建设单位工程项目管理制度

1、建设单位工程项目管理制度建设单位工程项目管理制度11、由项目部办公室负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存。由项目技术负责人负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录，分发清单，所有施工图的持有人应对图纸的修改，变更及时标识。2、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数，文件发放人应填写文件和资料发放登记表，按发放范围和数量发放文件，并做好编号及登记。3、文件领用人在收到文件和资料时，应在文件发放的表格上登记签字。4、在发放过程中，文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。5、当文件使用人的文件破损严重，影响使用时，应向文件发放部门办理更换手续，交回破损文件，补发新文件、编号不

2、变，文件发放部门应将原破损文件收回处理。6、文件使用人文件丢失后，应向文件发放部门办理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明，文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废。7、在用有效文件控制清单项目部办公室负责编制管理性有效文件控制清单，项目工程部负责编制技术性有效文件控制清单，以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。8、文件和资料的更改a、当文件和资料需要更改时，应由文件更改人或更改部门填写文件和资料更改申请表，说明更改的理由依据和更改内容，如更改涉及其它部门时，应重新会审。b、文件更改原则上应由原审批人审批，当原审批人不在或需指定其它人员审批时，则该人应得到相应的授权书和文件审

3、批所需的有关背景资料，管理制度工程项目资料管理制度。c、经更改审批的文件，由审批人填写文件和资料更改通知单，并发至有关部门。d、文件持有人根据文件和资料更改通知单的指令，直接在文件的相应处进行更改，但应确保内容的正确、清晰，并将文件更改通知单附于文件后或收回原文件，并做好发放登记。e、文件更改后，文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。f、文件更改应做好记录和标识。9、作废的文件应加盖“作盖”印章，已作废、失效的文件应在文件的使用场合中撤出。10、文件和资料的保管a、文件和资料持有人应妥善保管好所用的文件资料，防止丢失、损坏，若损坏丢失应向主管领导报告，批准后按二、5和二、6办理。b、文件资料

4、的存档按公司档案管理办法规定办理。c、文件管理人在调离岗位或存档时，必须移交全部文件，并作好文件移交记录。11、文件和资料的使用控制a、文件和资料需要时，由需要人填写文件和资料复印审批表，应经主管部门或部门负责人批准，规定复印的份数、编号，发放应做好记录和登记。b、需要临时借阅文件的人员应填写文件和资料借阅申请单，经文件管理部门负责人批准后方可借阅，借阅后必须及时归还，文件一般情况下不外借，如确需外借，需经主管领导批准。12、记录文件和资料发放登记表文件和资料收到登记表文件和资料更改申请表文件和资料更改通知单文件和资料复印审批表文件和资料存档（移交）记录文件和资料补领审批表有效文件控制清单文件

5、和资料借阅申请单建设单位工程项目管理制度2第一章总则第一条为加强基建工程项目施工管理，确保施工过程责任明确、有章可循，提高工程进度，降低工程投资，实现最佳效益，制订本制度。第二章工程会议管理第二条会议形式工程调度例会、现场专题会。第三条会议内容（一）工程调度例会从工程开工起，每周五下午1：30召开，参加人员主要有指挥部成员、各参建单位负责人。会议内容主要是总结本周的工程进展情况、解决施工中存在的问题，安排下周施工计划。调度例会内容整理、提报：凡参加会议的单位和部门，必须将本单位、部门在本次调度会上所提出的问题和涉及到本单位、本部门的问题，以及会议对其问题做出的决定，以书面形式正式报工程指挥部。

6、内容要完整、准确，由指挥部形成会议纪要，上报上级主管部门，同时下发各有关部门和参建单位，按纪要中规定的工作内容和时间准时完成。（二）现场专题会在项目实施过程中，针对出现的各种问题，不定期召开现场专题会，参加人员指挥部有关人员和涉及到的施工单位负责人。研究制定切实可行的办法，及时协调解决施工中出现的问题，确保项目施工顺利进行。工程施工关键时期每天下午4点由指挥部负责召开现场专题会，处理好当天施工中出现的问题，为第二天施工做好准备。第四条会议要求（一）工程调度例会由项目办公室通知，若通知不及时或通知遗漏，一次罚当事人50元。（二）在接到通知后，参会人员要准时到场，迟到者罚款50元/人，超过半建设单

7、位工程项目管理制度3根据上级文件精神，强制性条文及不良行为公示制，特制定本制度。1、所有工程必须在内部合同签订后，方能签订外部合同，以便确定安排项目经理、施工员、质安员、试验员及技术工种等，并使其掌握公司总部的管理制度，如未签订内部合同，xx各科室不进行管理。2、工程施工过程中，按工程所需总人数的60安排正式职工上班，其计算总人数按总造价除以2.5万元/人；如每月未安排足够人员，则按总公司文件处罚，由xxxx人每月320元收取费用，由财务科直接划帐；时间按建设方合同工期减一个月。3、投标所用项目经理证、施工员证、质检、安全员证在工程款来第一批款时，由xx财务科按每人每证扣300元支付给持证人员

8、；在施工过程中，继续使用上述人员，则按本办法的第5条执行。4、经营科将内部合同和外部合同各复印一份，送至分公司各领导、办公室及工程科，以便按合同进行管理。5、对持证人员安排项目部中人员有项目经理证、技术人员（工程师证）、施工员证、质检、安员证、试验员证者，一律使用本人证件；对于项目部人员无项目经理证、质检、安员证、试验员证者，可采取使用别人证件，但必须支付一定的报酬，其被使用证件人员必须对关键部位进行检查，并承担其相应责任，被使用证件人员工资实行包干：即项目经理：3000至5000元，技术负责人20 xx至3000元，质检、安全员、试验员1000至1500元。6、不论项目大小，必须有项目经理、

