如何认识和制定学校发展规划

1、如何认识识和制定定学校发发展规划划本讲基本本框架一、问题题的提出出二、何谓谓学校发发展规划划三、学校校发展规规划的功功能四、学校校发展规规划的特特征五、学校校发展规规划的内内容六、制定定学校发发展规划划的步骤骤 七、制定定与推进进学校规规划中存存在的问问题八、制定定学校发发展规划划的建议议一、问题题的提出出 学校校发展规规划，在在国外又又称为SSDP，英文全全名为：Schhooll DDeveeloppmennt PPlannninng。它它首先是是从英国国开始的的。SDDP项目目在二十十世纪880年代代初在英英国由一一些学校校和地方方教育当当局提出出。当时时英国在在教育管管理上提提倡“权力下

2、下放”，SDDP项目目采用“草根理理论”探索学学校管理理问题，推动了了校本管管理局面面的形成成,同时时促进了了学校的的发展和和变化，促进了了学校效效能的提提高。 二十十世纪990年代代，英国国科学和和教育部部颁发了了学校校发展规规划实践践指南，在全全国中小小学推广广这一方方法，从从而使SSDP项项目在英英国成为为一个全全国性的的学校管管理改革革项目。 随后后，爱尔尔兰、澳澳大利亚亚、新西西兰、丹丹麦、美美国等国国家也开开始推广广这一项项目，使使其产生生了持续续的国际际性影响响。 联合合国儿童童基金会会等国际际组织也也积极推推荐“学校发发展规划划”这个项项目，旨旨在通过过校本管管理、社社区参与与

3、以及提提高学校校的自治治能力，来提高高各国中中小学的的综合办办学水平平和教育育质量。 学校校发展规规划在国国际学校校管理改改革的背背景下，也开始始走进我我国。上上海、北北京、甘甘肃等地地采用这这种方式式，尝试试学校管管理改革革，以提提高学校校效能、促进学学校发展展，均取取得了较较好的效效果。学学校发展展规划的的推广和和应用，将对提提高我国国中小学学的办学学水平和和学校管管理效能能产生积积极的影影响。沈阳前期期工作：九年一一贯制学学校建设设实现了了跨跃式式的发展展。主要要表现在在硬件、资源配配置等方方面。当前前工作：通过从从规划入入手，使使一批学学校有新新的发展展，提升升、展示示我市的的教育实实

4、力与最最新发展展。农村村九年一一贯制学学校学校校不仅是是地域概概念，更更是一个个教育发发展与办办学水平平的概念念。其中中一是要要“有模样样”；二是是要“有水准准”。要与与沈阳经经济、文文化发展展的规模模与水平平相适应应。存在在问题：伴随九九年一贯贯制学校校的建设设，各校校曾在年前前后编制制了学校校发展规规划。区区县教育育部门及及政府部部门均表表示了认认同，方方案的制制定对促促进学校校的发展展发挥了了积极作作用；随随着时间间的推移移，但方方案的完完整性、可操作作性与落落实度，规划中中对办学学理念学学校、学学校文化化建设、特色发发展、内内涵式发发展，规规划中责责任主体体的明确确性等方方面需要要重新

5、设设计和思思考。制定学校校发展规规划传递递出什么么信息？建立现代代的学校校制度，促进学学校自主主化发展展促成教学学设施高高质量，生成教教育质量量高水平平促进与更更新办学学理念，生成学学校特色色与文化化形成学校校发展的的共识，教师与与学校共共同发展展密切学校校与行政政联系，促资源源科学合合理分配配密切学校校与社会会关系，共促学学校建设设与发展展二、何谓谓学校发发展规划划 （一）何何谓学校校发展 学校校发展的的内涵十十分丰富富，主要要指学校校在原有有基础上上有所提提升从发发展的主主体来看看，学校校发展包包括学生生发展、教师发发展、学学校领导导者发展展等从发发展的具具体内容容来看，学校发发展包括括学

