中華人民共和國固體廢物污染環境防治法

1、中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法（年月日第第八届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第十六六次会议议通过 年月日第第十届全全国人民民代表大大会常务务委员会会第十三三次会议议修订） 目 录 第一一章 总总 则 第二二章 固固体废物物污染环环境防治治的监督督管理 第三三章 固固体废物物污染环环境的防防治 第一一节 一一般规定定 第二二节 工工业固体体废物污污染环境境的防治治 第三三节 生生活垃圾圾污染环环境的防防治 第四四章 危危险废物物污染环环境防治治的特别别规定 第五五章 法法律责任任 第六六章 附附 则 第一一章 总总 则 第一一条 为为了防治治固体废废物污染染环境，保保障人体

2、体健康，维维护生态态安全，促促进经济济社会可可持续发发展，制制定本法法。 第二二条 本本法适用用于中华华人民共共和国境境内固体体废物污污染环境境的防治治。 固体体废物污污染海洋洋环境的的防治和和放射性性固体废废物污染染环境的的防治不不适用本本法。 第三三条 国国家对固固体废物物污染环环境的防防治，实实行减少少固体废废物的产产生量和和危害性性、充分分合理利利用固体体废物和和无害化化处置固固体废物物的原则则，促进进清洁生生产和循循环经济济发展。 国家家采取有有利于固固体废物物综合利利用活动动的经济济、技术术政策和和措施，对对固体废废物实行行充分回回收和合合理利用用。 国家家鼓励、支持采采取有利利于

3、保护护环境的的集中处处置固体体废物的的措施，促促进固体体废物污污染环境境防治产产业发展展。 第四四条 县县级以上上人民政政府应当当将固体体废物污污染环境境防治工工作纳入入国民经经济和社社会发展展计划，并并采取有有利于固固体废物物污染环环境防治治的经济济、技术术政策和和措施。 国务务院有关关部门、县级以以上地方方人民政政府及其其有关部部门组织织编制城城乡建设设、土地地利用、区域开开发、产产业发展展等规划划，应当当统筹考考虑减少少固体废废物的产产生量和和危害性性、促进进固体废废物的综综合利用用和无害害化处置置。 第五五条 国国家对固固体废物物污染环环境防治治实行污污染者依依法负责责的原则则。 产品

4、品的生产产者、销销售者、进口者者、使用用者对其其产生的的固体废废物依法法承担污污染防治治责任。 第六六条 国国家鼓励励、支持持固体废废物污染染环境防防治的科科学研究究、技术术开发、推广先先进的防防治技术术和普及及固体废废物污染染环境防防治的科科学知识识。 各级级人民政政府应当当加强防防治固体体废物污污染环境境的宣传传教育，倡倡导有利利于环境境保护的的生产方方式和生生活方式式。 第七七条 国国家鼓励励单位和和个人购购买、使使用再生生产品和和可重复复利用产产品。 第八八条 各各级人民民政府对对在固体体废物污污染环境境防治工工作以及及相关的的综合利利用活动动中作出出显著成成绩的单单位和个个人给予予奖

5、励。 第九九条 任任何单位位和个人人都有保保护环境境的义务务，并有有权对造造成固体体废物污污染环境境的单位位和个人人进行检检举和控控告。 第十十条 国国务院环环境保护护行政主主管部门门对全国国固体废废物污染染环境的的防治工工作实施施统一监监督管理理。国务务院有关关部门在在各自的的职责范范围内负负责固体体废物污污染环境境防治的的监督管管理工作作。 县级级以上地地方人民民政府环环境保护护行政主主管部门门对本行行政区域域内固体体废物污污染环境境的防治治工作实实施统一一监督管管理。县县级以上上地方人人民政府府有关部部门在各各自的职职责范围围内负责责固体废废物污染染环境防防治的监监督管理理工作。 国务务

6、院建设设行政主主管部门门和县级级以上地地方人民民政府环环境卫生生行政主主管部门门负责生生活垃圾圾清扫、收集、贮存、运输和和处置的的监督管管理工作作。 第二二章 固固体废物物污染环环境防治治的监督督管理 第十十一条 国务院院环境保保护行政政主管部部门会同同国务院院有关行行政主管管部门根根据国家家环境质质量标准准和国家家经济、技术条条件，制制定国家家固体废废物污染染环境防防治技术术标准。 第十十二条 国务院院环境保保护行政政主管部部门建立立固体废废物污染染环境监监测制度度，制定定统一的的监测规规范，并并会同有有关部门门组织监监测网络络。 大、中城市市人民政政府环境境保护行行政主管管部门应应当定期期