9、施工员、质检、安全员、试验员（或使用他人项目经理证、质检、安全员证、试验员证），以便符合上级文件要求。7、施工员、质检、安全员证必须由公司委派，但施工员不准使用他人证件。8、开工前，必须做好如下工作：进行图纸会审；编制施工组织设计；办理开工报告；办理许可证。如遇特殊情况，在基础0。00完成前必须将上述证件及资料办好，否则，责令停工，并罚款1000元。9、项目部施工许可证内容，由工程科根据内部合同人员安排进行填写，并由工程科送交办公室盖章，再由项目部到有关单位办理手续。10、基础中检、主体中检、竣工验收必须通知分公司领导或有关科室参加并通知被使用证件的项目经理、质安员参加。11、其它管理制度按公

10、司有关文件执行。12、本制度从20 xx年x月x日起执行。建设单位工程项目管理制度4第一条项目办工程管理人员条件1.工程管理人员必须具备三年以上的施工现场管理实践经验，并经考试合格方可担任。2.需具备较高的工作责任心、自觉性和原则性，并能吃苦耐劳，热爱本职工作。第二条工程管理人员坚持主材料必须进场验收。凡主要材料进入工地，须会同监理人员对材料质量和数量的验收并同时签证，必要时，还须有顾客签证。作好记录以备检验。第三条建筑材料、构配件及设备质量应当符合下列要求：1.符合国家或行业现行有关技术标准规定的合格标准和设计要求；2.符合在建筑材料、构配件及设备或其包装上注明采用的标准，符合以建筑材料、构

11、配件及设备说明、实物样品等方式表明的质量状况。第四条建筑材料、构配件及设备或者其包装上的标识应当符合下列要求：1.有产品质量检验合格证明；2.有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；3.产品包装和商标样式符合国家有关规定和标准要求；4.设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图；5.实施生产许可证或使用产品质量认证标志的产品，应有许可证或质量认证的编号、批准日期和有效期限。第五条在工程质量监督过程中，要求质量监督人员坚持科学、公正的原则，按照国家和企业的相关标准，施工作业规范，开展质监工作。正确处理好顾客、企业、施工队三者的相互关系，事事处处顾及企业的利益和信誉，第六条工程管理人员应

12、按合同和规范要求逐项、逐条进行进场材料验收，并在进场材料验收单上签字认可。验收记录决不允许弄虚作假，项目建设或交付使用后，如发现存在问题，经检查，验收记录和实际情况不相符时，必须追究责任。第七条项目办负责人、工程项目管理人员对工程项目质量负责，作为公司项目质量的第一责任人员，承担以下责任：1.施工现场有违规行为，每次扣罚50元；如在施工现场重复发现三次以上违规行为，作下岗处分2.主材料进场如不及时参与检验、验收，每出现一次扣罚50元，如发生质量上的问题，由项目办负责人和工程管理人员负全责，作下岗处理并承担相应的费用；3.出现投诉且反映的问题属实，确认是责任人员责任的，每出现一次扣罚当月工资；如

13、属重大失职行为，造成公司利益损失的，作下岗处理并赔偿损失；4.项目办管理人员管理工程项目全年无差错的，年终一次性奖励1000元10000元。建设单位工程项目管理制度5工程项目部属工程监直接领导下的工程项目施工、管理部门，为明确本部门内各项职能，确保各项工作高效展开，在公平、公证的原则下，特制度实施本制度。一、工程项目部工作内容:1、组织完成工程项目开工审批手续，协调施工过程中的外部关系；2、组织实施招投标，协助签定施工合同；3、按照法律规范及合同规定和程序对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理，实现项目合同目标；4、制定并实施工程部管理制度。二、工程项目部日常工作制度1、工程部组织制度工程部衽

14、部门经理领导下的专业工程师负责制；工程部根据建设项目需要，可设经理一名，副经理一名，土建专业工程师两名、安装工程师两名、资料管理员一名。2、工程部会议制度工程部实行定期现场办公室制度(怡和?星国际项目定在星期五上午8:30)与定期会议相结合，根据工期、质量目标设专题会议；组织工程部与监理方定期现场办公例会制度(暂定星期五上午9:00)，班前会制度(星期一至星期五早8:00)不定期专题会议制度。积极参加监理例会制度(星期一下午3:00)及不定期监理例会。3、检查制度要求专业工程师会同监理相应专业及施工单位技术、施工员于上午、下午对施工作业点巡查各一次，重点部位及关键工序做到巡查各工作点达到100

15、%，漏点处罚:每日每点50元(特殊情况或有其它工作除外)；组织周小查，由工程师负责人与监理方负责人及各专业工程师会同施工方负责人共同实施检查(暂定星期一上午9:00)，组织月大检查或分部分项检查。请公司及管理人员参加，建立评比标准，进行现场讲评，及时组织竣工工程初步验收；针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认；工程部各岗位实行书面总结、计划，分周报、月报及分段目标报告制；写出管理日志，注明当日巡查情况及时间，记录工程会议检查事项、工程签证设计变更、施工质量、进度问题及相应措施的实施，并不定期对其抽查。三、工程部岗位责任制1、工程部经理岗位责任制工程部经理直接对公司工程总监负责，接受总监领导

