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文档简介

1、QW7.1-02-01 汕尾发电厂场地平整及地基处理工程监理规划 版号/修改状态号:A/0PAGE 30PAGE 31CCM 广东创成建设监理咨询有限公司CCM 广东创成建设监理咨询有限公司GUANGDONG CHUANGCHENG CONSTRUCTION MANAGEMENT & CONSULTATION CO.,LTD.文件编号:QW7.1-02-01SWF合同编号:CCM-2003-F010汕尾发电厂一期场地平整及地基处理工程项 目 监 理 部第 1 页 共 31 页汕尾发电厂场地平整及地基处理工程监理规划更改情况编写或更改审批生效日期CCM 版权所有 2003版目 录 1、工程项目概

2、况 2、监理工作范围 3、监理工作内容 4、监理工作目标 5、监理工作依据 6、项目监理机构的组织形式 7、项目监理机构的人员配备计划 8、项目监理机构的人员岗位职责 9、监理工作程序 10、监理工作方法及措施 11、监理工作制度 12、监理设施 13、附件 1、工程项目概况1.1工程名称:汕尾发电厂场地平整及地基处理工程1.2建设单位:广东省粤电集团有限公司汕尾发电厂筹建组1.3工程地点:汕尾市东南红海湾经济开发区白沙湖畔1.4工程规模及自然条件1.4.1工程规模:汕尾发电厂最终规模按860OMW统筹规划,分期建设。第一期工程为460OMW国产超临界压力燃煤发电机组,第二期工程为460OMW

3、同类型机组。场地平整及地基基础处理面积45.6万m2,填砂总量41.75万m3,填土总量91.4万m3,挖方区总方量5.2万m3,强夯25.6万m2,回填碾压16.7万m2。1.4.2气象及地质条件1)气象条件降雨量:多年最大年降雨量 2953.9(mm)最大一日降雨量 475.7(mm)最大一小时降雨量 114.5(mm)最大10分钟降雨量 40.2(mm)潮沙:实测最高潮位 2.4m(黄海基面,下同)实测最低潮位 -0.97m 多年平均高潮位 O.78m多年平均低潮位 -0.16m2)地质条件根据广东省电力设计研究院的汕尾电厂工程地质勘测报告,(1993.9版)厂址区域地层主要有海漫滩相及

4、滨海相的中、细砂,粗、砾砂,淤泥质土,海相粉质粘土,花岗岩风化残积粘土。岩土层自上而下描述如下:中、细砂:灰白、浅黄色,主要分布在厂址区的表层,大部分钻孔中均有分布,湿-饱和,稍密-中密,分选性较好,呈亚园状及浑园状。成分主要是石英砂,含多量粉砂及少量粗砂,厚度一般为2-5米,最大厚度68米(K27孔),最小厚度1.50米(K28孔),为海漫滩相堆积。粗、砾砂:分布于大部分钻孔中,埋藏于中、细砂层之下,主要为灰白、浅黄色,饱和,中密,分选性好,呈亚园状或浑园状。成分主要是石英砂,含多量中砂。有些分布于淤质粉土或粉质粘土(海相)层底部,厚度一般为2.70-5.20米,最大厚度5.50米(K32孔

5、),最小厚度1.90米(K35孔),部分钻孔中未见此层,为海漫滩相沉积。淤泥质粘土:分布于厂址区大部分钻孔中,埋藏于粗、砾砂层之下。部分钻孔中(K10、K22、K29、K32等)未见此层,为灰黑、深灰等色,含大量中细砂及少量粗砂。局部地段为淤泥,含砂量少,很湿,软-可塑状态,含较多贝壳碎屑及有机质,具臭味。在K18孔13.70-17.30米。-60米为泥炭土,含大量腐叶,朽木及腐殖质,具臭味。一般厚度1.50-8.00米,最大厚度9.50米(K14孔), 最小厚度0.7米(K23孔),为海相淤积。海相粉质粘土:分布于厂址区大部分钻孔中,埋藏于砂层及淤泥质粘土层之下。为紫红、灰白及浅黄色等色,湿

6、-稍湿,一般为可塑状态,局部呈硬塑状态。含大量粗、砾砂,局部为粘土性质,含砂量较少或不含砂。一般厚度2.5-9.00米,最大厚度11.80米(K9孔),最小厚度1.7米(K17孔),为海相沉积成因。冲-坡积粉质粘土:埋藏于滨海相砂层、淤泥质粘土及海相粉质粘土层之下,仅在部分钻孔中(K18、K21+1、K36)见到,为褐黄、棕黄及紫红等色,湿-稍湿,主要呈硬塑状态,局部呈可塑状态,含大量粗砾砂,厚度几十公分至3.0米,为冲-坡积成因。砾质粘性土:分布于厂址区的所有钻孔中,埋藏于海相沉积层及冲-坡积层之下。为紫红、褐红、棕黄及灰白等色,上部为湿,可塑状态;中下部为稍湿,呈硬塑状态,含大量粗砾砂,局