6、校硬硬件发展展与软件件发展，硬件发发展主要要有教学学设施的的更新与与提高、校园建建筑的建建设等，软件发发展主要要有学生生与教职职员工素素质的提提高、学学校形象象的提升升、学校校品牌的的树立与与扩张、校园文文化的建建设等从发发展的方方式来看看，学校校发展包包括规模模发展与与内涵发发展从发发展的性性质来看看，学校校发展有有渐进式式发展与与跨越式式发展（二）何何谓学校校发展规规划西方方国家SSDP项项目对学学校发展展规划的的解释通过过学校共共同体成成员的共共同努力力，系统统地分析析学校的的原有基基础及学学校所处处的环境境，发现现学校的的优先发发展项目目，确定定学校的的发展方方向和教教育目标标，促使使

7、学校挖挖掘自身身的潜在在资源，按照自自己的价价值观，提高学学校的管管理效能能，最终终提高学学校的教教育质量量。（三）何何谓学校校发展规规划 我国国理论界界对学校校发展规规划的解解释：学校校发展规规划是指指学校根根据国家家或地区区教育发发展战略略计划的的要求，结合自自身条件件，对学学校未来来三至五五年内要要达到的的主要目目标和发发展途径径，如学学校发展展目标、发展规规模与速速度、组组织结构构、人力力资源、办学条条件和实实施策略略等方面面所做的的安排。学校发发展规划划包括确确定社区区未来三三至五年年对学校校的需求求，寻找找学校发发展中存存在的主主要问题题，展望望学校发发展的前前景和目目标，提提出实

8、现现这些目目标优先先需要解解决的问问题、办办法、行行动计划划和措施施。 三、学校校发展规规划的功功能（一）指指向性 发展展规划是是学校各各种活动动、行为为所要达达到的境境界和标标准。科科学而符符合实际际的规划划，具有有极大的的号召力力，使全全校师生生员工，朝着规规划所指指向的目目标而奋奋斗，并并鼓舞士士气，增增强凝聚聚力，提提高学校校工作的的效率和和效益。（二）可可控性 规划制制定并为为教师所所理解和和认同后后，对有有效调控控师生员员工的行行动方式式具有积积极作用用。 第第一，可可以根据据规划中中所制定定的目标标，调动动人力、财力、物力等等，努力力实现预预定目标标； 第第二，尽尽力排除除各种干

9、干扰，纠纠正偏离离目标的的各种行行为，抑抑制不符符合目标标的其它它需要；第第三，规规划要求求师生员员工围绕绕目标和和要求，按一定定的活动动方式及及日程去去行动（三）激激励性 规划划能激励励人们的的行动，鼓励人人们为实实现目标标而努力力。当全全校师生生员工看看到鲜明明、具体体的目标标，并感感受着目目标的一一步一步步实现，就会形形成了强强烈的动动向感，朝着既既定的目目标奋进进。（四）可可衡性 一一个科学学规划中中的目标标，既是是学校管管理工作作的出发发点，也也是终结结点，因因而成为为检验和和衡量各各项工作作成效的的尺度教教师工作作质量的的评价，要以是是否完成成规划中中目标的的客观实实际为依依据能能

10、使学校校、学校校里的各各个部门门能根据据规划要要求具体体衡量各各自工作作的成效效四、学校校发展规规划的特特征 （一）整整体性 学校校由各个个部门组组成，有有负责课课程教学学的部门门，有负负责德育育的部门门，后勤勤保障部部门等，各个部部门构成成学校组组织系统统学校校作为社社会组织织系统，既要处处理好学学校内各各个部门门之间的的关系，还必须须处理好好学校与与外部社社会环境境的关系系因此此，要运运用“系统思思维”的方法法，对学学校今后后发展作作整体思思考，做做好宏观观战略规规划、中中观策略略规划和和微观意意义上的的各部门门行动规规划，最最终把它它整合为为有内在在结构的的整体的的学校发发展规划划。（二