16、；按周、月、年制定生产计划及总结，协助制定项目目标、协调内外关系；组织起草审查招标文件、评定招标文件、拟定发包项目合同主要条款；组织参与施工进度计划、材料供应计划、资金需求计划的制定和初步审查；主持甲方、监理定期周例会、月检查、分部分项检查，参与监理周例会；组织参与施工组织设计、施工方案审查。将工程师报上的与施工单位来往的信函、文件等在24小时内报总经理，并在48小时内完成。2、专业工程师岗位责任制工程部专业工程师对部门经理负责，接受部门经理领导；起草并保存与施工单位的来往文件、信函及各种法律文书，并在24小时内上报经理；组织项目施工审批所需资料；起草招标文件，拟定招标程序，参与评标，完成专业

17、技术协议条款；进行施工现场工程量的统计、审核，并配合审算部进复核；组织进行工程质量安全检查，做好施工现场安全事故预防工作；组织对于隐蔽工程的验收，并确保所记录的资料的真实、完整；工程点的巡查工作应在48小时之内完成；组织起草变更、签证文件；审查批复施工方作业计划、预结算资料及相应业务应在24小时之内完成；批复质量整改措施及各方工程联系单，在24小时完成。3、工程部文件资料管理制度:公司文件资料(含公司主管部门文件资料)，必须在四小时内传达到部门岗位人员，根据相应文件内容传达到相关单位；合同文件，凡由工程部负责签订的合同，必须确认合同方法律资格，经相关部门审查，报总经理审批签署后，方可交合同另一

18、方施行。根据合同，图纸由工程部统一发放，相关专业工程师保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以备存档或满足其它需要；设计院、总工办签署的变更统一发放到相关单位及专业工程师；专业工程师签认的变更(通知)、签证，由部门经理(或项目经理)审查签认后，盖技术专用章，统一发放到相关单位；建设单位工程项目管理制度6根据上级文件精神，强制性条文及不良行为公示制，特制定本制度。1、所有工程必须在内部合同签订后，方能签订外部合同，以便确定安排项目经理、施工员、质安员、试验员及技术工种等，并使其掌握公司总部的管理制度，如未签订内部合同，各科室不进行管理。2、工程施工过程中，按工程所需总人数的60安排正式职工上

19、班，其计算总人数按总造价除以2.5万元/人；如每月未安排足够人员，则按总公司文件处罚，由XXX每月320元收取费用，由财务科直接划帐；时间按建设方合同工期减一个月。3、投标所用项目经理证、施工员证、质检、安全员证在工程款来第一批款时，由财务科按每人每证扣300元支付给持证人员；在施工过程中，继续使用上述人员，则按本办法的第5条执行。4、经营科将内部合同和外部合同各复印一份，送至分公司各领导、办公室及工程科，以便按合同进行管理。5、对持证人员安排项目部中人员有项目经理证、技术人员(工程师证)、施工员证、质检、安员证、试验员证者，一律使用本人证件；对于项目部人员无项目经理证、质检、安员证、试验员证

20、者，可采取使用别人证件，但必须支付一定的报酬，其被使用证件人员必须对关键部位进行检查，并承担其相应责任，被使用证件人员工资实行包干：即项目经理：3000至5000元，技术负责人2000至3000元，质检、安全员、试验员1000至1500元。6、不论项目大小，必须有项目经理、施工员、质检、安全员、试验员(或使用他人项目经理证、质检、安全员证、试验员证)，以便符合上级文件要求。7、施工员、质检、安全员证必须由公司委派，但施工员不准使用他人证件。8、开工前，必须做好如下工作：进行图纸会审；编制施工组织设计；办理开工报告；办理许可证。如遇特殊情况，在基础0.00完成前必须将上述证件及资料办好，否则，责

21、令停工，并罚款1000元。9、项目部施工许可证内容，由工程科根据内部合同人员安排进行填写，并由工程科送交办公室盖章，再由项目部到有关单位办理手续。10、基础中检、主体中检、竣工验收必须通知分公司领导或有关科室参加并通知被使用证件的项目经理、质安员参加。11、其它管理制度按公司有关文件执行。12、本制度从20XX年1月1日起执行。建设单位工程项目管理制度7一、目的为规范公司的工程项目档案管理，防范与控制合同风险，有效地保护和利用档案，维护公司的合法权益，特制定本规定。二、工程项目档案归档范围本规定所指工程项目档案是指过去和现在，公司在工程项目的设计、实施、竣工等过程中形成的具有保存价值的文件、图

22、纸、方案、图录像等。其主要包括：中标通知书，工程承包合同，合同附件，劳务分包合同，专业分包合同，采购合同，工程预（结）算书，工程设计图纸，工程施工图纸，往来公函，传真，会议记录，委托书，开工报告，请款报告，技术资料，主要设备材料估检报告，施工记录验收报告，竣工报告等。三、资料员及其职责部门经理指定专人负责档案管理工作（即资料员），资料员负责档案接收、收集、整理、立卷、保管、调阅、交接等工作。其主要职责包括：1、收集、整理、立卷和归档工程项目的档案材料；2、档案材料的保管；3、档案材料的查借阅、催还；4、项目结束后与综合部相关负责人完成档案资料的交接。四、档案的立卷、收集、整理1、以工程项目为单