7、部含中粗砂,为砂质粘性土。清晰可见原岩结构,局部含有尚未风化完全的碎石、碎块,遇水易崩解。由于受地下水的作用和母岩起伏的影响,以及受地形中山沟、山脊走向、延伸的影响,而使该层厚度变化很大,在西地村后山延伸到厂址的中部地段,第四系覆盖较薄,基岩埋藏较浅;而在长沟村小学及西地村西侧,为沟岩走向的延伸,第四系覆盖很厚,基岩埋藏深。该层厚度从1.60(K23孔)-36.40米(K25孔),标准贯入击数,一般为15-22击,平均20击。强风化中-粗粒二长花岗斑岩:褐黄、浅肉红色,不等粒花岗结构,块状构造,主要矿物成分为长石、石英及少量黑云母,长石及黑云母己开始风化。岩芯较破碎,呈短柱状、碎块及碎石状,但

8、坚硬。厚度变化较大,靠北面海滩钻孔及沟谷延伸方向的钻孔厚度较厚,部分钻孔中未见此层,最大厚度12米(K22孔)。1.5建设工期:计划开工时间为2003年10月10日,竣工时间为2004年2月28日,总工期150天。1.6质量要求:满足国家(行业)标准及验收规范,达到优质工程标准。1.7施工合同价:2048万元。1.8工程建设特点:1.8.1本工程主要是进行大量的土方和砂方回填、碾压密实和地基强夯处理,场地平整面积也比较大,有利于工作面的展开; 1.8.2为满足日后地基处理要求,本期施工回填料的要求较高,砂料要求采用中粗砂,土料中不允许混入大粒径石块及树根、草皮;大面积施工质量控制难度较大,必须

9、配备相应数量的试验检测、施工管理监督人员,对工艺组织要求也相对较高;1.8.3海域回填土、砂工程量占总回填方量1/2以上,第一级砂层回填后,如须进行插板处理,将不利于合同工期目标的顺利实现。自南向北推进过程中,挤淤是重点,往前堆填时,前沿砂层虚铺高度应超高0.8m以上。1.8.4由于土料场、部分砂料场来源于10公里以外的地方,须经过约9公里的砼公路,与社会车辆混杂,且有多处交叉路口,对交通安全形成较大的威胁,安全管理难度较大。1.8.5设计文件中区、区属挖方区,区挖方多数为石头,区内也存在部分孤石,需要爆破清除,如到+4.5m标高仍有石头,须开挖至+2.5m,施工及安全管理上有一定的难度。1.

10、8.6由于土料、砂料取土点不够明确,当地村民对施工常有阻碍,对施工进度有一定的影响。1.8.7场地排水是土方和基础处理施工的关键,如遇降雨排水不及时而造成积水,土体的含水量处于饱和状态,经过碾压或强夯,会造成橡皮土产生土体结构的破坏,将影响施工工期和施工质量。1.9工程参建单位:1.9.1建设单位:广东省粤电集团有限公司汕尾发电厂筹建组1.9.2工程监理单位:广东创成电力工程监理有限公司1.9.3 设计单位:广东省电力设计研究院1.9.4施工承包单位:广东省电力一局2、监理工作范围根据广东创成电力工程监理有限公司和广东省粤电集团有限公司汕尾发电厂筹建组签订的汕尾发电厂场地平整及地基处理工程施工

11、监理合同(CCM-2003-F010)要求,本工程的监理范围为:厂区范围内的土方开挖、回填碾压、地基强夯、场地平整等。3、监理工作内容根据创成监理公司和广东省粤电集团有限公司汕尾发电厂筹建组签订的施工监理合同,监理工作主要内容是对施工阶段的进度、质量、投资和安全进行控制以及实施合同、信息管理,努力搞好参建各单位的协调工作,使工程顺利开展。具体有以下内容:3.1 协助业主审查分包商的资质。3.2 审查承包单位提交的开工报告,施工组织设计、施工技术方案、进度计划。3.3 重点监督施工阶段的工程质量和隐蔽工程的工程质量。3.4审查承包单位现场项目部的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系、安全保证

12、体系及其运转情况,并予以确认。3.5监督、约束承包单位按设计和技术标准进行施工。按国家和行业颁布的规程,规范和质量评定标准,对工程进行检查验收、签认。3.6组织或参加定期的工程协调会和专项会议,对存在的问题迅速反馈到有关方,并协调跟踪解决。3.7审核承包单位提交的中间支付申请报表(月进度付款凭证)或工程结算凭证,报业主审定后及时拨付工程款。3.8 参加施工图会审和设计交底,核查设计变更。3.9 参与工程合同管理,工程投资控制,做好工程监理信息管理。3.10 参加工程总体验收,核查竣工资料移交等。4、监理工作目标4.1质量控制目标:分项工程竣工验收合格率:100%; 分项工程竣工验收优良品率:9

