典型经验-标准工艺应用“五环节”管控

1、PAGE 标准工艺应用“五环节”管控摘要 为进一步深化标准工艺应用管理工作，提高标准工艺应用效果，本文阐述了在标准工艺应用管理机制、方案策划、过程执行、检查验收、总结评价等环节采取的具体措施和做法。通过规范设计图纸标准工艺内容、开展标准工艺宣贯和培训、组织对标准工艺实体样板进行检查验收、强化三个项目部过程检查、定期召开标准工艺实施分析会，将标准工艺得分率作为工程结算和资信评价的依据，大大提升了标准工艺的管理水平和应用率，现场实体质量及工艺水平有了明显提高。一、专业管理的目标描述1.1 专业管理的理念或策略：工程质量管理遵循“标准化开工、标准化施工、标准化管理”，理念，确保“一次成优，自然成优”

2、。1.2 专业管理的范围和目标：标准工艺专业管理涉及公司建设管理的35千伏及以上输变电工程（含新建变电站同期配套10千伏出线工程）的标准工艺管理。35千伏及以上输变电工程全面应用“标准工艺”，输变电工程“标准工艺”应用率95% 。1.3 专业管理的指标体系及目标值。按照输变电工程“标准工艺”管理工作评价，标准工艺管理考核项目总计100分，其中：（1）业主项目部标准工艺管理考核项目总计20分。（2）设计项目部标准工艺管理考核项目总计25分。（3）监理项目部标准工艺管理考核项目总计25分。（4）施工项目部标准工艺管理考核项目总计30分。二、专业管理的主要做法2.1 专业管理工作的流程图标准工艺应用

3、流程2.2 主要流程说明2.2.1施工准备阶段工作内容。1）业主项目部在工程建设管理纲要中明确标准工艺实施的目标和要求，负责组织参建各方开展标准工艺实施策划。2）设计单位根据初步设计审查意见、业主项目部相关要求，全面开展标准工艺设计，确定工程采用的标准工艺项目，填写标准工艺应用统计表。a在工程初步设计文件中明确标准工艺工艺单元的应用要求。b在施工图设计中应用标准工艺，明确主要技术要求。c在施工图卷册总说明中，明确标准工艺应用清单，内容应包括标准工艺的名称、编号及应用数量；在施工图卷册说明中明确应用标准工艺的名称、部位。d开展施工图标准工艺应用的内部审查，重点审查各专业接口间的工艺配合；设计交底

4、应涵盖标准工艺应用的相关内容。3）施工项目部在工程施工组织设计中编制标准工艺施工策划章节，落实业主项目部提出的标准工艺实施目标及要求，执行施工图工艺设计相关内容。a按专业明确实施标准工艺的名称、数量、工程部位等内容。b制定标准工艺实施的技术措施、控制要点。c策划标准工艺的实施效果和成品保护措施。4）监理项目部在工程监理规划中编制标准工艺监理策划章节，按照业主项目部提出的实施目标和要求，明确标准工艺实施的范围、关键环节，制定有针对性的控制措施。2.2.2施工阶段的工作内容。1）业主项目部负责标准工艺应用管理工作。a组织参建单位开展标准工艺宣贯和培训。b施工图会检时，组织审查标准工艺设计。c组织对

5、标准工艺实体样板进行检查、验收。d在工程检查、中间验收等环节，检查标准工艺实施情况。e组织召开标准工艺实施分析会，完善措施、交流工作经验。2）设计单位参加标准工艺实施分析会，对标准工艺设计进行交底，及时解决标准工艺实施过程中相关问题。3）施工项目部负责标准工艺实施工作。a将标准工艺作为施工图内部会检内容进行审查，提出书面意见。b在施工方案等施工文件中，明确标准工艺实施流程和操作要点。c根据施工作业内容开展标准工艺培训和交底。d.准工艺样板，经业主和监理项目部验收确认后组织实施。e.标准工艺实施完成并自检合格后，报监理项目部验收，并留存数码照片。f.参加标准工艺实施分析会，制定并落实改进工作的措