23、位，分别立卷，一项目一卷。2、在工程项目的招投标阶段开始立卷，收集该项目有关资料归档管理。3、各项目的职能人员应将在工作过程中形成的文件资料进行积累，整理和及时移交归档，移交档案文件时，资料员必须在档案移交清单上进行登记。4、在档案的首页设卷内文件目录，并填写文件序号、编制单位、名称、归档日期等信息（见附表二）。5、在档案的次页设“合同概要”、“主要事件备要”，主要内容包括：合同标的价金，对方单位，联系人，重要日期备忘，应收工程款记录等，该项工作由资料员负责，项目职能人员配合。五、档案的管理1、对工程项目档案系统排列编号，确定保管期限，编制档案目录（卡片），按一定次序排列和存放。2、每月对档案

24、进行一次清理。3、清除不必要保存的材料。4、对破损和褪色的材料进行修补和复制。六、档案要求1、文件必须为原件、正文，符合文件格式。2、必须齐全完整，装订整齐，并适当管理。3、传真件应复印一份归档。七、档案的保管1、档案管理人员应妥善保管，防虫蛀，防丢失，保证档案的安全。2、所有档案应专柜存放，加锁。3、所有档案不得随意查阅、变订，不得置于公共场所。八、档案的查借阅1、因工作需要查阅档案的应填写好查阅登记表方可查阅。2、确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经项目经理签字同意，方可带出，用毕即归还。3、借阅人对所借之档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等等，不能随意乱放，以免遗

25、失。4、借出档案材料，因保管不慎丢失时，要及时追查，并报告项目经理及时处理。九、有下列行为者，视情节轻重，给予违纪处分，若构成犯罪依法追究刑事责任：1、毁损、丢失或擅自销毁档案。2、擅自向外界提供、抄摘档案。3、涂改、伪造档案。4、对档案没有及时上报、归档或管理不善，而造成公司损失。5、未按手续借阅、外带及越级借阅。建设单位工程项目管理制度8为加强项目各级施工人员责任心，有效执行公司质量管理程序中的有关规定，提高项目工程质量管理水平，确保工程质量目标的顺利实现。(一)质量管理制度和相应措施1、各分部分项工程在施工作业前必须由各专业工长编写施工质量技术交底并对班组进行现场交底工作，有必要时还应对

26、于施工的关键部位和施工难点进行现场示范或过程指导。2、主要或重要的分项工程应编制施工作业指导书。现场施工必须严格按照技术交底和作业指导书进行。3、各工长要制定本工种的工程质量管理细部措施，并提出相应的奖罚原则。4、现场施工要按图进行。工程施工中严格执行三检制度和技术复核制度，对上一道工序的存在质量问题，下一道工序的施工人员(主要指工长)有义务指出要求整改，并有权拒绝进行下一步施工。各工长和质检员应加强协作，搞好全过程的质量控制。5、每一个分项工程施工完毕后，主管工长应及时组织有关人员填写工程质量技术资料，收集整理完后在当月十五日前送交监理组，以便监理组能按时填报本月质量报表，作出质量工作分析，

27、并及时向公司汇报工程质量情况。6、对施工过程中出现的质量问题，监理组成员有权力和责任发出质量存在问题整改通知单，由相关责任人签收后认真按时完成；任何人不得以任何理由拒绝签收质检员发出的整改通知单，对确实存在争议的问题，工长应在签收整改通知后注明，由项目领导裁决。对整改通知上问题的整改必须按时完成，有困难要及时提出，不得在延误后找理由推脱责任。7、各班组在施工过程中有责任保护自己和其他班组的成品或半成品。8、原材料、半成品的进场检验和试验由试验员和材料员按照公司有关管理程序进行，未经检验或试验或试验不合格的原材料及其半成品严禁使用在工程中。9、需经配置在现场加工使用的半成品或材料，必须严格按照施

28、工配合比配制，现场集中加工或配置的半成品或材料应设配合比计量标牌，做到计量准确。10、项目由监理组、施工组、劳资员及项目领导定期组织进行班组施工质量评比活动，同时采取奖优罚劣措施。11、项目将在施工过程中根据生产实际情况由总工室负责组织质量分析会，针对不同阶段可能出现的质量通病制定有效的防止措施，尽可能避免和减少质量通病和质量事故的出现。12、结合工程实际施工情况成立QC活动小组，开展QC攻关活动，有效地解决施工中出现地各种质量问题，确保工程施工质量。13、工程质量与经济效益挂钩，在工程款的结算上采用优质优价制度，鼓励创优。(二)有关奖罚条例1、分部、子分部、分项工程开始施工，而相关工长未及时

29、作好质量技术交底的，对相关工长罚款50元/次。工长交底清楚，作业班组不按照交底施工的，罚款300元/次，由于不按照交底施工造成的损失由班组承担。2、分部分项工程完成以后，未及时填报相应的质量技术资料，从而造成信息传递延误的，对相关责任人罚款50元/次。3、工长拒签监理组发出的质量存在问题整改通知单或拒绝整改下道工序提出质量问题，罚款50元/次，并承担因此造成的损失。4、接到通知后不积极组织整改的对工长罚款50元/次，班组不积极完成工长的整改安排，工长有权力处罚班组或提请质检员对班组进行处罚。工长和质检员口头提出的整改要求与书面通知同样有效。5、质检员和工长要共同加强施工过程监督，工长安排工作后