13、0%以上。4.2工期控制目标:控制在施工承包合同规定的工期以内(2003年10月10日至2004年2月28日)。4.3 投资控制目标:力争将工程造价控制在总承包价的范围内。4.4 安全控制目标:确保在整个工程的施工期间,各参建单位不发生人身死亡事故或三人及以上重伤事故、重大设计和施工质量事故、火灾事故以及负主要责任的重大交通事故。轻伤事故频率控制在10及以下。5、监理工作依据5.1国家和地方现行的法律、法规、条例、规定。5.2国家和行业现行的施工及验收规程、规范和质量评定标准,工程预算与管理规定。5.3批准的可行性研究报告、设计任务书或初步设计和相应的技术资料。5.4建设单位批准的或发布的适用

14、于本工程建设的管理制度。5.5本工程监理合同、监理大纲和建设单位书面授权。5.6建设单位与设计单位、施工单位等签订的合同、协议及附件。6、监理机构的组织形式按监理合同要求,成立了专业齐备、机构健全的“汕尾发电厂一期工程项目监理部”。实行三级管理制,项目工程师在公司总部全面负责本项目服务合同的执行和项目的宏观管理,总监代表公司全权负责现场项目管理和监理工作,技术支持组为现场施工技术、工程结算等工作提供技术支持。项目监理部的组织机构图如下:项目工程师余志敏项目工程师余志敏总监理工程师聂荣君技术支持组现场监理组高来先合同管理工程师张婷投资监理工程师肖展朋土建监理工程师邹君邦组长/安全专责 方周圣土建

15、监理工程师邹君邦土建监理工程师徐光辉土建监理员7、监理机构的人员配备配备计划人员配备见项目组织机构图。8、项目监理机构的人员岗位职责8.1总监理工程师职责:8.1.1负责项目监理的策划,项目监理实施的组织与协调,对公司负责;8.1.2负责执行该项目的监理服务合同,完成合同规定的各项要求;8.1.3确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,对监理人员的工作进行督导,随工程实施的变化进行人员的调配,对不称职的人员调换其工作,并及时通知建设单位;8.1.4主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并组织实施;8.1.5审查分包单位的资质,提出审查意见;8.1.6主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件

16、和指令(如开工/复工令、监理工作联系单、整改通知单、停工令等);8.1.7审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;8.1.8审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8.1.9审查和处理工程变更;8.1.10主持或参加工程质量事故的调查;8.1.11调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;8.1.12组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;8.1.13审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;8.1.14主持整理工程项目的监理资

17、料,负责组织对建设单位提供产品的验证,负责组织监理文件的交付。8.2专业监理工程师职责:8.2.1对项目总监理师负责,具体组织开展子项目的监理工作;8.2.2负责编制本专业的监理实施细则;8.2.3负责本专业监理工作的具体实施;8.2.4组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向项目总监理师提出建议;8.2.5审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向项目总监理师提出报告;8.2.6负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;8.2.7定期向项目总监理师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向项目总监理师汇报和请示;8.2.8根据本专业监理工作实施情况并记

18、好监理日志; 8.2.9负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; 8.2.10核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检测,合格时予以签认; 8.2.11负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 8.3监理员职责: 8.3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作. 8.3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。 8.3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 8.3.4按设计图及有关标准,对承包单位的工

19、艺过程或施工工序进行检查和记录,对工序施工质量检查结果进行记录。 8.3.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 8.3.6做好监理日记和有关的监理记录。8.4安全员的职责: 8.4.1在总监的领导下,负责开展安全监理的工作,负责编安全工作管理细则;8.4.2负责审核承包单位提交的施工组织设计、施工设计方案,重点审查安全施工,文明施工措施;8.4.3监督检查承包单位建立的安全生产责任制和执行安全生产的有关措施和规定。督促承包单位编制安全控制目标和安全管理制度,建立安全监督网络,明确安全生产第一责任人;8.4.4会同建设单位组织召开安全生产例会,整理、分发会议纪要;8.4.5处

20、理现场一般安全事故,参加重大事故的调查处理工作,参加事故的技术鉴定及技术防范措施的审定;8.4.6参加建设单位组织的安全生产大检查,督促整改安全生产隐患;8.4.7负责对本项目监理部的监理人员进行上岗前的安全培训,安全日常管理工作;8.4.8负责编写本工程监理安全工作总结。9 监理工作程序9.1监理实施程序监理实施程序见图1 监理实施流程。为了便于监理工作的实施,建设单位应提供如下文件给项目监理部:1)业主单位与各承包单位签订的工程承包合同文件;2)相应的招、投标文件;3)初设审批文件;4)设计说明书;5)全套设计图纸;6)地质、水文勘测报告;7)概算书、预算书。 9.2工程变更管理程序工程变