11、）协协同性 学校校发展规规划在本本质上是是一个协协同的过过程，它它把学校校共同体体的各种种力量聚聚集在一一起，共共同勾勒勒学校发发展的使使命、愿愿景和目目的，共共同完成成学校发发展的大大业。这这项工作作在很大大程度上上取决于于校长、教师和和学校共共同体其其他成员员（学生生、学校校员工、学生家家长、学学校管理理委员会会和教育育行政主主管部门门等）的的协同作作用 （三）前瞻性性 学学校发展展规划是是一种“发展”的规划划，“发展”是目的的，而“规划”则是手手段学校校发展规规划要立立足基础础、面向向未来。从学校校改革和和长期发发展需要要出发，立足学学校原有有基础、面向学学校发展展的未来来，设计计明确、

12、可行、有效的的发展目目标和实实施途径径，它带带有非常常强烈的的前瞻性性（四）操操作性 学校校发展规规划的内内容要切切实可行行、便于于操作，在实施施中不断断修正、完善，从而有有效地提提高学校校的管理理水平和和教育效效能。（五）特特色性 追求求学校特特色是现现代教育育改革与与发展的的必然要要求。学学校特色色既是独独特的，又必定定是符合合素质教教育要求求的可以以在学校校发展目目标和学学校优先先发展项项目上重重点考虑虑学校的的特色，这样既既有明确确的指导导思想，又有具具体的“抓手”，对创创建特色色有很大大帮助（六）持持续性 学校校发展规规划是一一个持续续的过程程。它要要求学校校对自身身进行系系统自评评

13、，以此此为基础础，根据据学校办办学目标标和社区区需要制制定、实实施、评评价、修修订规划划五、学校校发展规规划的内内容（一）不不同的国国家制订订学校发发展规划划有不同同的侧重重点 英国学校校发展规规划的具具体内容容和制订订过程：检查学校校的一系系列功能能；决定优先先发展项项目；创建和认认可一种种规划；起草行动动计划、目标、任务和和成功标标准；实施规划划；检查实施施过程；检查实施施的成功功度。 澳大利亚亚强调与学学校有利利害关系系的人的的共同参参与，并并认为检检查和评评价是规规划过程程的重要要组成部部分，其其要内容容有：参与规划划过程的的具体细细节，例例如谁参参与和通通过何种种方式参参与；学校简要

14、要介绍，包括对对学校的的描述和和对学校校环境的的分析；学校使命命的陈述述，陈述述指导原原则和目目标；价值观和和信念，价值观观和信念念会影响响学校简简要介绍绍和对自自身使命命的阐述述；规划目标标和策略略，学校校今后三三年目标标的概要要；内部检查查和评价价，简单单地描述述内部检检查的过过程，以以及对今今后三年年规划内内容的评评价。丹麦在内内容上强强调：严密的教教育领导导；管理；人事福利利和发展展；组织；处理冲突突；学校发展展；管理透明明度；管理责任任心；授权。 （二）各各国相同同的基本本内容1.介绍绍学校的的原有基基础和学学校特色色，学校校面临的的挑战和和学校的的发展需需求，其其目的是是呈现一一个

15、学校校的总体体概况 2.在反反思学校校过去工工作基础础上，明明晰学校校的办学学指导思思想与方方向、育育人目标标，形成成学校教教育理念念。 3.根根据教育育改革的的要求和和学校特特色创建建的需要要，选择择学校优优先发展展项目，明确完完成优先先发展项项目所需需的时间间和条件件 。确定每项项优先发发展项目目有内在在的标准准，一般般说来，选择标标准应当当重点考考虑如何何转变学学生的学学习方式式，提高高学生的的学习质质量。学校发展展规划强强调，学学校优先先发展项项目不宜宜过多，要选择择对学校校发展能能产生关关键影响响的项目目，一般般以三至至五种为为宜。在确定学学校发展展项目时时，要发发动学校校共同体体成

