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文档简介

1、第9页共9页2022年在重大项目座谈会上的讲话范本今天,我们在这里召开全市重大投资项目专家咨询论证工作座谈会。刚才,专家代表畅所欲言,智者见智,仁者见仁,对开展咨询论证工作发表了很好的意见,给我们的启发很大。下面,在大家发言的基础上,我再简单讲三点意见:一、充分认识建立专家库的重大意义首先,建立重大投资项目咨询论证专家库,是科学民主决策的必然要求。随着经济全球化加速,经济的开放度越来越高,资金、技术、信息、人才等各大要素流动性更大,影响决策的变量因素不断增多,对行政决策提出了更高的要求;科学技术迅猛发展,各种理论创新、技术创新、管理创新等科研成果不断涌现,尤其是网络技术的发展,给经济社会发展带

2、来巨大的变化;我们正处于结构转换、体制转轨、社会转型时期,经济社会发展面临很多新挑战、新矛盾、新问题。面对错综复杂的形势,要做到科学决策,单纯依靠传统的方式和方法,很难保证决策的科学性。而建立重大投资项目专家咨询论证专家库,建立决策咨询制度,充分听取专家、学者的意见,广开言路,广纳善策,发挥好专家的“智囊”作用,有利于避免决策失误,增强决策的科学性,提升科学民主决策的能力。其次,建立重大投资项目咨询论证专家库,是经济社会健康发展的迫切需要。今年地区生产总值目标_亿元,财政收入目标_亿元,全社会固定资产投资要达到_亿元,引进外资目标_亿多美元,经济发展规模尽管还不是很大,但是和前几年已不可同日而

3、语。如果说,以前我们还可以凭借领导的经验决策,但领导不是通才,有些领导的精力、学识已跟不上形势发展的需要,而我们决策稍有不慎,不仅将带来巨大的经济损失,还将留下难以弥补的历史遗憾。各位专家、学者是的宝贵财富,建立重大投资项目咨询论证专家库,有利于发挥专家群体优势,出主意、攻难关,推动经济社会又好又快发展。再次,建立重大投资项目询论证专家库,是建设和用好我市人才队伍的现实选择。科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源。实现又好又快发展,关键依靠一支庞大的创新型科技人才队伍作支撑。专家库里近一半的专家来自我市各个部门,是我市投资、建设、科技等方面公认的专家,相关领域的领军人物,代表着我市工程技术和

4、管理界的最高水平,享有较高威望,具有较大影响。建立重大投资项目咨询论证专家库,必将有利于广泛联系、加快培养、_带动多条战线、各个领域的科技人才,壮大人才队伍,为我市改革开放和现代化建设作出更大的贡献。二、切实发挥好专家库的重要作用一是要积极建言献策。前不久,市政府办、发改委、财政局、_局等部门专门研究制定了专家库管理办法,对专家库的_形式以及主要职责作了明确规定。其中,主要工作职责就对我市重大投资项目进行调研、论证、评估及可行性研究,提出合理化建议,当好市委、市政府的参谋。重大投资项目是指那些事关全局,涉及到社会政治、经济、文化等各种层面的项目,例如工农业重大项目、城市建设与改造项目等等。这些

5、项目的确认,需要相关的专业知识,需要具有这些专业知识背景的专家参与,专家们提供的专业知识越翔实,论证越充分,领导决策时科学性就越强,就可避免和减少失误。为此,需要在座各位专家对基础设施大工程、产业发展大项目,从规划、选址、资源、投资规模以及项目的社会效益、经济效益、_效益等多方面进行科学论证,并形成一定的书面材料供决策参考。咨询报告力求观点鲜明、重点突出、措施有力,具有较强的针对性、可行性,能较好地进入决策系统和决策程序。二是要严格把关。论证工作责任重大,敷衍马虎不得。提高咨询论证的科学性,既需要各位充分发挥自身的理论优势,又必须与实际情况紧密结合。要深入调查研究,吃透“上情”、摸透“下情”,

6、了解“外情”,确保掌握的情况事实确凿,资料翔实,以此增强咨询研究工作的针对性、有效性、科学性。项目论证不仅仅是签个意见、盖个章这么简单,坐在办公室里是出不了好观点的,同样单单依靠资料也是纸上谈兵,容易脱离实际的。这几年,我市招商引资的力度很大,进来项目也很多,但不可否认,由于考核的压力,部分镇乡、部门存在“装到筐里都是菜”的想法,对于项目的选择,哪个适合我们今后产业发展的方向、哪个具有巨大的经济效益、社会效益等等,都没有进行过深入思考。现在成立了专家库,就是请大家在深入调查研究的基础上,把把关,这既是对项目引进单位负责,也是对今后发展负责。对于各位专家在咨询论证中存在的不同观点意见,负责具体_

