县域电商模式(详细)资料

1、县域电商模式遂昌模式桐庐模式临安模式武功模式丽水模式清河模式博兴模式海宁模式成县模式通榆模式武功模式沙集模式遂昌模式遂昌县位于浙江省西南部，隶属丽水市，地处钱塘江、瓯江上游，仙霞岭山脉横贯全境，山地占总面积的88.83%，县域面积2539平方公里，总人口23万。独特的自然环境造就了遂昌优质的农特产品，从2005年开始遂昌就有网商自发做淘宝，主要经营竹炭、烤薯、山茶油、菊米等农特产品。近些年遂昌的电子商务也逐渐发展起了服装、家具等品类，形成了朱阿姨童装等知名网络品牌。2010年3月，遂昌网店协会成立，遂昌电子商务进入了快速发展期。2012年9月，遂昌县荣获阿里巴巴第九届全球网商大会“最佳网商城镇

2、奖”。2012年底，协会共有卖家会员1200多家，全年共完成电子商务交易约1.5亿元1。至2013年1月淘宝网遂昌馆上线，初步形成了以农特产品为特色，多品类协同发展的县域电子商务中的“遂昌现象”。1 遂昌现象的主要特征：1.1 网商集群式发展，县域电子商务生态初步完备得益于当地优良的自然环境，遂昌盛产竹炭、烤薯、菊米、山茶油、高山蔬菜、土禽、食用菌等农特产品，从2005年左右起，遂昌就开始有人在淘宝网上开店销售当地土特产，但比较零散。遂昌网店协会的诞生，对遂昌网商的集群式发展，起到了关键作用。2010年3月26日，遂昌网店协会由团县委，县工商局、县经贸局、碧岩竹炭、维康竹炭、纵横遂昌网等多家机

3、构共同发起成立，从上海回来的潘东明成为首任会长。遂昌网店协会为非营利组织，按社会团体法人依法登记注册。协会的定位是：服务性、互助性、自律性，是实现网店会员与供应商“信息共享、资源互补”的服务性公共联合平台。主要工作包括：1、帮扶网商成长，协会成立以来累计组织了30多场大中型培训，培训人员达3000余人次，同时搭建技术咨询平台，随时解答网商问题；2、整合供应商资源，组织网货，让会员卖什么不再成为问题，同时协助供应商（合作社、农户等）进行产品开发，提高供应商新品开发的成功率；3、规范电子商务的服务市场与价格。如，网店协会通过与物流公司谈判，控制住了物流费用上涨，同时积极促成网商面临的仓储、资金难题

4、纳入政府的电商扶持政策。截止到2013年6月底，遂昌网店协会共有会员1473多家，其中网商会员1268家，供应商会员164家，服务商会员（包括物流、快递、银行、运营商，以及摄影、网页设计等服务商）41家。遂昌网店协会会员结构在1268家网商会员中，城镇人员占647家，农村户口人员占621家，大学生432人2。在遂昌逐渐形成了较完备的电子商务生态体系，为城乡中青年群体提供了近5000个就业岗位。在遂昌农特产品网销快速发展的带动下，当地大批年轻人开始投身电子商务，从而使得当地电子商务物种更丰富，生态更健康。一部分年轻人致力于农产品生产，成为遂昌网店协会供应商，如有才菊米、百合夫妻等；还有更多的年轻

5、人则通过开网店，成为网商的一员。同时，电子商务引发的“创二代”现象也开始显现。在遂昌的不少农产品生产企业，父辈长期从事传统线下业务，积累了丰富的生产经验和一定的品牌效应，但电子商务技能不足。看到农产品电子商务的商机，部分企业主开始让大学毕业的子女回到家乡，帮助企业开展电子商务业务。这部分年轻人有计算机和网络技能，同企业的生产优势相结合，从而形成了遂昌农产品电子商务的“创二代”。1.2 农产品电子商务成特色，传统产业加快电商化进程与江苏睢宁沙集镇、浙江义乌青岩刘村等地以家具、小商品为交易物的农村电子商务相比，“遂昌现象”最大的不同，在于其交易物以农产品为主，属于典型的农产品电子商务。农产品正在成

6、为淘宝上新兴的热门产品类目3。2012年淘宝网（含天猫）上农产品的交易额为198.61亿元，2013年有望提升到500亿元。其中，传统滋补营养品、粮油米面/干货/调味品、茶叶是淘宝网2012年交易额最大的农产品类目，分别为61.41亿元、34.53亿元和34.16亿元4。与一些县域农产品电子商务发展主打一两种产品不同（如安溪的茶叶、青川的山货），在遂昌，上网交易的农产品种类从2010年起日渐丰富，从零食坚果，到茶叶干货，再到生鲜蔬果，均占据相当的比例，并且从2013年开始，生鲜蔬果产品呈增强趋势，逐渐成为当地电子商务交易的主打产品遂昌网店协会建立的农产品分销平台，对于合作社等农产品生产企业来说

7、，是一条“触电”的快捷渠道。当地合作社具有优质的产品资源，但缺少电子商务经验和人才，通过对接分销平台，从而能够以较低成本实现网络销售。这种方式极大地加快了传统农产品加工企业的电商化进程。至2013年上半年，遂昌网店协会的供应商达到164家，其中农民专业合作社47家，农产品加工企业54家，农户29家，遂昌县以外有34家。供应商中79%为遂昌本地企业6。这种分销模式极大地促进了遂昌农产品的网络销售。几家农业专业合作社和农产品加工企业，在成为网店协会供应商后，麦特龙分销平台为其带来了可观的网络销售额。如九龙岳食品已经将销售全部放在了分销平台上，有才菊米、羽峰笋制品、求美木业也分别达到了40%-66.

