学校安全管理长效机制建立和实施

1、学校安全管理长效机制建立和实施 第一责任第一要务第一需要发展安全 稳定 安全管理制度的制定与运行安全教育课程的设置与实施对建立安全教育管理长效机制的思考学校安全教育管理长效机制的建立与实施 中小学幼儿园安全管理办法 （教育部令第23号）学校安全管理方针： 积极预防 依法管理 社会参与 各负其责 中小学公共安全教育指导纲要 国办发20079号广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识；公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。安全教育的途径安全教育的内容.全员参与一岗双责 教育常规化预案人人知德育为首安全第一预防为主防范无缝隙追究不含糊学校安全管理制度的制定与运行 考核

2、评价制岗位责任制值日督导制三级承包制责任追究制 依法执政规范管理平安校园 岗位责任制的制定与运行学校教职工安全岗位责任人 校长处室主任副校长年级主任班主任教师门卫干部功能室负责人生活老师校长学校安全领导第一责任人总务校长学校设施设备和住校学生食宿条件、食品卫生安全领导的直接责任人。教学校长正常教学活动中学生安全领导的直接责任人。政教校长 正常教育活动安全领导的直接责任人。安全岗位责任线（校长） 校长副校长德育副校长教学 副校长总务安全管理岗位责任线 （行政处室）办公室：安全制度建设、负责对教职工安全教育。政教处：安全教育，校内教育活动的安全防范、隐患排查，疾病防控。教务处：正常教学活动中的安全

3、防范与隐患排查。总务处：学校硬件设施设备、学生食宿条件和质量的安全防范和隐患排查。保卫处：学校财产、师生安全防范和学生食宿安全隐患排查。其它教学活动安全防范与隐患排查校长副校长教学副校长政教副校长总务教务处主任教务处主任政教处主任办公室主任总务处主任总务处主任保卫科科长正常教学活动的学生安全 其它教学活动中的学生安全 非正常教学活动的学生安全安全保卫和学生食宿秩序 学校硬件设施设备 学生食宿条件安全安全制度建设和教职工安全学校安全管理机构办公室主任安全目标责任责任范围1、负责教学楼、办公楼、综合楼开关大门的时间管理。2、负责对全体教职工安全教育，学校安全工作的制度建设。3、负责办公室、会议室及

4、会议准备室、校长办公室、荣誉室、德育室、文体活动室设施设备的安全卫生管理。具体目标1、新学年初组织有关处室和年级签定安全目标责任书。2、审核完善各处室制定的应急预案，并督促进行演练。发生突发事件，及时处理并如实上报。3、责任范围内的功能活动室（含校长办）禁止私拉乱扯线路，防止火灾或触电事故发生。4、建立健全学校各项安全管理长效机制的制度。5、不经上级教育行政部门批准，不得组织本校教职工集体外出。6、责任范围内的突发事件能得到及时有效的处理。办公室主任是全校教职工、学校安全制度建设的直接责任人。政教处主任安全目标责任责任范围1、负责对全校学生、学生家长的安全教育。2、负责课间操和学校重大集会上下

5、楼、会场秩序的学生安全，负责对操场大门开关的时间管理。3、预防各种传染性、流行性疾病的暴发流行，宣传教育到位、措施得力。4、 负责办公室、第二会议室、教职工活动室（办公楼）、安全教育活动室、学生心理健康发展中心设施设备进行安全卫生管理具体目标1、定期对学生和学生家长进行消防、交通、饮食、用电、法制等方面的安全教育，不断提高安全意识，杜绝重大交通、消防、用电等事故发生。2、负责组织校内重大集会、学生上下楼等方面的安全教育和检查，杜绝拥挤踩踏事故发生。3、杜绝学生群殴、群斗事件、违法犯罪事件，教育学生不要把管制刀具、易燃品、危险品带进校园。4、主动与公安、卫生等部门联系配合，对学生进行有针对性的安

