高校财务风险成因分析与对策研究

1、高校财务风险成因阐发与对策研究【摘要】由于高校举债办学存在着严峻的财务风险，危及高校的保存和生长，因此，防范与化解财务风险，促进高校康健有序、不变调和的生长，是贷款高校的紧张事情。随着市场经济的生长和高校办学自主权的不竭扩大，高校筹资办学资金出现出多渠道、多情势的多元化新格式。陪同着国度扩招政策的实行和“银校互助的方法在天下敏捷地推广，高校实现了超通例生长，各高校门生人数与教工人数急剧增长、办学范围敏捷扩大，银行信贷资金大量涌入高校。大额度举债办学促进了高等教诲奇迹的飞速生长和扩张，也加大了高校财务办理的风险。怎样躲避与防范高校财务风险，淘汰财务丧失，促进高校连续不变地生长，已成为各高校财务办

2、理的根本目的。这也是当前财务办理事情者值得深思和探究的题目。一、高校财务风险的涵义及其近况阐发高校财务风险指高校在资金运营历程中因资金活动面对的风险。深化研究高校财务风险的天生和传导机理，深化地熟悉财务风险的本质，对增强高校财务风险的办理，进步高校财务活动的运作效益非常需要。风险具有以下根本特性：1风险具有客不雅性，无论是否认可它；2风险具有普及性，不时、事事、到处存在；(3)风险与不确定性既有接洽，又有区别，具有可知性；(4)风险不即是丧失，风险既大概带来倒霉效果与丧失，也大概带来分外收益，但人们更体贴前者，即风险讨厌普及存在。2022年12月21日中国社会科学院公布的名为?2022年：中国

3、社会形势阐发与猜测?的社会蓝皮书称，为了扩建或吸引人才，部门公办高校向银行大量举债，并热衷于圈地和到场大学城建立，有的高校贷款已高达10亿乃至20亿元，如今高校向银行贷款总量约在2000亿元摆布。各高校撤除一年内的人为奖金和讲授、科研、行政开支，所余款子只够归还贷款的年利钱，学校的财务已经左支右绌，何谈还清贷款。以是贷款高校有大概成为继银行、证券业之后的又一个高危行业。二、高校财务风险成因阐发一办理层风险意识淡薄使高校潜藏财务风险高校的财务风险决非旦夕之间就突如其来，每每是由于办理者对财务风险的监测和危急前的种种征兆器重不敷,未能及时接纳方法,以致于危急发作,措手不及。大量观察研究表白,由于高

4、校在很长时间内处在国度预算束缚下，不必要思量财务风险办理的题目，导致了高校向导层和财务办理职员风险责恣意识不强，对财务风险办理没有充足的器重,没有有用地开展对财务风险的监测与防范。风险意识淡薄是高校财务风险产生的重要缘故原由之一。二大范围扩招增长了高校财务风险随着科教兴国战略的实行，大范围扩招成为我国高等教诲生长的一个紧张征象。根据中国社会科学院公布的?2022年：中国社会形势阐发与猜测?，19992022年期间，中国平凡高等学校在校生人数增长了220%，而此前19931998年的6年间，只增长了34.4%。2022年天下平凡本专科招生筹划为530万人，此中本科招生筹划260万人，研究生招生筹

5、划40万人。与2022年的招生范围比拟，本科生增长了30万人，研究生增长了3万人。在高校范围急剧扩张的历程中，高校原有的资源远远不克不及满意扩招的需求。扩招导致高校每年大量的资金投入，急需后续资金的增补，缓解资金短缺的压力。与此同时国度容许高校向银行贷款生长教诲,银行对高校的贷款政策门槛也较低、操纵较轻便,因此,高校普及使用银行贷款来增补现阶段高等教诲生长历程中的资金缺口,这成为高校敏捷扩张、形成范围效益的重要方法。随着贷款在整个高校投资中所占的比例渐渐增长，高校每年付出的利钱用度逐年增多，还本付息包袱极重，到达了高校承载负荷的极限，高校的财务风险也渐渐晋级。三资金布局不公正引发高校财务风险资

6、金布局是指企业资金总额中差异泉源资金各自占据的比重，而狭义的资金布局那么指债务资金占资金总额的比率。高校通过差异的筹资方法和筹资渠道，可以筹集到权益资金和债务资金两种性子的资金。差异方法的资金泉源应公正搭配，以包管高校资金的正常周转。然而多数高校资金布局失衡,债务资金特殊是银行贷款占资金总额的比重过大，这在加大高校债务利钱包袱、淘汰高校经济长处的同时，低落了高校恒久与短期偿债本领，减弱了高校短期偿债保障，使高校资金链越绷越紧，加上高校缺乏对贷款范围与还款筹划的可行性研究，贷款布局失衡带来还款期的太过会合,加大了高校财务风险程度。四缺乏财务预警体系使高校难以有用躲避财务风险财务预警阐发就是通过财