8、7%7。1.3 遂昌馆叫响全国，县域组团整体营销“特色中国”是淘宝网倾力培育的中国地方土特产专业市场，淘宝网从2010年开始，就积极与各省市政府紧密合作，精选全国各地的名优土特产以及名优企业，共同推进土特产的网上零售市场。遂昌馆是淘宝“特色中国”的第一个县级馆，遂昌网店协会是遂昌馆的运营方。2013年1月8日，遂昌馆正式上线，汇集了烤薯、竹炭花生、即食笋、菊米等遂昌本土美食，还包含遂昌金矿国家矿山公园、南尖岩、神龙谷等景点的门票、酒店等旅游产品。在遂昌馆，全国消费者可以将遂昌特色产品一“网”打尽。遂昌馆的推出，是遂昌县域的一次“整体营销”。遂昌馆以遂昌网店协会为运营主体，当地县政府鼎力支持，吸

9、收网店卖家、网货供应商、农业专业合作社、县域内涉旅机构等产销方加入，大大提升了遂昌这个小县城在互联网上的知名度。1.4 政府积极营造电子商务软硬件环境优良宽松的电子商务软硬件环境，是遂昌电子商务快速发展的重要保障。政府对电子商务的投入和支持，主要体现在两个方面1、基础设施的投入电子商务基础设施主要包括交通、宽带、产业园区等方面。交通方面，遂昌县政府积极完善交通建设，一方面狠抓项目，规划道路建设，开通了多条连接偏远农村和县城的交通支线；另一方面加强管理，强化科技在交通管理中的运用，进一步改善县域交通环境。2006年龙丽高速的开通，为其电子商务的快速发展奠定了基础。宽带方面，遂昌加快发展以宽带为核

10、心的通信基础设施建设。截止到2012年，遂昌户均手机数为2.87部，户均宽带0.4M，在全国县级区域中处领先地位。园区方面，遂昌县已经规划出专门的电商产业园，开始投入建设。建成后，将实现网商聚合、协同发展。2013年1月淘宝网遂昌馆上线，为保证遂昌馆运营，遂昌县政府配套资金与政策支持遂昌网店协会建设了3000平米的配送中心。2、规则和政策的支持2011年遂昌县政府出台“全民创业支持计划”及配套政策，每年给出300万元财政支持，其中不低于200万元的财政补助用于遂昌电子商务发展。遂昌县政府承诺将在人才，空间，财政，政策等方面加大对遂昌电子商务发展的支持。食品安全方面，投资300万元的遂昌农产品检

11、测中心开始建设，并被列入2013年十件实事。而在遂昌馆上线时，一套“政府+农户+合作社+网店协会+淘宝网”的多方负责的品控机制已经开始实行。遂昌馆土特产品质控制流程政府为遂昌馆产品做出背书，实行多方负责的监管机制：1)政府指导下的地方土特产行业生产和加工标准；2)基地核查，实名认证，全程抽检和备案，源头可追溯；3)联网联保，品质担保金。通过政府、农户、合作社、网店协会、淘宝网的几方联动，遂昌实现了农产品在售前、售中和售后三个环节的全方位品质控制。2 电子商务助力遂昌县域经济发展近10年来，遂昌县域经济得到快速发展，GDP获得显著提升，从2004年的26亿元提升到2012年的76.7亿元8。同时

12、反映县域经济发展的几项指标，如地方财政收入、地方财政支出、社会消费品零售总额等也均获得了显著的提高。遂昌电子商务从2005年萌芽，至2010年起对县域经济的影响开始增强，网络零售中的网购额占社会消费品零售总额比例从2.91%上升到9.42%，网销额占GDP比从0.58%上升到2.39%。电子商务已经逐渐成为助力遂昌县域经济发展的重要力量。2.1 遂昌电子商务助力农业及农产品加工业发展经过2010年以来的快速发展，遂昌县在淘宝网（含天猫）的网销额中，农产品及其加工品9占比一直超过50%2010-2013年遂昌县网销分布变化2013年上半年完成5000万的销售额，预计全年将突破1.3亿。这部分产品

13、网络销售的增长直接拉动了农业及农产品加工业的发展。农产品网络销售的持续走高，使得遂昌近些年没有出现过农产品卖难的现象。有了销售上的保障，发展精品农业也被定为遂昌发展的战略目标之一。从2010年起，遂昌农产品的网销额每年均以200%的速度增长。2013年3月借助春茶上市活动，遂昌馆借助成功打造了“龙谷丽人”的品牌，结束了遂昌绿茶一直为西湖龙井“打工”的历史；而在4月推出的“土猪团购”活动造成遂昌土猪脱销，不仅在互联网打响了遂昌的生鲜品牌，更是让遂昌的养殖户尝到了甜头。再来看遂昌的农产品加工业，以烤薯和菊米为例，两个产业在十一五期间（2006年-2010年）受各种因素影响基本处于停滞，烤薯产值甚至

14、出现下滑。但是从2010年开始，在网销的带动下，两个产业获得新的发展。电子商务给它们带来了更广阔的市场，两个产业较2010年分别增长了20%和19%，而网销额也分别占到了各自产值的33%-40%10。2.2 遂昌电子商务助力第三产业发展遂昌县第三产业在GDP的占比从2007年以来不断增强，从39.81%提高到2013年上半年的42.90%11，这与遂昌近几年迅速崛起的旅游业及电子商务服务业密切相关。交通运输、仓储和邮政业是与电子商务高度关联的产业，本身也是电子商务服务业的一部分。遂昌县第三产业中的“交通运输、仓储和邮政业增加值”在2010年之后开始快速增长，当年从1.05亿提升到2.32亿，增

15、长幅度超过120%，而这一年正是网店协会成立，遂昌电子商务大发展的一年。交通运输、仓储和邮政业增加值在2013年上半年完成1.63亿，预计全年可完成3.5亿元遂昌交通运输、仓储和邮政业增加值变化遂昌馆上线后，县域内各涉旅机构的旅游产品也开始在馆内热销，线上旅游服务产品有了很大提升，2013年上半年完成214万元，同比增长750%。如果考虑到旅游的主体消费在线下完成，那么基于这个金额和增长趋势，电子商务未来对遂昌旅游综合收入的拉动相当可期。2.3 遂昌电子商务依托和促进县域电子商务服务业的发展一、电子商务发展促进电子商务服务业成长2011年3月遂昌网店协会的部分理事，筹资成立了遂网电子商务有限公

