中国制造2025陕西部分

1、 中国制造“2025”提出背景制造业是国民经济主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国兴衰史和中华民族奋斗史一再证实，没有强大制造业，就没有国家和民族强盛。打造含有国际竞争力制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国必由之路。当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加紧转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全方面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻布署，力争经过三个十年努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展制造强国，为实现中华民族伟大复兴中国梦打下坚实基

2、础。中国制造2025陕西部分第1页中国制造“2025”基本方针质量为先:坚持把质量作为建设制造强国生命线绿色发展:坚持把可连续发展作为建设制造强国主要着力点结构优化:坚持把结构调整作为建设制造强国关键步骤人才为本:坚持把人才作为建设制造强国根本创新驱动:坚持把创新摆在制造业发展全局关键位置中国制造2025陕西部分第2页中国制造“2025”基本标准发挥市场在资源配置中决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。主动转变政府职能，加强战略研究和规划引导，完善相关支持政策，为企业发展创造良好环境。市场主导政府引导整体推进重点突破立足当前着眼久远自主发展开放合作加紧转型升级和提质增效，切实提升

3、制造业关键竞争力和可连续发展能力。准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加强战略谋划和前瞻布署，扎扎实实打基础，在未来竞争中占据制高点。 坚持制造业发展全国一盘棋和分类指导相结合，统筹规划,合理布局，明确创新发展方向，促进军民融合深度发展，加紧推进制造业整体水平提升。围绕经济社会发展和国家安全重大需求，整合资源，突出重点，实施若干重大工程，实现率先突破。着力掌握关键关键技术，完善产业链条，形成自主发展能力。继续扩大开放，主动利用全球资源和市场，加强产业全球布局和国际交流合作，形成新比较优势，提升制造业开放发展水平。中国制造2025陕西部分第3页中国制造“2025”下陕西制造业应对之策制造业是工

4、业三大门类之一。制造业发展水平代表着一个地域工业化程度，也是国家创造力、竞争力和综合国力主要表达。陕西正处于工业化中后期阶段，工业增加值占GDP比重靠近50%，作为我国重化工能源基地，在经济进入“新常态”、三期叠加特殊时期，工业经济本身潜在矛盾与问题更为突出，调结构、促转型已成为当前工作重点。 中国制造2025陕西部分第4页陕西省制造业行业发展情况近年来，陕西制造业主要重点产品大多保持良好生产形势。食品工业增势良好，部分主要产品保持两位数年均增速；纺织业改革后换发新活力，成品加工发展快速；伴随加紧能源产品转化，化工行业不停壮大，主导产品增加较快；医药行业在政策大力扶持下健康发展；建材、冶金、有

5、色等行业保持快速增加，带动炼焦企业迅猛发展；装备制造行业克服市场不利影响，平稳运行.中国制造2025陕西部分第5页陕西省制造业行业发展情况制造业企业行业分布全方面20，全省规模以上制造业企业4145户，占规模以上工业企业总数81.6%，企业数比年净增1038户，占比提升4.4个百分点。制造业企业覆盖全部31个行业大类，企业较为集中行业分别是非金属矿物制品业，占制造业企业数14.2%，农副食品加工业占11.9%，化学原料和化学制品制造业占7.4%，专用设备制造业占6%，通用设备制造业占5.5%。从行业产值占比分布看，产值占比较大行业分别是石油加工、炼焦和核燃料加工业占12.8%，有色金属冶炼和压

6、延加工业占9.9%，汽车制造业占8%，非金属矿物制品业占7.5%，农副食品加工业占7.1%。中国制造2025陕西部分第6页西安“制造业强市”计划ONETWOTHREE第一个五年迈入中国制造业强势之列第二个五年基本实现工业化第三个五年实现规模以上制造业总产值1.5万亿元中国制造2025陕西部分第7页陕西制造业发展情况西安咸阳宝鸡渭南制造业“四小虎”中国制造2025陕西部分第8页陕西省制造业行业发展情况占比提升但增速回落2008-20，全省规模以上制造业工业总产值由4877.14亿元增加至14530.79亿元，增加近2倍，高于规模以上工业增速近20个百分点。制造业工业总产值占规模以上工业产值比重基