7、发布固固体废物物的种类类、产生生量、处处置状况况等信息息。 第十十三条 建设产产生固体体废物的的项目以以及建设设贮存、利用、处置固固体废物物的项目目，必须须依法进进行环境境影响评评价，并并遵守国国家有关关建设项项目环境境保护管管理的规规定。 第十十四条 建设项项目的环环境影响响评价文文件确定定需要配配套建设设的固体体废物污污染环境境防治设设施，必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用。固固体废物物污染环环境防治治设施必必须经原原审批环环境影响响评价文文件的环环境保护护行政主主管部门门验收合合格后，该该建设项项目方可可投入生生产或者者使用。对固体体废物污污染环境境防治设设施

8、的验验收应当当与对主主体工程程的验收收同时进进行。 第十十五条 县级以以上人民民政府环环境保护护行政主主管部门门和其他他固体废废物污染染环境防防治工作作的监督督管理部部门，有有权依据据各自的的职责对对管辖范范围内与与固体废废物污染染环境防防治有关关的单位位进行现现场检查查。被检检查的单单位应当当如实反反映情况况，提供供必要的的资料。检查机机关应当当为被检检查的单单位保守守技术秘秘密和业业务秘密密。 检查查机关进进行现场场检查时时，可以以采取现现场监测测、采集集样品、查阅或或者复制制与固体体废物污污染环境境防治相相关的资资料等措措施。检检查人员员进行现现场检查查，应当当出示证证件。 第三三章 固

9、固体废物物污染环环境的防防治 第一一节 一一般规定定 第十十六条 产生固固体废物物的单位位和个人人，应当当采取措措施，防防止或者者减少固固体废物物对环境境的污染染。 第十十七条 收集、贮存、运输、利用、处置固固体废物物的单位位和个人人，必须须采取防防扬散、防流失失、防渗渗漏或者者其他防防止污染染环境的的措施；不得擅擅自倾倒倒、堆放放、丢弃弃、遗撒撒固体废废物。 禁止止任何单单位或者者个人向向江河、湖泊、运河、渠道、水库及及其最高高水位线线以下的的滩地和和岸坡等等法律、法规规规定禁止止倾倒、堆放废废弃物的的地点倾倾倒、堆堆放固体体废物。 第十十八条 产品和和包装物物的设计计、制造造，应当当遵守国

10、国家有关关清洁生生产的规规定。国国务院标标准化行行政主管管部门应应当根据据国家经经济和技技术条件件、固体体废物污污染环境境防治状状况以及及产品的的技术要要求，组组织制定定有关标标准，防防止过度度包装造造成环境境污染。生产产、销售售、进口口依法被被列入强强制回收收目录的的产品和和包装物物的企业业，必须须按照国国家有关关规定对对该产品品和包装装物进行行回收。 第十十九条 国家鼓鼓励科研研、生产产单位研研究、生生产易回回收利用用、易处处置或者者在环境境中可降降解的薄薄膜覆盖盖物和商商品包装装物。 使用用农用薄薄膜的单单位和个个人，应应当采取取回收利利用等措措施，防防止或者者减少农农用薄膜膜对环境境的

11、污染染。 第二二十条 从事畜畜禽规模模养殖应应当按照照国家有有关规定定收集、贮存、利用或或者处置置养殖过过程中产产生的畜畜禽粪便便，防止止污染环环境。 禁止止在人口口集中地地区、机机场周围围、交通通干线附附近以及及当地人人民政府府划定的的区域露露天焚烧烧秸秆。 第二二十一条条 对收收集、贮贮存、运运输、处处置固体体废物的的设施、设备和和场所，应应当加强强管理和和维护，保保证其正正常运行行和使用用。 第二二十二条条 在国国务院和和国务院院有关主主管部门门及省、自治区区、直辖辖市人民民政府划划定的自自然保护护区、风风景名胜胜区、饮饮用水水水源保护护区、基基本农田田保护区区和其他他需要特特别保护护的

12、区域域内，禁禁止建设设工业固固体废物物集中贮贮存、处处置的设设施、场场所和生生活垃圾圾填埋场场。 第二二十三条条 转移移固体废废物出省省、自治治区、直直辖市行行政区域域贮存、处置的的，应当当向固体体废物移移出地的的省、自自治区、直辖市市人民政政府环境境保护行行政主管管部门提提出申请请。移出出地的省省、自治治区、直直辖市人人民政府府环境保保护行政政主管部部门应当当商经接接受地的的省、自自治区、直辖市市人民政政府环境境保护行行政主管管部门同同意后，方方可批准准转移该该固体废废物出省省、自治治区、直直辖市行行政区域域。未经经批准的的，不得得转移。 第二二十四条条 禁止止中华人人民共和和国境外外的固体