16、司，为网商服务的商业链条开始启动。遂网公司搭建了麦特龙分销平台，将供应商的优质农产品做成产品包放在分销平台上，网商将产品包拿到网店里销售，平台则负责统一配送和物流 。麦特龙分销平台的业务流程麦特龙分销平台在2011年完成1000万元的分销周转，2012年提高到了3500万元，而2013年的目标则是达到8000万元的规模13。遂网公司与遂昌网店协会，是两块牌子但一套团队在运营，商业运作由公司出面，公益活动或对接政府的事情则由协会出马。遂网公司的本质是本地化电子商务综合服务商，它以电子商务为基础，打通多个平台，连接线上线下，协同供应商、网商、支撑型服务商（物流、银行、电信运营商等）和政府等多方资源

17、，为遂昌本地的电子商务发展提供服务与支撑。遂网公司将来希望在全国多地输出其模式，再通过云端将这些平台连接，相互打通，而今遂网公司的模式已经在浙江桐庐的分水镇开始复制。遂昌电子商务的快速发展，反过来也促进了当地电子商务服务业的成长，除了遂网公司这样的本地电子商务综合服务商，物流、快递、电信等支撑性服务商和摄影、网店装修等衍生性服务商也在遂昌蓬勃发展起来。与此同时，使用淘宝平台所提供的营销、数据分析等在线化服务的网商比例也在逐月提高，这既促进了遂昌网商运营水平的提高，也反映了遂昌电子商务服务业多业态、多物种的交融与发展。如图表17，遂昌网商使用淘客和直通车的比例分别提高到20%和16%，使用旺铺的

18、比例也一直维持在80%以上14，在遂昌馆上线前后达到87%。二、电子商务服务业成长反促电子商务生态完善网店协会诞生、遂网公司成立、遂昌馆开馆成为遂昌电子商务发展的里程碑事件，同时也是遂昌电商服务业发展的标志。伴随电商服务业发展，电子商务生态的各个物种也均呈现出爆发性的增长，如遂网公司成立当月，遂昌卖家数量增加了80%；麦特龙分销平台的搭建，又使得网店协会供应商会员迅速扩展到130余家，至2013年上半年达到164家15。三、电子商务生态完善拉动居民网络消费遂昌电子商务生态的完善，也为本地居民的网络消费提供了便利，仅以遂昌居民在淘宝消费为例，网购额呈现逐年攀升趋势，从而形成了“电商发展-服务业兴

19、起-生态完善-消费提升”的正向循环。将遂昌与高碑店、睢宁、安溪、博兴等几个淘宝县对比，我们发现在人均GDP、人均社会消费品零售额均不占先的情况下，遂昌人均网络消费却是最高，2012年接近千元，这无疑与当地良好的电子商务生态有关。遂昌2012年来自淘宝的网购额达到2.26亿，电子商务为遂昌新增消费1.29亿16。2013年5月，一项被称为“赶街”的项目启动，这个全称“农村电子商务服务站”的项目由遂昌政府相关部门牵头，与阿里巴巴合作，遂网公司执行建设。项目由赶街区域服务中心和各村网点组成，以在农村植入、普及、推广电子商务应用为业务核心，并延伸物流配送、电子金融、帮扶创业、预约预定、惠民资讯等业务，

20、为处于交通不便利、信息相对落后的农村居民在购物、售物、缴费、创业、出行、娱乐、资讯获取等方面提供一站式便利服务。给农村居民提供真正便利、全面、优质、快捷服务，带动农村居民生产、消费和就业能力。截止2013年6月底，“赶街”项目已经完成了吴处和钟根两个网点的建设并投入运营。项目计划在203个行政村建立150个村赶街网点，预计在每年完成近400万元网络消费额的同时，也将使农村居民完成了与信息社会的对接。桐庐模式一座县城，在三年不到的时间，电子商务发展从无到有，从一枝独秀到百花齐放，从星星之火到燎原之势。桐庐目前有3个县级核心电商产业园，入驻专业电商公司47家；建成6个乡镇孵化园，培育电商企业165

21、家；建成8个本地电商支撑平台，县内应用企业（商家）达4600余家；建成9个电商仓储物流平台，日均发货量突破40000单；设立6个电商人才公共培训基地，2014年组织各个层面的电商培训5800余人次；还有183个农村淘宝村级服务站投入运营，今年6月底，桐庐成为全国第一个实现农村淘宝村级服务站行政村全覆盖的县。如今，电子商务已经融入桐庐一二三产各个领域，截至2014年底，全县仅在天猫和淘宝平台上的活跃卖家就有5100多个；年销售超过500万元的电商骨干企业达52家，网上销售14.54亿元，增长142%；有7家电商企业正在进行上市培育；电子商务产业链不断延伸，各类主流电商模式全面应用，各种创新电商模

22、式层出不穷。三年不到的时间，得到业界首肯，获得众多荣誉。位列 “中国电子商务发展百佳县”排行榜第41位，被评为“2014感动浙江十大电商团队”；成功创建“浙江省电子商务示范县”；迎春商务区成功创建国家电子商务示范城市拓展区； “桐庐产业带”获阿里巴巴“最具活力奖”。说起桐庐分水的制笔、横村的针织服装以及皮件箱包、医疗器械等等，大都耳熟能详。2012年前后，受人民币升值、国际市场萎缩和代工市场向东南亚转移等各种因素影响，企业的市场空间、利润空间受到前所未有的挤压，生存很被动。桐庐追寻原因，要破解这些难题，既要有大量的资金投入，更要有很长的培育周期。就在苦苦寻求破解之道之时，电子商务犹如黑暗中的一

23、道“闪电”，闯进人们的视野。它凭借其“开放性、平等性、知识性、虚拟性、快速性”的特征，完全区别于传统商业营销模式，能够帮助企业以更低廉的成本、更快捷的速度获取国内外市场信息、宣传推广自有品牌，实现与全国甚至全球消费者的无缝对接，从而迅速打开销售市场。自此，桐庐开始驶上电子商务 “一切皆有可能”的道路。A电商发展三步走启动阶段: 2012年8月至2013年底，桐庐实施了“启蒙计划”，主要是给理念、给氛围、给信心。起初，干部和企业普遍不懂电子商务，干部心中没底气，企业“不见兔子不撒鹰”，这样的僵持一度使发展电子商务陷入僵局。桐庐一方面通过考察，开设培训班，引导干部企业去深入了解，一方面营造发展电商

