新能源汽车智能设备项目后评估

1、泓域/新能源汽车智能设备项目后评估新能源汽车智能设备项目后评估目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114623122 一、 产业环境分析 PAGEREF _Toc114623122 h 3 HYPERLINK l _Toc114623123 二、 传统自主品牌新能源车：逐步实现品牌向上突破 PAGEREF _Toc114623123 h 3 HYPERLINK l _Toc114623124 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114623124 h 9 HYPERLINK l _Toc114623125 四、 公司简介 PAGEREF _Toc1146

2、23125 h 10 HYPERLINK l _Toc114623126 公司合并资产负债表主要数据 PAGEREF _Toc114623126 h 11 HYPERLINK l _Toc114623127 公司合并利润表主要数据 PAGEREF _Toc114623127 h 11 HYPERLINK l _Toc114623128 五、 项目后评估的内容 PAGEREF _Toc114623128 h 12 HYPERLINK l _Toc114623129 六、 项目后评估的必要性 PAGEREF _Toc114623129 h 20 HYPERLINK l _Toc114623130

3、七、 我国项目评估报告的格式 PAGEREF _Toc114623130 h 21 HYPERLINK l _Toc114623131 八、 项目评估报告的撰写要求 PAGEREF _Toc114623131 h 24 HYPERLINK l _Toc114623132 九、 进度规划方案 PAGEREF _Toc114623132 h 28 HYPERLINK l _Toc114623133 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc114623133 h 28 HYPERLINK l _Toc114623134 十、 项目经济效益评价 PAGEREF _Toc114623134 h

4、30 HYPERLINK l _Toc114623135 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc114623135 h 31 HYPERLINK l _Toc114623136 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc114623136 h 32 HYPERLINK l _Toc114623137 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc114623137 h 34 HYPERLINK l _Toc114623138 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc114623138 h 36 HYPERLINK l _Toc114623139 借款还本付息计划表 P

5、AGEREF _Toc114623139 h 38产业环境分析综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。传统自主品牌新能源车：逐步实现品牌向上突破近年来传统自主品牌积极推动新能源转型，随着中国新能源市场于2021年起进入高速发展阶段，传统自主品牌新能源乘用车销量迎来爆发性增长，2020年传统自主品牌新能源乘用车销量仅68.89万辆，2021年销量提升至176.52万辆，同比增长157.0

6、%。2022年比亚迪、吉利、长安、广汽埃安等自主车企新能源销量维持强势增长，上半年传统自主品牌新能源乘用车销量达142.55万辆，同比增长136.5%，2022年上半年传统自主新能源累计销量已超过2021全年销量的80%。具备先发优势的传统自主品牌主导国内新能源乘用车市场，2019年传统自主品牌新能源车占国内新能源市场份额达59.0%，2020-2021年部分新势力及合资车企销量快速爬坡，传统自主品牌国内新能源份额出现下滑，但仍然维持在50%以上；2022年上半年传统自主品牌在国内市场新能源份额回升至57.5%。在全球新能源车市场，2021年起传统自主品牌新能源车市场份额迅速走高，2020年传

7、统自主品牌新能源车占全球新能源车市场份额为22.0%，2021年市场份额提升至27.2%，2022年上半年进一步提升至34.3%，传统自主品牌新能源车已然成为全球新能源市场的主要力量之一，逐步实现对合资及外资品牌的“弯道超车”。比亚迪是国内最早布局新能源领域的车企之一，2018年新能源乘用车销量达22.72万辆；2019-2020年特斯拉、蔚小理、广汽埃安等新能源车企销量逐步爬坡，比亚迪在C端面临竞争压力加大，叠加B端网约车市场萎缩，比亚迪新能源乘用车销量呈现连续下滑趋势。2021年，比亚迪在插电混动及纯电领域共同发力，插电混动领域2021年秦、汉、唐、宋四大系列均推出DM-i车型，凭借超低油

8、耗、驾驶平顺、动力出众等优点迅速取得消费者认可；纯电领域2021年比亚迪旗下全系纯电车型换装刀片电池，实现安全及续航性能升级；“e平台3.0”兼具智能、高效、安全优势，进一步提升产品竞争力。在新能源市场整体销量大幅提升的环境下，比亚迪2021年新能源乘用车销量达59.85万辆，同比大幅增长226.7%，销量增速远超国内新能源乘用车市场整体增速。步入2022年，比亚迪具备完备的电池、电机、电控、IGBT等新能源关键产业链资源，同时实行垂直一体化战略，显示屏、音响系统、车灯等众多零部件均实现自产，使得比亚迪在疫情期间仍能维持正常产销节奏。此外，2022年3月比亚迪正式宣布停售燃油车型，集中资源发展