7、本呈上升趋势，20占比为69.7%，高于2008年4.5个百分点，尤其是近两年来占比提升较快，20较年提升3.4个百分点。中国制造2025陕西部分第9页陕西省制造业行业发展情况从增加值增加速度看，制造业保持较快增加水平，剔除价格原因，20规模以上制造业工业增加值较年年均增加18.3%，比规模以上工业年均增速高2.8个百分点。除20增速低于规模以上工业增速外，其余5年均高于规模以上工业。不过，制造业增加值增幅逐步趋缓，20增加值增速较20回落超出10个百分点，回落幅度大于规模以上工业。中国制造2025陕西部分第10页陕西省制造业行业发展情况行业规模扩张但效益略有下滑 20，制造业资产总计占规模以

8、上工业总资产59.3%，比年提升5.2个百分点；主营业务收入占70.3%，提升5.5个百分点；实现利润占42.8%，提升13.8个百分点；吸纳就业人数达124万，占规模以上工业吸纳就业人数比重一直保持在70%以上，有效地缓解了全省就业压力。但制造业本身一样面临较大下行压力，效益质量较年略有下滑。20，全省制造业资产负债率57.3%，高于年3.5个百分点，举债规模有所扩大；成本费用利润率6.4%，低于年0.4个百分点，盈利能力略有降低；产品销售率95.1%，低于年1.1个百分点，产销衔接水平深入下降。 中国制造2025陕西部分第11页陕西制造业与全国对比情况与经济发达省份差距较大 陕西工业结构主

9、要集中在产业链上游原材料开采及其初级加工领域，面向中下游生产企业；而发达省份则主要集中在产业链中下游消费端，更多面向消费市场。陕西上海江苏行业占比%行业占比%行业占比%煤炭开采和洗选业11.6汽车制造业16.7计算机、通信和其它电子设备制造业12.4石油和天然气开采业9.7计算机、通信和其它电子设备制造业16.5化学原料和化学制品制造业11.3石油加工、炼焦和核燃料加工业9.5化学原料和化学制品制造业8.2电气机械和器材制造业11.0有色金属冶炼和压延加工业7.0通用设备制造业8.1黑色金属冶炼和压延加工业7.4电力、热力生产和供给业6.4电气机械和器材制造业7.1通用设备制造业5.6汽车制造

10、业5.8黑色金属冶炼和压延加工业4.7纺织业4.7非金属矿物制品业5.5石油加工、炼焦和核燃料加工业4.5汽车制造业4.4农副食品加工业5.1电力、热力生产和供给业3.4金属制品业4.0黑色金属冶炼和压延加工业4.5专用设备制造业3.3专用设备制造业3.9化学原料和化学制品制造业4.2烟草制品业3.0非金属矿物制品业3.2表1 陕西省与部分发达省份产值前十大行业对比中国制造2025陕西部分第12页陕西制造业与全国对比情况在全国所占份额偏低。陕西制造业近几年来多项指标占比即使保持上升趋势，但与全国相比差距依然较大。陕西制造业在全国制造业中占比偏低，整体实力依然较弱。年，陕西制造业单位数占全国制造

11、业单位数1.2%，资产总计占2.1%，主营业务收入占1.4%，利润总额占1.4%。依据表1，从产值前十大行业看，陕西非制造业行业占据三席，高耗能原材料制造业占据五席，装备制造业和消费品制造业各有一个行业。上海、仅有一个非制造业行业位居前十位，江苏全部为制造业行业。中国制造2025陕西部分第13页陕西制造弱在哪？陕西制造弱点：技术改造经费比重低新产品销售比重不高国际市场销售率低a.陕西国有体制和国防军工百分比高，民营体制与民用产品百分比低。b.产业结构性问题和体制结构性问题都比较显著，小农意识较浓而市场意识较淡。c.中小企业和当地化企业数量多，大龙头企业和国际化企业数量太少。d.互不关联产品与技

