安全监理程序概述

1、安全监理程序概述参考书籍：安全生产管理知识（中国百科全书出版社2011）电力建设安全操作规程（火力发电厂DL5009.1-2002重大危险源辨识与控制（冶金工业出版社，北京2001重大事故应急救援系统及预案导论（冶金工业出版社，北京2003）建筑安全文明施工检查标准59-2011建设工程施工安全监理规程（新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅发布XJJ04-2010建设工程监理规范GB/T50319-2013建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-2010建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80-91监理工作手册（公司内参）关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知建质20

2、0987号关键字：安全 管理 程序 安全监理工作，是一项比较特殊的工作，要胆大心细，分轻重缓急，最主要要学会辨识危险源，本人认为一般程序应为如下：检查施工单位资质，还要检查是否有安全生产许可证及是否在有效期内。检查安全管理体系是否完善 根据投标文件及报审的人员资质，再结合现场到岗人员，首先检查项目经理二级或以上岗位证件和安全B类证件，技术负责人一般为中级职称，其它专业一般为岗位培训C类证，查看证件是否齐全及是否在有效期内；其次根据现场人员情况确认还有哪些人员未到岗，特别是安全管理人员；再次，发出有关指令，督促施工单位人员到岗。检查施工单位安全制度主要检查重点为：报有关安全组织框架图及分工；项目

3、部安全目标；控制措施；定期安全教育制度；班前会制度；安全检查制度；安全分析会制度；文明施工制度；督促方案报审主要报审方案有：脚手架施工方案临时用电方案塔吊安装方案基坑支护方案危险源辨识表认真审阅方案，查看是否结合现场实际，要有可操作性，对一下数据需要查阅有关资料，其中的原理要理解透彻，如感觉吃不够时，就需要找施工单位编制人加以说明，如不可行，用铅笔将不合适部分批示出来并予以退回，不允许进行施工，如方案可行，在实施中跟踪是否根据方案在施工，未方案施工者，下发整改通知单要求整改，如继续施工未整改者，情况紧急或者存在重大安全隐患，立即要求暂停施工，下发该分部分项工程的工程暂停令，并上报建设单位及上级

4、主管部门。需要指出的是：对于脚手架、吊装、深基坑支护、降水超过一定规模的，需要组织专家论证，具体标准参考建设部下发的87号文。特种作业人员资质检查 要求施工单位及时上报架子工、电焊工、电工、信号司索工、大型机械操作手（包括塔吊司机、龙门吊操作手、施工电梯、卷扬机、挖掘机）操作证，查看原证，核对有效期、复审情况、意外伤害保险是否已办理，并编制特种作业人员花名册，便于管理。 利用花名册在现场实际检查，如有无证操作，予以及时制止，并下发整改通知单，要求该人员无证不得从事该工种工作，拒不整改者，建议业主予以考核。督促施工单位签订交叉作业区域安全管理协议书；建立安全网络平台，将个单位安全管理人员都纳入其

5、中，便于隐患及指令传达的及时性及有关安全管理知识的共享； 建立同上级主管部门安监局的网络联系，及时主动汇报工程进展及目前的危险源，以及采取的应对措施。特种设备现场特种设备主要有：施工电梯、塔吊、龙门吊、物料提升机、卷扬机、汽车吊、行吊、施工用车辆；主要检查为以下几点：机械性能检测报告，有合格证、检验证、安全生产许可证等资料；施工电梯、塔吊、龙门吊、吊篮、卷扬机在运行前要做静荷载和动荷载试验，合格后方可施工，动荷载为机械核定荷载的1.1倍，如果经过大修或者改变其重要性能的，必须做1.25倍动荷载试验，并观察挠度，如果挠度超过1/700，就要盐酸后降级使用或者予以报废；静荷载为空载试验，反复进行变

6、幅、急停，查看运行是否平稳，限位是否灵敏可靠。外观检查，主要是看连接件、北向轮，轨道平直度、安全距离、接地、操作室绝缘地板、操作室门的联动装置、标准节见螺栓松紧，操作人员证件等，如发现异常，立即下发整改通知，严禁机械带病工作。组织安全检查根据检查的对象及季节性可分为：巡视检查；周安全检查；季节性及节假日前后检查；专业（项）检查；综合性安全检查；隐患排查性检查。定期召开安全例会 对检查中所暴露出单位问题做以点评，并要求将未整改的或者未整改到位的区域定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间，解决好，做好相关印象记录。组织召开专题会议邀请各单位领导参见，对近期接连暴露出的安全隐患或者履职不到位等问题