13、体废物进进境倾倒倒、堆放放、处置置。 第二二十五条条 禁止止进口不不能用作作原料或或者不能能以无害害化方式式利用的的固体废废物；对对可以用用作原料料的固体体废物实实行限制制进口和和自动许许可进口口分类管管理。 国务务院环境境保护行行政主管管部门会会同国务务院对外外贸易主主管部门门、国务务院经济济综合宏宏观调控控部门、海关总总署、国国务院质质量监督督检验检检疫部门门制定、调整并并公布禁禁止进口口、限制制进口和和自动许许可进口口的固体体废物目目录。 禁止止进口列列入禁止止进口目目录的固固体废物物。进口口列入限限制进口口目录的的固体废废物，应应当经国国务院环环境保护护行政主主管部门门会同国国务院对对

14、外贸易易主管部部门审查查许可。进口列列入自动动许可进进口目录录的固体体废物，应应当依法法办理自自动许可可手续。 进口口的固体体废物必必须符合合国家环环境保护护标准，并并经质量量监督检检验检疫疫部门检检验合格格。 进口口固体废废物的具具体管理理办法，由由国务院院环境保保护行政政主管部部门会同同国务院院对外贸贸易主管管部门、国务院院经济综综合宏观观调控部部门、海海关总署署、国务务院质量量监督检检验检疫疫部门制制定。 第二二十六条条 进口口者对海海关将其其所进口口的货物物纳入固固体废物物管理范范围不服服的，可可以依法法申请行行政复议议，也可可以向人人民法院院提起行行政诉讼讼。 第二二节 工工业固体体

15、废物污污染环境境的防治治 第二二十七条条 国务务院环境境保护行行政主管管部门应应当会同同国务院院经济综综合宏观观调控部部门和其其他有关关部门对对工业固固体废物物对环境境的污染染作出界界定，制制定防治治工业固固体废物物污染环环境的技技术政策策，组织织推广先先进的防防治工业业固体废废物污染染环境的的生产工工艺和设设备。 第二二十八条条 国务务院经济济综合宏宏观调控控部门应应当会同同国务院院有关部部门组织织研究、开发和和推广减减少工业业固体废废物产生生量和危危害性的的生产工工艺和设设备，公公布限期期淘汰产产生严重重污染环环境的工工业固体体废物的的落后生生产工艺艺、落后后设备的的名录。 生产产者、销销

16、售者、进口者者、使用用者必须须在国务务院经济济综合宏宏观调控控部门会会同国务务院有关关部门规规定的期期限内分分别停止止生产、销售、进口或或者使用用列入前前款规定定的名录录中的设设备。生生产工艺艺的采用用者必须须在国务务院经济济综合宏宏观调控控部门会会同国务务院有关关部门规规定的期期限内停停止采用用列入前前款规定定的名录录中的工工艺。 列入入限期淘淘汰名录录被淘汰汰的设备备，不得得转让给给他人使使用。 第二二十九条条 县级级以上人人民政府府有关部部门应当当制定工工业固体体废物污污染环境境防治工工作规划划，推广广能够减减少工业业固体废废物产生生量和危危害性的的先进生生产工艺艺和设备备，推动动工业固

17、固体废物物污染环环境防治治工作。 第三三十条 产生工工业固体体废物的的单位应应当建立立、健全全污染环环境防治治责任制制度，采采取防治治工业固固体废物物污染环环境的措措施。 第三三十一条条 企业业事业单单位应当当合理选选择和利利用原材材料、能能源和其其他资源源，采用用先进的的生产工工艺和设设备，减减少工业业固体废废物产生生量，降降低工业业固体废废物的危危害性。 第三三十二条条 国家家实行工工业固体体废物申申报登记记制度。 产生生工业固固体废物物的单位位必须按按照国务务院环境境保护行行政主管管部门的的规定，向向所在地地县级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门提提供工业业固体废废物的种种

