淮安机场公开选取

1、淮安机场公开选取招标代理机构比选文件招标单位：淮安民用机场有限责任公司日期：2019年11月7日第一章 投标人须知一、项目概况：本次招标项目为：淮安机场2019-2022年度日常采购类项目招标代理及造价咨询服务。招标方式为：自主招标。二、资金来源：自筹。三、招标代理服务范围：主要范围为建设工程及设备、材料招标代理，工程造价咨询，最终以招标人实际委托项目为准。四、招标代理服务内容：编制发布招标公告/资格预审公告、编制资格预审报告、编制并发售招标文件、编制工程量清单、编制工程标底、需要时编制招标文件的补充与修改、组织技术交底、组织开标评标，协助评标委员会撰写评标报告、发中标通知书、归档资料的移交等

2、工作。五、投标文件数量及密封要求：正本壹本，副本肆本，胶装密封并加盖投标单位公章。六、招标代理及清单控制价编制费最高限价（1）招标代理服务费：按计价格（2002）1980号文标准的80%计取（不含专家评审费）。（2）清单及控制价编制费：按苏价服（2014）383号文标准的80%计取。七、投标报价按计价格（2002）1980号文和苏价服（2014）383号文标准下浮率报价。八、投标文件组成：1.投标函。2.法定代表人身份证明、授权委托书（如有）。3.公司营业执照、资质证书、承诺书、拟配项目小组人员证书、获奖文件、业绩证明材料等。4.服务方案。5.招标代理机构人员配备表。6.综合评估证明材料。九、

3、投标文件递交投标文件须在投标截止时间前递交至招标文件指定地点，逾期招标人不予接收。十、开标1.投标人的法定代表人或其授权委托代理人须携带本人居民身份证（原件），授权委托代理人还应携带授权委托书（原件），参加开标会议，否则招标人不予接受投标。2.开标时招标人、投标人对投标书的密封、签署等情况进行核查，以确定其有效性，开标由招标人主持。十一、评标1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据资格审查一览表对投标人进行资格审查，通过初步评审的全部投标人将进入详细评审。2.投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：（1）投标函未加盖投

4、标人的公章；（2）投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（3）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）， 企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（4）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的。十二、定标1.评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，投标人推荐为第一、二、三名中标候选人，招标人将确定排名第一、第二的中标候选人为中标人。排名第一或第二的中标候选人放弃中标或者因不可抗力及其他非第三方原因提出不能履行合同，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款同样原因不能签订合同的，招标人重新招标。2.如果

5、评标委员会根据招标文件的规定否决不合格投标或界定无效标后，有效投标不足三个，招标人选择重新招标。十三、投标人对招标文件如有异议，请在投标文件递交截止时间前一天内向招标人提出，逾期不予受理。十四、招标人：淮安民用机场有限责任公司 联系人：李工联系电话督电话标文件递交时间：2019年11 月15日 下午14:00投标文件递交地点：淮安市民用机场有限责任公司第三会议室（淮安市空港路1号）十五、报名方法：本次比选采用网上报名，投标人将投标确认函（详见附件1）发送至邮箱382151303进行报名。经电话与招标人联系确认报名是否有效，报名有效后获

6、取招标文件（附件2自行下载）。 评 标 办 法 一、入围方式 采用资格审查合格的投标人全部入围法。二、评标方法采用综合评估法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的有效投标文件，按照本章规定的评审标准进行打分，并按得分由高到低次序推荐中标候选人。评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则采取抽签方式确定排序。三、初步评审资格审查一览表序号评审因素（投标申请人资格条件）评审标准（投标申请人提供的证明材料）1具有独立订立合同的能力提供有效的营业执照2具有工程造价咨询甲级资质提供有效的工程造价资质证书3本项目对项目负责人的要求：必须具有中级及以上职称并取得工程建设类国家注册执业资格提供有效的证书

7、4企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；提供企业出具的承诺书5本次招标不接受联合体投标；符合要求即可6符合法律法规规定的其他条件。符合要求即可注：（1）任何一项不符合要求的，其资格审查不合格，作无效标处理，资格审查不合格的投标文件不得进入详细评审。（2）资格审查一栏表中材料需复印件（除承诺书外）加盖公章、承诺书原件装入投标文件中，否则不予认可。四、详细评审通过初步评审的全部投标人将进入详细评审。评审细则及标准（总分100分）评审因素评审标准分值1、投标报价（70分）满足招标文件要求且报价优惠率最高为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小