7、，进行现场拍板解决，重点解决干什么，怎么干，谁来干的问题，需要指出的是，可能会涉及与生产进度矛盾的问题，但安全必须是第一位的，先考虑安全问题，在考虑生产。深基坑工程控制重点为：编制专业支护方案；督促、跟踪其安专项方案施工；作业人员应急通道的畅通性；作业人员工作面的合理性；作业人员劳保用品的落实；作业人员的安全技术交底临边防护栏杆；监护人的到位。模板及其支撑工程控制重点为：1）根据建设部下发的87号文，超过一定规模的要进行专家论证；2）编制专业支护方案；3）督促、跟踪其安专项方案施工；4) 检查立杆间距、上下扫地杆是否齐全、大横杆是否贯通、垫板宽度及厚度、扣件的紧固度、顶托有无超丝、方木的间距及

8、牢固性、横向剪刀撑；5）搭设人员必须持证上岗，并且经过安全技术交底；6）施工人员劳保用品齐全情况；7）有监护人；8）自检合格后报监理检查；9）合格后挂牌。11.外围防护脚手架工程1)根据建设厅下发的87号文，超过一定规模的要进行专家论证；2）编制专业支护方案；3）督促、跟踪其安专项方案施工；4) 检查立杆间距、扫地杆是否齐全、连墙件间距、大横杆是否贯通、垫板宽度及厚度、扣件的紧固度、竖向剪刀撑、脚手板平整度及贯通性、安全走道下方平网布设情况、密目网完整度、外挑网搭设；5）搭设人员必须持证上岗，并且经过安全技术交底；6）施工人员劳保用品齐全情况；7）有安全监护人；8）自检合格后报监理检查；9）合

9、格后挂牌。12.临时用电工程控制点为：1）有专项方案；2）按方案实施，并采用一机一闸一漏一保护，电缆全部埋地铺设，并设有标识桩，进入高压带点区域的人员要办理作业票，并记过安全技术交底；3）一二级配电盘处配有干粉灭火器；4）有持证上岗的专业电工；13.高处作业1）在该分项工程的方案里有高处作业的安全措施，并附有验算结果及简图；2）检查安全技术交底；3）检查作业人员所用的吊篮、钢丝绳、安全带、工具袋、可能会坠落物体放置的牢靠度、走道的畅通、标识牌的挂立、下方警戒线及监护人的到位；4）对环境的确认，包括可靠落脚点或工作面、风力等级、雨雪、霜的清理、安全带挂点的可靠性、同一上方有无施工等；5）垂直作业

10、人员应配有防坠器或者独立的安全绳；6)施工人员水平移动或者作业时有防坠落安全绳。14.吊装作业控制点：根据87号文，下情形吊装方案需要经专家论证:采用非常规方法起吊10t及其以上物体；吊装30t及其以上起重设备；拆除200米及以上内爬升设施；2)10吨及以上的吊装方案，施工单位要组织项目技术人员进行内部评审，通过后报监理，也可以邀请监理、业主参加评审；监理要对方案中，对关键数据的处理：举例：要吊装25吨的钢构输煤栈桥，应进行如下步骤：钢丝绳：选用两点绑扎方式，根据Fg=aFg/K计算，（K:安全系数，捆绑索取值为8-10，取10,；a：为破断力换算系数，钢丝绳结构6*19为0.8，Fg-允许拉

11、力 两点起吊2.5/2=1.25t，Fg= Fg*K/a=1.25*10/0.8=1.56t,查表6*19钢丝绳选用：直径为18mm；选用汽车吊：根据图纸、钢丝绳高度求最高点：吊装标高+31.4m，钢丝绳高度3.5米，所以：起重机工作半径R32m,起重机高度应为：31.7m+4.0m+3.5m,起重量W小于1.5t,C查起重机械性能表，QY12液压式50吨汽车吊即可满足。一般选用两台采用抬吊形式。对方案的实施进行跟踪；检查安全技术交底资料；参加吊装作业前的班前会；检查现场吊装作业人员证件；检查现场吊装工器具、警戒线拉设、监护人；对全过程进行旁站，做印象记录（只限于大件吊装）日常主要检查内容：脚手架、临边洞口防护、三宝、临时用电、狭窄密闭空间的通风、特殊作业环境的安全电压、各施工区域消防设施、危险品的定制化管理、电动工器具的绝缘性或接地、特种设备的运行情况、材料码放、垃圾及下脚料的清理、标识标牌的悬挂、安全通道的畅通性、作业环