18、类、产产生量、流向、贮存、处置等等有关资资料。 前款款规定的的申报事事项有重重大改变变的，应应当及时时申报。 第三三十三条条 企业业事业单单位应当当根据经经济、技技术条件件对其产产生的工工业固体体废物加加以利用用；对暂暂时不利利用或者者不能利利用的，必必须按照照国务院院环境保保护行政政主管部部门的规规定建设设贮存设设施、场场所，安安全分类类存放，或或者采取取无害化化处置措措施。 建设设工业固固体废物物贮存、处置的的设施、场所，必必须符合合国家环环境保护护标准。 第三三十四条条 禁止止擅自关关闭、闲闲置或者者拆除工工业固体体废物污污染环境境防治设设施、场场所；确确有必要要关闭、闲置或或者拆除除的

19、，必必须经所所在地县县级以上上地方人人民政府府环境保保护行政政主管部部门核准准，并采采取措施施，防止止污染环环境。 第三三十五条条 产生生工业固固体废物物的单位位需要终终止的，应应当事先先对工业业固体废废物的贮贮存、处处置的设设施、场场所采取取污染防防治措施施，并对对未处置置的工业业固体废废物作出出妥善处处置，防防止污染染环境。 产生生工业固固体废物物的单位位发生变变更的，变变更后的的单位应应当按照照国家有有关环境境保护的的规定对对未处置置的工业业固体废废物及其其贮存、处置的的设施、场所进进行安全全处置或或者采取取措施保保证该设设施、场场所安全全运行。变更前前当事人人对工业业固体废废物及其其贮

20、存、处置的的设施、场所的的污染防防治责任任另有约约定的，从从其约定定；但是是，不得得免除当当事人的的污染防防治义务务。 对本本法施行行前已经经终止的的单位未未处置的的工业固固体废物物及其贮贮存、处处置的设设施、场场所进行行安全处处置的费费用，由由有关人人民政府府承担；但是，该该单位享享有的土土地使用用权依法法转让的的，应当当由土地地使用权权受让人人承担处处置费用用。当事事人另有有约定的的，从其其约定；但是，不不得免除除当事人人的污染染防治义义务。 第三三十六条条 矿山山企业应应当采取取科学的的开采方方法和选选矿工艺艺，减少少尾矿、矸石、废石等等矿业固固体废物物的产生生量和贮贮存量。 尾矿矿、矸

21、石石、废石石等矿业业固体废废物贮存存设施停停止使用用后，矿矿山企业业应当按按照国家家有关环环境保护护规定进进行封场场，防止止造成环环境污染染和生态态破坏。 第三三十七条条 拆解解、利用用、处置置废弃电电器产品品和废弃弃机动车车船，应应当遵守守有关法法律、法法规的规规定，采采取措施施，防止止污染环环境。 第三三节 生生活垃圾圾污染环环境的防防治 第三三十八条条 县级级以上人人民政府府应当统统筹安排排建设城城乡生活活垃圾收收集、运运输、处处置设施施，提高高生活垃垃圾的利利用率和和无害化化处置率率，促进进生活垃垃圾收集集、处置置的产业业化发展展，逐步步建立和和完善生生活垃圾圾污染环环境防治治的社会会

22、服务体体系。 第三三十九条条 县级级以上地地方人民民政府环环境卫生生行政主主管部门门应当组组织对城城市生活活垃圾进进行清扫扫、收集集、运输输和处置置，可以以通过招招标等方方式选择择具备条条件的单单位从事事生活垃垃圾的清清扫、收收集、运运输和处处置。 第四四十条 对城市市生活垃垃圾应当当按照环环境卫生生行政主主管部门门的规定定，在指指定的地地点放置置，不得得随意倾倾倒、抛抛撒或者者堆放。 第四四十一条条 清扫扫、收集集、运输输、处置置城市生生活垃圾圾，应当当遵守国国家有关关环境保保护和环环境卫生生管理的的规定，防防止污染染环境。 第四四十二条条 对城城市生活活垃圾应应当及时时清运，逐逐步做到到分

23、类收收集和运运输，并并积极开开展合理理利用和和实施无无害化处处置。 第四四十三条条 城市市人民政政府应当当有计划划地改进进燃料结结构，发发展城市市煤气、天然气气、液化化气和其其他清洁洁能源。 城市市人民政政府有关关部门应应当组织织净菜进进城，减减少城市市生活垃垃圾。 城市市人民政政府有关关部门应应当统筹筹规划，合合理安排排收购网网点，促促进生活活垃圾的的回收利利用工作作。 第四四十四条条 建设设生活垃垃圾处置置的设施施、场所所，必须须符合国国务院环环境保护护行政主主管部门门和国务务院建设设行政主主管部门门规定的的环境保保护和环环境卫生生标准。 禁止止擅自关关闭、闲闲置或者者拆除生生活垃圾圾处置