30、要作好自我检查。每道工序施工完成后，工长要经过自检认为合格后才能提请相关质检员正式验收，如果质检员在接到正式验收申请后一次抽检(或全检)合格率达不到85%以上，对报验工长罚款50元/次；多处存在较严重的问题则加倍处罚。6、下道工序有权对上道工序进行监督，上道工序不合格不得进入下道工序施工。若为抢进度接受不合格的上道工序，出现质量问题，下道工序施工人员至少承担相当于上道工序责任人50%的处罚(包括工长和施工班组)。7、不注意进行成品保护的要承担相应造成的返工费用，并视情节轻重处以200元以上的处罚。8、项目每周组织一次质量评比活动，对现场各班组的完成工作进行实测实量。质量被评为优良并获得第一名的

31、班组，项目给予1000元的奖励；质量被评为优良以下且排名在最后的两个班组则分别罚款1000元；质量被评为不合格的班组当月工程款不予结算，同时给予1000-3000元罚款并承担相应的所有损失。相关工长和质检员的奖罚比照管辖班组的10%执行。连续一个月被评为优良的分项工程，施工班组奖励2000元，主管工长和质检员嘉奖当月奖金的20%。9、在施工过程中，能够提出切实可行且能有效杜绝质量通病或显着改善工程质量的人员，由监理组以书面报告提请项目给予200-500元的奖励。10、质量事故的处理按照公司质量安全奖罚规定执行。建设单位工程项目管理制度9为了规范公司工程项目专用章刻制与使用流程，加强工程项目文档

32、管理，提高工程项目各方协作效率，特制订本制度。第一条工程项目专用章刻制工程项目组建立后，由工程部经理或项目经理提出刻制工程项目专用章书面申请，报分管副总、公司总经理审批同意后，提交公司综合管理部负责印章刻制。第二条项目专用章使用1.领用及使用工程项目专用章刻制完成后，由工程部经理指定项目经理到综合管理部领用，并由专人保管使用，一般由项目经理保管使用，并由部门负责人监管，做好专用章使用登记。2.使用范围工程项目专用章系非经济类用章，不能用在任何合同、协议及票据上，仅供项目组与业主、监理单位、施工配合单位联系工作和工程建设过程中产生的文档资料之用，例如设备装箱清单、施工日志、现场调试报告、现场问题

33、报告、备品备件移交清单、培训记录表等。第三条工程项目专用章时效项目专用章只在本项目建设过程中使用，使用时效为项目组建开始至项目完工、验收结束。第四条工程项目专用章销毁工程项目完工验收后，工程项目专用章由工程项目组上交综合管理部封存保管（封存保管期为3年）。每年由综合管理部定期对已过封存保管期的工程项目专用章进行销毁。本工程项目专用章管理制度从发布之日起执行。建设单位工程项目管理制度10为了搞好本工程的管理，本着“有奖有罚、奖罚结合、落实责任、以责论处”的基本原则，激励全体工程人员全身心投入本工程建设管理中，特制定本制度。一、施工技术制度1、开工前，技术负责人必须按照国家规范要求，特殊施工条件，

34、新工艺等，组织做施工组织计划以及和施工方案，保证达到规定要求，让建设方满意，如果施工组织设计达不到要求而影响工程的，给予责任人罚款200元。2、每项工程开工都要组织编制符合合同要求的施工形象进度总计划、月计划、周计划，并在计划中标明部位，工作内容，工程量，完成时间，劳动力曲线表，编制人审批人，缺一项处罚责任夫100元。3、各类技术人员要领会图纸的设计意图，明确技术要求，发现设计中存在的差错，要迅速提出意见，避免质量事故发生，如果由此引起经济损失和质量事故，罚责任人不低于200元。4、施工单位无权修改施工图，如有重大的疑难之处，只有通过建设（监理）单位向设计单位提出进行修改后根据设计单位设计变更

35、通知单和相关签证进行施工，如擅自修改，由责任人负全部责任，并罚款200元。5、技术人员要进行层层交底，保证技术措施的落实，缺少一次罚责任人100元。6、技术人员要对材料设备进行检验，保证项目使用的材料、构件、设备和零配件符合要求，进而保证工程质量，如出现材料质量问题而影响工程质量，处罚责任人200元。7、工程项目放线中出现严重的轴线移位，水平标高不正确，给予技术责任人，每点罚款100元。8、技术责任人负责工程及竣工资料的检查和督促，保证资料竣工时完整交给项目部，如有遗失，罚责任人500元。9、凡是各种报验，试块试验，工程验收，所有责任人员一定要在各自范围内做好对外交涉工作，验收不了影响工程的，

36、罚责任人500元。10、技术人员应认真做好砼块，砂浆试块，钢筋焊接试验，原材料复试等技术资料，负责收集好各种工程技术资料，如有遗失，罚责任人500元。11、技术人员要对照工程量清单，认真复核工程预算，将漏算、错算、少算的工程量提供给预算员，如未提供，罚责任人每项100元。12、技术负责人要及时进行工程变更签证，如果甲方拖着不办，要理直气壮直到努力签到为止，如果放弃不签，每次按200元处罚。13、施工过程中，对甲乙双方所有来往函件都要有双方签收单，并要编号登记，建好台帐，该回复的要及时回复，没有回复的一次罚责任人100元，重要的在有项日总经理把关签字。二、安全管理制度1、安全员要有计划，有步骤的