7、工作的同志要特别重视,按不同的意见作出若干个比较方案,待有关层面讨论研究时,能够及时辨析利弊得失,从而优化决策目标。三是要乐于奉献。我们专家库里_多位市内外专家研究的方向包括造价审计、投资管理、城市规划、建筑设计、交通桥梁、水利工程、法律咨询等等,涵盖一个项目论证的各个方面,可以说各有所长;从所在地来看,有本地的,有外地的,可以说来源广泛;从工作的单位看,有的是高校的,有的是政府机关的,有的是企业的,可以说代表了各个层面。大家学有专长,思想活跃,经验丰富,联系面广。加快发展,有赖于在座各位献计献策,多作贡献。重大投资项目的咨询论证工作,往往都是即期咨询课题,具有明显的针对性和很强的时效性。根据

8、咨询课题的种类和咨询任务的轻重缓急,我们将采取发函或召开会议形式进行_咨询、研究论证。大家都很忙,但是希望大家能从发展的全局出发,挤出时间,在规定的时限里及时完成论证工作,或能按时参加我们的咨询论证会议。对专家提出的咨询建议,被市委、市政府以及有关部门采纳的,我们将登记备案,给予表彰奖励。三、全力保障专家库的健康运行一方面要完善制度,促使专家咨询论证工作健康发展。专家咨询工作在我市还是一项新鲜事物,要不断完善各项制度,推进专家咨询工作常态化,促进咨询工作有效开展,健康发展。凡属重大项目的决策,都要把专家咨询论证作为必经程序,并要形成制度坚持下去。对于那些不遵循决策程序,没有经过专家论证而盲目决

9、策,造成重大损失的,坚决追究决策者的责任,要真正做到“谁决策,谁负责”。要建立经常性、紧密性的联系机制,利用多种途径,定期与有关专家沟通情况,主动提出论证课题,提供信息资料,听取专家意见,充分发挥专家库的智力优势和决策咨询作用,提高我们的科学决策水平。会后,市发改委具体负责专家库建设工作的同志要按照这次会议的要求,制定出科学可行的工作计划,认真选择论证决策项目,精心策划活动方案,加强市委、市政府领导与专家咨询团成员的联系沟通,使专家的意见和建议能够更加快捷、直接得到反映,使政府的决策更加科学、民主、规范。另一方面要创优条件,为专家开展咨询论证工作营造和谐环境。各镇乡、各部门要高度重视,积极支持

10、配合,努力提供优质服务。要为专家开展调查研究、了解情况、查阅资料提供一切便利,必要时还可以邀请有关专家参加重要业务工作会议或决策会议。要正确处理好本地专家与外请专家的关系。本地专家的长处和优势是对情况比较熟悉,外聘专家的长处在于理念先进、见多识广。外请专家和我们自己的专家缺一不可,关键在于扬长避短,互为补充,才能相得益彰,真正发挥作用。本市专家大多是本单位的业务骨干,本职工作都很重,为此要求专家所在部门、单位要大力支持专家库工作,为专家开展咨询研究尽可能提供便利条件。同时,专家咨询论证工作_的同志要发挥桥梁纽带作用,切实做好各项服务工作,努力把专家库建成一个充满活力、成效突出的智囊群体,把专家

11、库建设成各类专家之“家”。各位专家、同志们,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性,是贯彻落实党的_精神的具体要求,是提高政府决策能力、落实_的重大举措,通过建立专家库,必将对经济社会发展产生深远的影响。2022年在重大项目座谈会上的讲话范本(二)(根据记录整理)同志们:这次全县项目建设督查促进会,集中两天时间,采取现场检查、专题汇报的方式对全县今年项目建设进行了较为全面的检查。同时,四大_领导与各部门现场研究确定了明年项目的重点及布局。这次会议既是一次项目建设的督查促进会,又是一次深化发展抓项目的推进会,更是一次干今年、想明年、谋长远,集思广益谋划更大发展的会议,其目的

12、是进一步增强广大干部抓项目的积极性和主动性,动员全县上下聚精会神搞建设,全力以赴抓项目。关于今年的项目工作,总体来说进展比较好,项目建设的规模在增大,质量在提高,速度在加快,整合力度在加大,各级干部抓项目、争项目的意识在增强,作风在转变,能力在提高,尤其是发改、扶贫、交通、水利、教育、卫生、农发办等部门在项目工作中取得了较好的成绩,促进了全县项目工作的顺利开展。前_个月,全县项目总投资达_亿元,其中国家投资_亿元,与去年同期相比,项目投资总额有了较大幅度的增长。认真分析今年的项目工作,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到项目工作中还存在一些突出问题:一是一些部门对国家的政策导向研究不够,对目前

13、投资政策调整把握不准,争项目的敏锐性、预见性还不强;一些部门信息闭塞,反应迟钝,工作不主动,错失了许多争项目的良好机遇。二是项目建设的质量、进度还赶不上要求,特别是易地搬迁、沼气建设等项目进度较慢,拖了全县项目工作的后腿。三是项目整合力度不大,各类项目建设的效益还没有完全发挥,一些1部门抓项目缺乏整合意识,搞单打独斗,致使项目效益下降。四是项目工作进展不平衡,个别单位、个别干部抓项目的意识还不强,能力和水平还不高,作风还不实,抓项目一没思路,二没储备,三没门路,四没信心,五下不了功夫。从前_个月各部门、各乡镇争取项目的情况来看,有相当一部分单位和乡镇项目争取仍然是空白,直接影响到项目工作的整体

