战斗力力。第四条 军队环环境保护护的基本本方针是是:预防防为主,防防治结合合,治管管并重,讲讲求实效效,保障障战备。第五条 军队各各单位,各各有关部部门应当当加强对对环境保保护工作作的组织织领导,开开展环境境保护宣宣传教育育,增强强全体官官兵、职职工的环环境意识识,提高高保护环环境的自自觉性和和责任感感,调动动一切积积极因素素,共同同做好环环境保护护工作。第六条 军内一一切单位位和个人人,都有有保护和和改善环环境的义义务,都都有对污污染、破破坏环境境的行为为进行监监督、检检举、控控告和在在符合
3、国国家规定定标准的的环境中中工作与与生活的的权利。第二章 防止污污染第七条 本条例例所称污污染,是是指在训训练、实实验、生生产、生生活等活活动中产产生和排排放的影影响人体体健康、危害自自然环境境的废水水、废气气、固体体废弃物物、粉尘尘、电磁磁波辐射射、放射射线等有有害物质质,以及及噪声、恶臭、振动等等造成的的环境质质量下降降现象。第八条 新建、改建、扩建和和技术更更新改造造的工程程项目,应应当贯彻彻执行国国家关于于基本建建设项目目环境保保护的有有关规定定,其防防治污染染设施应应当与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用(以以下简称称“三同同时”制制度),防防止产生生新污染染。第
4、九条 工程 建设项项目应当当在有利利于战备备与生活活、有利利于保护护环境的的前提下下定点、布局。不得在在风景名名胜区、水源保保护区、自然保保护区和和其他需需要特别别保护的的区域内内,新建建对环境境 有污污染和破破坏的设设施。必必须在上上述区域域内建设设的军事事工程项项目,应应当与省省、自治治区、直直辖市人人民政府府协商并并报军区区以上单单位批准准。第十条 建设单单位及其其主管部部门应当当对建设设工程的的环境保保护负责责,对污污染和破破坏环境境的建设设项目,必必须严格格执行环环境影响响评价制制度,编编制环境境影响报报告书或或者报告告表,提提交军队队建设项项目批准准单位的的环境保保护部门门审批后后
5、,由建建设单位位报工程程所在地地地方政政府环境境保护部部门批准准。第十一条条 各级级工程建建设计划划管理部部门,应应当把环环境保护护部门对对建设工工程环境境影响报报告书或或者报告告表的审审批意见见,作为为审批工工程计划划的依据据之一,并并保证所所批工程程计划中中污染防防治项目目需要的的经费。第十二条条 建设设工程施施工中应应当防止止或者减减轻所产产生的粉粉尘、噪噪声、振振动等对对环境的的污染和和危害。竣工交交付使用用前,对对建设过过程中受受到破坏坏的自然然环境应应当进行行修复。第十三条条 工程程建设项项目竣工工验收,应应当有原原审批环环境影响响报告书书的环境境保护部部门参加加,凡防防治污染染设
6、施没没有建成成或者达达不到要要求的,不不予验收收,不准准投产使使用。第十四条条 大型型训练和和实验等等军事活活动,在在编制任任务与计计划时,应应当论证证其对环环境可能能造成的的污染和和破坏,并并采取有有效措施施,最大大限度地地防止和和养活环环境污染染与危害害。第十五条条 研制制、生产产和购置置武器装装备,应应当预测测其在使使用过程程中对环环境的影影响,采采取必要要的措施施和手段段,消除除或者减减轻军事事装备排排放的有有毒有害害物质和和产生的的噪声、振动等等对环境境的污染染和危害害。第十六条条 新建建、改建建、扩建建军办工工厂或者者企业转转产,均均不得安安排排放放剧毒污污染物和和强致癌癌物的生生
7、产项目目。第十七条条 对土土地、水水系、森森林、矿矿藏、草草原、珍珍贵和稀稀有的野野生动物物、植物物等自然然环境和和资源,应应当按照照国家有有关规定定,予以以保护和和发展,严严禁破坏坏。第十八条条 大力力植树造造林,栽栽花种草草,绿化化、美化化营区及及其周围围环境。新建工工程项目目应当有有绿化设设计,其其绿化覆覆盖率可可根据建建设项目目的种类类而定。城市内内的建设设项目应应当按照照当地有有关绿化化工作的的要求执执行。第三章 治理污污染第十九条条 凡超超过国家家或者地地方规定定标准排排放污染染物而造造成环境境污染的的单位,应应当按照照“谁污污染谁治治理”的的原则,制制定规划划,采取取措施进进行治
