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文档简介
1、高校学生权利:在传统阴影与现实缺憾中生存制约高校学生权利论文关键词:高校学生权利制约因素论文摘要:权利的正常行使以相应的观念与制度的存在为基矗制约高校学生权利正常行使的因素主要有:我国缺乏尊重、保护个人权利的社会传统,社会本位价值取向漠视高校学生的权利,高校与学生的法律关系不清模糊了高校学生享有的权利的内容和权利遭受进犯时的救济途径,学历社会中学生的弱势地位影响学生主张自己的权利。高校学生的权利有其特殊性,高校学生既是一个“社会人,又是一个“学校人,他们拥有双重身份,因此,高校学生既享有作为公民应当享有的一般的法定权利,又享有作为受教育者应当享有的特殊的法定权利。然而,现实中,高校学生权利(无
2、论是作为“社会人还是作为“学校人应当享有的权利)的正常行使都受到一定的制约。总体而言,其制约主要来自以下几个方面。一、我国缺乏尊重、保护个人权利的社会传统任何现存的社会现状皆与历史传统有着难以割舍的联络,追溯我国传统社会中人民的法制意识、法律态度和权利的行使状态,可以窥视其对当今社会高校学生合法权利正常行使的影响。1.传统社会重群体、轻个人的价值观无视个人权利从历史的角度看,在早期的人类社会中,个人属于群体、部落,个人的主体性被同化于整体的主体性之中,只有整体的利益和权利,个人的一切是微缺乏道的。在传统社会中,家族是最根本的、最具自主性、无所不能的社会组织。家族是一宗法关系,突出的是身份、等级
3、,家族中的经济生活完全由家长、族长的意志去支配,家族成员那么只能服从,没有独立人格和意志可谈。处在这样一个社会构造中,个人与社会的关系是有赖于其生存的群体家族,社会对个人的管理也必须经由家庭、家族来实现。因此,在中国人的头脑中,家族主义是根深蒂固的,个人的一切问题全部要依赖家族伦理来解决,家庭对个体的严格控制,阻碍了个人的独立性和个体性。另外,儒家价值观以群体为本位,这种群体重于个体的价值取向,以天下为己任的传统,对于稳定社会秩序,形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系,具有积极的作用。然而,这种价值观无视个人价值,在有着主流价值观的传统社会里,个人权利居次要地位。2.传统社会人性善的价值
4、前提削弱个人权利由于儒家思想长时期占统治地位,“人性本善成为中国人心中不可移易的观念。坚信人性本善的中国人把君臣之义喻为父子之亲,视礼义廉耻为治国安邦之道,人性本善论成为中国皇帝君临天下的“合法根据。人性本善注重个人修为,强调道德约束,掩盖人与人之间的冲突,对法制社会的形成造成消极影响。性善论所提倡的平等为纯道德化的平等,而非性恶论所提倡的利益或效益之平等。人性善的价值前提仅仅是一种道德追寻而非历史的必然,更非一种实然的生活话语,人人为善、与人为善,人为善之道德取向无非是驱引人类生活接近于一种理想形式。相形之下,性恶论奉行的不是一种“理想,而是一种“理性或“人性,性善论的理想强调“为善,性恶论
5、那么仅仅要求“不为恶。理想与理性之差距实那么表现为道德与财富、义务与权利的双重背离,理想追求的是一种应然之道德状态和人类生存的义务性本质,而理性那么追求的是一种实然的生活场景与人类权利之外溢性特征。I7所以,中国传统社会的“人性本善没有促成法制的普遍应用和对权利应有的尊重。3.传统社会官府息讼、以讼为耻的法制传统压制个人权利古代的宗法农业社会,决定了绝大多数人被附着在土地上,终身难以远徙,他们生活在熟识的人际网络之中。在这一个个的社会小圈子内,以打官司为耻为大家的公识。陆游曾告诫其子孙:“纷然争讼,实为门户之羞。再加上“古代法律是王者之法,又都以刑罚方法统一调整制裁,在这样的法制体系中,一个好
6、讼之徒,无异于拿自己的权利这个鸡蛋去砸国家律法的石头,小那么自取其辱,大那么自取灭亡Lzl0古代司法体制采取司法行政合一制,司法者也是当地的行政者,其政绩考核,诉讼治安状况是重要的评价指标,发案率低、结案率高为优。他们对本地的刑事案件,多以“内德外刑的方法施行打压,以降低发案率。对于民事案件,那么以息讼的策略以降低比例、进步政绩。官府息讼再加之宣扬“以讼为耻,这样,谁都不敢主张自己的权利,而在这种思想泛滥之处,法将成为一纸空文。因为对带有无视权利、侮辱人格的权利损害加以抵抗是一种义务,它是权利人对自身的义务因为它是道德上的自我保护的命令,同时它是对国家社会的义务因为它是为实现法所必需的。3假如
7、一局部人不能为自己的权利斗争,那么剩下的人的斗争就更加困难。假如法的实现变得困难,那么越来越多的人面对权利的态度那么是消极的放弃和抛弃。久而久之,法不仅形同虚设,而且,人民享有的权利也会越来越少。二、社会本位价值取向漠视高校学生权利儒家思想以社会利益为本,而儒家思想对我国有深远的影响,表如今教育中那么是社会本位的教育价值观。“每一项教育行动都是指向某个目的的一个过程的一局部。这些目的是受普遍的和最终的目的所制约的,而这些普遍的和最终的目的根本上又是社会确定下来的。Lal这是当代世界遵循的一个形式,我国也不例外。这一形式以社会的稳定和开展为教育的最高宗旨,把教育能否为社会稳定和开展效劳、能否促进