24、的的设施、场所；确有必必要关闭闭、闲置置或者拆拆除的，必必须经所所在地县县级以上上地方人人民政府府环境卫卫生行政政主管部部门和环环境保护护行政主主管部门门核准，并并采取措措施，防防止污染染环境。 第四四十五条条 从生生活垃圾圾中回收收的物质质必须按按照国家家规定的的用途或或者标准准使用，不不得用于于生产可可能危害害人体健健康的产产品。 第四四十六条条 工程程施工单单位应当当及时清清运工程程施工过过程中产产生的固固体废物物，并按按照环境境卫生行行政主管管部门的的规定进进行利用用或者处处置。 第四四十七条条 从事事公共交交通运输输的经营营单位，应应当按照照国家有有关规定定，清扫扫、收集集运输过过程

25、中产产生的生生活垃圾圾。 第四四十八条条 从事事城市新新区开发发、旧区区改建和和住宅小小区开发发建设的的单位，以以及机场场、码头头、车站站、公园园、商店店等公共共设施、场所的的经营管管理单位位，应当当按照国国家有关关环境卫卫生的规规定，配配套建设设生活垃垃圾收集集设施。 第四四十九条条 农村村生活垃垃圾污染染环境防防治的具具体办法法，由地地方性法法规规定定。 第四四章 危危险废物物污染环环境防治治的特别别规定 第五五十条 危险废废物污染染环境的的防治，适适用本章章规定；本章未未作规定定的，适适用本法法其他有有关规定定。 第五五十一条条 国务务院环境境保护行行政主管管部门应应当会同同国务院院有关

26、部部门制定定国家危危险废物物名录，规规定统一一的危险险废物鉴鉴别标准准、鉴别别方法和和识别标标志。 第五五十二条条 对危危险废物物的容器器和包装装物以及及收集、贮存、运输、处置危危险废物物的设施施、场所所，必须须设置危危险废物物识别标标志。 第五五十三条条 产生生危险废废物的单单位，必必须按照照国家有有关规定定制定危危险废物物管理计计划，并并向所在在地县级级以上地地方人民民政府环环境保护护行政主主管部门门申报危危险废物物的种类类、产生生量、流流向、贮贮存、处处置等有有关资料料。 前款款所称危危险废物物管理计计划应当当包括减减少危险险废物产产生量和和危害性性的措施施以及危危险废物物贮存、利用、处

27、置措措施。危危险废物物管理计计划应当当报产生生危险废废物的单单位所在在地县级级以上地地方人民民政府环环境保护护行政主主管部门门备案。 本条条规定的的申报事事项或者者危险废废物管理理计划内内容有重重大改变变的，应应当及时时申报。 第五五十四条条 国务务院环境境保护行行政主管管部门会会同国务务院经济济综合宏宏观调控控部门组组织编制制危险废废物集中中处置设设施、场场所的建建设规划划，报国国务院批批准后实实施。 县级级以上地地方人民民政府应应当依据据危险废废物集中中处置设设施、场场所的建建设规划划组织建建设危险险废物集集中处置置设施、场所。 第五五十五条条 产生生危险废废物的单单位，必必须按照照国家有

28、有关规定定处置危危险废物物，不得得擅自倾倾倒、堆堆放；不不处置的的，由所所在地县县级以上上地方人人民政府府环境保保护行政政主管部部门责令令限期改改正；逾逾期不处处置或者者处置不不符合国国家有关关规定的的，由所所在地县县级以上上地方人人民政府府环境保保护行政政主管部部门指定定单位按按照国家家有关规规定代为为处置，处处置费用用由产生生危险废废物的单单位承担担。 第五五十六条条 以填填埋方式式处置危危险废物物不符合合国务院院环境保保护行政政主管部部门规定定的，应应当缴纳纳危险废废物排污污费。危危险废物物排污费费征收的的具体办办法由国国务院规规定。 危险险废物排排污费用用于污染染环境的的防治，不不得挪

29、作作他用。 第五五十七条条 从事事收集、贮存、处置危危险废物物经营活活动的单单位，必必须向县县级以上上人民政政府环境境保护行行政主管管部门申申请领取取经营许许可证；从事利利用危险险废物经经营活动动的单位位，必须须向国务务院环境境保护行行政主管管部门或或者省、自治区区、直辖辖市人民民政府环环境保护护行政主主管部门门申请领领取经营营许可证证。具体体管理办办法由国国务院规规定。 禁止止无经营营许可证证或者不不按照经经营许可可证规定定从事危危险废物物收集、贮存、利用、处置的的经营活活动。 禁止止将危险险废物提提供或者者委托给给无经营营许可证证的单位位从事收收集、贮贮存、利利用、处处置的经经营活动动。