21、更管理程序见图2:设计/工程变更程序。评估内容:工期、质量、工程量、费用、环保、安全、工序衔接、施工条件。 所有设计变更文件必须先发项目监理部,监理签署意见后(变更影响工期或费用的,需报建设单位批准),分发建设、施工单位执行,凡未经监理签署意见的设计变更文件视为无效文件。9.3施工阶段进度控制程序进度控制工作流程图见图3工程开工、分部工程动工、施工进度计划及调整计划、分部工程竣工、土建交付安装验收,工程竣工一律按项目监理部通知的表式报审。9.4工序质量监控程序工序质量控制程序见图4工程质量报审文件一律按项目监理部规定的表式填报。9.5隐蔽工程、分部/分项报验程序隐蔽工程、分部/分项报验程序见图

22、5。1) 施工单位必须在“三检”全部合格后,填写“工程报验单”。2)附三检签证单申报验收:分部工程按25%及以上抽检率由总监或总监委托人组织验收;分项工程由专业监理工程师检查验收;隐蔽工程、工序由监理人员检查验收。9.6安全工作控制程序安全控制流程图见图69.7 投资控制程序投资控制流程图见图79.7.1 工程款申报:承包单位统计经监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同约定填报工程量清单和工程款支付申请表;专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付表,并报总监理工程师审定;总监理工程师签署支付证书,并报建设单位。9.7.2 工程竣工结算:承包单位按施工合同规定填

23、报竣工结算表;专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算表;总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书包建设单位。本工程所使用典型表式,项目监理部统一规定。具体的监理工作程序见以下附图建设单位发出监理中标函投标中标监理项目签订监理委托合同协助建设单位进行建设工程招标(需要时)成立监理组织、派出监理人员收集有关工程资料、设计图纸并勘察现场编制监理规划、制订监理实施细则进入施工现场审查施工组织设计、进度网络图质量控制监理程序 进度控制监理程序 投资控制监理程序 安全控制监理程序监理日志 、月报、简讯出版监理合同、资料、信息管理监理工作总结图1

24、 监理实施流程提出设计变更要求建设单位、设计单位、承包单位审核项目监理部审核退回提出设计变更的单位是否必要? Ny审核、确认项目监理部发出设计变更通知单设计单位实施承包单位图2 设计/工程变更程序签定施工承包合同建设单位、承包单位编制施工总进度计划承包单位N审查项目监理部Y批准、实施建设单位当月(年)计划完成工程量当月(年)实际完成工程量累计计划完成数和实际完成数计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策现场人工、材料、机械设备数量汇总数编制具体工程项目和年度的施工进度计划,并按月上报实际工程完成情况承包单位审查,并进行计量和支付审核项目监理部进行计划进度与实际完成值的分析比较项目监理部修改施工进度

25、计划承包单位 对比 分析YN继续执行计划直到工程竣工承包单位图3 进度控制工作流程图开工准备承包单位提交(开工申请单)项目监理部审查开工申请N合格? 进Y 行施工 下 道工序完工承包单位自检合格? 工 序承包单位填报质量验收通知单监理人员检查质量 整改 N质量合格?Y 监理工程师签字认可单位工程或分部、分项完成承包单位提交(中间交工证书) 处理监理工程师检查NY验收、确认、签署中间交工证书图4 工序质量监控程序 (不能进行下一道工序施工)合格:签认“工程检验认可书”不合格:发出“整改通知单”检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查分部、分项工程质量评定是否合格检查质量保证资料是否符合要求质量保

26、证资料齐全、合格分部、分项工程质量评定完成。自评合格隐检、分部、分项验收记录签认完成 (可以进行下一道工序施工)承包单位承包单位填“工程报验单”报监理单位项目监理部 图5 隐蔽工程、分部/分项工程签认程序编制安全、文明施工措施,编制施工安全薄弱环节控制点安全、文明施工措施,编制施工安全薄弱环节控制点承包单位修改承包单位在监理月报及监理工作报告中反映安全文明施工信息项目监理部N定期进行安全文明施工检查发生安全事故审查项目监理部N批准?项目法人成立安全领导小组(项目法人担任组长、各参建单位为组员) Y在施工过程中依照执行,并进行日常检查项目监理部、承包单位提交安全事故分析报告,报项目法人和项目监理

27、部承包单位整改及检查整改结果是否有安全隐患调查,研究处理方案建设单位、项目监理部、承包商Y 处理、整改及检查提交专题安全事故分析报告承包单位确认满足工程安全施工要求继续施工项目监理部图6 安全文明施工控制图根据批准的工程施工控制进度计划及其分解目标计划编制年或月或单项工程资金使用计划(包括工程计量项目划分)承包单位竣工结算审核项目监理部修改N是否符合实际及合同规定? 审批建设单位 Y N工程施工过程中进行工程量计量(条件:1、按设计施工图完成; 2、质量报验合格; 3、按合同规定。)工程变更Y 提交工程变更原因分析报告承包单位填报完成工程量报审表,并附完成工程量统计报表承包单位测量记录与计量成