8、数点保留两位）：投标报价得分（投标报价/评标基准价）70分.注：报价优惠率为招标代理服务费和清单及控制价编制费两项优惠率的平均值（小数点保留两位）2、服务方案（13分）1、企业组织架构及拟投入人员组织结构及事项。2分2、招标代理实施方案:环节操作严瑾、规范、完整。2分3、造价咨询实施方案:环节操作严瑾、规范、完整。2分4、招标代理进度、质量的控制:根据内容完整程度。2分5、造价咨询进度、质量的控制:根据内容的完整程度。2分6、针对该项目采取的措施或建议:根据叙述的完整程度。造价、代理1分7、服务承诺:服务承诺内容完整，最大限度满足项目需求，根据内容的完整程度。2分注：1、除代理服务方案中缺少相

9、应内容的评审要点不得分外，投标文件的代理方案如无重大偏差，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（得分保留两位小数）。2、投标文件的代理方案得分应取所有评委评分的平均值为最终得分。3、项目组成员（4分）1、项目负责人具有国家注册造价师执业资格的得1分；同时具有工程类高级及以上工程师职称的加1分，本项最高得2分。（提供相关证书，合同以及社保证明）2、项目组成员（不包括项目负责人）每有一名具有国家注册造价师得0.5分，本项最高得2分。（提供相关证书，合同以及社保证明）4、资信、荣誉等评审（5分）1、投标人2016年1月1日以来（以证书日期为准）获得过省级及以上工程造价管理协会颁发的企业信用

10、等级“AAAA”级及以上的得3分，“AAA”级的得1分，没有不得分。（提供证明材料）2、企业信用等级为AA级及以上（有效期内）得2分。（提供证明材料）注:（1）供应商须提供第三方信用服务机构出具的并经淮安市信用办备案的信用报告，否则不予认可。（2）由于各地区间对于信用评定的标准不一致，根据关于在淮安市政府采购领域应用信用报告的通知（淮信办201525号）文件要求，上述“第三方信用服务机构”是指经淮安市信用办备案的服务机构。服务机构查询网址: HYPERLINK /web/zfcgzx/content/2017/01/24/3344674.html /web/zfcgzx/content/201

11、7/01/24/3344674.html/fwjg/list.html5、业绩（8分）投标人自2016年1月1日以来，为机场以及政府机关等单位提供过造价咨询以及审计类服务，有1个得1分，最多得4分 （提供委托合同，原件备查）投标人自2016年1月1日以来，为机场以及政府机关等单位提供过招标代理业务，有1个得1分，最多得4分 （提供委托合同，原件备查）注： 1、国家注册造价工程师以国家建设部颁发注册执业证书为准。2、所有涉及评分的材料，均须提供复印件加盖投标人公章装入投标文件中，原件带至现场备查，否则不予认可。第三章 投标文件格式1. 投标文件封面、目录1.1 投标文件封面 （项目名称）投标文件

12、 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日1.2 投标文件目录目 录2. 投标函投标函 （招标人名称）：1在充分研究 （项目）公开比选招标文件的全部内容，我方报价为：招标代理服务费愿意按照计价格（2002）1980号文标准的 %计取（不含专家评审费）。清单及控制价编制费愿意按照苏价服（2014）383号文标准的 %计取，并承担本此招标代理服务工作。2、如果贵方接受我方报价，我方在接到中选通知书后将按中选通知书和比选文件的要求及时签订合同文件。我方保证在比选文件中规定的期限内开始并完成本工程的招标代理服务工作。3、本项目的项目负责人为 ； 4、无论是否中选，我公司愿

13、意承担我单位为本项目比选所发生的一切费用。申 请 人： （盖 章） 法定代表人或其授权代理人： （签 字） 日期： 年 _月_ _日3. 法定代表人身份证明法定代表人身份证明投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位章） 年 月 日 4. 授权委托书授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称及标段） 招标代理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律

14、后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投 标 人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码： 年 月 日5.无异议确认书 ：我单位已仔细阅读 项目公开比选所有条款，对文件内容无任何异议。 申请人: 法定代表人或授权委托人：6.资格审查材料7.综合评估证明材料第四章 招标代理合同格式招标代理合同 合同编号： 签约时间： 签约地点：委 托 人（甲 方）：淮安民用机场有限责任公司招标代理机构(乙 方)：依据中华人民共和国招标投标法及其它相关法律、法规， 淮安民用机场有限责任公司 （以下简称甲方）与 （以下简称乙方）就 淮安机场

