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文档简介
1、第10页共10页2022年围绕抓好创卫迎检动员会发言稿同志们:根据创卫工作安排,这个月底,的创建国家卫生城市工作将迎接省级暗访,可以说创卫工作已经到了非常关键的阶段。昨天,市委市政府专门召开迎检动员大会,对创卫迎检工作进行了全面部署。刚才,区长结合市动员会精神及的实际情况作了具体部署,提出了明确的要求,我完全赞同,希望大家深刻领会,按照会议的部署要求,认认真真抓好落实。下面,我再强调四点意见。一、强化组织领导,调动各方力量抓创卫近年来,在市委市政府的正确领导和统一部署下,全区广大干部群众牢固树立“市区一盘棋”的理念,紧扣创建的目标任务,做了大量卓有成效的工作,各项工作有序推进。特别是今年以来,
2、全区上下围绕创建国家卫生城市的目标,突出抓好背街小巷、城中(郊)村、农贸市场等薄弱环节的环境整治,取得了较为明显的效果。成绩有目共睹,但问题不能掉以轻心。前段时间,市里对全市创卫工作作了一次较为全面的排查,排查出了一批问题,其中涉及的就有个之多。从检查出的这些问题来看,大部分问题是通过自身努力能够解决的,这暴露出我们的工作还不够深入,基础还不够扎实,在工作中还存在一些“盲点”与“死角”。省爱卫会已基本确定于本月日开始对创卫工作进行首次暗访,这预示着创卫工作已进入最后的迎检冲刺阶段。根据市里提出确保“一次通过、一次成功”的要求,能不能抓住这天时间,进一步做好查漏补缺、巩固提升工作,对创卫工作而言
3、,显得十分必要而且迫切。因此,我们一定要在认识上高度重视,立足全局,齐心协力、通力合作、全力以赴抓好创卫的各项工作。要根据“双联”责任制的要求,区级领导要结合_精神的宣讲活动,深入到社区(村)去,用实际行动来贯彻实践_精神,进一步加强检查督促、现场指导、帮助协调各区块的创卫工作;各分管领导及有关部门要全身心地投入,集中精力抓创卫;各乡镇、街道要充分抓住这次市、区迎检动员大会的契机,借助良好的社会氛围,全力以赴,强化各项创卫工作;各部门单位要切实做好本单位及管辖区块的创卫工作,确保创卫工作不留死角。总之,全区上下各级领导干部一定要根据创卫要求,坚决克服侥幸心理,进一步加强自查自纠、查漏补缺,绝不
4、拖创卫后腿。二、强化责任落实,全面打好创卫攻坚战这次创卫迎检是对创卫工作的一次全面检阅。各级各部门一定要强化责任、明确重点、狠抓落实,全面打好这次创卫攻坚战。一是全面排查确保不留死角。针对上次全区创卫交办会上交办的个问题,包括原来交办仍未解决的问题,必须逐个研究,制定出切实可行的整改方案,落实具体的补救措施,明确责任人员,倒排时间,确保按时整改到位。同时,各街道、居(村)要举一反三,不能只停留在解决交办的问题上,要按照创卫标准、创卫工作责任制的要求,进行认真、全面的检查排查,及时发现和解决新问题,切实做到查漏补缺不留空白、环境整治不留死角。二是薄弱环节必须全力突破。在做好面上工作的同时,要突出
5、抓好薄弱环节,予以重点突破。从区块来看,农贸市场仍是创卫工作难点,也是省里暗访的必查内容,这项工作前段时间已经着手安排,希望这段时间继续抓紧抓实;马路菜场、临时菜场创卫问题还有不少,各相关部门要进行联合行动,全力以赴,做好检查整治和长效管理;城中(郊)村要对照各自标准,按照干净、整治、有序的要求,健全落实长效保洁机制,进一步巩固提升整治成果;背街小巷的创建工作,在做好硬件整改的基础上,关键要落实“门前三包”等长效管理机制。另外,新新街道由于移交时间不长,工作基础差,城中(郊)村整治压力大,区里已下派的创卫工作组,要与街道一起并肩奋战,深入一线指导推进,确保各项工作按时完成。三是部门单位务必通力