28、果及复测审核后签证(中间签证)项目监理部、承包单位实施变更后工程施工承包单位拨付进度款项建设单位了解款项拨付情况项目监理部投资偏差分析项目监理部存档项目监理部在监理月报及监理工作报告中反映投资完成情况项目监理部合同工程完工支付(签发工程移交证书)图7 投资控制流程图10、监理工作方法及措施10.1质量控制的内容、措施和方法10.1.1事前控制(施工准备的质量控制)内容1)对施工现场进行检查和验收,消除质量和安全隐患。2)审查承包单位施工人员的资格,发现不合格人员时,要求承包单位及时更换,不允许不合格人员上岗。3)审查承包单位特殊工种施工人员的资格,审查特殊工种人员所持证件的有效期和工作范围,不

29、允许无证上岗和超工作范围上岗。4)审查分包商资质,审查分包单位报送的分包商资质报审表,分包商未通过项目监理部的资质审查或审查不合格的,不得进入施工现场进行施工。5)审查承包单位及现场项目部的质量管理体系,督促承包单位建立健全现场质量管理制度,不断完善其质量保证体系,以及完善与提高其质量检测技术和手段。监督承包单位在整个施工过程中保持质量体系的有效运作。6)审查承包单位送审的施工组织设计、施工方案和施工计划。对承包单位送审的施工组织设计报审表项目监理部应组织各专业监理工程师认真进行审查,其重点是审查质量保证体系、安全管理体系、施工技术方案、人员机具配备、质量标准等,由项目监理部的总监理工程师汇总

30、后签署审查意见并报建设单位方审批。7)审查承包单位报送的施工质量检验项目划分报审表。对承包单位送审的施工质量检验项目划分报审表项目监理部应组织各专业监理工程师认真进行审查,设置W点(见证点)、H点(停工待检点)、S点(旁站点)等质量控制点,明确验评项目及验评标准,签署审查意见并报建设单位审批。8)审查承包单位报送的专业施工组织设计和重大施工技术方案。对承包单位送审的专业施工组织设计/重大施工技术方案报审表项目监理部应组织各专业监理工程师认真进行审查,重点审查施工工艺流程和施工技术措施的可行性、合理性及可靠性,签署审查意见并报建设单位审批。对关键工序及重要施工方案及技术措施,项目监理部的专业监理

31、工程师应参加承包单位的技术交底并监督实施。9)审查各承包单位报送的拟进场工程材料、半成品及构配件的供货商资质。对承包单位报送的主要材料及构(配)件供货商资质报审表及质量证明资料,项目监理部应认真审查,并签署监理审查意见。10)参加或组织施工图纸的设计交底及图纸会审。项目监理部组织召开施工图纸的设计交底及图纸会审会,组织建设单位方、承包单位、设计单位对施工设计图纸的有效性、完整性和正确性进行认真审查,听取设计单位的设计交底,整理汇总设计审查意见,填写施工图会审记录,签发施工图会审纪要,对需要进行设计修改的内容,督促设计单位及时发出设计变更通知单,对设计变更通知单进行审核并报建设单位签发,作为承包

32、单位进行施工的依据。11)审查各承包单位报送的施工项目所需的各种工程材料、半成品及构配件的质量。凡进场的工程材料及半成品等均应有产品合格证或质量证明材料,并由承包单位向项目监理部填报主要工程材料报审表及按规定对实物进行抽检的检验结果材料;对未经项目监理部审查验收或审查验收不合格的,项目监理部将签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、半成品及构配件撤出现场。没有产品合格证或质量证明材料,以及抽检不合格者不允许在工程中使用。重要的订货还应预先提交样品,经监理工程师审查认可后方可进行采购。若监理工程师怀疑所提交的产品合格证或抽检结果的真实性或可靠性,必要时可要求复验。12)审查

33、承包单位报审的主要施工计量器具、检测仪表检验统计表。检查承包单位拟在工程中使用的计量器具和试验用仪器仪表的精度情况和计量校验证件是否符合要求并满足工程需要,确保工程计量、检测、调试仪器仪表的使用的有效性,对承包单位报送的主要施工计量器具、检测仪表检验统计表认真进行审查并签署监理意见。13)认真主持召开监理工作的交底会议。14)审查承包单位报送的工程控制网测量报验表。对承包单位报送的工程控制网测量报验表,项目监理部应组织有关专业监理工程师进行认真审核,检查施工现场的测量标志,组织施工放线控制点的交接工作,检查定位放线及高程水准点,核查设备安装的基础高程、中心线等关键尺寸,复核无误后签署监理意见。