6、全教育，提高学生安全防范意识和能力。5、做好各种传染性、流行性疾病的宣传教育预防工作，措施得力。6、禁止办公室、责任会议室和功能教室内私拉乱扯线路，防止火灾或触电事故发生。7、制定并完善学生突发事件应急预案，组织师生进行演练。8、不经学校批准，不得组织学生外出。9、责任范围内的突发事件能得到及时有效的处理。政教处主任是学生非正常教学活动时间集体活动、交通、违法犯罪、疾病防控等学生活动安全的直接责任人。保卫科科长安全目标责任责任范围1、负责学校门卫和住校学生的生活秩序。2、负责住校学生在餐厅宿舍活动时间的安全。3、负责对门卫人员、生活老师、住校学生的安全教育。4、对门卫、学生宿舍、责任办公室、值

7、班室设施设备进行安全卫生管理。具体目标1、严格落实学校门卫制度，杜绝无登记的闲杂人员、外来车辆进校园。2、杜绝住校学生夜间上网、群殴群斗、破坏公物、违法犯罪事件，杜绝管制刀具、易燃品、危险品进入宿舍。3、定期对学生进行爱护公共设施设备、节水、节粮、节零花钱等方面的教育，不断提高节能意识。4、定期对学生进行消防、饮食、用电、交通等方面的安全教育，不断提高安全意识，杜绝重大交通、消防、用电等事故发生。5、经常排查学校周边环境的安全隐患，主动与公安、卫生等部门联系配合，治理周边环境，营造安全氛围，维护良好的安全秩序。6、定期协调组织各处室对学校进行安全隐患排查，结合有关处室限期整改。7、制定并完善住

8、校学生突发事件应急预案，组织师生进行演练。8、禁止办公室、宿舍内私拉乱扯线路，防止火灾或触电事故发生。9、组织安排节假日和日常行政值班，保证24小时有人值班；严格执行大门、各楼门、操场关门落锁时间，杜绝发生偷窃事件。10、责任范围内的突发事件能得到及时有效的处理。 保卫科科长是保护学校财产，住校学生校内就寝、就餐生活秩序安全的直接责任人。教务处主任安全目标责任责任范围1、 负责办公室、责任会议室、图书、阅览、实验室、音乐教室、美术教室、微机室等功能室设施设备安全卫生管理。2、负责课堂、课间活动、自习辅导的安全教育管理。3、负责组织排查各班教室、功能室、电教设施设备的安全隐患。具体目标1、定期排

9、查各班教室、各教学功能室设施、器材的安全隐患，发现问题及时处理。 2、杜绝重大体育教学、实验教学安全事故的发生。3、检查落实日常上课、双休日坐班、课间活动、自习辅导时间段教师的安全岗位责任制，杜绝意外事故发生。4、严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、化学危险的教学活动。5、责任区办公室、会议室、功能室禁止私拉乱扯线路，防止火灾或触电事故发生。6、制定并完善本部门安全工作应急预案。7、责任范围内的突发事件能得到及时有效的处理。教务处主任是学生课堂、体育活动、实验操作等教学活动安全的直接责任人。总务处主任安全目标责任责任范围1、排查并消除教学楼、办公楼、综合楼、报告厅、宿舍、餐厅等学校

10、建筑和基本设施设备安全隐患。2、负责办公室、仓库、音乐、体育器材室设施设备和财产的安全卫生管理。3、负责食堂和小卖部食品的安全与环境卫生管理。具体目标1、杜绝因建筑倒塌，设施不牢固、不健全而造成的安全事故的发生。2、保证师生正常教育教学活动用电安全，确保食堂操作间、餐厅、学生食宿用电安全。3、定期对学校食堂和小卖部食品的安全检测，排查安全隐患，严防食物中毒事故。4、在教学楼楼梯中间用黄色警戒线分开上下道，设置应急照明灯。在楼梯口、每个楼层转向平台处张贴警示语，并清除影响疏散的杂物、障碍物，确保畅通。5、严禁将校园场地出租为从事易燃、易爆、化学危险品的生产、经营、储存场所。6、制定并完善本部门安