24、的氛围，让大家了解到电子商务不仅是一个无比庞大的既有市场，也是一个无法阻挡的趋势市场，更是一个无限广阔的机会市场，如此半年下来大家形成了共识，也有了“时不我待”的紧迫感。光靠自己摸索跑不快，必须“靠大树”，“借大脑”。 2013年8月，桐庐县委副书记、县长方毅多次带队与阿里巴巴对接，终于成功建立战略合作关系，达成十方面合作意向，并共同举办了首届桐庐县电子商务发展大会和阿里巴巴“中国产业带”巡回论坛。县政府还聘请了包括阿里巴巴集团资深副总裁在内的6位电商领军人物作为电子商务发展顾问，高起点、高标准谋划电子商务发展。与阿里巴巴结亲后，不仅使桐庐在发展电子商务上走上快捷道，更重要的是极大地提升了桐庐

25、对做好电子商务的信心和决心。有了信心和决心，政府发挥主导作用异常重要。桐庐出台了关于加快电子商务应用发展的若干意见，从培养电商人才、整合平台建设、加快示范培育等八个方面全方位、系统化推进电子商务普及应用。整合了政策资源，设立专项资金，2013年兑现507万元，2014年兑现1500万元。初步发展阶段：2014年，桐庐实施“1234计划”，主要是给支撑、给配套、给服务。杭州屹尚电子商务有限公司、桐庐汉纳家居用品有限公司随着15家耳熟能详的企业相继入驻，凤川街道电子商务孵化园发展已初具规模。凤川街道电子商务孵化园占地面积2400平方米，配套仓储10000余平方米，可容纳20余家企业创业。杭州水晶运

26、动机械有限公司在卢水晶的带领下一直做传统外贸，这几年传统外贸基本保持在7000万元左右，没有增长，而且利润越来越低，从15%降到约5%。但他儿子卢毅通过网络拓展内销市场，2012年做了900万元，2013年做了2700万元，去年做了将近7000万元，而且利润也比传统外贸高得多，大约有30%，目前他们在澳大利亚建了海外仓，正准备做跨境电商。随着电商的起步，各类发展需求摆在政府面前，比如人才、平台、政策等等。桐庐在谋划2014年工作时，决定把重点放在构建长远发展的支撑体系上，包括规划体系、政策体系、人才培育体系、公共服务体系等等。为此，拟定并较好地实施了“1234计划”。编制一套规划。通过规划编制

27、，明确桐庐电商发展的方向、模式和近远期目标，同时研究确定实现目标的路径选择、时序安排、节点设计、支撑项目和实现手段等。推进“两大中心”建设。一个是电商公共服务中心，一个是电子商务仓储物流中心。加快三大园区建设。突出“四大平台”建设。分别是“阿里巴巴桐庐产业带”，淘宝网“特色中国桐庐馆”， “一马平川”公共文具电子商务运营平台，安厨鲜活农产品电商平台。提升发展阶段：2015年，桐庐拟定了“燎原计划”，主要是抓扩面、抓提质、抓突破。有良好的开端，但要行进得更远。为此桐庐不断到先进地区去考察学习，去寻找差距，去探索经验。电商发展的基础面还不够广、扎得还不够深。有了这番思考之后，桐庐决定今年实施“燎原

28、计划”。 “燎原计划”的核心是“扩面提质”。桐庐明确今年农业生产组织、旅游企业和规模工业企业电商应用面要达到75%以上；电商发展要融入每一个行政村；电商服务要覆盖50%以上的农村家庭；产业园区、电商平台、仓储物流、人才培训、网络品牌、协会组织等支撑体系要全面优化提升；同时，还要打造8类电商龙头示范70个、推进6家电商企业上市培育。要实现“两个突破”，主要是指向下突破发展农村电商和向外突破发展跨境电商。桐庐正在建设跨境电商孵化中心和海淘买手街等支撑平台，已引入2家专业的第三方服务商，实施600家企业负责人的培训计划，跨境电商应用企业要突破500家。B农村淘宝在桐庐“农村也有创业平台，回家乡既能照

29、顾父母，又能做自己的事业，农村淘宝还能给村里人带来便利”说起为什么从大城市回到小乡村，桐庐瑶琳镇何宋村农村淘宝服务站负责人严俊瑜感触地说。何宋服务站于今年1月27日正式开业，作为一个“80后”的创业者，严俊瑜原本就是一个初级电商，拥有一家淘宝店，正因为了解电商、看中电商发展势头，果断加入了农村淘宝事业。现在他全职做淘宝，每天骑电瓶车当“快递员”，把寄到他店里的包裹一一送到村民家中。桐庐是阿里巴巴全国首个农村发展战略试点县，“农村淘宝”项目的第一个县级运营中心和“农村淘宝”第一单就产生在桐庐。2014年10月29日启动运营农村淘宝，它的基本运营模式比较简单，在县城建立运营中心，在每个行政村选择一

30、个点作为服务站，明确代购员为村民通过网上农村淘宝平台购物，由于目前物流不能通达农村，所以农民所购物品先在县运营中心集中，再由农村淘宝解决送达村点的物流问题。阿里巴巴作为项目主体，发挥资金、人才、平台、运营、培训等方面的专业优势，主要负责县运营中心的建设运营人员培训以及各种技术支撑等。桐庐县政府作为项目配合单位，发挥组织资源和信用优势，主要负责免费提供县运营中心的场地以及整体的组织推动工作等。桐庐与阿里巴巴于2014年10月15日签订试点协议，10月29日县运营中心和4个村站点启动运营，前后仅半个月时间，被誉为“桐庐的互联网速度”。到今年6月底，桐庐实现全县183个行政村农村淘宝的全覆盖。随着试