34、并要求承包单位对给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行认真复核。15)对承包单位拟在本工程中使用的重要施工机械、设备等,要检查承包单位提供的技术性能报告,安装后检验报告、性能测试仪表精度等资料,并对实物进行认真检查,不符合质量要求或不能满足工程要求的,不准许使用。16)严把开工关,项目监理部对现场各单位工程和重要工序实行开工报审制度,由承包单位报送工程开工/复工报审表,有关专业监理工程师在对各项有关施工准备工作进行检查合格,具备开工条件后,由总监理工程师签发开工令,并报建设单位批准。对已停工的工程,应有承包单位报送的工程开工/复工报审表,经专业监理工程师的审核后,由总监理工程师签发

35、复工令,并报建设单位批准后才能复工。对于停工整改项目,开工前承包单位必须报送整改报验单,经监理工程师对其进行认真审核后,由总监理工程师签发复工令,并报建设单位批准后才能重新进行施工。17)对工程项目进行工序排列,确定质量控制的关键工序并设立控制点。10.1.2 事中控制(施工过程中的质量控制)内容1)对承包单位的质量保证体系的运作进行检查监督,使其在质量管理中发挥良好作用。对于不能胜任的承包单位质量控制人员,监理工程师有权要求承包单位予以撤换。2)指导协助承包单位完善工序质量控制,指令承包单位将影响工序质量的因素都有纳入管理范围。督促承包单位对重要的和复杂的施工项目或工序设立质量控制点,及时检

36、查与审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。对于重要的工程部位或工序,监理工程师还要自行检验和复核。3)在施工过程中进行质量跟踪监理,监督承包单位的各项工程活动,诸如施工材料质量、设备运行及工艺、人员组成和操作等情况的各环节。若发现承包单位有违反合同规定的行为或质量缺陷(例如材料质量不合格、施工工艺不符合规范要求、现场施工人员技术水平差、操作水平低等),监理工程师有权指令承包单位停工,直到承包单位处理达到合同规定的标准为止。4)严格工序间的交接检查。对于主要工序包括隐蔽工程等工序施工完成后,承包单位要首先要按有关规范进行自检验收,验收合格后向项目监理部报送隐蔽工程报验申请表由有关专业

37、监理工程师在接到承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。5)对工程变更和图纸修改进行审核。无论是建设单位或承包单位提出的工程变更,应用工程联系单形式书面向项目监理部提出,由项目监理部组织有关专业监理工程师进行审查,审查同意后应由建设单位转交设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。6)对分项/分部工程中间验收。在分项工程完成后,承包单位应对其完成的分项工程进行自检,自检合格后,将分项工程报验申请表及各种自检结果提交给专业监

38、理工程师进行审核;符合要求后予以签认;在分部工程完成后,承包单位应对其完成的分部工程进行自检,自检合格后,将分部工程报验申请表及各种自检结果提交给项目监理部,由总监理工程师组织各对承包单位报送的分部工程质量验评资料进行审核和现场检查;符合要求后予以签认中间交工证书。7)对工程检查验收。在单位工程完成后,承包单位应对其完成的单位工程进行自检,自检合格后,将单位工程报验申请表及各种自检结果提交给项目监理部,由总监理工程师组织各对承包单位报送的单位工程质量验评资料进行审核和现场检查;符合要求后予以签认。8)行使质量监督控制权,在下列情况下,经建设单位批准,总监理工程师有权下达停工令:- 建设单位要求

39、暂停施工,且工程需要暂停施工;- 为了保证工程质量而需要进行停工处理;- 施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;- 发生了必须暂停施工的紧急事件;- 承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。9)对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。10)监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向

40、建设单位报告。11)处理已发生的质量问题或质量事故。对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。10.1.3 事后控制(施工产品的质量控制)内容1)审核承包单位提供的质量验收报告及有关技术文件。2)审查承包单位提交的竣工图。3)整理有关工程项目质量的技术文件、并且编目、建档。4)组织进行工程或整个工程项目的预验收,以及做好工程项目的验收准备和组织工作。5)按规定的质量评定标准和方法,对已完成的分部、分项工程和单位工程以及整个工程项目的质量等级提出监理意见。1

41、0.1.4 质量控制的方法施工阶段质量控制中需要控制的五个因素中,若对人、施工机械设备和施工环境等三个因素事先得到控制,而在施工过程中如能在施工工艺、施工方法和材料这两方面都得到严格的控制,实际上也就控制住了工程的主要部分。在实现这两部分的目标的过程中,可以综合地采用目视检验和试验检测两类方法,将它们有机地结合起来交叉使用。施工质量监控方法和手段主要有:1) 巡视检查 在施工过程中专业监理工程师每天不定期对工地进行巡视,并将巡查情况和结果记入监理日志中;巡视检查中发现的问题,应及时处理。2) 旁站监督 旁站监督是驻地监理人员的一种主要现场检查形式,即在施工过程中于现场检查施工全过程,注意发现事