9、插电混动及纯电业务，成为全球首家全面停售燃油车的传统车企。2022年上半年，比亚迪实现新能源乘用车销量63.82万辆，同比大幅增长318.2%，高于2021全年销量。据乘联会，比亚迪2022年上半年国内销量仅次于一汽大众，位居全品牌销量第二位。市场份额方面，2018年前瞻布局新能源领域的比亚迪在国内新能源乘用车市场份额已达21.6%，2019-2020年比亚迪因自身销量下滑及市场整体规模逐步增长，在国内新能源乘用车市场所占份额逐年下降。2021年比亚迪新能源销量增速大幅跑赢国内市场整体水平，新能源乘用车市场份额回升至18.0%。2022年上半年比亚迪在国内新能源市场的优势进一步扩大，新能源乘用

10、车市场份额达25.8%，大幅领先于其他车企，较2021年份额提升7.8个百分点。除比亚迪外，近年来广汽、吉利、长安、长城等头部自主车企加速推动新能源转型，成立广汽埃安、极氪、几何、欧拉、长安深蓝、阿维塔等多个新能源子品牌，针对部分车型推出混动或纯电改款，新能源车型布局逐步完善。2020年各自主品牌新能源销量规模较小，2021年广汽埃安、长城新能源销量均突破12万辆，吉利、长安自主新能源销量也突破7万辆，四大自主品牌2021年新能源销量同比增速均突破100%，长安新能源销量实现318.7%的高速增长。2022年上半年自主品牌新能源销量维持快速向上趋势，广汽埃安、吉利、长安新能源销量分别达10.0

11、3万辆、10.97万辆、6.78万辆，同比分别增长133.9%、398.4%、131.8%。市场份额方面，各自主品牌走势呈现一定分化。广汽埃安发展较早，2020年在国内新能源乘用车市场所占份额已达5.0%，2021年稍有回落，2022年上半年回升至4.0%；吉利、长安市场份额整体呈现逐步向上趋势，2022年上半年吉利新能源乘用车市场份额达4.4%，与2021年相比提升2.0个百分点；长安新能源乘用车市场份额达2.7%，与2021年相比提升0.4个百分点。自主品牌新能源车型对10-20万元燃油车市场形成一定冲击。在10-20万元市场，2020年及以前传统合资品牌相较自主品牌优势较为明显，以10-

12、15万元紧凑型轿车为例，东风日产轩逸、上汽大众新朗逸、一汽丰田卡罗拉、一汽大众新宝来/速腾等合资品牌明星车型销量长期位居前列，据乘联会，2019年轩逸、新朗逸、卡罗拉销量分别达47.51万辆、49.09万辆、35.08万辆，位列2019年国内轿车销量前三；2020年国内车市受到疫情影响，但上述合资车型仍维持畅销，轩逸、新朗逸、卡罗拉2020年分别实现销量54.09万辆、44.92万辆、35.72万辆，仍占据国内轿车销量前三，其中仅新朗逸销量出现小幅下滑。2021年芯片短缺对传统合资品牌销量形成不利影响，轩逸、新朗逸、卡罗拉2021年销量分别为51.32万辆、43.20万辆、33.03万辆，同比

13、分别下滑5.1%、3.8%、7.5%；与此同时国内新能源乘用车销量呈现爆发性增长，以比亚迪秦、AionS为代表的自主品牌新能源车型销量快速提升，比亚迪秦新纯电及DM-i混动车型均于2021年上半年上市，双核驱动下比亚迪秦2021年实现销量18.72万辆，同比大幅增长256.3%；AionS于2021年6月上市升级版车型AionSPlus，带动AionS销量维持向上，2021年AionS销量7.39万辆，同比增长61.9%。2022年上半年合资品牌车型销量持续萎缩，轩逸、新朗逸、卡罗拉上半年销量分别同比下滑17.4%、26.4%、38.7%；自主品牌新能源车型则持续热销，比亚迪秦销量维持强劲增长

14、，2022年上半年累计销量达14.65万辆，同比大幅增长267.4%，超越卡罗拉成为上半年紧凑型轿车销量第三车型；2022年上半年AionS实现销量4.06万辆，同比增长25.7%。传统自主品牌车企持续发力中高端新能源车型，助力自主品牌新能源车向上突破。传统燃油车时代自主品牌车型价格大多低于20万元，长安CS75PLUS/CS55PLUS/逸动、长城哈弗H6/哈弗M6、吉利帝豪/博越/缤越等主力车型售价均在16万元以下，比亚迪2020年及以前销量亦主要集中于元、宋、秦等中低端车型。2021年以来国内新能源乘用车维持热销，比亚迪率先实现自主品牌新能源向上突破。比亚迪汉系列、唐系列全系售价均突破2