6、施。4）监理项目部负责标准工艺实施管理工作。a.对施工图中采用的标准工艺组织内部会检，提出书面意见。b.参加标准工艺样板验收并形成记录。c.对标准工艺的实施效果进行控制和验收。d.主持标准工艺实施分析会，及时纠偏，跟踪整改。e. 对输变电工程标准工艺应用率及应用效果评分表进行审核。2.2.3验收阶段工作内容。1）建设管理单位（部门）结合工程竣工预验收组织对标准工艺应用情况进行评价。2）参建单位在工程总结中对标准工艺实施工作进行总结。2.3 确保流程正常运行的人力资源保证2.3.1 建设管理单位（部门）立健全工程质量管理体系，配备质量管理专职人员，组建业主项目部。业主项目部负责工程质量的综合管理

7、和组织协调工作，监督工程建设质量管理制度、工程建设标准的执行及合同质量要求的落实。组织设计交底及施工图会检。监督、检查 “标准工艺”的实施。2.3.2 设计单位建立健全勘察设计质量管理体系，执行勘察设计文件的校审和会签制度，确保勘察设计质量。设计深度满足工程建设质量要求，落实工程建设标准强制性条文执行、质量通病防治和“标准工艺”应用措施，按计划交付施工图纸，负责设计交底，参加施工图会检，负责编制竣工图。按规定派驻工地代表，提供现场设计服务，及时解决与质量相关的设计问题。配合或参与工程质量检查、质量监督检查、各阶段验收、质量事件调查和处理等工作。开展工艺设计，参加设计竞赛等活动，参与工程全面全过

8、程创建优质工程工作。工程竣工投产后，开展设计质量回访工作。2.3.3 监理单位建立健全监理质量控制保证体系，按合同要求组建监理项目部，配备专业齐全、合格的监理工程师。按照国家法律法规、公司质量管理规章制度和工程建设监理合同开展质量监理活动，并对工程质量承担监理责任。监督、检查、指导监理项目部的工程质量控制和“标准工艺”应用监督工作。参与工程质量竞赛、优质工程建设等活动，接受上级组织的工程质量检查，接受质量监督检查，配合各阶段验收、质量事件调查和处理等工作。负责工程项目监理档案管理的日常检查、指导，组织工程项目监理档案的移交工作。负责工程竣工投产后保修阶段的工程监理，开展质量回访工作。2.3.4

9、 施工单位是工程项目施工质量的主体责任单位，对工程项目的施工质量负责。建立健全施工质量管理体系，制定并落实质量保证措施；按照合同约定，组建施工项目部，确定工程项目的主要管理人员，提供满足工程质量目标的人、财、物等资源保障；组织公司级技术交底。依据国家法律、公司有关规定及合同进行工程分包，并对分包工程的质量负责。监督、检查、指导施工项目部的施工质量管理工作，组织开展公司级质量专检。组织落实工程建设标准强制性条文和“标准工艺”，参与工程质量竞赛、优质工程建设等活动，接受上级组织的工程质量检查，接受质量监督检查，配合各阶段验收、质量事件调查和处理等工作。负责工程项目施工档案管理的日常检查、指导，组织

10、工程项目施工档案的移交工作。负责工程竣工投产后质量保修，开展质量回访工作。2.4 保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制公司及所属单位投资建设的35千伏及以上输变电工程（含新建、改建、扩建项目）竣工验收时，依据公司基建质量管理规定、公司输变电优质工程评定管理办法，由业主项目部组织施工、设计和监理项目部，按照工程进行标准工艺应用效果验收，并形成验收报告，在国网公司基建管理信息系统质量管理中标准工艺界面，将验收报告上传国网基建管理信息系统。三、评估与改进3.1 专业管理的评估方法工程竣工预验收时，建设管理单位（部门）组织业主、施工、监理项目部，以及设计单位对标准工艺应用情况进行评价。标准应用工

11、艺评价与考核主要包括标准工艺的管理工作评价、应用率及应用效果考核。3.2 专业管理存在的问题3.2.1 标准工艺管理体系不健全依然是影响质量管理水平提升的关键。3.2.2 标准工艺策划不能有效落实。3.2.3 施工单位、监理单位过程验收不规范问题依然存在，没有严格按照标准工艺要求验收。3.2.4 施工单位资金拨付延迟。3.3 今后的改进方向或对策3.3.1 召开标准工艺应用策划会议，制定标准工艺应用策划方案，将标准工艺100%应用到施工图中；3.3.2 施工过程坚持开展标准工艺“首基样板示范”工作，在“样板”验收合格的基础上开展各工序施工。3.3.3 开展创建“标准工艺示范工地”活动，通过标杆