31、点的深入推进，桐庐针对新情况、新问题，创新实行合伙人制，把“农村淘宝桐庐模式”从以选址为核心的1.0版本向以选人为核心的2.0版本升级，5月6日在桐庐举行了2.0版本的全国首发仪式。目前，桐庐正在向 “农村淘宝桐庐模式”的3.0版本摸索迈进。截至6月底，桐庐已建成“农村淘宝”县级服务中心1个、仓储物流中心1个、村级服务站点183个，吸引了241位农村青年返乡创业，累计为村民网上代购商品118400单、1647万元，其中6月份成交25247单528万元，各项指标均排名全国第一。C县域模式看桐庐各地发展状况不同，特点也不一样。有的地方电商发展首先是草根创新、群众效仿，形成一定的规模，政府及时把握机

32、遇，介入推动。这种被专家称作“顺水推舟”模式，而桐庐县政府推动县域电商发展，相对于“顺水推舟”模式，可以算作是“无中生有”模式。在2012年以前，桐庐与当前的大部分县域一样，民间自发形成的电商发展基础十分薄弱，氛围几乎没有。面对这种状况，桐庐确立了“政府主导，企业主体，立足生态，从无到有，全面谋划，系统推进”的原则，在建立机制、转变理念、营造氛围、编制规划、出台政策、寻找资源、设计载体、搭建平台等方面采取了一系列举措，一步一步推动电商发展。追寻桐庐快速发展电子商务的步伐，我们发现它有着“四大法宝”。法宝一：“政府主导”。政府先于企业思考一步，主动作为，在建立机制、转变理念、营造氛围、编制规划、

33、出台政策、寻找资源、设计载体、搭建平台等方面采取一系列举措，一步一步推动电商发展。法宝二：“生态理念”。桐庐发展农村电商，不局限于打造几个“淘宝村”或“电子商务示范村”，而是紧紧抓住制约农村发展电商的“物流”和“人才”这两个主要“瓶颈”去考虑顶层设计问题，着眼于整体改变农村的消费方式、生产方式和销售方式去推进农村电商发展，全力打造农村电商生态体系，实现大众创业、万众创新。法宝三：“两线并举”。桐庐发展农村电子商务的总体思路是“两条主线融合并举”：一条主线是大力推进阿里巴巴“农村淘宝”项目试点，利用这个项目打通上下行物流的通道，播撒农村电商的种子。另一条主线是以桐庐农产品电商产业园为核心，以一批

34、专业电商平台为龙头，运用组织化的方式，整合提升农村产品资源，解决“无标”、“无认证”等关键问题，拓展网上销售市场。法宝四：“合力推进”。桐庐与阿里巴巴集团紧密合作，共同探索，合力推进“农村淘宝”项目试点。目前，“农村淘宝”项目的运营质量稳步向好，发展农村电商的“物流”“人才”和“资金”三大瓶颈得到了有效突破。星星之火，可以燎原。桐庐拼力在“互联网+”的风口中飞得更高、更远！临安模式地处长江三角洲南翼、浙江都市经济圈核心地带的临安市，市域“九山半水半分田”，主政者素来秉承“向青山绿水要金山银山的金钥匙”的发展理念。近年来，大力发展以坚果炒货为主的农产品电子商务产业，逐渐形成农村电子商务的临安样本

35、。据阿里巴巴统计数据显示，临安拥有电商企业和网店1100余家；2013年全市农产品网销额突破10亿元，促进农民增收1.2亿元；2014年农产品网销额突破18亿元，促进农民增收2亿元。草根“淘宝村”网销山核桃2亿元“2014年，我家网店的营业额达2000多万元，收入有100多万元；而开网店前一年收入只有三五万。”淘宝网店“文文山核桃”老板许兴对自家的数据了然于心，“一年要发25万个左右的快递包裹，算下来要花100万元快递费。”许兴所在的昌化镇白牛村地处临安山核桃主产区，在网上开店刚兴起时，村里的一些年轻人就开始当起“淘宝掌柜”网销山核桃。2011年，白牛村被阿里巴巴认定为“淘宝村”。如今的白牛村

36、电商经营户，从起初的三五家，已到五十余家，产品远销新疆、内蒙古、台湾乃至东南亚，2014年电商销售总额突破2亿元。2014年10月，临安首个村级电子商务协会在白牛村挂牌，这也是杭州市首家村级电商协会。白牛村电子商务协会秘书长张青告诉记者，全村10%的农户在做电商，其中山核桃占整个白牛村电商交易总额的60%以上。由于网销市场太火爆，目前“没几户人家有山核桃生果”，该村电商贩销的山核桃，大都收购自其他周边的山核桃产区。在清凉峰镇玉屏村，记者找到了种植山核桃生果的村民张娟红。2014年她家打下了400斤山核桃生果，以25元一斤的价格卖光了。张娟红原以为按往年规律，生果收购价会逐渐下跌，然而事实并非如

37、此。截止记者发稿前，山核桃生果收购价已经涨到33元左右一斤，比照往年同期的10多元一斤，差距甚大。“只要有山核桃库存的农户，2014年都比往年要多赚约40%。”临安天玥食品有限公司负责人潘小忠告诉记者。政府“松土”三管齐下“我们总结临安农村电子商务的发展是草根自发的大众创业之路，是一种自下而上的由市场倒逼政府培育和监管的模式。”临安市副市长周连昆谈到，“政府要做的主要是松土壤，搭建平台、搞好培训、提供服务。”设立农村电子商务公共服务点。前不久，临安市首个村级电子商务公共服务点也在白牛村挂牌，电商服务点与村里的便民服务窗口合署办公。服务点通过与第三方电商服务商合作，为村民提供开店指导、网店装修、