16、员参参加，尤尤其要发发挥教师师的作用用，因为为优先发发展项目目有赖于于教师的的参与 。4.制订订每一个个优先发发展项目目的行动动计划 （到部部门）制订学校校发展规规划，落落实各个个部门根根据优先先发展项项目制订订的行动动计划是是关键 5.监监控和评评价学校校发展规规划，包包括各项项计划的的实施状状况和目目标达成成状况。（三）我我国学校校发展规规划的基基本内容容 1.学校校的现状状分析 一般包包括学校校历史和和办学传传统，学学校发展展中的特特色和优优势，学学校发展展中存在在的问题题，学校校目前面面临的挑挑战，社社区及教教职工对对学校的的期望等等方面的的分析。现状状分析是是学校规规划制定定的现实实

17、依据。 学校发展展现状分分析案例例（上上海子长长中学）-学校发发展的优优势长期注注重课程程建设，目前已已建立起起丰富、完善的的学校课课程体系系 注意整整合学校校、家庭庭以及社社区的教教育资源源，努力力营造青青少年成成长的健健康环境境注意保保持学校校改革的的连续性性，逐渐渐形成了了以研究究性学习习为特征征的办学学特色-学校发发展的劣劣势小学阶阶段和初初中阶段段管理方方式的趋趋同淡化化了小学学阶段的的教育特特色 师资队队伍建设设仍面临临众多难难题办学特特色虽已已凸显，但尚未未带动学学校的整整体改革革与发展展学校发展展现状分分析案例例 （祝家九九年一贯贯制学校校）学校发展展基础学校基本本概况（略）学

18、校发展展优势二00硬硬件建设设大大改改善，为为学校的的发展奠奠定了良良好的物物质基础础。学校历史史发展悠悠久，在在半个世世纪的风风雨历程程中造就就了优良良的工作作传统，积淀了了丰富的的文化内内涵，是是学校发发展的历历史人文文根基。学校在近近十几年年中，培培养造就就了以全全国优秀秀教师、省劳动动模范高高洪茂、丛丽芝芝为代表表的教师师群体，这样一一支埋头头苦干、善良纯纯朴的教教师队伍伍是学校校发展的的人力资资源。严格细致致的管理理打造了了学校骄骄人的中中考成绩绩，升学学率居全全区农村村学校之之首，赢赢得了家家长和社社会的普普遍认同同，这是是学校发发展的质质量基础础。新理念指指导下的的课程改改革，课

19、课堂有效效模式的的建构，教师教教学行为为的创新新为课程程改革的的深入进进行和素素质教育育的推进进奠定了了课程基基础。合并校两两年来，已步入入良性发发展的快快车道。为学校校发展创创造了良良好的外外部环境境。制约学校校发展的的主要因因素九年一贯贯制学校校建校时时间较短短，两校校合并后后教育理理念和教教学思想想的整合合，在历历史传承承基础上上新的价价值体系系的建立立，共同同的文化化建设尚尚需要一一个过程程。适合九年年一贯制制学校发发展、有有着丰富富地域内内涵，与与农村基基础教育育发展相相适应的的校本教教材的研研发还处处在起步步阶段。国本课程程校本化化进程还还十分缓缓慢，制制约着课课程教学学改革的的深

20、入进进行和教教师教学学行为的的转变。教师年龄龄结构出出现新的的断层，年龄构构成存在在老化现现象，教教学手段段现代化化程度还还不够普普及，教教师专业业化程度度不高制制约着教教师培养养进程及及成长速速度。农村学生生家长道道德素养养、文化化学识、综合素素质相对对偏低，学生的的家庭教教育环境境得不到到优化，三位一一体的德德育工作作模式仍仍泛化在在理论框框架的层层面，不不能得到到有效落落实。家家庭教育育的缺乏乏和弱化化加剧了了学校教教育的难难度。上述因素素成为学学校进一一步发展展的瓶颈颈，也是是学校未未来发展展中所面面临的主主要课题题。学校发展展现状分分析案例例（上海浦浦南中学学）学校发展展的优势势 1