15、2019-2022年度日常采购类项目招标代理及造价咨询服务 的事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本委托招标代理合同。第一条 委托事项甲方委托乙方进行 淮安机场2019-2022年度日常采购类项目招标代理及造价服务工作，乙方接受甲方的委托。乙方就委托项目向甲方提供相关服务：编制发布招标公告/资格预审公告、编制资格预审报告、编制并发售招标文件、编制工程量清单、编制工程标底、需要时编制招标文件的补充与修改、组织技术交底、组织开标评标，协助评标委员会撰写评标报告、发中标通知书、归档资料的移交等工作。第二条 甲方的权利与义务（一）有权要求乙方按照相关法律、法规，客观、公正、独立地为甲方提供招标代理及

16、造价服务。（二）向乙方提供招标货物的清单和所需的技术资料，对未能按时提供技术资料，或因资料差错而影响招标进度和工程进度负责。（三）审核确认乙方编制的相关文件；乙方发出招标文件后，如需对招标文件补充与修改，须在合理的时间内提出。（四）派员参加开标会，依据相关法律法规，派员参加评标委员会参与评标工作。（五）凡委托招标采购的货物，在合同执行过程中，甲方如需对合同提出变更，在必要时乙方协助甲方和卖方协调，但由此产生的损失与费用由甲方承担。（六）经招标的货物由甲方与中标人直接签订合同，并办理结算。（七）甲方负责招标货物到货后的验收和保管工作（买卖合同中另有约定的除外）。第三条 乙方的权利与义务（一）有权

17、要求甲方提供招标必须的相关资料和文件。（二）在遵守国家招标投标相关法律、法规的前提下，尊重甲方的意愿，为甲方提供优质服务。（三）协助甲方办理货物招标报建、备案事宜。（四）编制发布招标公告/资格预审公告、编制资格预审报告、编制并发售招标文件、编制工程量清单、编制工程标底、需要时编制招标文件的补充与修改，组织技术交底、组织开标评标，协助评标委员会撰写评标报告、发中标通知书等工作。（五）根据甲方需要，协助甲方拟定与中标人签订的合同。（六）于中标通知书发出之日起10个工作日内整理汇总招标、评标过程有关文件和资料，按招标人档案管理要求提交存档。（七）中标人所供货物，在安装调试过程中，如出现重大质量问题，

18、必要时协助甲方处理。（八）对招标代理过程中获得的或知晓的甲方和中标人的商业秘密有保密的义务。（九）乙方须在接到招标代理工作后60个工作日内完成相关招标代理工作，如因特殊原因需要延长招标期限的，须书面征得甲方同意后方可延长。第四条 招标代理服务费（一）根据国家现行取费政策，按以下计算方法确定招标代理服务费及造价咨询服务费：1、招标代理服务费：按照计价格【2002】1980号文收费标准下浮 %计取，收费基数为每标段中标价（不含专家评审费）。2、造价咨询服务费：按照苏价服【2014】383号文收费标准下浮 %计取，收费基数为每标段中标价。 （二）招标代理服务费由以下第 2 种方式支付：1、由委托人支

19、付给乙方。2、由中标人支付给乙方。（三）支付招标代理服务费的时间：发中标通知书前支付。（四）乙方开户银行名称和账号为：收款单位全称： 开 户 银 行： 帐 号： 第五条 合同生效与终止本合同自甲乙双方法定代表人签章并加盖单位公章之日起生效，至甲方委托招标代理事项完成为止。第六条 合同变更本合同如需补充或修改内容须在甲乙双方协商一致的基础上，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签署书面补充合同并加盖单位公章后生效。补充合同构成本合同的组成部分，具有与本合同的同等效力。补充合同与本合同不一致之处，以补充合同为准。第七条 违约责任（一）甲方须向乙方提供招标货物的清单和所需的技术资料，如未能按时提供技术资料或因资料差错而影响招标进度和工程进度的，由甲方自行承担相关法律责任。（二）乙方须按照相关法律、法规，客观、公正、独立地为甲方提供招标代理及造价咨询服务。如乙方在招标代理过程中存在弄虚作假、违背法律法规，不能客观、公正、独立地为甲方提供招标代理及造价咨询服务，给甲方造成损失的，乙方须承担相应赔偿责任。（三）乙方须于中标通知书