6、协作。各职能部门要有大局意识,做到既分工负责,又要互相协作、各尽其责,不要互相推诿,对于创卫工作碰到的难题,能解决的要立马解决,有困难的也要按照特事特办的要求,想办法解决。特别需要指出的是,各街道和有关部门,在这迎检冲刺的最后阶段,对有些问题的解决,该投入的要投入。同时,各部门单位要高度重视本部门单位内部及下属单位的创卫工作,该“补课”的要“补课”,避免“灯下黑”,干部的健康知识知晓率等细节也要抓紧落实。四是宣传发动力求家喻户晓。创卫工作离不开社会群众的广泛参与。宣传部门要专门制定近阶段具体的创卫宣传方案,大张旗鼓地宣传,力求做到家喻户晓、老少皆知。特别是要加强市民的健康知识教育,充分利用现有
7、的市民学校等教育平台和场所,开展多种形式的健康教育活动,切实提高市民的健康知识知晓率和健康行为养成率。五是档案资料做到详尽易查。要进一步规范和完善创卫台帐资料工作,各创卫工作责任单位要认真对照创建检查要求与区创卫办的指导性意见,落实专人负责,具体抓好创卫工作台帐资料的搜集、整理和归档工作,确保“软件不失分”,保证各项创卫工作经得起检查验收。三、强化长效管理,全力打好创卫持久战创卫是改善人居环境,提升城市品位与魅力的有效载体。目前,国家卫生城市考核命名办法有了新变化,国家爱卫办在接到省爱卫会的申报后,将在个月内派遣专家组进行暗访,如果有次暗访未通过,则该城市在年内不得申报。同时,对省爱卫会的考核
8、也提高了要求,对同一年度报送的城市中,有_个及以上的城市没有通过国家爱卫办的考核,则停止该省申报权年,这就对创卫工作提出更高的要求。因此,无论是从创卫工作本身的意义来看,还是从创卫迎检的现实需要来看,都需要我们建立健全并落实长效管理机制。全区各级领导干部在迎检工作中,除了要打好“攻坚战”以外,更要有长期作战的思想准备,既要着眼于解决当前的突出问题,更要进一步探索完善长效管理机制,着力打好“持久战”。一是要健全完善并落实长效机制。对已经出台的市爱国卫生工作管理办法、_市区环境卫生长效管理_、市“门前屋后三包”责任制管理暂行办法等管理制度,要加强监督检查,确保落实到位,特别是长效保洁、市容秩序等管
9、理,一定要坚持到底,不能松懈。同时,要建立一些新的制度,对需要强化管理的,如农贸市场的日常管理、城中(郊)村的卫生保洁等,要从各自工作实际与需要出发,进一步建立健全制度、落实人员与经费,为创卫工作的持久长效提供保障。二是要积极探索创新管理方式。要积极探索市场化运作新机制,对那些可以通过市场化运作的具体事务,可以采用“花钱买服务”等方法,实行监管分离,提高管理质量与水平;对于市场化运作条件还不成熟的,要进一步创新方法和手段,积极整合政府资源,提高政府的社会管理绩效水平。针对当前工作实际,要通过市场化运作和加强政府监管相结合的方式,重点有效解决乱停乱放、乱扔乱倒、乱堆乱摆、乱贴乱画、乱拉乱挂等“十
10、乱”现象,不断巩固提升创卫工作成果。四、强化督查指导,确保各项工作落到实处任务明确、职责清楚、强化督查、奖惩分明是确保各项任务落到实处的基本前提。要进一步加强督查与指导,强化责任落实,确保全面完成创卫各项任务。一是要高度重视,进一步强化大局意识。现在创卫工作已到了“临门一脚”的关键时期,市委市政府对创卫工作志在必得。的责任重大,如果因为我们的工作疏漏不扎实,而导致暗访没有通过,失去向国家申报的资格,那就会影响到整个“五城联创”,这个责任谁都担不起。因此,全区各级各部门务必提高认识、务必强化责任、务必扎实工作,把创卫作为当前各项工作的重中之重,服从服务于创卫迎检这个大局,确保一次通过。二是要细化
11、任务,进一步落实责任。创卫已到关键时刻,各有关部门和乡街要认真对照创卫标准,针对存在问题,专门成立攻坚小组,把任务一项一项落实到具体的责任人员,做到人事对应、责任明确、奖惩到位,以责任的落实确保工作的到位,力使创卫各项工作落实到位,不留死角。同时,要广泛发动党员干部和市民群众人人动手、人人参与,查漏补缺、合力推进创卫各项工作。三是要加强督查,进一步严肃纪律。督查的目的是解决问题。这段时间督查组要花更多的时间深入所联系的区块,督促、指导、帮助居(村)开展整改整治工作。各街道也要加强督查,对发现的问题,要及时整改到位。市动员大会上,厉书记对落实创卫责任作了明确的要求:凡是对因工作不到位而影响创卫工