21、教师师队伍的的优秀传传统2校训训激励下下的学校校文化传传统3历年年不断继继承发展展的学校校管理经经验4时代代发展形形成的地地域优势势学校发展展的劣势势 ： 1周周边城市市建设的的发展使使学校占占地面积积日渐缩缩小 2学学校新址址的“建设”计划尚尚未启动动 3学学校领导导变动比比较频繁繁、行政政班子新新人较多多 4学学校原有有课程体体系需要要逐渐适适应教改改形势的的发展 5. 在降低低教科研研的“重心”、避免免研究与与教育教教学实践践脱节的的过程中中，需要要探索合合适的方方式与途途径 6. 教师队队伍各学学科之间间发展不不平衡，有些学学科教师师年龄段段分布不不尽合理理 2.办学学理念和和办学指指

22、导思想想 在不不同学校校的办学学规划中中，这一一部分的的表述存存在差异异，但以以办学理理念、办办学指导导思想两两种表述述居多。是制定定学校发发展规划划的理论论和政策策依据 办学理念念案例“人人会会学习，个个求求发展”（上海海子长学学校）“发展为为本，科科研为导导，文化化为魂，管理为为基”（上海海浦南中中学）“培育英英才，服服务社会会，兴我我中华”（上海海复兴高高中）“服务为为本，质质量为先先，管理理为基，基础文文化为重重，依托托师大”（上海海长风中中学）办学理念念案例 辽中中县满都都户中学学以德立立校，人人本管理理，为学学生终身身发展奠奠定基础础。“以德立立校”即：修修“政德”，始终终保持干干

23、部队伍伍的德才才兼备，办好一一所学校校，就要要有好校校长和好好的领导导集体。“德才兼兼备”“廉洁奉奉公”是我们们党和国国家对干干部的基基本要求求；修“师德”,提高高教师的的全面素素质，学学校的教教育目标标，只有有通过全全体教师师的教育育教学活活动才能能实现，教师是是学生接接触最多多，影响响力最大大的人。因此，建立一一支具有有高尚职职业道德德的教师师队伍是是学校取取得成绩绩，获得得良好社社会声誉誉的主要要因素，是实现现全面育育人的可可靠保证证，是学学校办学学实力的的表现；修“品德”，促进进学生全全面发展展，修“品德”即学校校通过有有组织、有计划划、有目目的地向向学生传传授做人人的知识识和道理理，

24、塑造造学生美美好的灵灵魂，形形成高尚尚的道德德情操和和良好的的行为习习惯，进进而促进进学生的的全面发发展，逐逐渐成为为社会主主义的建建设者和和接班人人。“人本管管理”：以教教师为本本，以激激励、沟沟通的手手段实施施质量目目标管理理，让每每一位教教师成为为学校的的主人；以学生生为本，实施分分层教育育，让每每一位学学生获得得成功得得到相适适应的发发展；诚诚实做人人，扎实实做事，以质量量促使学学校发展展，制度度、环境境等建设设给师生生以人文文的关怀怀。“为学生生终身发发展奠定定基础”：面向向全体学学生，促促进学生生全面发发展和个个性发展展，尽可可能地满满足学生生的发展展要求。每个学学生学有有所得，学

25、有所所长，教教育不仅仅为学生生现实的的学习服服务，而而且使学学生终身身受益，充分发发挥学生生的积极极性、主主动性、创造性性，使学学生得到到全面和和自由的的发展。 3.学校校发展目目标定位位（由学学校的办办学目标标和培养养目标两两方面构构成）（）办学目目标是指指学校准准备在将将来多久久的时间间内发展展成为一一所什么么样的学学校，其其中的重重要内容容是学校校的办学学特色（）培养目目标则是是学校希希望将本本校学生生培养成成为什么么样的人人办学目标标（华东东师大长长风中学学）在区区教育局局的直接接领导和和师大的的技术支支持下，长风中中学三年年内将以以规划为为引领，以项目目为支撑撑，以现现代学校校制度为

26、为保证，运用全全面质量量管理的的思想和和ISOO90000质量量管理体体系的技技术手段段，大力力开展教教育科研研，加强强学校实实践层面面和操作作层面的的研究，努力探探索我校校的有效效运行机机制，使使我校在在理念、科研、师资发发展等方方面的办办学新思思维初见见成效。努力追追求管理理高效率率、师资资高水平平、学生生高素质质，并初初步形成成自己的的办学特特色，获获得良好好的社会会声誉，成为本本区一流流，上海海知名的的普陀区区初中素素质教育育优秀实实验学校校。上海复兴兴中学办办学目标标 将复兴兴中学建建成具有有“一流师师资、一一流设备备、一流流管理”，能为为国家培培养大批批高素质质优秀预预备人才才、有