8、理理。第二十条条 治理理污染应应当优先先治理驻驻国家重重点城市市、人口口稠密区区、水源源保护区区、风景景游览区区、风景景游览区区的军队队单位的的污染项项目;优优先治理理污染危危害严重重、治理理技术成成熟的项项目。第二十一一条 治治理污染染应当结结合技术术改造,采采用资源源利用率率高,污污染物排排放少的的新技术术、新工工艺、新新材料、新能源源,做到到技术先先进、管管理方便便、经济济合理、效果最最佳。第二十二二条 保保护和合合理利用用水资源源,尽量量做到一一水多用用或者循循环使用用,降低低水耗,养养活污水水排放量量。第二十三三条 凡凡产生的的有毒有有害废水水、污水水都要进进行净化化处理,达达不到国
9、国家规定定的排放放标准不不得排放放。第二十四四条 不不准使用用渗井、渗坑、裂隙、溶洞和和稀释等等办法排排放有毒毒有害废废水。第二十五五条 对对工业炉炉窑、生生活锅炉炉、医疗疗锅炉和和炊事炉炉灶等应应当提高高其燃烧烧效率,并并采用有有效的消消烟除尘尘措施。炉渣、落尘应应当综合合利用,妥妥善处置置。第二十六六条 散散发有害害气体、粉尘的的单位及及施工作作业面,应应当采用用密闭式式的生产产工艺和和设备,安安装通风风、吸尘尘、净化化、回收收等处理理装置。第二十七七条 推推广集中中供暖和和使用气气态燃料料,提倡倡利用太太阳能、风能、地热、生物能能等清洁洁能源。第二十八八条 机机动车辆辆、舰船船等超过过国
10、家规规定标准准排放的的废气,应应当采取取净化措措施。第二十九九条 对对产生强强烈噪声声和振动动的机械械设备,应应当采取取消声、减振等等措施。军用飞飞机应当当尽量避避免在城城市上空空进行低低空或者者超低空空训练飞飞行。新新建重武武器试验验场和靶靶场应当当远离居居民区。第三十条条 对放放射性物物质、剧剧毒化学学品及其其废弃物物必须严严格管理理,妥善善处置。对电磁磁波辐射射应当采采取有效效措施,防防止污染染。第三十一一条 治治理污染染经费,主主要由产产生污染染的单位位和业务务主管部部门解决决,总部部酌情给给予适当当补助。企业化化工厂的的污染治治理费由由企业更更新改造造资金的的和生产产发展基基金解决决
11、;军办办企业的的污染治治理费从从其生产产收益中中解决;施工现现场的污污染治理理费由该该项工程程费解决决。治理理污染经经费,不不得挪作作他用。第四章 环境管管理第三十二二条 各各单位、各部门门应当运运用科学学的管理理方法和和手段,建建立和完完善环境境保护管管理体制制,强化化环境管管理,保保证环境境保护工工作目标标的实现现。第三十三三条 设设立军队队各级环环境保护护机构:(一) 全军设设立中国国人民解解放军环环境保护护委员会会,统一一领导全全军环境境保护工工作,其其办事机机构设在在总后勤勤部基建建营房部部;(二) 军区、军兵种种、总部部、国防防科工委委以及军军区空军军设立环环境保护护委员会会,其办
12、办事机构构设在本本级营房房部门;(三) 集团军军、省军军区、军军级基地地及后勤勤分部设设立环境境保护委委员会,其其日常工工作由本本级营房房部门负负责;(四) 厂矿企企业应当当视环境境保护任任务情况况,编设设环境保保护科或或者确定定办事部部门,编编配专职职人员。(五) 凡有环环境保护护任务的的总部和和各大单单位的业业务部门门、科研研、院校校等单位位,应当当指定人人员负责责本系统统的环境境保护工工作;部部队师、团级单单位,由由后勤营营房部门门指定人人员负责责本单位位的环境境保护工工作。第三十四四条 环环境保护护机构的的主要职职责:(一) 贯彻并并监督执执行国家家和军队队有关环环境保护护的方针针、政