30、第五五十八条条 收集集、贮存存危险废废物，必必须按照照危险废废物特性性分类进进行。禁禁止混合合收集、贮存、运输、处置性性质不相相容而未未经安全全性处置置的危险险废物。 贮存存危险废废物必须须采取符符合国家家环境保保护标准准的防护护措施，并并不得超超过一年年；确需需延长期期限的，必必须报经经原批准准经营许许可证的的环境保保护行政政主管部部门批准准；法律律、行政政法规另另有规定定的除外外。 禁止止将危险险废物混混入非危危险废物物中贮存存。 第五五十九条条 转移移危险废废物的，必必须按照照国家有有关规定定填写危危险废物物转移联联单，并并向危险险废物移移出地设设区的市市级以上上地方人人民政府府环境保保

31、护行政政主管部部门提出出申请。移出地地设区的的市级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门应应当商经经接受地地设区的的市级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门同同意后，方方可批准准转移该该危险废废物。未未经批准准的，不不得转移移。 转移移危险废废物途经经移出地地、接受受地以外外行政区区域的，危危险废物物移出地地设区的的市级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门应应当及时时通知沿沿途经过过的设区区的市级级以上地地方人民民政府环环境保护护行政主主管部门门。 第六六十条 运输危危险废物物，必须须采取防防止污染染环境的的措施，并并遵守国国家有关关危险货货物运输输管理的的规

32、定。 禁止止将危险险废物与与旅客在在同一运运输工具具上载运运。 第六六十一条条 收集集、贮存存、运输输、处置置危险废废物的场场所、设设施、设设备和容容器、包包装物及及其他物物品转作作他用时时，必须须经过消消除污染染的处理理，方可可使用。 第六六十二条条 产生生、收集集、贮存存、运输输、利用用、处置置危险废废物的单单位，应应当制定定意外事事故的防防范措施施和应急急预案，并并向所在在地县级级以上地地方人民民政府环环境保护护行政主主管部门门备案；环境保保护行政政主管部部门应当当进行检检查。 第六六十三条条 因发发生事故故或者其其他突发发性事件件，造成成危险废废物严重重污染环环境的单单位，必必须立即即

33、采取措措施消除除或者减减轻对环环境的污污染危害害，及时时通报可可能受到到污染危危害的单单位和居居民，并并向所在在地县级级以上地地方人民民政府环环境保护护行政主主管部门门和有关关部门报报告，接接受调查查处理。 第六六十四条条 在发发生或者者有证据据证明可可能发生生危险废废物严重重污染环环境、威威胁居民民生命财财产安全全时，县县级以上上地方人人民政府府环境保保护行政政主管部部门或者者其他固固体废物物污染环环境防治治工作的的监督管管理部门门必须立立即向本本级人民民政府和和上一级级人民政政府有关关行政主主管部门门报告，由由人民政政府采取取防止或或者减轻轻危害的的有效措措施。有有关人民民政府可可以根据据

34、需要责责令停止止导致或或者可能能导致环环境污染染事故的的作业。 第六六十五条条 重点点危险废废物集中中处置设设施、场场所的退退役费用用应当预预提，列列入投资资概算或或者经营营成本。具体提提取和管管理办法法，由国国务院财财政部门门、价格格主管部部门会同同国务院院环境保保护行政政主管部部门规定定。 第六六十六条条 禁止止经中华华人民共共和国过过境转移移危险废废物。 第五五章 法法律责任任 第六六十七条条 县级级以上人人民政府府环境保保护行政政主管部部门或者者其他固固体废物物污染环环境防治治工作的的监督管管理部门门违反本本法规定定，有下下列行为为之一的的，由本本级人民民政府或或者上级级人民政政府有关

35、关行政主主管部门门责令改改正，对对负有责责任的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予行政政处分；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任： （一一）不依依法作出出行政许许可或者者办理批批准文件件的； （二二）发现现违法行行为或者者接到对对违法行行为的举举报后不不予查处处的； （三三）有不不依法履履行监督督管理职职责的其其他行为为的。 第六六十八条条 违反反本法规规定，有有下列行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府环环境保护护行政主主管部门门责令停停止违法法行为，限限期改正正，处以以罚款： （一一）不按按照国家家规定申申报登记记工业固固体废物物，或者者在申报报登记时时弄虚作作假的； （二二