11、全工作应急预案。7、责任范围内的突发事件能得到及时有效的处理。总务处主任是学校建筑设施设备、食品卫生等安全工作的直接责任人。年级主任安全目标责任责任范围1、负责对本年级老师、学生和学生家长进行安全教育，督促老师在课前、课间活动、楼梯值班等日常教育教学活动中认真履行一岗双责的义务。2、 负责办公室、教室和楼层公共设施进行安全卫生管理。具体目标1、杜绝学生群殴、群斗事件、重大交通事故发生。2、本年级老师课堂（含双休日和晚自习坐班）、课间活动、课间操楼梯值班、重大集会上下楼楼层值班无空岗，杜绝拥挤踩踏事件发生。3、本年级安全教育管理工作有实效，值日老师无空岗，师生安全防范意识能力强。4、不经学校批准

12、，不得组织本年级师生外出。对住校生安全教育管理有实效，杜绝私自外出、夜不归宿等事故的发生。5、各班能够切实做好传染性、流行性疾病的预防工作。6、责任办公室、教室内禁止私拉乱扯线路，防止火灾或触电事故发生。7、责任范围内的突发事件能得到及时有效的处理。年级主任是本年级学生安全工作主要责任人。班主任安全目标责任责任范围：1、对本班学生和家长进行安全教育，杜绝发生重大安全事故。2、对本班教室、卫生区和其它教育教学活动地点的基本设施设备进行安全隐患排查。3、负责课间操活动的安全和上楼秩序。具体目标1、要经常对学生和家长进行交通、消防、用电、饮食健康、预防拥挤践踏和法律等有关方面的教育，提高学生的安全意

13、识和自我保护能力。杜绝重大安全事故发生。2、教室内禁止私拉乱扯线路，防止火灾或触电。3、教育学生遵守校内外纪律，杜绝本班发生学生群殴、群斗事件。4、严禁组织学生从事接触易燃、易爆、化学物品等危险品的劳动或其它危险性劳动，严禁携带管制刀具进校园、进班级。5、切实做好传染性、流行性疾病的预防工作。6、学年内在校生巩固率控制在99%以上。7、不经学校批准，不得组织本班学生外出。8、责任范围内的突发事件能得到及时有效的处理。班主任是校内正常教育教学活动时间、参加校内外集体活动时安全工作的直接责任人。科任老师安全目标责任责任范围1、任课老师要认真履行一岗双责的义务。在日常教育教学活动中，负责课堂和课间活

14、动预防或处理偶发事件，负责课间操、放学时的楼梯值班，晚自习期间学生人身安全和班级财产安全。 2、在校内外组织的活动中，要坚守岗位，对学生进行安全教育。具体要求1、负责课堂安全；执行上下午和晚自习课前点名制度。2、课间活动。执行上课老师前后节各负责5分钟制度。3、眼保健操和课间操。上课的老师负责组织学生做好眼保健操，课间操，在规定安全责任岗位维持学生下楼秩序。4、中午、下午和晚自习最后一节课的老师在安全责任岗位维持下楼秩序，预防拥挤事件，随最后一名学生下楼，随最后一名学生离校。5、午间课前和晚自习预备前。值班老师负责本年级学生的安全。 6、 若出现紧急重大意外情况如停电、火灾、地震等，辅导老师负

15、责组织学生有序下楼，把学生组织到操场等安全地带。7、其它 （1）严格执行安全事故报告制度。 发现无故未到校的学生,第一时间通知班主任与家长查明原因；发现未请假私自外出的学生要及时报告班主任，政教处启动预案。 （2）发现有情绪波动较大的学生要注意沟通并与班主任老师协商妥善处理，不责骂、侮辱学生。 （3）不准派学生出教室、出校门为自己购物等。 （4）上课、辅导不私自外出。门卫工作人员安全目标责任责任范围1、负责学校安全保卫工作，确保师生安全和学校财产安全。2、做好外来人员、车辆、教师和学生外出登记检查制度。3、认真值班，落实好校门口周边巡逻、夜间校园巡逻制度。4、排查校园及周边环境的安全隐患。具体