15、0万元，凭借强大的产品力及性价比优势成为国内自主品牌高端车型标杆，2022年1-7月汉系列累计销量达12.3万辆，位居国内新能源轿车销量第三；2022年1-7月唐系列累计销量达6.8万辆，位居国内新能源SUV销量第五。7月29日上市的海豹成为比亚迪海洋网首款起售价20万元以上的中高端车型，预售订单突破6万辆。除比亚迪外，长安、吉利、长城等自主品牌均设立新能源子品牌或产品系列，发力20万元以上新能源市场。长安以深蓝及阿维塔作为自主新能源品牌两翼，深蓝品牌面向新能源主流市场，首款车型SL03定价16.89-21.59万元，上市半小时订单破万；阿维塔品牌定位豪华，首款车型阿维塔11定价34.99-4

16、0.99万元，预计将于12月开启交付。吉利以几何品牌及极氪品牌形成差异化竞争，几何定位大众化时尚纯电品牌，几何A、几何C等车型价位突破20万元；极氪定位高端智能纯电品牌，首款车型极氪001定价突破30万元，2022年1-7月累计销量达2.4万辆；长城在混动及纯电领域协同推进新能源品牌向上，混动领域立足于WEY咖啡系列，摩卡、拿铁等多款搭载DHT柠檬混动的中高端PHEV车型于今年上市，纯电领域欧拉品牌推出芭蕾猫实现价格上攻。针对MPV以及越野车等新能源蓝海市场，各自主品牌亦积极开展布局。MPV领域，腾势D9、岚图梦想家等自主品牌高端新能源MPV已于今年上市，极氪、长城等也将推出高端新能源MPV车

17、型。自主品牌中高端新能源车型有望打开20万元以上新市场，推动车型均价提升，助力自主品牌新能源车整体实现向上突破。必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动

18、化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。公司简介（一）基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：杨xx3、注册资本：720万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-2-177、营业期限：2012-2-17至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司简介公司秉承“以人为本、品质为

19、本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。（三）公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年

20、12月2018年12月资产总额9087.737270.186815.80负债总额4915.133932.103686.35股东权益合计4172.603338.083129.45公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入26239.8820991.9019679.91营业利润4845.223876.183633.91利润总额3977.003181.602982.75净利润2982.752326.552147.58归属于母公司所有者的净利润2982.752326.552147.58项目后评估的内容（一）世界银行贷款项目后评估简介在介绍投资项目后评估基本内容之前，本教材有

21、必要先对世界银行的后评估体系做一个简单的介绍。在世界各国、各种经济组织的投资项目后评估工作和体系中，世界银行的后评估体系无疑是最完善的，其后评估工作也开展得相当成功。我国的投资项目后评估工作是在世界银行的帮助下逐渐开展的。我国的项目后评估工作主要是从20世纪90年代在国家重点建设项目中开始进行的（由国家计委所属的重点建设部门主持）。其中，第一部有关投资项目后评估工作的文件是国家计委于1990年1月24日颁布的关于开展1990年国家重点建设项目后评估工作的通知。在项目后评估方面，世界银行及亚洲开发银行对我国的帮助较多，因此，我国的项目后评估体系与世界银行的体系有一定程度的相承性。世界银行在20世

22、纪70年代初就开始了贷款项目的后评估工作，到现在已经形成一整套完整的评估制度和方法。世界银行的项目后评估工作一般分两个阶段进行：第一阶段是由贷款项目的银行主管人员在贷款发放完毕后的612个月内编制一份“项目完成报告（PCR）”，第二阶段是由执行董事会主席指定专职董事负责的“业务评价局”对项目进行比较全面深刻的总结评价。其中，第一阶段的“项目完成报告”的内容一般应包括以下几个方面。（1）项目背景。它是指项目的提出、项目的准备和项目进行的依据、项目目标的范围和内容等。（2）项目管理机构的设置、咨询专家的聘用及其实绩。（3）项目实施的时间进度、实际进度与预测进度的偏差及其产生的原因。（4）在物资、财