42、故苗头,以尽早避免发生问题。对于重点或关键部位、特殊工序及隐蔽工程,监理人员要按作业程序及时跟班到位进行旁站监督检查,项目监理部配备一定数量的旁站监理人员以保证对工程按计划进行有效的旁站监理。3) 测量 测量是对施工控制的重要手段。开工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查,不合格者不准开工。验收时,几何尺寸不合要求的应进行整修或返工。4) 试验 试验是监理工程师确认回填土碾压和强夯施工质量是否符合设计要求的主要依据。每道施工的工序,有试验要求的都要有试验报告,没有试验报告的分项工程,监理工程师不予验收。5) 指令文件 所谓指令文件诸如监理工作联系单、备忘录、纪要等,用以指出施工中各种问题,

43、提请承包单位注意。在监理过程中,监理工程师的各项指令都要有文件记载,并作为主要技术资料存档,使各种事情都有依据。6) 工作程序规定 规定双方必须遵守的工作程序是进行质量监理的手段与依据。按照规定的工作程序进行监理是保证工程质量控制顺利进行的必要条件和手段,例如无开工申请单及监理工程师的确认不得开工,无承包单位的质量报验申请不予验收、认可等。10.2进度控制方法与措施10.2.1 进度控制方法:1)对项目建设周期总目标进行分析、论证,宏观上合理控制各阶段的进度。2)协助建设单位做好开工准备,为承包单位创造必要的开工条件。3)审核承包单位施工管理组织机构、人员的配备、资格、业务水平是否适应本工程项

44、目施工进度的需要,并提出意见。4)按合同规定建议建设单位及时向承包单位支付预付备料款。5)分析前期进度控制对进度控制的影响,确定各阶段完工的日期。审核施工场地布置方案,经建设单位批准,核签开工报告。6)督促承包单位编制工程进度月计划和“人员、设备需求图”,监理人员按周分解落实。7)检查施工进度,绘制“工程形象进度图”。内容包括工程计划进度、实际进度、总进度计划的调整等,并对进度控制提出意见。8)定期分析影响本工程进度的关键环节,进度控制必须跟踪关键环节并保证在关键日期实现。9)积极提出合理化建议,促进承包单位采用新技术、新材料和新工艺,缩短工期。10)建立健全工程进度记录控制制度,做好反映工程

45、进度的监理日志。11)审核承包单位的进度计划并检查和督促其执行。12)在项目实施过程中,每月进行计划值与实际值的比较,并按月提交各种进度控制报表和报告。13)对已完工的项目,及时组织验收工作,确保下一工序的及时开工。14)及时整理工程进度资料,并将其归类、编目和建档。10.2.2进度控制的措施1)根据项目监理部各级人员的职责分工,由项目总监理工程师负责进度控制工作,专业监理工程师根据各自的分工,负责进度计划的落实和工地情况反馈,并以此建立信息流,协助总监理工程师和建设单位就进度计划进行修改及调整。2)根据项目进度总目标,将项目分解成月度计划以及实施阶段的进度计划。3)在现场的关系协调上,将按照

46、监理委托合同和施工合同中建设单位、监理单位、承包单位三者的特定关系,通过三方组成的进度协调组织体系,实施监理工作程序,使进度控制目标得以实现。4)建立进度协调工作制度,其中主要是建立进度协调例会制度。通过工程例会,将有关工程进度的信息能及时传送或反馈到相关各方,并通过检查总结前次例会的工作,计划安排下段的进度工作任务,实现项目流动计划的动态管理。5)在工程管理中,由专业监理工程师负责编制本工程的一级进度计划,该计划充分考虑本工程特点及工程中多项作业间的工序关系结合设备交付、图纸交付、土建交安等工程节点实现本工程最优化人力、资源、进度安排。在工程准备阶段开始审查承包单位的二级进度计划,并将进度控

47、制责任落实到人。在工程实施过程中,密切落实图纸交付计划,全面跟踪每一项工程的进展情况,及时收集工程数据,每周对三级进度计划进行盘点、控制和更新进行核查,分析和制定进度拖延项目,提出监理意见。6)审核承包单位拟订的各项加快工程进度的措施。审核的主要内容是进度与质量、投资的相互关系,进度措施本身的流程安排是否合理。对审核通过的措施,将及时根据工程情况,调入到项目滚动计划之中,实现动态管理。对于进度拖延项目,通过每周的工程协调例会落实周进度的完成。7)针对进度延迟,我项目监理部将就进度延迟的具体原因进行分析,提出合理的解决方法。8)根据本工程的监理委托合同所赋予监理工程师的权力,督促承包单位按期完成

48、工程项目。9)根据本工程的监理委托合同及施工合同中所规定的监理工程师可采用的各种手段和措施,监督承包单位严格履行合同规定。10)按照合同规定的期限向承包单位进行项目检验、计量和签发支付证书。11)督促建设单位按合同规定支付工程进度款。12)按照施工合同的要求,对提前完成计划的,建议建设单位予以奖励;对延误工程计划的,则建议建设单位按有关规定进行处理,做到奖罚分明。13)督促各承包单位根据建设单位审定的一级网络计划编制二、三级施工进度计划,并进行审核。附图1:施工进度计划横道图10.3投资控制的方法与措施10.3.1投资控制的方法1)熟悉工程地质条件和周边环境,对影响投资控制目标的风险进行分析,