16、目标1、着装整齐：穿制服，戴警帽，不着便服。 2、文明上岗、认真执勤。保持门卫室及周边环境的整洁，校外人员不得滞留在门卫室。3、凡外来人员，须办理登记手续，如实填写登记薄，并 与被访者联系，经同意后方可放入。4、外来车辆，不准进入校园。 5、教师、学生外出必须凭条，并做好登记工作。 6、门卫工作人员每天要做好教学楼、综合楼、办公楼、操场门的开关工作。7、落实夜间巡逻制度，确保学校财产安全。处室干部安全目标责任责 任 目 标1、按照主管处室领导的分工，坚守岗位，密切 合作，模范履行岗位职责 高质量完成安全卫生管理任务 。2、主动排查本处室及其相关功能室、学校各个 区域的安全隐患。3、不断提高业务

17、水平，规范操作流程，严防水 灾、火灾等安全事故的发生。4、做好行政督导值日，全面排查安全隐患。功能室管理人员安全目标责任责 任 目 标1、高质量完成安全卫生管理任务。2、定期排查功能室设施设备安全隐患，杜绝因设施设备因素出现安全事故的发生。3、坚守岗位、模范履行岗位职责,确保学校的财产安全。4、不断提高业务水平，规范操作流程，严防水灾、火灾等安全事故的发生。4、做好行政督导值日，全面排查安全隐患。 值日督导制的制定与运行平安日平安年 平安周平安月平安校园日平安是关键日平安一、调查研究 影响日平安的因素有哪些？ 二、完善制度（岗位责任制、值日督导制等） 目前行政值班存在的主要问题有哪些？ 三、建

18、立行政督导值日长效机制：行政值班一日常规。制定行政值班一日常规的思考行政值班现在督导的是什么？行政值班应该督导什么？学校行政值班主要对行政处室的常规工作运转秩序进行督导，对年级组教育教学工作秩序进行督导，只有这些还不够，排查安全隐患主要是摸清学生易发生事故的环节、地点和时段。学生易发生事故的环节、地点和时段。地点：之一是大门口外人进入校园推销商品等，学生私自外出隐患更大；之二是楼梯的拐角处容易出现拥挤踩踏；之三是男生宿舍熄灯后易出现打架抽烟等；之四是男生厕所打架与抽烟等；之五是教学楼护拦，担心自己掉下去等。之六放学后校门外聚集闹事甚至找外人解决校内同学之间的个人矛盾。之七课间、用餐前后、课外活

19、动等空闲时间。.环节：之一是第一节课课前点名-及时发现无故不到校的学生；之二是课堂学生问题拖延；之三是体育课和课外活动兴趣小组；之四是携带管制刀具进校园；.时段：之一是下午放学到预备铃，下午开大门到预备前，教学楼上的部分学生自由过度就容易出问题，校外人员的骚扰；之二是周五住校学生离校时受校外青年的骚扰等。之三是课间操没有人人参与，班里留人做其它事情之四是低年级课间十分钟打闹.参与人员：带班校长，带班组长，2-3人组员。 值日时间：24小时，早晨7点交接班。督导地点：校门口、操场、教学楼、宿舍餐 厅等学生活动能够走到的地方。督导内容：以学生一日生活常规分段督导、排查隐患。督导对象：四个行政处室常

20、规管理和年级组正常教育教学秩序、抽查老师安全值班岗位。值日督导制的制定 中学行政值班一日常规一、值班时间：七个时间段 上午开大门前10分钟前全员到岗，中午和晚自习课前在校门口、操场等有学生活动的地方巡查，住校学生就寝熄灯后留一人夜间住校。二、值班重点： 排查校内外安全隐患、督查校园卫生、及时协调处理偶发事件。三、督导方式： 转、看、谈、查、跟,建立安全工作日台帐。 学校大事记。上午放学至下午预备前晚自习下课至熄灯值日督导七个时间段上午开大门至预备铃上午正常活动时间至放学下午正常活动时间至放学下午放学至晚自习预备前住校生晚自习重点是督查学校门口有无安全隐患。（1）政教处：上午值日学生按时到岗。