14、进展。五是项目管理还不规范,特别是后续管理、规范操作的能力还不强,项目实施程序不合规、软件资料不完善、建设质量不过关,等等。今后几个月乃至明年,我县项目工作要紧紧抓住国家实施西部大开发、建设新农村、构建和谐社会和天定高速公路建设的历史机遇,努力在推进农业产业化、农村城镇化和工业化上取得大的突破。今后一段时间,全县工作的基本谋划:一是新农村建设实现新突破。加大农村基础设施建设力度,明年基本实现渭河及五大支流川道地区农田水利化、人畜饮水安全化、村庄道路水泥化、村庄庭院绿化的“四化”目标,实现自然村村村通农机路。加快现代农业建设,力争把渭河、南河、榜沙河、山丹河四大流域建成现代高效农业综合开发示范区

15、。具体工作中,由农办牵头,制定四大流域综合开发方案;由新农办牵头,制定农村“四化”目标实施方案。二是城镇开发迈上新台阶。明年要在继续搞好渭北区域开发的同时,实施城区开发“东部会战”工程,以“四路一场”为重点,建成南、北滨河路、和平路、宁远大道东段和火车站广场,形成北扩东延的主框架,实现建设一个新县城的目标。要依托四马公路的改造,以完善功能、提升服务、发展产业为主,全面实施小城镇二轮开发,加快城乡一体化进程。三是工业经济发展取得新进展。要全力抓好_万吨复混肥生产、小水电综合开发、_万吨水泥生产线和钼矿开发等重点项目建设,切实改变我县工业短腿的现状。四是产业化经营水平有新提升。搞好真空冻干蔬菜、肉

16、牛深加工、蔬菜和畜禽良种体系建设,提升产业化经营水平。五是商贸旅游业发展有新起色。要尽快启动渭北综合市场建设项目,围绕高速公路出口,搞好三个物流中心的论证、立项和建设;围绕产业开发,建好各类专业市场,形成完善的市场体系。要搞好国家文物局帮扶项目的衔接工作,加快旅游开发。在项目建设中,要按照“坚定自信心,树立大目标,追求高标准,强力做整合,创建新机制”的总要求,达到“五个好”,即谋划好、设计好、整合好、建设好、效益好,重点解决好三个方面的问题:一、充分认识发展抓项目的重大意义,切实增强抓项目的责任心和紧迫感发展是硬道理,项目是发展的载体,发展抓项目也是硬道理。项目是发展的具体体现,抓项目是落实_

17、的具体实践,今天的发展体现着过去项目的后劲,未来的发展水平更源于今天的项目建设,抓项目就是抓发展,抓住了项目就抓住了发展,抓好了项目就抓好了发展。各级干部是经济社会发展的_者和领导者,善于抓项目是履行职责的必然要求,不懂得抓项目是无知,不会抓项目是不称职,不去抓项目更是失职。全县各级干部一定要牢固树立项目意识,坚定不移地把抓发展第一要务立足点放在抓项目上,把立党为公、执政为民根本宗旨的体现放在抓项目上,把密切党群、干群关系的根本举措放在抓项目上,义不容辞、持之以恒、锲而不舍地抓项目、谋发展,推动武山经济社会又好又快发展,造福全县人民。二、紧紧抓住项目工作的关键环节,切实提高抓项目的质量和水平科

18、学态度、科学精神、科学方法,是我们做好一切工作的根本保证,抓项目也要有科学的态度和方法。在具体工作中,要抓好六个环节的工作:一是潜心研究,吃透上情报项目。对国家的产业政策和投资导向,要熟记于心,认真研究,增强项目的预见性,吃透上情,掌握信息抓项目,提高项目的对接率和成功率。二是超前谋划,科学论证备项目。把项目储备放在与项目争取和实施同等重要的位置,建好项目库,充实项目库,形成良好的项目工作机制。三是解放思想,争项目。全力支持项目工作,争取更多的项目落户武山。四是优化环境,完善服务引项目。把招商引资作为加快发展的重点工程来抓,优化环境,完善服务,拓宽招商引资渠道,更多地争取和充分利用民间资本和县

19、外资本建项目。五是有机整合,综合配套建项目。各单位实施项目要由发改部门统筹协调,重大项目由县委、县政府确定,能整合的整合,能做大的做大,尽可能提高项目的综合效益。六是健全机制,遵循程序管项目。要按照项目管理要求,建立从项目论证、可研、立项到实施的一系列制度,规范项目管理,做到重前期、不重开工,重效益、不重形式,切实提高项目建设和管理水平。三、强化_领导,为项目建设提供_保障抓项目要有求真务实的作风,要有科学求实的态度,更要讲究科学有效的方法。一是领导带头,率先垂范。各级领导,特别是主要领导要解放思想,在提高认识上先人一步;精心研究,在选准项目上高人一筹;勇挑重担,在争取项目上快人一拍;狠抓落实,在解决问题上强人一手。二是加强领导,靠实责任。今后几年国家投资的项目多,项目争取的任

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