38、电商营销等服务。计划到2015年底，在全市建成200个农村电子商务服务站点。临安商务局副局长蒋波说，针对处于不同发展阶段的电商，政府部门有一系列个性化服务。如果你刚开始创业，来加入“电商伙伴计划”，政府部门来牵头，帮助你与高校建立伙伴合作关系，帮你找人才、找服务，找基地。如果你的网店已经小有成就，但由于资金问题，一直没能上淘宝首页亮个相。加入“抱团促发展”行列吧，临安政府出台政策，由服务商牵头，与淘宝等大平台谈合作、广告宣传等费用，以企业抱团的形式，享受团购价格。开拓“蓝海”农村网购市场采访中，记者发现不少“淘宝掌柜”开始寻找差异化竞争的法宝，以求在同质化竞争越来越激烈的价格战中突围。天猫品牌

39、“新农哥”用8年时间拼出年销售额4亿、7家网店、全国4个仓储中心的好成绩。“竞争开始白热化，打折促销不是长久之计，怎么留住买家？”余益峰的脑海里有了为300万买家服务的新计划在临安建一个农场。农场里有核桃林、农田、水库、民宿，引入自然农法理念，作物不给农药、不除杂草，果实自然落网，种子自给自足。“喜欢户外、亲子活动的，就请你来农场，参观山核桃加工基地。喜欢高科技的，核桃树上装监控探头，直接把临安的四季发到你手机。”1988年出生的余益峰要把农产品消费变成时下最流行的体验式消费。对于这些新尝试、新创意，临安电子商务协会会长杨毅平最有发言权。“越来越多的网店老板开始购买大数据分析软件，研究顾客的心

40、理，提供订制服务。请设计师研发产品包装，请买家来核桃种植基地、加工设备和生产车间。注重产品质量，为用户提供质量监测分析数据。”杨毅平觉得，搭上互联网的快车，个体创新力更强，临安农村电子商务或许将迎来“裂变式”的发展。武功模式从2013年12月1日正式起步到今天，半年多的时间里武功电商的发展虽然不能用翻天覆地来形容，至少可以用长足进步来表述，电商园区的建设，电商产业四大服务平台的配套，20多家电商企业的入驻，300个多个淘宝店铺的上线，“买西北、卖全国”口号的提出，“中华农都、电商新城”的县域经济定位，充分显示了武功电商正疾步走在大路上。近期，阿里研究中心发布了9个县域电商模式，这里面还没有武功

41、。所以，笔者想从掌握的资料对武功电商模式进行初步的梳理，既为武功电商的下一步发展提供借鉴，也为进一步丰富县域电商发展案例提供参考。一、模式总结的内涵与意义什么是模式？先看一下这个词的来源，最早出现在魏书源子恭传：“故尚书令、 任城王臣澄按故司空臣冲所造明堂样，并连表诏答、两京模式，奏求营起。” 当时指一种成熟的建筑样式，后来渐渐指对某一类事物的高度概括与凝练。若一句话表述，可以说模式是从实践中提炼出来的核心知识体系，属于哲学上的科学方法论。模式这个词现在很热，比如我们司空见惯的手机正常模式、户外模式、飞行模式、静音模式等，再像经常讨论的发展模式、商业模式、思维模式等，以及当前热点话题中国模式、

42、产业模式等。模式有什么特点？至少具有理论上的概括性、实践上的可复制性。概括性，也就是理论上高度抽象，去伪存真、去精存精、简洁明了、一看就懂。可复制性，既然来自于实践的抽象，则肯定能适用所抽象的普遍实践，是可学的，也是可以再应用于类似情况的。为什么要总结模式？一方面，是进一步推进实践本身的需要，只有总结出模式，才算明确了实践的方法与路径。比如说武功搞电商，走到今天这一步，是需要一些理论上的总结与抽象，要回答武功电商是个什么路数的问题，既是对自己，也是对大家。其次，是丰富某类事物认识理论的需要。电商是个新事物，农业电商、县域电商，更是新事物，到底该怎么认识，实践特征是什么，急需模式上的总结来作理论

43、上的提炼。二、武功电商实践的四大特点从阿里发布的几个县域电商模式来看，可谓各有特点，我想作一点简明的概况。浙江义乌可谓“网上的再造”，利用优越的产业基础直接嫁接电商基因，顺利结出新果；浙江遂昌则相当于在荒漠上开拓，以政府的背书来整合资源推动发展，配套建协会，定标准，给政策，抱团出征；浙江丽水是典型的“农村包围城市”，以淘宝村这种产业聚焦方式实现星火燎原；甘肃成县则是“一个核桃的逆袭”，在县委书记李祥的带领下，集中做一个单品先声夺人，带动县域电商全面起步；吉林通榆可以算作系统性的委托，由政府与企业合作，进行农产品的系统性包装、研发和推广。那么武功有什么特点？与上述县域电商又不一样。首先是思维更开

44、放。一般的县域电商主要立足点是“卖”，即怎么把本地的好产品卖出去；但武功同时提出了“买”。卖是经济，买同样是经济。如果只局限于将武功不足400平方公里县域土地上的农产品卖出去，那电商规模注定是有限的。一买一卖才更像完整的经济，也都有更大的发展空间，这是一种思维上的突破。其次是视野更开阔。一般的县域电商主要立足点是县域，但武功县突破了县域的狭小的概念，把目光放得更宽，提出了“立足武功，联动陕西，辐射西北，面向丝绸之路经济带”的目标。这个目标的提出，充分考虑了毗邻大西安和地处丝绸之路交通线的区位优势和目前较好的基础设施优势，武功距西安只有50公里，到西安咸阳国际机场只需40分钟，高铁、高速、国道穿

45、境而过，有关中最大的冷库集群，已有十多家物流企业入驻且运价低廉，还有紧邻的杨凌农科城提供强大的技术支撑，正在建设省级农产品加工物流园区。再次是目标更深远。电商如果作为一种销售路径来应用，则意义受到限制，基本属于第三产业范畴。但把电商问题发展到电商经济问题，则对于县域经济的意义更突出，可以把涉及生产、储藏、加工、销售各个环节打通，实现对一二三产业的凝聚，更利于做大县域经济规模。这是武功电商模式最突出的特点，超越了一般县域电商从促进农产品销售开始的初步模式和催生乡村经济新增长点的中级模式，直接跨越到县域经济的较高层次。最后是口号更响亮。口号是什么？是对做事目的最简单的概括。比如过去刘邦用了约法三章