13、策策、法规规和标准准。会同同有关部部门制定定环境保保护法规规、规章章和实施施细则,并并实行有有效的监监督检查查;(二) 编制环环境保护护长远规规划和年年度计划划,并组组织实施施。组织织开展监监测工作作,调查查掌握环环境保护护状况,及及时总结结经验,提提出改善善措施;(三) 指导所所属各部部门对环环境污染染进行治治理和环环境保护护机构的的业务建建设;(四) 组织交交流环境境保护科科学技术术,推广广先进经经验;(五) 协调宣宣传、教教育部门门搞好环环境保护护的宣传传教育,培培训环境境保护在在职干部部;(六) 审查工工程建设设项目对对环境影影响的报报告书或或者报告告表,参参与建设设工程的的竣工验验收
14、;(七) 负责环环境保护护的统计计报表工工作;(八) 会同有有关部门门承担国国家、地地方和军军队重大大环境污污染事故故的应急急处理任任务。第三十五五条 全全军环境境保护机机构对全全军的环环境保护护工作实实施统一一监督与与管理。各军区、各军兵兵种、国国防科工工委等单单位的环环境保护护机构对对本系统统的环境境保护工工作实施施统一监监督与管管理。第三十六六条 环环境保护护工作按按业务系系统分工工如下:(一) 工程建建设项目目环境保保护管理理由工程程建设计计划管理理部门负负责,生生活|、医疗锅锅炉的消消烟除尘尘工作由由营房管管理部门门负责,上上述工作作由总后后勤部基基建营房房归口管管理;(二) 各类工
15、工厂的环环境保护护工作由由工厂管管理部门门负责,总总后勤部部生产管管理部归归口管理理;(三) 医院、疗养院院、卫生生科研单单位的污污染防治治工作由由卫生部部门负责责,总后后勤部卫卫生部归归口管理理;(四) 油库的的污染防防治工作作由油料料部门负负责,总总后勤部部油料部部归口管管理;(五) 仓库、港湾、机场、基地和和科研、教学等等单位的的污染防防治工作作,分别别由各自自业务部部门负责责;(六) 导弹推推进剂、电磁波波辐射、机动车车船尾气气、放射射性物质质、噪声声等污染染源的防防治工作作,分别别由各自自业务主主管部门门负责。第三十七七条 工工厂企业业的环境境保护工工作,应应当纳入入生产管管理之中中
16、,实行行环境保保护指标标考核制制度,开开展清洁洁文明工工厂活动动。第三十八八条 建建立和完完善污染染源及其其治理的的档案资资料,实实行污染染源及治治理情况况报告制制度。第三十九九条 防防治污染染设施应应当列入入本单位位营产或或者固定定资产,确确定专人人管理,保保证设施施正常运运行。第四十条条 超过过国家或或者地方方规定标标准排放放污染物物的单位位,应当当依照国国家和地地方政府府规定缴缴纳超标标排污费费。缴纳纳的超标标排污费费,行政政、事业业单位从从有关事事业费中中支出,工工厂、马马场等企企业化单单位从企企业管理理费中支支出。第四十一一条 缴缴纳超标标排污费费的单位位或者上上级主管管部门,应应当
17、按照照国家有有关规定定向当地地政府环环境保护护部门申申请环境境保护补补助资金金,用于于污染治治理。第四十二二条 排排放污染染物的单单位,必必须依照照国家和和地方政政府的规规定履行行申报登登记手续续,领取取排放污污染物许许可证。第四十三三条 对对造成严严重环境境污染的的排污单单位,必必须限期期治理或或者采取取关、停停、并、转的措措施。第五章 环境监监测与科科研第四十四四条 加加强军队队环境监监测工作作和科学学研究,提提高环境境保护工工作的科科学决策策水平。第四十五五条 各各大单位位、各有有关部门门设立环环境监测测机构,形形成军队队系统的的监测网网络,并并参加国国家及地地方的环环境监测测网络。第四
18、十六六条 军军队环境境监测机机构,应应当贯彻彻执行国国家环境境监测工工作的法法规和标标准,应应用先进进的环境境监测技技术和方方法,全全面系统统地对军军队环境境进行监监测与评评价,逐逐步实现现军队环环境监测测的制度度化、规规范化、标准化化。第四十七七条 实实行环境境监测报报告制度度。各级级环境监监测站,应应当通过过对环境境监测数数据、资资料的综综合分析析、论证证,及时时准确地地提出环环境质量量现状、发展趋趋势的报报告(表表)以及及保护、改善环环境的技技术措施施。第四十八八条 组组织协调调军队各各科研、设计、院校等等单位的的科研力力量,开开展环境境科学基基础理论论及其应应用技术术的研究究,加强强科研成成果的
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