27、特特色的上上海乃至至全国性性的高中中示范校校，是我我校的办办学目标标。“一流师师资”是指学学校教育育的整体体建构、教师的的教育理理念、教教师的师师德修养养、教师师的知识识能力结结构、教教师的信信息素养养和教育育技术、教师的的教育实实践成效效与成果果，要具具有社会会先进性性和创新新性；“一流设设备”是指学学校的 上海新场场中学(达明女女校)培培养目标标 学校将将继续致致力于培培养学生生成为“明理至至真、明明德至善善、明趣趣至美、明识至至智”的211世纪“达明人人”，为学学生的终终身学习习与发展展奠基。明理至至真：通通过高中中教育，让学生生明白、明察、明了世世界万物物的真理理和真谛谛，初步步树立科

28、科学的世世界观、人生观观和价值值观；具具有开阔阔的文化化视野、宽厚的的人文基基础和坚坚实的科科技素养养；养成成“求真务务实”的科学学探究精精神和“真实、真诚、真爱”的个性性品质。明德至至善东陵区祝祝家学校校办学目目标以创创建和谐谐共生的的现代学学校为目目标，以以建设师师生学习习共同体体为出发发点，以以构建九九年一贯贯制学校校管理模模式为重重点，以以课程建建设和开开发为有有效载体体，以促促进教师师专业化化发展和和建立家家校一体体化教育育为基本本途径，三年内内把学校校打造成成设备设设施现代代化，校校园环境境人文化化，学校校管理网网络化，教学方方法手段段创新，教育教教学质量量上乘，师资队队伍精良良，

29、学生生品行规规范、学学业优良良，人际际关系和和谐融洽洽，文化化气息浓浓郁，省省级知名名、示范范全市、服务当当地的农农村九年年一贯制制学校。 4.学校发发展规划划的实施施系统 本部分分主要是是针对学学校选择择的优先先发展项项目，分分别确定定具体目目标、具具体任务务、实施施步骤等等。优先先发展项项目是从从德育、课程、课堂教教学、管管理、教教育科研研等学校校中心工工作中选选择的。它是落落实学校校发展目目标最重重要的一一项工作作。 参考考资料请请查阅沈沈阳市教教研网（.）辽中县满满都户九九年一贯贯制学校校 发展展规划的的实施系系统 重点工作作：积极极打造“五个工工程”学校管理理：打造造有利于于中小学学

30、顺利衔衔接的“德教一一体化”管理工工程教师队伍伍建设：打造有有利于教教师个人人成长的的“名师”工程教学与课课程管理理工作：打造“统一+菜单（选课）”套餐式式的课程程建设工工程德育工作作：打造造“知乡情情、爱家家乡、建建家乡、强家乡乡、富家家乡”为主题题的系列列化教育育工程学校文化化建设：打造以以“勤”为主题题的“立体”校园文文化工程程5.学校校发展规规划的保保障系统统 主要要以下内内容：组组织保障障（学校校的组织织体制和和运行机机制方面面的保障障）；队队伍保障障（师资资队伍、科研队队伍和管管理队伍伍的保障障）；学学校条件件的保障障（学校校的硬件件建设的的保障）；制度度保障（管理制制度、评评价制

31、度度等方面面的保障障） 参考资料料请查阅阅沈阳市市教研网网（.）六、学校校发展规规划的制制定步骤骤 制定与实实施学校校发展规规划的基基本步骤骤 作为一种种过程的的学校发发展规划划必须考考虑以下下五个基基本步骤骤：(1)目目前在什什么地方方检查查学校目目前状况况；(2)希希望到达达什么地地方通过三三年远景景规划，确定学学校的发发展方向向和育人人目标；(3)怎怎样到达达目标所所在地制定定各部门门具体规规划，各各个部门门一个学学期、下下一个学学年或今今后三至至五年要要采取什什么样的的策略。(4)怎怎么知道道已经到到达目标标所在地地确立立成功的的标准。(5)正正在做的的事情效效果如何何监控控和评价价的