46、稳定了秦末的人心；闯王起义“闯王来了不纳粮”一句话就吸引了大量农民参加起义。而武功县提出了“买西北、卖全国”的口号，提出要将武功打造成陕西电子商务人才培训地、聚集地和电子商务物流集散地，有一种发展的豪气与自信，便于宣传和吸引电商产业集聚。事实上，这种定位和宣传已经起到了明显的效果，一批周边的电商企业包括西安从事农产品电商的企业纷纷开始考察，有的已经开始入驻,像赶集网西北总部、陕西树德、后稷商贸等。包括在淘宝食品类销售靠前的西域美农公司已经入驻武功，日发单量达到8000单左右。三、武功电商模式的五个内核前面我们讨论时说过，武功目前所做的事情，无论建电商园区也好，建孵化基地也好，建人才培养基地也好

47、， 均像是“栽梧桐树”，要引来金凤凰，为大力招商引资，引进一批农产品电商企业入驻奠定基础，形成电商经济，进而推动县域经济壮大和转型。那么武功模式应该如何定义？我觉得可定义为以电商园区为依托的县域电商经济模式。首先，以园区来承载。既然要做电商经济，而不是仅仅作电商，那么一定是要高度的产业集群，要在一定的空间进行产业链的集聚，园区是有效的载体。武功的电商园区已经有了一定的规模，但要达到“买西北、卖全国”的目标，还需要扩大建设，县上已经认识到这一点，正在加速建设进度。目前武功已经聚焦了西北五省30多类300多种特色农产品在园区，今后还要进一步加大对农产品生产、加工、仓储、物流和销售企业的吸引，向园区

48、聚集,力争成为陕西乃至西北最大的农产品电商企业聚焦地和农产品集散地。其次，以龙头为引领。西部电商起步，人才少，经验缺，引进成熟的企业是最快的办法，也能起到示范带动作用。武功至今已经引进了20多家电子商务企业，这是很不容易的，特别是西域美农的引进，具有标杆式意义，必将产生较强的辐射带动作用。今后还需要加大电商企业招商引资力度，并加大本土企业的扶持，形成大小结合，内外相济的竞争发展格局。再次，以人才为支撑。事业靠人干。电商是新事物，人才是第一在瓶颈，短期内也没有更好的办法，只能一边引进，一边培养。武功建立电商孵化中心和人才培训中心，争取淘宝大学落户武功，持续举办电商沙龙研究发展问题，加强人才引进和

49、持续开展人才培训，是非常重要的。第四，以政策为导向。既然是政府一手推动的，就要扶上马、送一程。目前各地的电商政策已经到了相当优厚的地步，随着县域电商的迅速升温，各地对电商企业和人才的争夺将会升温，必须要有优惠的政策、制度化的政策和良好的政府服务来吸引。武功已经提出设立500万元电商产业奖励基金，正在制订具体的鼓励和支持电子商务发展扶持办法，这些对于中小电商企业发展非常重要。第五，以配套为保障。产业集群不是理论，而是实践。为什么大量的电子企业要向东南聚焦，是因为那里实现了产业集群，一个产品的所有配套可能在方圆五十公里解决了问题，而西部则可能要数个省来配套。三星来西安后，像武侠小说上的吸星大法一样

50、，以强大的内功吸引了上千个配套企业。武功的电商园区同样，在电商企业入驻的同时，要有相关配套产业的跟进和聚集，目前武功已经可以实现非常低廉的物流成本，下来还需要建设最快的网络覆盖、最全的产品质量检测体系、成熟的冷链体系，壮大人才培训中心，吸引一批电商服务企业，强化农产品电商营销和研发，开发出一批战略新品，制订一批产品标准，形成较为健全的电商产业集群。同时，加快智慧乡村项目、3D城市赶街项目，实现电商新城的全面繁荣。 丽水模式农村一直是我国金融服务的薄弱地区，“取款难、借款难”现象普遍，农村金融“贫血”制约着我国“三农”的发展，目前浙江丽水市成为我国首个农村金融改革试点，其正在探索的城乡金融服务均

51、等化的“普惠型”农村金融发展之路，一定程度上解决了“三农”金融需求大、融资难的问题，在推进城乡一体化的过程中其作用不可低估。八问丽水农村金融改革之一本报记者 王月金见习记者 谷力2012年3月30日，中国人民银行和浙江省政府联合批准在丽水市进行农村金融改革试点，丽水成为了全国首个经央行批准的农村金融改革试点地区。中国经济时报记者在丽水调查发现，与其他金融改革试点不同的是，丽水金融改革2007年就已起步，目前已经形成了“丽水模式”，其建立的“银行卡助农取款服务、农村信用体系建设、林权抵押贷款等”对全国农村来说具有借鉴意义，但改革的进一步推进也面临法律、体制上的瓶颈。农民享受市民般的金融服务在城市

52、，由于银行布点多，一个老人可以花上点时间跨过几条街道就可以来到银行取到钱，而在中国广大的农村，许多老人为怎么去县城银行取补贴犯愁，路费、密码、排队都是他们犯愁的事情，目前这一现象在丽水市农村已经改观。“现在取钱可容易了，想什么时间取都行，几步路就过来了，也不用排队。 ”6月13日，在丽水市莲都区仙渡乡滴水岩村助农取款服务点，69岁的村民叶彩娇一边刷卡取钱一边对记者说，“以前取钱可愁人了，我们这里距离县城还近，坐公交来回也得6元多，去了那里还得排队，记得第一次去的时候密码还忘记了，现在可好了，政府给我们发钱，还把钱送到家门口。 ”叶彩娇取钱的助农取款服务点就设在滴水岩村陈春英副食品店里面，一台P