8、社会的存在和开展作为衡量教育好坏的仅有的最高标准。诚然,任何社会为了保持其稳定、延续和繁荣,都会对其社会成员做出一定的标准;但也应看到,标准高校学生个性与压制其个性是不同的,培养学生的整体意识与把单个学生消融于整体之中是不同的。有学者分析了近期我国教育价值取向的弊病,其中的一个弊病就是在教育价值关系上无视、甚至否认受教育者的主体地位。s7在教育领域,社会本位目前占据主导地位。这种思潮将社会的功能和地位极端化,从而导致人的地位的缺失。在高等教育领域,不同的高等教育主体有不同的价值取向。国家与学校、学生在价值取向上的冲突并不表现为国家教育政策与学校、学生教育行为的直接对立,而是表现为学校、学生对国
9、家高等教育政策的被动适应。国家通过法律形式将其价值取向合法化。(教育法?第八条规定:教育活动必须符合国家和社会公共利益;?教育法?第五条规定:教育必须为社会主义现代化建立效劳,必须与消费劳动相结合,培养德、智、体等方面全面开展的社会主义事业的建立者和接班人。高等教育为社会效劳本身无可非议,然而只强调社会利益而漠视个人的开展和权利是不可取的。国家通过法律的方式将高校的以国家利益为首的任务标准化,而高校在遵守这些法律标准时有将其极端化的倾向,这将会造成高校无限度满足社会利益而无视学生权利的状况。转贴于论文联盟.ll.三、高校与学生的法律关系不清制约学生正常行使权利高校与学生的法律关系不明确不仅造成
10、高校学生作为一方法律关系主体的权利义务不明确,而且也使学生在权利遭到进犯时无法选择救济途径。因此,明确高校与学生之间的法律关系是学生享有权利的前提保障。当下,对于高校与学生之间的法律关系,理论界认识还未尽一致。概而言之,主要有宪法关系说、民事法律关系说、行政法律关系说、特别权利说、综合说。综合说符合时代开展及国际开展趋势,有利于学生和教育事业的开展,而其他几种有关高校与学生法律关系的观点,均存在一些缺陷。宪法关系说的问题在于宪法是部门法的上位概念,具有高度抽象性和概括性,一般没有详细的权利义务内容,司法理论中不能被援引。因此,把高校与学生之间的法律关系定位为宪法关系,对理论的指导意义不大。行政
11、法律关系说和民事法律关系说的缺陷一样,都是把高校与学生之间的一局部法律关系看作高校与学生法律关系的全部。特别权利说的问题在于把高校学生当作高校组织内部的组织成员。从教育学的角度看,学生当然是学校内部的组成人员,因为学生是构成教育活动的一个根本要素,是学校内部不可或缺的,假如学校缺少学生,学校教育就无从谈起。但从法律上讲,学生不属于学校组织的成员,高校学生和高校之间没有法律隶属关系。由于高校与学生之间的关系是复杂的,因此简单地认为高校与学生之间仅为纯粹的某一种关系都是不完全正确的。对高校与学生之间的法律关系应依详细情形分别认定。此外,对于综合说也要有保存地承受,在特定情况下,高校与学生的法律关系
12、会出现变更。比方,我国实行市场经济,并且已经参加gyr,我国高校学生普遍被认为是高等教育的消费者。因此,高校在学生人学之前和之后制定的规章(或标准性文件)对学生有不同的效率,因为高校的招生宣传相当于向学生发出要约,学生报考志愿相当于承受当时高校列出的条件,这些条件包括学校的资源、规章制度、专业和课程等。学生收到高校的录取通知书就意味着教育效劳合同的成立,合同双方应根据要约中规定的内容履行各自的权利和义务。假如高校学生人学之后学校规章出现变动,那么是学校单方面对教育合同进展变更,学生那么没有义务履行变动内容。那么,对于高校因新变更的规章对学生作出的处分,那么关系到高校与学生之间的民事关系。四、学
13、历社会中学生的弱势地位影响学生主张自己的权利在开放而流动的现代社会里,学历作为鉴别人才从而对个人才能产生信任的有效符号,被广泛应用。这是降低用人本钱的一个必然选择。中国学历社会的出现有其必然性,那么,什么是学历社会?判断学历社会的标准是什么?所谓学历社会是指,在决定一个人的社会地位时,学历比其他因素更具有决定性作用的社会。如今的中国是不是学历社会呢?关于学历社会的标准,一般来说,主要有两条:第一,看学历文凭在社会生活中被重视的程度;第二,看考试竞争的剧烈程度。从我们国家现有的情况来看,应该说根本符合上述两条标准。a从第一条来看,学历文凭在我国社会生活中正起着越来越重要的作用,许多涉及到自身重大
14、利益的问题如就业、晋升、福利待遇等都与个体所获文凭的上下息息相关。因此,为了能承受高等教育以便获得文凭,老百姓即使砸锅卖铁也愿意送子女上学。从第二条来看,当前由于高等教育学历文凭的价值极高,虽然我国高等教育进入群众化阶段,但是高等教育资源仍属于稀缺资源。拿到某个学校的录取通知书的人就是幸运儿。而“美国的高中生人大学前,手里常拿着几个大学的录取通知书,从中进展取舍。即使是哈佛、耶鲁,每年也都有被录取的学生不来、跑到别的学校的fsl0在学历社会中,学校从一个纯粹的教育机构转变为一个挑选机构和专门发放文凭的场所。?教育法?第二十一条规定:国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定,颁发学历证书或者其他学业证书。(高等教育法?第二十条也有类似规定。社会需要学生的毕业证书或学位证书,而高校是主要发放文凭证明的机构,这在一定程度上决定了高校在教育市场中的优势地位,而将学生置于相对的不利地位。国家每年将高校学生培养费的一局部作为教育拨款交给高校。高校就拥有那局部经费的
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