36、）对暂暂时不利利用或者者不能利利用的工工业固体体废物未未建设贮贮存的设设施、场场所安全全分类存存放，或或者未采采取无害害化处置置措施的的； （三三）将列列入限期期淘汰名名录被淘淘汰的设设备转让让给他人人使用的的； （四四）擅自自关闭、闲置或或者拆除除工业固固体废物物污染环环境防治治设施、场所的的； （五五）在自自然保护护区、风风景名胜胜区、饮饮用水水水源保护护区、基基本农田田保护区区和其他他需要特特别保护护的区域域内，建建设工业业固体废废物集中中贮存、处置的的设施、场所和和生活垃垃圾填埋埋场的； （六六）擅自自转移固固体废物物出省、自治区区、直辖辖市行政政区域贮贮存、处处置的； （七七）未采采

37、取相应应防范措措施，造造成工业业固体废废物扬散散、流失失、渗漏漏或者造造成其他他环境污污染的； （八八）在运运输过程程中沿途途丢弃、遗撒工工业固体体废物的的。 有前前款第一一项、第第八项行行为之一一的，处处五千元元以上五五万元以以下的罚罚款；有有前款第第二项、第三项项、第四四项、第第五项、第六项项、第七七项行为为之一的的，处一一万元以以上十万万元以下下的罚款款。 第六六十九条条 违反反本法规规定，建建设项目目需要配配套建设设的固体体废物污污染环境境防治设设施未建建成、未未经验收收或者验验收不合合格，主主体工程程即投入入生产或或者使用用的，由由审批该该建设项项目环境境影响评评价文件件的环境境保护

38、行行政主管管部门责责令停止止生产或或者使用用，可以以并处十十万元以以下的罚罚款。 第七七十条 违反本本法规定定，拒绝绝县级以以上人民民政府环环境保护护行政主主管部门门或者其其他固体体废物污污染环境境防治工工作的监监督管理理部门现现场检查查的，由由执行现现场检查查的部门门责令限限期改正正；拒不不改正或或者在检检查时弄弄虚作假假的，处处二千元元以上二二万元以以下的罚罚款。 第七七十一条条 从事事畜禽规规模养殖殖未按照照国家有有关规定定收集、贮存、处置畜畜禽粪便便，造成成环境污污染的，由由县级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门责责令限期期改正，可可以处五五万元以以下的罚罚款。 第七七十

39、二条条 违反反本法规规定，生生产、销销售、进进口或者者使用淘淘汰的设设备，或或者采用用淘汰的的生产工工艺的，由由县级以以上人民民政府经经济综合合宏观调调控部门门责令改改正；情情节严重重的，由由县级以以上人民民政府经经济综合合宏观调调控部门门提出意意见，报报请同级级人民政政府按照照国务院院规定的的权限决决定停业业或者关关闭。 第七七十三条条 尾矿矿、矸石石、废石石等矿业业固体废废物贮存存设施停停止使用用后，未未按照国国家有关关环境保保护规定定进行封封场的，由由县级以以上地方方人民政政府环境境保护行行政主管管部门责责令限期期改正，可可以处五五万元以以上二十十万元以以下的罚罚款。 第七七十四条条 违

40、反反本法有有关城市市生活垃垃圾污染染环境防防治的规规定，有有下列行行为之一一的，由由县级以以上地方方人民政政府环境境卫生行行政主管管部门责责令停止止违法行行为，限限期改正正，处以以罚款： （一一）随意意倾倒、抛撒或或者堆放放生活垃垃圾的； （二二）擅自自关闭、闲置或或者拆除除生活垃垃圾处置置设施、场所的的； （三三）工程程施工单单位不及及时清运运施工过过程中产产生的固固体废物物，造成成环境污污染的； （四四）工程程施工单单位不按按照环境境卫生行行政主管管部门的的规定对对施工过过程中产产生的固固体废物物进行利利用或者者处置的的； （五五）在运运输过程程中沿途途丢弃、遗撒生生活垃圾圾的。 单位位有