12、示范及典型经验的推广带动整体工程项目工艺水平的提升；3.3.4 建设部通过开展月度巡检、季度评价等活动对“标准工艺”现场应用情况进行检查评价，实施考核通报。四、补充说明通过采取有效管理措施，提高标准工艺管理水平和应用率，2013年竣工项目经后期评价，标准工艺应用评价得分率达到96%以上。附件1：输变电工程“标准工艺”管理工作评价表输变电工程“标准工艺”管理工作评价表工程名称：考核项目评 分 标 准扣分及原因业主项目部（20分）在设计、监理和施工合同文件中，未明确“标准工艺”应用及奖惩要求，每份扣1分（最多扣2分）。未在工程建设策划文件中编制“标准工艺”策划章节、明确“标准工艺”实施的目标和要求

13、，扣2分，针对性差扣1分。在工程开工前未审批参建单位标准工艺实施策划文件，每份扣1分（最多扣2分）。未组织参建项目部开展“标准工艺”的培训和交流，扣2分。施工图会检未检查“标准工艺”设计，施工图纸会检纪要无相关内容扣2分，针对性差扣1分。未组织对“标准工艺”实体样板进行检查、验收，扣4分，每缺一次扣1分（最多扣2分）。工程检查、中间验收等环节，无“标准工艺”实施情况检查内容，扣2分，针对性差、流于形式扣1分。是否组织召开实施分析会，交流经验，未召开扣2分。未在工作总结中对“标准工艺”的实施效果进行总结，扣2分，针对性差，扣1分。设计单位（25分）未在策划文件中编制“标准工艺”设计策划、响应业主

14、项目部“标准工艺”实施目标和要求。未编写或未响应扣2分，针对性差扣1分。未组织设计人员进行“标准工艺”宣贯和培训，扣1分。施工图纸未采用“标准工艺设计图集”，扣3分，每缺1项扣1分（最多扣2分）。未进行专项交底，扣3分，每缺1项扣1分（最多扣2分）。初步设计文件中未明确“标准工艺”工艺单元的应用内容或要求，扣2分；概算中未计列相关费用，每缺1项扣1分（最）多扣2分。在施工图卷册说明中是否明确采用“标准工艺”的名称、部位，每缺1项扣1分（最多扣3分）。在施工图卷册总说明中，有无对“标准工艺”应用情况列表汇总，内容包括名称、编号及采用数量，未统计扣2分，不规范扣1分。是否对施工图采用的 “标准工艺

15、设计图集”进行交底，未交底扣3分，每缺一项扣1分（最多扣2分）。未参加“标准工艺”实施分析会，每缺一次扣1分（最多扣2分）。未在工作总结中对“标准工艺”的实施效果进行总结，扣2分，针对性差，扣1分。监理项目部（25分）未编制“标准工艺”实施控制策划章节，扣4分；“标准工艺”实施的范围、关键环节不明确，扣1分，控制措施不完整、针对性差扣1分。未审核设计、施工项目部“标准工艺”实施策划文件，每缺一项扣1分（最多扣2分）。未组织对监理人员开展“标准工艺”宣贯和培训，扣2分；内容不完整，扣1分。施工图会检纪要中无“标准工艺”会检意见，扣4分，每缺一项扣1分（最多扣3分）。对“标准工艺”的实施效果进行控

16、制和验收，无记录扣3分，记录不规范扣1分（最多扣2分）。主持业主项目部组织的“标准工艺”样板验收，并形成验收记录，没有参加扣4分；每缺一次记录扣1分，（最多扣3分）。对“标准工艺”实施分析会提出的纠偏问题跟踪整改，查记录，每缺一项扣1分（最多扣4分）。未在工作总结中对“标准工艺”的实施效果进行总结，扣2分，针对性差扣1分。施工项目部（30分）未编制“标准工艺”实施策划章节，扣5分。未按照专业明确实施“标准工艺”的名称和数量扣2分，缺项扣1分；“标准工艺”实施的技术措施和控制要点针对性差扣2分，每缺1项扣1分（最多扣2分）。在分包合同中未明确“标准工艺”实施要求，扣2分，针对性差扣1分。未组织开展“标准工艺”宣贯和培训或无记录，扣2分，内容不完整扣1分。未组织对施工图中采用的“标准工艺”组织内部会检，形成书面意见，扣2分；针对性不强，扣1分。施工方案、作业指导书等技术文件中，未明确“标准工艺”实施流程和操作要点，每缺1项扣1分（最多扣3分）。未制作“