37、做好三级教育和安全宣传工作，并在每项新工作前，做好针对性的安全技术书面交底，缺少一次罚100元，弄虚作假，代签字罚200元。2、施工过程中凡上下交叉作业，中间必须没有安全隔离措施，并做好书面安全交底工作，如果没有安全隔离措施，安全员有权禁止下方人员施工，不听劝阻者给予100元罚款。没有书面安全交底的的，给予安全员200元罚款。3、遇到六级以上大风、大雾、大雪、沙尘等恶劣天气，安全员要迅速通知，禁止塔吊起重作业和高空作业，如因安全员失职酿成安全事故，将给予安全员1000元以下的罚款。4、在建工程各种洞口必须用围栏，盖板防护或用二层安全防护网，缺少一处罚安全员100元。5、施工现场危险区还必须悬挂

38、“危险”或者“禁止通行”的标志，夜间要悬挂警示灯，缺少一外罚安全员100元。6、工地上架设电线电路，安装机械设备，要完全符合有关安全规定，安全员必须到现场亲自把关，有一项不符合安全规定罚安全员100元。7、工地上装拆大型机械，必须由持证专业人员装拆，如果违章作业，每次罚机具负责人和安全员各500元。8、各施工人要建立内部每周安全检查制度，及时排除安全隐患，对各工种安全工作进行奖罚，及时做好安全检查记录和整改落实监督工作。安全员负责办理少数工种上岗证，如经上级部门检查出缺一个上岗证罚责任人100元。9、工程项目出现安全死亡事故，分项目经画罚15000元。安全员和直接责任人罚5000元，所在工种工

39、长罚3000元。10、所有工程人员进入工地必须戴安全帽，无关人员一律不得进入工地，特别是未成年人一律严禁进行工地，违者每发现一次罚责任人200元，安全员100元。三、质量管理制度1、在项目部各个班组中建立完善的质量管理体系，工长、组长都是兼职质量员，分项分部进行质量跟踪检查，确保工程质量目标。2、严格按照国家有关规范和验收标准，合同规定去验收，对整个施工过程进行全面控制，确保工程质量目标的实现造成返工的由质量员承担责任。3、严格按照设计图纸和材料供货合同要求，对项目进场材料按样品严格把关，确保工程所用材料的质量。如果由于材料原因造成的质量事故，质量员要与材料部门人员同样处罚。4、质量员要负责落

40、实品牌工程的实施工作，要对项目职工每月进行系统的质量意识教育，质量技术交底，抓好质量通病的防治工作，不实施的每次罚100元。5、工程项目发生返工、跑模、砼塌方、轴线位移、标高误差、大面积空鼓等，视责任大小，给予责任人100元以上罚款。1、建立工程利润目标管理奖励机制，项目部全体工程管理人员要把实行企业效益最大利益化作为自已本职工作一项重要内容，置身其中，努力实现15%利润，每提高一个百分点，奖励项目部管理人员贰万元，以此类推。2、工程技术人员要熟悉施工图和工程量情况，及时发现工程量错算、漏算、少算情况并及时提出与甲方进行核对确认进行工程签证，对及时发现并获取工程签证人员，根据工程量大小进行每次

41、100-200元等的奖励。3、工程技术人员及时发现影响工程质量及安全设计问题并获得设计，监理及甲方认可，进行设计变更，视情况每次奖励工程技术人员100-200元。4、工程技术，安全人员及时发现重大安全隐患防止安全事故发生，视情况每次奖励有功人员100-200元。5、管理人员提出合理化建议被采纳，每次奖励提议者100-200元。关于行政事业单位建设项目管理制度第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据基本建设财务规则(财政部令第81号)，制定本规定。第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不

42、包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括：(一)勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目

43、其他前期费用;(二)土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用;(三)土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费;(四)项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用;(五)项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用;(六)工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用;(七)固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失;(八)系统集成等信息工程的

44、费用支出;(九)其他待摊投资性质支出。项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出，利息收入超过利息支出的部分，冲减待摊投资总支出。第五条项目建设管理费是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括：不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。项目建设单位应当严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，严格控制项目建设管理费。第六条行政事业单位项目建设管理费实行总额控制，分年度据实列

45、支。总额控制数以项目审批部门批准的项目总投资(经批准的动态投资，不含项目建设管理费)扣除土地征用、迁移补偿等为取得或租用土地使用权而发生的费用为基数分档计算。具体计算方法见附件。建设地点分散、点多面广、建设工期长以及使用新技术、新工艺等的项目，项目建设管理费确需超过上述开支标准的，中央级项目,应当事前报项目主管部门审核批准，并报财政部备案，未经批准的，超标准发生的项目建设管理费由项目建设单位用自有资金弥补;地方级项目，由同级财政部门确定审核批准的要求和程序。施工现场管理人员津贴标准比照当地财政部门制定的差旅费标准执行;一般不得发生业务招待费，确需列支的，项目业务招待费支出应当严格按照国家有关规

46、定执行，并不得超过项目建设管理费的5%。第七条使用财政资金的国有和国有控股企业的项目建设管理费，比照第六条规定执行。国有和国有控股企业经营性项目的项目资本中，财政资金所占比例未超过50%的项目建设管理费可不执行第六条规定。第八条政府设立(或授权)、政府招标产生的代建制项目，代建管理费由同级财政部门根据代建内容和要求，按照不高于本规定项目建设管理费标准核定，计入项目建设成本。实行代建制管理的项目，一般不得同时列支代建管理费和项目建设管理费，确需同时发生的，两项费用之和不得高于本规定的项目建设管理费限额。建设地点分散、点多面广以及使用新技术、新工艺等的项目，代建管理费确需超过本规定确定的开支标准的