7、务报表及相干资料的综合阐发、猜测,及时使用财务数据和接纳数据化办理方法,在高校现有财务办理和管帐核算底子上，设置相干量化指标，对高校谋划各环节产生或将大概产生的风险,发出预警信号,为办理政府提供决议根据。但大多高校由于技能、职员本质和办理方面的缘故原由,都未创立财务预警体系,乃至未熟悉到创立财务预警体系这道“防火墙的紧张性；另一方面,已经创立财务预警体系的学校,由于现行财务预警体系的范围性,其事情仍停顿在表层上，定性阐发不敷。这给高校财务宁静埋下了隐患。三、防范与化解高校财务风险的对策一强化办理层风险意识防范高校财务风险全面、有用地操纵高校财务风险，起首要树立风险意识，特殊应进步学校向导层对财

8、务风险的熟悉，要把风险防范理念贯串到整个决议事情全历程中，对高校财务风险举行及时监控与猜测，及时创造风险产生的征兆，接纳疏散和躲避财务风险的方法，有用地防范高校财务风险。财务职员作为财务办理者，也应不竭学习和把握风险办理理论与要领，强化风险意识，通过自身的知识程度、业务本质的增强来进步风险办理程度。二对峙科门生长不雅低落高校财务风险高校扩招是高等教诲精英化向平凡化变化的有用途径和一定选择。在国度财务资金难以满意扩招对资金的需求时，银行贷款成为高校在扩大范围时猎取资金泉源的重要渠道。高校在筹集资金、举债谋划时，起首应对峙以科门生长不雅为引导，应遵照范围得当、筹资及时、布局公正、方法经济的原那么,

9、科学阐发高校资金需求总量，认真论证投资建立工程，在工程可行性底子上，确定公正的筹资总范围及资金布局，适度欠债谋划。其次，根据高校实际环境,从自身生长潜力、乞贷的蒙受力、偿债本领举行评估，订定贷款财务筹划。根据必要与大概摆设适量的欠债，确定得当的欠债比率,欠债额度以不凌驾高校的奇迹收入为宜。第三,根据欠债环境订定出还款筹划。通过对欠债范围、用途及归还额度与归还时间的公正筹划，从源头上防范财务风险。三公正摆设本钱布局疏散高校财务办理风险如今各高校普及存在债务资金占总资金比重过高的实际题目，可以说已成为引发高校财务风险最直接、最宏大的动因。怎样优化高校本钱布局，低落高校财务风险，是高校继筹资使命之反

10、面对的又一庞大困难。欠债谋划能得到财务杠杆长处,是创立在欠债数额适度,欠债比率适中的底子之上的，不然大概带来筹资风险丧失。为了在猎取财务杠杆长处的同时制止筹资风险,高校欠债比率及欠债金额要与高校的详细环境相顺应,在借入资金中,是非期资金应根据必要公正摆设,使债务布局趋于公正，而且要与高校自身的恒久与短期偿债本领、偿债保障底子相顺应，摆设好差异限期的银行信贷资金的布局比例，以便公正分摊各期间的债务包袱，防范还款期太过会合，以进步学校的信誉度，实现风险与报答的最优组合。四构建财务预警体系躲避高校财务风险高校创立财务风险预警体系，即要对一些关键性的财务指标设置预警边界，一旦指标到达或凌驾戒备线，财务

11、职员就必要及时阐发风险产生的缘故原由，然后有针对性地化解风险。高校财务预警体系可以通过财务预警综合指数来反响：1.偿债本领综合指数，包罗现金欠债比，欠债自有资金率，已赢利钱倍数，基建工程投资欠债率，本期宁静系数等。2.运营绩效综合指数，包罗学校年度付出比，招生筹划资金比率，经费自筹率，讲授科研性资产收益率，校办财产本钱增值率。3.生长潜力综合指数，包罗经费自筹率，讲授科研性资产收益率，校办财产本钱增值率。在此底子上,还需确定一个戒备线。如实际付出本领的戒备线定为3个月比力符合。自有资金占年末存款的比重低于50%,应接纳方法改变资金布局。自有资金动用程度超出100%那么应思量归还本领。校办财产和