41、前款款第一项项、第三三项、第第五项行行为之一一的，处处五千元元以上五五万元以以下的罚罚款；有有前款第第二项、第四项项行为之之一的，处处一万元元以上十十万元以以下的罚罚款。个个人有前前款第一一项、第第五项行行为之一一的，处处二百元元以下的的罚款。 第七七十五条条 违反反本法有有关危险险废物污污染环境境防治的的规定，有有下列行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府环环境保护护行政主主管部门门责令停停止违法法行为，限限期改正正，处以以罚款： （一一）不设设置危险险废物识识别标志志的； （二二）不按按照国家家规定申申报登记记危险废废物，或或者在申申报登记记时弄虚虚作假的的； （三三）擅自自关闭、闲置或

42、或者拆除除危险废废物集中中处置设设施、场场所的； （四四）不按按照国家家规定缴缴纳危险险废物排排污费的的； （五五）将危危险废物物提供或或者委托托给无经经营许可可证的单单位从事事经营活活动的； （六六）不按按照国家家规定填填写危险险废物转转移联单单或者未未经批准准擅自转转移危险险废物的的； （七七）将危危险废物物混入非非危险废废物中贮贮存的； （八八）未经经安全性性处置，混混合收集集、贮存存、运输输、处置置具有不不相容性性质的危危险废物物的； （九九）将危危险废物物与旅客客在同一一运输工工具上载载运的； （十十）未经经消除污污染的处处理将收收集、贮贮存、运运输、处处置危险险废物的的场所、设施、

43、设备和和容器、包装物物及其他他物品转转作他用用的； （十十一）未未采取相相应防范范措施，造造成危险险废物扬扬散、流流失、渗渗漏或者者造成其其他环境境污染的的； （十十二）在在运输过过程中沿沿途丢弃弃、遗撒撒危险废废物的； （十十三）未未制定危危险废物物意外事事故防范范措施和和应急预预案的。 有前前款第一一项、第第二项、第七项项、第八八项、第第九项、第十项项、第十十一项、第十二二项、第第十三项项行为之之一的，处处一万元元以上十十万元以以下的罚罚款；有有前款第第三项、第五项项、第六六项行为为之一的的，处二二万元以以上二十十万元以以下的罚罚款；有有前款第第四项行行为的，限限期缴纳纳，逾期期不缴纳纳的

44、，处处应缴纳纳危险废废物排污污费金额额一倍以以上三倍倍以下的的罚款。 第七七十六条条 违反反本法规规定，危危险废物物产生者者不处置置其产生生的危险险废物又又不承担担依法应应当承担担的处置置费用的的，由县县级以上上地方人人民政府府环境保保护行政政主管部部门责令令限期改改正，处处代为处处置费用用一倍以以上三倍倍以下的的罚款。 第七七十七条条 无经经营许可可证或者者不按照照经营许许可证规规定从事事收集、贮存、利用、处置危危险废物物经营活活动的，由由县级以以上人民民政府环环境保护护行政主主管部门门责令停停止违法法行为，没没收违法法所得，可可以并处处违法所所得三倍倍以下的的罚款。 不按按照经营营许可证证

45、规定从从事前款款活动的的，还可可以由发发证机关关吊销经经营许可可证。 第七七十八条条 违反反本法规规定，将将中华人人民共和和国境外外的固体体废物进进境倾倒倒、堆放放、处置置的，进进口属于于禁止进进口的固固体废物物或者未未经许可可擅自进进口属于于限制进进口的固固体废物物用作原原料的，由由海关责责令退运运该固体体废物，可可以并处处十万元元以上一一百万元元以下的的罚款；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。进进口者不不明的，由由承运人人承担退退运该固固体废物物的责任任，或者者承担该该固体废废物的处处置费用用。 逃避避海关监监管将中中华人民民共和国国境外的的固体废废物运输输进境，构构成犯罪罪的，依依法

46、追究究刑事责责任。 第七七十九条条 违反反本法规规定，经经中华人人民共和和国过境境转移危危险废物物的，由由海关责责令退运运该危险险废物，可可以并处处五万元元以上五五十万元元以下的的罚款。 第八八十条 对已经经非法入入境的固固体废物物，由省省级以上上人民政政府环境境保护行行政主管管部门依依法向海海关提出出处理意意见，海海关应当当依照本本法第七七十八条条的规定定作出处处罚决定定；已经经造成环环境污染染的，由由省级以以上人民民政府环环境保护护行政主主管部门门责令进进口者消消除污染染。 第八八十一条条 违反反本法规规定，造造成固体体废物严严重污染染环境的的，由县县级以上上人民政政府环境境保护行行政主管管部门按按照国务务院规定定的权限限决定限限期治理理；逾期期未完成成治理任任务的，由由本级人人民政府府决定停停业或者者关闭。 第八八十二条条