47、，行政单位和使用财政资金建设的事业单位中央项目,应当事前报项目主管部门审核批准，并报财政部备案;地方项目，由同级财政部门确定审核批准的要求和程序。代建管理费核定和支付应当与工程进度、建设质量结合，与代建内容、代建绩效挂钩，实行奖优罚劣。同时满足按时完成项目代建任务、工程质量优良、项目投资控制在批准概算总投资范围3个条件的，可以支付代建单位利润或奖励资金，代建单位利润或奖励资金一般不得超过代建管理费的10%，需使用财政资金支付的，应当事前报同级财政部门审核批准;未完成代建任务的，应当扣减代建管理费。第九条项目单项工程报废净损失计入待摊投资支出。单项工程报废应当经有关部门或专业机构鉴定。非经营性项

48、目以及使用财政资金所占比例超过项目资本50%的经营性项目，发生的单项工程报废经鉴定后，报项目竣工财务决算批复部门审核批准。因设计单位、施工单位、供货单位等原因造成的单项工程报废损失，由责任单位承担。第十条其他投资支出是指项目建设单位按照批准的项目建设内容发生的房屋购置支出，基本畜禽、林木等的购置、饲养、培育支出，办公生活用家具、器具购置支出，软件研发及不能计入设备投资的软件购置等支出。第十一条本办法自20 xx年9月1日起施行。财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见(财建2004300号)同时废止。建设项目管理制度1一、总则1质量管理工作是保证和提高工程质量的重要环

49、节。我们应贯彻质量第一，预防为主的方针，切实加强施工质量的预控、检查和验收制度，便于发现问题，及时纠正，让顾客的要求得到满足。2质量管理部要牢固建立质量是企业的生命的思想，坚持预防为主，要从施工准备到竣工验收的各个环节上，进行技术监督、过程控制和质量检验，使产品的质量水平不断提高。1)工程技术部门要监控与审核工程质量规划和施工方案，落实三级交底制度，检查规划与方案的实施过程，抓好科技进步和技术创新，推广十项新技术应用，提高工程质量品牌。2)生产计划部门要坚持抓生产必须抓质量的要求，在落实生产计划的同时要明确工程质量要求，在不影响工程质量的前提下合理安排进度计划，要坚持做到上道工序质量不符合要求

50、不得交付下道工序施工，要始终以严格的管理和合理的施工进度创造良好的施工生产环境，提供使顾客满意的精品。3)材料部门供应的材料要符合材料质量标准，要严格材料采购、验收检测和使用管理制度，要及时了解和掌握施工现场所需不同材料和新材料的规格、性能以及应用要求的情况，做到为工程建设提供合格材料。4)质量检查人员应持证上岗，应挑选工作责任心强，能坚持原则，具有较高技术水平和实践经验的人员担任。专职质量人员公司直接领导，应相对固定，不得任意调整。如因工作确需调动，需经公司主管部门同意。5)专职质量检验员的配备，根据国家规定数据不低于企业职工总数的5，应满足企业质量管理的要求与能力。6)项目部、队组质量管理

51、，要充分依靠群众，在操作过程中要精心施工，随时自检。项目部应有项目质量员，项目质量员独立开展工作。专业队应有兼职质量员，以便进行自检工作。兼职质量员由关切或有经验的工人担任。7)质量管理网络在公司总经理领导下，由总工程师分管，在公司质量管理部组织下展开各项工作。各技术经理分管质量工作，分管技质的主管抓质量工作，项目部设质量员、队组设兼职质量员。8)质量检验人员应定期参加公司的质量活动。9)全面质量管理是现代工业生产中一种科学的质量管理方法，企业的全体职工，都要学习和参加质量管理，为了取得经验，逐步展开，应建立质量管理小组，并开展活动。二、公司各级的质量责任制1、公司总经理是负责承担企业工程质量

52、的法定代表人，对公司所承建工程的质量负全面责任。总经理委托总工程师或项目经理具体抓公司的工程质量。2、总工程师或项目经理负责实施集团公司质量工作规划，指定质量管理目标，负责确定重点、重大工程的质量保证措施，总工程师或项目经理领导质量管理部和工程技术部，对工程质量进行具体工作。单位工程质量的评定，由质量管理部组织评定，总工程师审核验证。3、各项目经理全面负责本项目工程质量和产品质量。分管的技术经理具体抓工程质量，有职有权。各项目经理应尊重技术经理在质量问题上的处理意见。项目部应根据具体情况定出质量管理目标，确定创优质目标工程，制定奖罚制度并以切实实施。并制定工程质量计划。4、项目经理对在建工程的

53、质量全面负责，项目工程师配合项目经理抓好工程质量控制，负责技术交底、过程检查处理、检验批和分项工程的评定验收，汇报和整改质量问题，项目经理在质量问题上应与项目工程师密切配合，尊重项目工程师在质量问题上的意见。5、作业班组长主要抓好队组操作质量，提高工人技术素质。保证检验批和分项工程质量达到国家验收标准，不合格者推倒重来，多创优质产品，摆正质量同进度，质量同效益的辩证关系，在抓好质量基础上促工程进度，降低原材料的消耗。三、公司质量管理部职责范围1、认真执行百年大计，质量第一，质量是企业的生命的方针，在总工领导下，组织推动生产中的质量工作，贯彻、执行工程质量的有关政策、法令、制度、规范、规程及有关