49、做好投资的前期控制。2)审核施工组织设计方案和施工技术方案,提出控制投资的措施意见。3)逐步分解投资总目标,即逐层进行分解。做到能合能分,便于查询,且分解的层次有可靠的数据来源,避免漏项和重复。4)严格控制工程变更,对设计单位或承包单位提出的工程变更要进行技术经济分析比较,必要时对主要施工方案也要进行技术经济分析比较。5)根据施工图纸和实际变更情况及时做好工程计量工作,及时审核承包单位提交的工程结算书,并对支付凭证签署意见。6)检查、监督承包单位执行合同情况,使其全面履约;督促建设单位按合同条款支付工程款,减少对方提出索赔的条件和机会。7)工程款支付核签。8)审核承包单位编制的工程予结算书或工

50、程结算书,提出监理意见。9)公正地处理承包单位和建设单位提出的索赔和反索赔事件。10.3.2 投资控制的主要措施1) 总监理工程师对投资控制工作全权负责。投资控制监理工程师和专业监理工程师根据各自的分工,负责投资控制项目目标的跟踪管理和投资控制的情况反馈,并根据监理工作程序,实现投资控制的动态管理,为投资控制目标的落实和调整作出参考建议和提供原始材料。2)施工阶段,重点审核施工组织设计和施工方案,并进行技术经济分析,合理开支施工措施费并按合理工期组织施工。3)对重大的设计变更提出技术经济比较意见。4)对工程项目进行投资分解,将单位工程予结算书与概算和合同价比较,以控制各单位工程造价。5)及时对

51、现场工程量进行计量复核,并按合同规定的计价方式进行验工计价。不合格工程不予验工计价。6)审核承建商提出的投资控制报表(月度结算单)和计量支付申请,并按验收合格的工程量签署支付进度款证书。7)及时在施工过程中对计划费用与实际开支进行比较,实行现场跟踪,静态控制,动态管理。10.4 安全、文明施工控制的内容、方法与措施10.4.1安全控制的内容1)控制施工人员的不安全行为(包括管理性违章和现场习惯性违章)。要求承包单位通过培训教育,增强施工人员的安全意识,树立不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害的意识。2)控制物的不安全(包括机具、设备装置性违章)。要求承包单位保证使用于工程中的各类材料、工具、

52、设施、设备保持良好的状态和技术技能,还应该操作简便、灵敏可靠,并且有保护操作者免受伤害的各类防护和保险装置。3)作业环境防护的控制。给施工人员创造良好、没有危险的环境和作业场所。10.4.2本工程重点预防的安全事故类别1)人身伤亡事故(如高空坠物、人员跌入孔洞、架子踏板因绑扎不好崩塌等)。2)机械设备事故。3)交通事故、中毒事故等。4)触电伤人以及各种原因引起的火灾事故。5)土方坍塌、放炮事故、倒杆及倒塔事故。10.4.3安全控制方法与措施1)坚持“安全第一、预防为主”的方针,并要求承包单位健全安全施工责任制度和群防群治制度。2)要求承包单位在编制施工组织设计时,应当根据本工程的特点制定相应的

53、安全技术措施。从而在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾及施工现场实行封闭管理等实施措施。3)需爆破作业时,应按照国家有关规定办理申请批准手续。4)要求承包单位建立健全劳动安全施工教育培训制度,加强对职工安全施工的教育和培训;未经安全施工教育培训的人员,不得上岗作业。5)施工中发生事故时,承包单位应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。6)要求承包单位制定安全施工责任制度,负责施工的要同时落实安全责任。 7)严格安全施工纪律,不得违章指挥或者违章作业。 8)调查可能导致意外伤害事故的原因,以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料,及时提出防范措施。 9)对承包单位编制的安全措施和单项工程安全施

54、工组织设计进行审查。对批准的安全技术措施要求承包单位及时组织实施。做好财力、物力、人力方面的准备,做到准时、准确到位。 10)检查承包单位用于工程中的设备的状态是否良好。 11)审核承包单位安全组织体系和安全人员的配备,并考核安全人员的工作质量。 10.4.4 文明施工控制 1)督促承包单位对施工任务进行交底,使每个工人都了解施工项目的细节,避免盲目施工;对各道工序编制各种内容的保证措施,并发放到施工班组,做到尽人皆知。 2)督促承包单位贯彻执行劳动纪律。 3)督促承包单位管理制度的落实,要求承包单位对每个职工(包括力工),承包单位进行严格管理,加强教育,懂得文明施工的重要性。 4)督促施工现场对堆放的水泥等物品采取防潮措施,对成品(地脚、方向桩、已放通的导地线等)有保护措施;工器具、材料、

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