32、问题题。 （一）目目前在什什么地方方 检查学学校目前前状况 1.调调查学校校的教师师员工： 我们的的优势； 我们的的短处； 我们应应做好的的事情； 我们需需要什么么； 我们亟亟待提高高的地方方； 22.分析析学校的的总体状状况 学校目目前表现现如何？ 是否学学校的某某些部门门比另外外一些部部门更加加有效？如果“是”，为什什么？ 是否学学校的某某些学生生比另外外一些学学生学习习上更好好？如果果“是”，为什什么？ 学校现现在的成成绩与当当地同类类学校比比情况如如何？ 通过检查查，了解解学校的的劣势和和优势，确定学学校的优优先发展展项目，明确学学校的办办学方向向和教育育目标。 （二）希希望到达达什么

33、地地方 通过过远景规规划确定定学校的的发展方方向和育育人目标标 把重心心放在规规划所需需的优先先发展项项目上非非常重要要（过程程） ： 认真思思考并草草拟学校校优先发发展项目目，与学学校共同同体成员员一起探探讨； 向全校校教师公公布优先先发展项项目； 通过会会议，讨讨论优先先发展项项目； 不断地地督促教教师把工工作重心心放在学学校优先先发展项项目上；（三）希希望到达达什么地地方 通过过远景规规划确定定学校的的发展方方向和育育人目标标通过远景景规划确确定学校校的发展展方向和和育人目目标（内内容）办学指导导思想与与方向考考虑四个个基本问问题：(1)学学校为谁谁服务？(2)学学校将提提供什么么服务？

34、(3)学学校如何何提供服服务？(4)学学校拥有有什么样样的理想想、信念念和价值值观？育人目标标强调：根据教育育目的观观和教育育价值观观，凸显显学校自自身特色色 教育理念念：学校共同同体的教教育理想想和团体体信念，它是学学校办学学的核心心，对学学校所有有工作都都有指导导价值。学校发发展规划划的这一一部分内内容，是是最困难难同时也也是最有有价值的的。 （四）怎怎样到达达目标所所在地 制定定各部门门行动计计划 制定定学校整整体规划划，必须须有各个个部门的的行动计计划，落落实各个个部门的的具体目目标和具具体行动动。部门门规划必必须受学学校规划划指导，落实学学校优先先发展的的项目。部门规划划应当符符合以

35、下下条件： 具体 可测量量 可完成成 真实、联系学学校实际际 确定时时限 可以评评价 可以检检查 各个个部门的的行动计计划必须须详细阐阐述： 要达到到的目标标（学校校整体目目标、各各个部门门目标）； 任务（具体说说明为达达到目标标各个部部门必须须采取的的行动）； 负责实实施这项项行动的的人； 监控和和指导这这项行动动的人； 实施行行动、监监控和检检查所需需的时间间； 成本问问题（教教职员工工所花的的时间、经费和和物质资资源、培培训成本本）。 （五）清清晰的成成功标准准 各个个部门规规划活动动必须有有清晰的的成功标标准，这这样才有有助于学学校教育育改革活活动的持持续进行行，才有有助于规规划活动动

36、的进一一步实施施、监控控和评价价，否则则的话，校长和和教师都都会觉得得心中无无底。 计划中中的每一一项目标标和行动动应当包包括清晰晰的成功功标准。可以把把学校优优先发展展项目与与部门规规划结合合起来，各个部部门确立立自己的的优先发发展项目目，并确确定其实实现的标标准； 可以是是学期的的标准和和年度的的标准，也可以以是整个个三至五五年规划划时期的的标准； 部门规规划活动动的目标标可以量量化。比比如，学学校在第第一年准准备培训训50的教师师，另外外50的教师师放在次次年训练练； 尽管要要尽可能能使目标标量化，但是标标准应当当具有挑挑战性并并且可以以实现。 （六）我我们现在在做得如如何 监控和和评价