12、作全局的,要追究部门和单位领导责任,并取消单位年终评先资格;凡是在考核中被省爱卫会检查出的问题,有关责任人没有及时发现、及时处理、及时解决,那就是失职,要追查原因,追究责任,对于失职者一定要严肃处理,该通报的通报,该批评的批评,该处分的处分。我这里再强调三句话,“谁家孩子谁家抱”,“谁出问题谁负责”,“谁出洋相处理谁”,务请各级各部门扎实做好各项工作,确保顺利通过考核组的考核验收。同志们,创卫工作已进入迎检考核的关键期,我们一定要按照市委市政府和区委区政府提出的创卫工作要求,振奋精神、全力以赴,以饱满的热情,良好的精神面貌,扎实推进创卫各项工作,以扎实的工作、全新的面貌,迎接省爱卫会的考核暗访
13、,确保顺利取得国家卫生城市的“入场券”,最终达到创卫目标的如期实现。2022年围绕抓好创卫迎检动员会发言稿(二)同志们:过去的一年,人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实_全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定和省、市人口计生工作会议精神,以稳定低生育水平为主线,突出重点,开拓创新,扎实工作,圆满完成了上级下达的人口计生各项目标任务,继续保持稳定的低生育水平,出生人口的素质不断提高,为全市经济社会快速持续健康发展创造了良好的人口环境。借此机会,我代表市委、市政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!向全市所有从事人口计生工作的同志们和关心支持人口计
14、生工作的社会各界,表示亲切的慰问和衷心的感谢!刚才,中太局长通报了去年人口计生工作重要指标的执行情况,分析了形势;朝金副书记对去年工作进行了全面总结,重点部署了今年的工作任务,我完全赞同。请各级各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见:一、认清形势,深化认识,切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感人口和计划生育是一项长期而艰巨的社会系统工程,新时期人口计生工作形势严峻,责任重大,不仅全国如此,也不例外。一是计划生育率逐年下降,控制人口增长的形势不容乐观。年,计划生育率为,计划内出生人,同比下降;再从年以来的情况看,年计划生育率为年为年为年为年为年为,计划生育率逐年下降。二是计
15、划外的出生反弹明显。年计划外出生人数人,比年净增人,增长的幅度是。全市各级各部门务必从落实_和“讲政治、促和谐、保稳定”的战略高度出发,进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。1、做好人口计生工作是推动科学发展的国策要求。人口计生政策是国家的一项基本政策。人口问题始终是影响科学发展的首要问题,是制约协调发展和可持续发展的关键因素。江山是个资源小县(市),随着经济社会的迅速发展,我们所面临的资源要素制约、人口和环境压力将越来越大。只有牢牢抓住人口问题这个“牛鼻子”,充分考虑人口问题对资源支撑、生态环境和社会承受力的影响,处理好经济发展与人口增长的关系,坚定不移地贯彻计划生育基本国策,促进经济
16、发展与人口、资源、环境相协调,才能又好又快地推动经济社会发展。2、做好人口计生工作是促进社会和谐稳定的现实要求。人口过快增长会加剧人与资源、环境的矛盾,加重就业和社会保障压力,特别是出生人口性别比失调会造成严重的社会问题,出生人口素质不高会给家庭和社会带来沉重的经济和精神负担。目前,已进入第四次人口生育高峰期,总人口每年净增人左右,政策内生育水平明显上升,加上特殊人群存在超生现象,人口计生工作稍有放松,将不可避免地出现反弹现象并导致前功尽弃,更为严重的是,将会给带来一系列诸如就业、社保、社会管理、婚姻家庭、公共服务等方面的深远影响,给和谐社会建设带来巨大压力。我们必须坚持不懈地抓好人口计生工作