21、（2）总务处：早餐质量监测。（3）保卫处：门卫4人值班；学生作息制度执行情况，早餐秩序，走读学生有序进校园。（4）办公室：考勤。上午开大门至预备铃。重点督查教育教学秩序。（1）教务处：上午四节课、眼保健操和课间操信号和秩序正常，按时放学。（2）政教处：学生眼保健操和课间操活动秩序正常，放学没有窜、跑等不文明现象。（3）年级组：上午第二节课后、放学后学生下楼秩序正常，楼梯值班老师到岗。（4）总务处：学校水电设施设备的排查与维修。上午正常教育教学活动时间至放学重点是督查学校门口、教学楼、操场等地有无安全隐患。（1）保卫处：门卫2人值班；午饭就餐和午休秩序，走读学生有序进校园。（2）总务处：午餐质量

22、监测。（3）政教处：静校放学后20分钟教学楼上无人，下午值日学生按时到岗。（4）办公室：考勤。（5）年级组：维持教学楼上学生活动秩序。中午放学至下午预备前重点是督查教育教学秩序是否正常。（1）教务处：下午4节课和课间活动信号无误、秩序正常；按时放学。（2）政教处：眼保健操活动检查，学生放学没有窜、跑等不文明现象。（3）总务处：排查学校校舍、教育教学设施设备隐患。其它。下午正常教育教学活动时间至放学重点是督查学校门口有无安全隐患。（1）保卫处：门卫2人值班；晚饭就餐秩序正常。（2）总务处：晚餐质量监测。（3）年级组：维持教学楼上学生活动秩序。 （4）政教处：放学后30分钟内操场静校、走读学生离校

23、。下午放学至晚自习预备前（1）教务处：晚自习信号无误、秩序良好，按时放学、静校及时。（2）年级组：坐班老师预备前到岗、课前点名、课间活动护导、放学时值班老师楼梯护导、随最后一名学生下楼。住校学生晚自习重点是督查就寝秩序、管理人员和生活老师到岗。保卫处：门卫2人值班；主管中层领导到岗；学生就寝秩序正常：预熄后宿舍锁门，熄灯后关灯，宿舍院内无人走动。年级组：周一至周四和周日晚上有老师值班，周五晚自习后、周六全天、周日年级主任和副主任值班。晚自习下课至熄灯带班组长： 组员： 值日记录表 年 月 日 值日时间段发现的问题及处理情况早晨开大门至预备铃上午正常教育教学活动时间至放学上午放学至下午预备前下午

24、正常教育教学活动时间至放学下午正常教育教学活动时间至放学下午放学至晚自习预备前晚自习晚自习下课至熄灯偶发事件；校内外安全隐患；学校大事记录 年级组值日老师签字：1- 2- 3- 4- 夜间护校签字：考核评价制的制定与运行2、安全责任岗位履行情况直接与评先选优、年终文明奖金挂钩。安全责任目标书统一内容：凡因擅自离开安全岗位或处理问题不及时发生的安全事故，由校长办公会研究，视情节轻重，对直接责任人和当事人扣除本年度文明单位奖金，两年内不得评先选优，给予责任人通报批评、警告、记过、待岗、辞退的行政处分，情节严重者，交司法机关处理。一旦发生安全事故，要在第一时间内逐级上报，隐瞒不报者，加重处理。1、考

25、核制度：（1）教师考核：师德考评一票否决。教辅人员：行政督导值日情况列入学期考核。（2）星级班级考核：星级班级评比量化方案。（3）区域巡视员：比照班主任结贴给予适当补助。三级承包制的制定与运行校长承包四年级师生副校长承包二年级师生副校长承包一年级师生副校长承包三年级师生 主任承包班级主任承包班级主任承包班级主任承包班级老师承包学生山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法(一)门卫制度；(二)校内安全定期检查和安全隐患报告制度；(三)消防、防震、防雷安全制度；(四)用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度；(五)实验室和实训场所安全管理制度；(六)学生安全信息通报制度；(七)住宿学生安全管理制度；(八)学校用车管理制度；(九)突发地震、气象灾害预警应对制度；(十)其他学校安全管理制度。责任追究制的制定与运行安全事故责任追究制度依据临清市教育局学校重大安全事故责任追究制度责任追究制度是指在工作中违反有关规章制度，不能较好地履行职责导致差错或过失事故发生，或者造成不良影响、甚至产生