12、术玲琅满目，缺乏大产业链和产业集群。中国制造2025陕西部分第14页 产业层次不高 结构不合理 经济增加主要依赖能源化工 产业集群规模较小 龙头企业带动性差，产业链不完整 创新能力不强，科技结果转化率低 生产力布局不合理，地域发展不平衡陕西制造业发展问题问题中国制造2025陕西部分第15页陕西省制造业发展存在问题陕西装备制造工业整体基础微弱，创新能力不强。产品主要以低端为主，制造过程资源、能源消耗大，污染严重，缺乏自主知识产权和品牌。装备制造业主要包含通用设备制造业、交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业、通信设备计算机及其它电子设备制造业等7个国民经济行业大类。图3 陕西制造业基本情况中国

13、制造2025陕西部分第16页陕西省制造业发展存在问题高技术制造业发展相对迟缓 近几年来，依靠军工企业、科技园区等辐射带动，陕西高技术制造业得到较快发展，不过，相对于其它行业，发展依然较慢。20，全省高技术制造业完成工业总产值1698.6亿元，较年年均增加15.7%，低于同一时期规模以上工业企业年均增速2.9个百分点，低于制造业年均增速4.3个百分点。图4 -高技术工业总产值占比中国制造2025陕西部分第17页陕西省制造业发展存在问题企业创新能力建设相对滞后，科技结果转化能力较弱。年，全省规模以上工业企业R&D经费内部支出为160.69亿元，仅占主营业务收入0.8%，低于全国平均水平。高技术制造

14、业工业总产值占规模以上工业总产值比重不足10%，尽管近两年占比有小幅提升，不过总体仍处于偏低水平。企业较为自闭，对市场改变敏感度不足。尤其是大企业因为束缚较多，对市场反应愈加迟缓。中国制造2025陕西部分第18页从陕西制造 陕西“智造”长久以来，陕西作为能源大省，相对单一经济结构一直困扰着本省发展。针对近年来能源行业增加乏力等现实状况，陕西省坚持两手抓：即坚持能源工业高端化发展和非能源产业提质增效。陕西已经开始布局以科技和信息化为关键新兴工业。年5月，三星闪存芯片项目在西安高新区准期量产；年7月，西部最大智能终端生产基地中兴1500万部手机项目开工。“陕西智造”打造战略新兴产业已经成为未来陕西

15、产业结构调整方向。中国制造2025陕西部分第19页“智造”是智能化制造，它包含三个方面内涵：一是设计自动化、电子化智造利用计算机强大运算能力，为一件产品组合单元赋予不一样特征每个单元，它在哪里、什么时候出现，适合用于怎样生产步骤，都会经过无线网络方式进行编排，人工干预极少，但制造精准度和效率又很高。后续服务也是这么，经过对一件产品使用环境模拟，和各个零部件监测，企业完全能够准确地预测出它使用寿命，从而提供安全提议二是制造智能化三是服务智能化“智造”内涵中国制造2025陕西部分第20页 陕西转型“智造”具备三大优势智造考验是信息获取能力，是人才应用和创新精神，就这点而言，陕西和传统工业强省差距并

16、不显著，反而还具备一定优势。陕西是教育资源大省，有些人才优势陕西拥有大批高新产业资源，将为“智造”升级提供强大支撑陕西不受传统制造业尾大不掉束缚，它转型将阻力更小第一优势第二优势第三优势中国制造2025陕西部分第21页从陕西制造 陕西“智造”降低一次能源低端化发展规模，促进煤化工高端化成长。围绕强龙头、促配套，不停延伸产业链，深入提升电子信息、汽车、航空航天等产业规模和效益。支持生产性服务业加紧发展，构建制造业、大宗商品、农产品和保税四大物流体系，促进产业融合发展。针对陕西制造业短板，搞新体制，上新项目，融大资金，做大产业。构建产业链，建立产业联盟。中国制造2025陕西部分第22页 中国制造2

17、025与工业4.0下陕西制造业陕西现在面临是工业2.0补课，工业3.0普及，工业4.0示范。中国制造2025中重点支持发展行业在陕西所占比重各不相同。中国制造2025中重点支持发展产业有新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料以及生物医药及高性能医疗器械。陕西需要选择战略必争产业优先发展；选择本身基础很好优势产业，比如航空航天、装备制造等进行重点突破。中国制造2025陕西部分第23页中国制造2025与工业4.0下陕西制造业未来发展方向上，应对照中国制造2025,明确定位，找准目标，改进不足，