37、的的重要性性 1.监监控 应当当由一个个规划中中指定的的管理人人员定期期检查进进展情况况，向校校长和领领导班子子汇报情情况 。 2.评价完完成每项项计划活活动之后后，全面面的评价价工作必必须进行行，要使使有关人人员参与与到评价价过程中中来。 评价价针对下下列事项项： 目标在在多大程程度上达达到？ 为什么么说目标标已经达达到？超超过了还还是没有有达到？ 什么方方面尤其其成功，为什么么等 3.把监监控和评评价工作作列入学学校发展展规划之之中 （六）我们现现在做得得如何 监控和和评价的的重要性性七、制定定与推进进学校规规划中 存在的的问题（一）西西方教育育发达国国家在推推进中的的问题 1.没没有发挥

38、挥学校共共同体成成员的应应有作用用 英国国有专家家对各个个学校制制定的规规划进行行研究，发现有有四种类类型： 一为为“言辞华华丽却没没有实质质性内容容的规划划” 二是是“校长个个人的规规划” 三是是“分工合合作的规规划”，把规规划分成成各个部部分，由由各个部部门制定定自己的的规划，一部分分教师和和校长对对这种规规划有认认同感，但这一一规划的的弊端在在于各个个部门的的目标可可能不一一样，整整合在一一起比较较困难，有时候候各部门门制定的的规划像像过去的的工作计计划，离离规划存存在一定定的距离离； 四是是“协同的的规划”，这种种规划由由学校共共同体所所有成员员一起讨讨论制定定，尽管管各个部部门的规规

39、划目标标也有差差异，但但是与学学校的使使命、愿愿景和育育人目标标一致，教师对对这种规规划有高高度的认认同感，校长容容易推进进这种规规划。这这种规划划是最理理想的规规划。 2.规划制制定的繁繁琐化现现象 3.评价标标准没有有到位（二）我我市先期期制定学学校发展展规划中中 存在在的问题题1对制制定学校校发展规规划的目目的认识识不清如：参与与制定者者少；内内容空洞洞；责任任不明对发发展规划划总体设设计构思思平面化化，要素素不全如：多数数方案缺缺少对问问题的分分析；与与当地经经济发展展、社会会需求脱脱节 “过去将来现在”对发发展规划划要素间间内在逻逻辑关系系不清如：办学学理念与与办学行行为不能能有效对

40、对接没有有真正把把学校文文化作为为学校发发展规划划的重要要内容内涵涵式发展展的措施施设计不不周密如：忽视视教育科科研工作作 ；教教师培养养措施进进度不明明规划划与当地地经济发发展、社社会需求求脱节 如：多数数方案忽忽略了对对这一重重要方面面的思考考学校校发展规规划的个个性特色色不鲜明明表现在：、校难以以区分；理念缺缺乏深度度，指导导思想与与文化建建设没有有个性；九年一一贯制学学校特点点也不足足制定定学校发发展规划划中忽视视学生发发展如：深入入分析学学生现状状不够；直接针针对学生生发展的的规划内内容所占占的比重重低学学校发展展规划坚坚持“教育以以学生为为中心，办学以以教师为为中心”，主张张建立教教师、学学生和学学校发展展的利益益共同体体，实现现教师、学生和和学校的的共同发发展。促促进学生生发展是是一切教教育的本本意和最最终目的的 过多多体现了了“机械执执行”色彩；缺乏“创造性性执行”特色如：安全全问题；控辍问问题；上上课时间间问题10规规划表述述不规范范如：缺少少连续性性与渐进进性的统统一：“第一年年，团结结协作年年；第二二年，制制度完善善年；第第三年，文化教教育年，第四年年，多元元发展年年；第五五年，名名校创办办年 ”如：“改改善办学学条件”目标：1.学学校布局局不尽合合理，办办学设施施和办学学环境有有待完善善；2.教学及及办公设设施需要要更新八、制定定学校发发展规划划的建