53、OS机、一台验钞机、一个保险保险箱、几个账本。负责这个点的是食品店店主陈春英，她对记者说，“来取钱的大部分是村里的老人，各种补贴每人每月80元，他们都是来这里领取的，随时可以过来，我们都是左邻右舍的，都非常熟悉，冒领的事情是不存在的。 ”陈春英一边对记者说，一边在账本上仔细登记叶彩娇这次取钱的时间、金额，最后让叶彩娇按上手印。像这样的便民助农取款点目前已经在丽水农村达到了全覆盖。记者得到的数据，截至2012年5月末，丽水市2852个行政村，除去城中村与镇中村，有2114个行政村设立了助农取款服务点，累计办理小额取现3733万笔，金额728965万元。在丽水农村，农民不仅取钱可以在自家门前取，而

54、且贷款也方便了许多。云和县凤凰山街道柘园村村民雷发明6月 14日对记者说，“我们去信用社、农行等都可以贷到款，我的信用评级是3A级的，去任何一家银行贷款都能查到，贷小额的用信用评级，贷大额的可以用林权作抵押，我们盖房子、种香菇再也不用为贷不到钱发愁了。 ”记者了解到，整个凤凰山街道柘园村村民都是从山里面搬迁下来的，为了解决住房问题，他们都是用“信用评级林权抵押”的方式贷款盖的新房。村支书雷贤坤对记者说，“如今这几年，贷款盖房的钱，村民都还清了，目前有些村民的贷款，一般都是为了搞经营，我们这里香菇出名，很多人都是为了扩大种植规模而贷款。 ”记者调查发现，丽水农民之所以享受这么便利的金融服务，在于

55、当地农村建立了一套低成本、广覆盖、可持续、风险可控、适度竞争的现代农村金融体系。在丽水农村，你可以听到村民之间相互议论着“哪家银行利率低几个点、哪家利率高几个点，选择哪家更合适”，各类金融机构相互竞争的故事也不胜枚举。“原先是我们农信社一家做老大，现在农行进来了，建行也想搞进村，还有民泰村镇银行，邮储银行就更不用说了，开始跟我们平分秋色了，我们有27个网点，邮储银行也有了14个网点。存款余额，我们辛辛苦苦六十载，才搞了23个亿，他们搞了几年就有 13亿元了。 ”在丽水龙泉市农村信用联社理事长宋武龙看来，丽水的农信社现在面临着很大的竞争压力，以前依托政策扶持，农信社几乎垄断了农村的金融，现在各种

56、银行进驻农村来抢夺优质客户，如今信用社还有政策支持，如果改造成农商行后，可能竞争优势更少了。“信用社的主阵地在农村，我们说阵地绝对不能丢，宁可让利不让阵地，我们的贷款利率就在基准利率基础上少上浮一些，跟商业银行基本是持平的，在龙泉市不存在农信社的贷款利率比商业银行高的情况。有人说我农信社比某某银行高，我说不可能，算了一笔账，那个银行理财、买保险等七七八八绕来绕去的，最后发现实际利率比我们农信社还高。 ”宋武龙说。建立“农户信用数据库”在农村，由于信息不对称、信用体系没有建立起来，这使得许多金融机构在农村的业务拓展方面驻足不前，面对“三农”广阔的市场，他们更多的是叹气。而在丽水，这里的农民像市民

57、一样拥有着信用评级，他们可以非常方便地向县域内的任何一家银行去申请贷款，而银行则是把业务拓展到每一个村。这依赖于丽水的农村信用体系平台的建设。“这项工程单靠银行来做是不现实的，投入成本高，许多银行从盈利角度来考虑是不会去做这项工程的。”中国人民银行丽水市中心支行行长孔祖根对本报记者说，从2009年开始丽水市政府就牵头建设农村信用体系，当时该市共抽调173万名机关、乡镇和村干部参与农户信用信息采集工作。截至2012年一季度，全市行政村信用评价面达到100，农户信用评价面达到92。具体来说，就是挨家挨户上门搜集信息，对农户进行信用等级评价，根据评价标准，符合AAA标准的，就评为AAA级信用户。然后

58、，在村里张榜公示，接受监督，保证评价的客观公正性。最后，人民银行丽水市中心支行开发出一个农户信用信息管理系统，把所有农户信用信息都录入数据库，建成一个统一的为金融机构服务的信息平台。记者了解到，丽水农户信用信息数据库是全国第一家。一户农民的信用信息输入到电脑平均需要6分钟，全市组织100多个人一起输入，用了半年的时间才完成。“这样的话，农民申请贷款的时候，金融机构就不用再跑到村里去实地调查了。”人民银行丽水市中心支行副行长王筱琴向记者介绍，这个数据库建好之后，任何一家银行都可以进入系统查询，贷款对象有多少房子有多少林地，家庭成员是否遵纪守法，村内口碑如何，信用等级如何，里面的数据是一目了然的。

59、“平台建成后，丽水市各种金融机构就可以无偿信息共享，充分地竞争。 ”孔祖根说，农信社和邮政储蓄银行在农村有自己的网点和机构，有优势；而工、农、中、建四大行，包括城市商业银行在广大农村没有那么多网点机构。他们有没有优势？一样有。“进入到我们的数据库查询农户信用数据，就可以批发授信了，不需要再挨家挨户进行调查评估，不需要先去建立网点机构。比如100个AAA级的农户，就可以一次批发授信，农行现在就是这样做的，银行的成本因此大大降低了。 ”把农民的资产变资本记者调查发现，农村信用体系建设，只能解决小额的贷款，例如5万元之内的贷款，如果农民要几十万元的贷款还必须有抵押。而丽水市结合“九山半水半分田”的市

60、情，把林权抵押贷款作为金融支农的一项重点工作。“城市里的市民可以把房子抵押贷款，而农民不能，农民收入100元就是100元，如果钱用在买材料盖房子上，这房子不能抵押，这100元就变死了，这也是目前城乡差距扩大的原因所在。 ”孔祖根对记者说，丽水的金融改革是面向农村，解决农村金融缺位，主要是 “两大两难”的问题，即“三农需求大、融资难，城乡差距大、普惠难”，其中很重要的一点就是如何实现农村资源变资本的问题。浙江省86的面积是山区，人口的51是农民，搞好山区经济，意义非凡。丽水是“九山半水半分田”的山区，占了浙江省近16的面积，最大的资源就是森林资源。记者了解到，丽水在全市9个县建立起林权管理中心、