17、,进一步稳定低生育水平,着力提高人口素质。3、做好人口计生工作是加快经济社会发展的迫切要求。现在,我们所面临的加快经济发展、提高经济运行质量等,都要求将人口控制在一定的范围之内。一是未来十几年,全市人口总量还将持续增长,应对好第四次人口出生高峰期的压力不小。二是随着避孕方法知情选择的全面推开,强调了计划生育人性化管理,过去一些行之有效的行政手段已不适用,而群众的生育意愿与国家的生育政策之间,还存在较大差距。三是地处浙闽赣三省交界,人口流动频繁,并且流出人口中,分布广、流动性大、人员组成复杂,居住地点、从业处所和计划生育信息变化快等因素,致使流动人口计生管理与服务工作难度加大。四是在人口计生工作
18、转型过程中,各级干部的思想认识不够统一,工作机制还不够健全,工作方法有待进一步创新。因此,我们必须充分认识当前人口计生工作面临的新形势,自觉地把人口计生工作放在经济社会发展的全局中去统筹考虑,放在全面建设小康社会的进程中去重点把握,切实增强责任感和紧迫感,努力做到立足发展抓计生、抓好计生促发展。这里我要特别强调的是,计划生育率考核指标的调整,并不是计划生育政策的调整,更不是放松了计划生育工作。希望大家保持清醒的头脑,一是坚持计划生育基本国策不会改变;二是计生工作只能加强,不能减弱。对这次计划生育率考核的调整,充分说明了省委、省政府实事求是,从实际出发,同时也要求我们基层进一步夯实基础,挤干水份
19、。二、突出重点,狠抓落实,力求全市人口计生工作取得新进步1、要着力突破三大难点。一是流动人口计生管理的难点。流动人口是计划外生育的“主力军”,每年流进流出预计有万人,不解决好这一问题,计划生育水平就难以提高,稳定低生育水平将成为一句空话。为此,各乡镇(街道)对于流出的人口,要加强摸底,建立跟踪制度;对于流入的人口,要强化登记制度。公安部门在办理落户、暂住证时一定要查验生殖健康服务证、准生证、流动人口婚育证明等相关证件。工商、卫生、人劳等相关部门为流动人口办理经商、务工、购房、社会保障等手续时,应与人口计生部门密切配合、互通信息,建立有力的流动人口监管网。同时,做好计生工作还要加强对未婚男女青年
20、的婚姻法制宣传教育,进一步规范“二次管理”,确保孕检、环检及“四项手术”落实到位。二是特殊群体管理服务的难点。随着市场经济的不断深入,除流动人口外,离婚再婚家庭及外来女家庭不断增加,这些群体中,计划生育法律法规意识淡薄,非政策生育的情况尤为严重,已成为计划生育工作、社会稳定的严重隐患。对此,各乡镇(街道)与人口计生部门要联合采取有效措施,摸清特殊群体的底子,做到对象、地点、联系电话、婚育、节育、生育及家庭经济状况等心中有数,并建档造册,落实到人,向其宣传计划生育政策,帮助解决各种困难。公安、民政等有关部门要在法律法规允许的情况下,为她们在户口迁移、婚姻登记等方面提供方便和服务。三是社会抚养费征
21、收的难点。年,应征案件件,其中当年生育的件;应征金额为万元。目前,已征收的有件,实际的征收兑现率不到三分之一。因此,各乡镇(街道)、人口计生部门、法院要开展一次专项整治,花大力气提高政策兑现率,尤其是对那些富生对象,要从重、从严进行处罚,如果涉及党员、干部的,纪委(监察)部门一定要严肃处理。2、要着力完善三项机制。一是健全落实计生考核机制。一方面,要坚持“一把手”亲自抓、负总责。另一方面,要坚持“一票否决”制。从年开始,对考核总分连续两年排名最后位的乡镇、街道给予通报批评;对考核排名后位的乡镇、街道纳入“重点管理”,坚决执行“一票否决”制,取消当年评优评先资格。对人口计生工作不重视或出现多例计划外生育的部门单位,坚决取消主要领导、分管领导和单位集体的当年评优资格,并对主要领导实行任期责任追究。二是不断完善人口计生利益导向机制。继续实施好农村部分计划
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