18、发挥优势，打造符合未来发展趋势陕西制造业体系。依靠园区发展，着力提升陕西制造业市场份额。围绕优势行业、优势企业，发展一批配套企业，延长产业链条，形成产业聚集发展；加紧落后产能淘汰步伐，勉励企业吞并重组，杜绝低质量重复建设，对现有企业进行整合，提升技术水平，合理配置资源。中国制造2025陕西部分第24页改造提升传统产业。 1）强化资源优势，掌握新型能源和能源高效转化前沿新技术，坚持资 源高效清洁利用和深度转化方针，全力打造陕北高端能源化工基地. 2）强化传统优势，主动掌握和突破一批关键技术，保持陕西在输变电设备制造、新能源汽车、大功率风力发电设备、大型锻压设备等高端装备技术领先优势。落实“十三五

19、”计划实现陕西省产业升级中国制造2025陕西部分第25页落实“十三五”计划实现陕西省产业升级3）推进有色冶金结构调整，大力发展铝、镁、钛等高强轻合金材料和高性能铜合金材料，铅锌钼各种合金及其它功效材料，推进钢铁企业技术改造，推广兰炭代替煤粉用于炼铁高炉喷吹技术应用，充分利用煤矸石、粉煤灰、尾矿及工业废渣等原料，发展高空洞率烧结墙体材料，陶瓷挂板等新型墙体材料，提升关中地域新型干法水泥基地辐射功效，支持陕南、陕北地域利用当地工业废物发展新型环境保护水泥。4）加强西安、咸阳纺织工业园区建设，做大碳纤维、芳纶、高强高模聚乙烯、聚苯硫醚等高新纤维市场规模，发展棉型代替纤维和差异化纤维，眼神产业链条，建

20、设西部纺织服装生产基地。中国制造2025陕西部分第26页落实“十三五”计划实现陕西省产业升级主动开拓市场，形成新工业经济增加点1）以大项目为带动，引进一批技术先进、附加值高、有利于延长现有产业链项目，抓好三星电子存放芯片项目，三星、华天等高端半导体项目，中兴、酷派手机制造项目等，形成集成电路生产、光伏产业、智能终端等领域发展优势；2）扩大军用技术在民品中应用，加紧通信技术、航空航天产业发展。3）探索生产性服务业与制造业相互促进发展新路径，推进生产性服务业体系建设。中国制造2025陕西部分第27页落实“十三五”计划实现陕西省产业升级培育壮大战略性新兴产业1）新一代信息技术。以三星项目为引领，加紧

21、构建芯片设计、制造、封装测试等关键产业链，培育壮大电子级多晶硅、大直径单晶炉和硅片制造等配套产业，打造全球高端芯片制造、封装测试一体化产业基地。加强智能终端系统方案与应用软件设计能力，加紧推进智能终端只在及配套产业发展，打在千亿规模智能终端产业集群。加紧物联网、通信、半导体照明、平板显示和激光灯产业。2）增材制造（3D打印）。加紧材料、数字化设计、快速成型、关键部件等技术开发应用，面向航空、航天、汽车、船舶、医疗、文化创意等重点行业，推进3D打印及智能制造新技术、新工艺、新装备、新产品研发和产业化。中国制造2025陕西部分第28页落实“十三五”计划实现陕西省产业升级3）航空航天。围绕国家发展大

22、飞机、航空发动机重大战略，推进新舟60、600飞机系列化发展，新舟700飞机研制，运8民机系列改进改型，民用无人机研制和产业化，扩展Y20、C919、ARJ21等重大机型配套业务，加紧建设全球最大涡桨支线飞机研制生产基地。围绕载人航天，探月工程，北斗卫星导航等国家重大科技专题，研制新一代无毒、无污染、高性能和低成本航天运载动力，发展卫星有效载荷、卫星移动通信、卫星导航、遥感数据以及航天特种技术应用等，完善卫星应用产业链，打造国内领先卫星应用产业集聚区。中国制造2025陕西部分第29页落实“十三五”计划实现陕西省产业升级军民融合体制机制创新，推进军民两用技术转化和产业化1）勉励陕西国有企业、政府性基金经过参股、控股、吞并、收购等方式参加军工企业改组改制，建立合资企业，引导和带动社会资金参加军品科研生产