54、文件，有关规章制度。2、在总工领导下，制订和完善工程质量奖罚方法，并组织实施，对分公司进行督促，检查执行情况。3、经常深入现场，积极宣传，贯彻质量操作规程，对施工现场进行检查、监督，发现问题及时处理，并立即报告总工程师。4、参与重点工程施工组织设计，施工方案的讨论，并对各项目进行监督、检查执行情况。5、对职工做好质量教育，并经常对质量人员进行业务指导，并组织学习，不断提高业务水平和工作能力。6、组织质量员定期活动，开展质量监督工作，提高质量员业务水平。7、做好工程质量报表，做好分项工程质量月检查评定工作，并将分项工程月检查评定情况汇集上报下发。8、在总工程师领导下，拟订目标管理项目，开展优质工

55、程活动，做好组织评定及资料复查工作。9、组织工程的基础、主体及竣工的验收工作，听取有关单位意见，提高工程质量。10、收集顾客投诉意见，明确责任部门，按要求落实整改问题，使顾客得到满意。四、质量检查和评定质量检查工作，应以自检为主，自检、互检与专职检查相结合的原则，按照现行的施工质量验收规范执行。1自检：队组在操作过程中，应进行自检，每天收工前和完成一定数量的产品以后，由兼职质量员会同项目工程师、作业班长进行自检工作。2互检：工序搭接，不同工种交接时，应进行工序之间的交接检查，发现问题及时解决，通过互检以促进队组之间提高工程质量意识，并弄清各自的责任。3检验批的质量检查：应由项目质量员、作业班长

56、进行检查和实测，对存在的问题进行处理，并填写检验批质量验收记录。4分项工程的检查：应由项目经理、项目工程师、项目质量员进行检查和实测，发现问题及时处理，并填写分项工程质量验收记录。5专职检查：公司专职质量员根据项目部的分项工程评定，每月组织复查，核定分项工程等级。队组互检由队组兼职质量员签字。6定期的质量检查：公司组织各级质量管理人员开展定期的质量检查，交流经验，开展评比活动，促进工程质量不断提高。(1)项目经理每月对分项工程进行复查，对于检查不合格的应及时处理，表扬优良，批评差劣，进行奖惩。(2)质量管理部每季对工程进行抽查，并将抽查的情况汇集起来上报下发。对工程质量成绩显着的单位和项目部给

57、予表扬或嘉奖。7公司质量管理部不定期的开展质量抽查工作，全面监控施工项目的质量动态，严格把好过程控制关。五、材料、构件的质量验收1所有进场的原材料及工具，供应部门应及时提供出厂证明或质量保证书。工地材料员要对所进材料的规格、数量及外观质量进行检查验收。2、各种材料验收：要检查生产许可证、出厂合格证、验用证、进市许可证及质量保证资料，成品出产质量必须符合设计及验收标准，验收人员对成品规格、数量及外观质量进行验收。3、所有由生产厂送进场的产品，项目经理在工地应进行检查验收，质量员进行质量抽查。到厂内提货的，应在厂内进行验收，发现质量存在问题，可拒绝接收。4、现场材料必须按施工总平面图布置堆放整齐有

58、序，场地要硬化，排水要畅通，特种材料要做好防潮、防火、防腐工作，保证材料在现场存放过程中的质量。六、质量员的活动及报表制度1每月质量员进行集体活动，活动内容由质量管理部组织，如：(1)学习规程、规范、质量标准及其他业务知识。(2)交流情况，分析解决质量通病。(3)优质工程验收评定。(4)质量观摩。2每季参加一次由公司组织的质量检查活动。3做好分项工程质量月报，通过检查，如实填写。作业班组在当月末，下月2日前上报各项目部、项目部组织复查，于月后7日内上报质量管理部(一式三份)。公司再组织抽查复核。4收集过程控制中的顾客、监理及上级主管部门的满意度信息；收集顾客意见调查表；实施回访工作；均在季度内

59、作出收集统计后上报集团公司质量管理部。5工程质量事故报告。工程质量事故分一般性质量事故和重大质量事故两类。一般事故发生后，应立即与公司取得连系。七、工程阶段验收单位工程各阶段的验收工作在该阶段工作完成后进行。单位工程阶段验收分壳体验收、性能测试；分项工程的质量控制资料和质量验收记录及安全和功能检测报告等。阶段验收由各项目部协助建设单位(或监理单位)邀请该工程的设计、监理、质监及公司的有关部门负责人参加。工程阶段验收按下列程序进行：项目工程师介绍工程概况和施工中质量控制情况，公司技术质量部门介绍质量检查结果。进行现场检测；汇集到会各方代表验收意见；进行主体工程验收签证或提出整改意见写成会议记录及

60、验收报告。为确保单位工程竣工一次验收合格率达到100%，特规定公司所有工程，在完成合同内容后，必须通知公司质量管理部一起进行竣工工程的质量预验收。未经预验通过的工程不得报建设单位进行竣工验收。八、整体验收1工程预验收必须具备下列条件：(1)、工程合同范围内的分部项工程施工完毕。(2)、阶段工程通过验收，性能良好。(3)、工程质量验收资料齐全，质量控制资料基本齐全。(4)、书面的施工情况汇报已完成。其内容一般包括：A、工程概况：工程名称、建筑面积、预算造价、计划开竣工日期、实际开竣工日期、结构形式、周遍施工环节、内外装饰、施工中发生的特殊情况，甲方、设计、监理、质监情况、总分包情况等。B、工程施