23、务管理等方面存在的问题及其产生的原因，为了解决这些问题或减轻其造成的影响而采取的措施及其实际效果。（5）对项目做出重大修改的内容及修改的原因。（6）发放贷款过程中出现的不正常情况及其与贷款条件、贷款协议或贷款程序有何联系。（7）双方在培训工作人员过程中可总结的经验教训。（8）违约事件的发生情况及其所采取的措施，如未采取任何措施，要写明原因。（9）关于采购、供应商和承包商的情况分析。（10）财务评估，包括财务收益率、财务成果（包括流动资金分析）、财务实绩与财务目标的比较分析。（11）经济评价，包括国民经济效益、社会效益的分析与评价及与预期效益的比较分析。（12）机构体制方面的实绩，包括组织方面的

24、成绩、组织管理措施及其经验教训。（13）结论。结论包括项目总评估和可作为类似项目参考和借鉴的经验教训。项目后评估工作人员在审阅“项目完成报告”的基础上，通过查阅档案、实地调查等多种评价方法，独立地对项目进行全面、系统的评估，写出“项目执行情况审核备忘录”，连同“项目完成报告”一起提交执行董事会和银行行长。“项目执行情况审核备忘录”一般应包括如下几个方面的内容。（1）对项目的背景、目标、实施过程和结果做一个简单描述。（2）对项目目标完成情况做出评估，重点回答项目目标是否正确合理，目标是否达到，如没有达到，其原因是什么。（3）在项目选定和准备阶段预测的不利条件是否被改变。如果没有，要说明其原因。（

25、4）列出主要结论、主要经验教训和有特殊意义的问题，包括改动建议和补救措施。（5）说明审核单位在多大程度上接受“项目完成报告”的观点和结论，并提出审核报告与完成报告的不同之处。（6）重点阐述“项目完成报告”中未提及或含糊敷衍的有关项目的某些方面存在的问题。另外，亚洲开发银行也较早地开展了项目的后评估工作，且在开展项目的后评估工作方面有其独到的特点（亚洲开发银行的项目后评估工作主要由其后评估局进行。后评估局简称PED，成立于1978年）。在1997年，亚洲开发银行向我国政府提供了技术援助项目“增强中国后评估能力”（期限为19971998年，这是由于我国从20世纪80年代中后期开始，由国家计委开展了

26、对一些国家重点建设项目的后评估工作，并且总结出我国在“八五”期间进行的重点建设项目中约有20%部分的效益不理想，为此，我国向亚洲开发银行提出了此技术援助项目），并与我国有关单位（国家计委、国家开发银行、中国国际工程咨询公司等）开展了较有成效的后评估研究、培训工作。世界银行与亚洲开发银行的项目后评估工作在某些方面有相似之处，也有不同之处，在此不再详述。不同类型的项目及不同时点的项目的后评估，在评估内容和深度上是有差别的。从项目后评估的作用来看，项目后评估就是把项目实施的结果与当初决策的目标进行比较，对项目执行过程进行检查，重点评估其财务效益、经济效益，系统总结经验教训，以便迅速、有效地反馈到新的

27、决策活动中去。因此，项目后评估的基本内容是从可比性原则出发，注重分析项目决策的评估依据的变化，从结果中揭示原因，找出带有规律性的东西。项目后评估绝不是对项目前评估指标的重复计算，而必须依据国家经济和社会发展长期计划、产业政策、地区发展政策和相关法律，制度，对投资项目的决策正误程度和项目实施过程中的是非功过进行严格的评估。我们可以通过评估总结成功的经验和失败的教训。（二）我国项目后评估的内容我国项目后评估体系是在参照世界银行后评估体系的基础上，结合我国的实际情况而确定的。就内容而言，不同类型的投资项目，后评估的内容应相应地有所侧重。我国的项目后评估一般要着重评估分析以下基本内容。（1）项目概况，

28、即后评估时国内外市场的供求状况和项目产品的实际销售能力，验证项目前评估时所做的市场需求预测是否正确，包括分析产品销售量、产品的市场占有率、产品销售价格和市场竞争能力等变化情况，并对未来产品销售做出新的趋势预测。如果项目的实施结果偏离预测结论太远，则应提出有针对性的措施和建议。（2）项目立项决策的后评估。其内容如下：根据国民经济发展规划和国家制定的产业政策及区域经济优势，结合项目的投资方向、发展规划、自然环境、生产消耗、产品销售和项目的实际效益进行比较，检验项目建议书、可行性研究报告和项目评估报告的编制是否坚持了实事求是的原则，是否采取了科学的评估方法，是否具有准确的信息资料和可靠的立项依据，是

29、否具备经济上的合理性、技术上的先进性。（3）生产建设条件及相关配套的变化。该部分着重分析项目实施过程的建设条件、建成投产后的生产条件及其相关配套设施与当初项目评估决策时主要条件的变动，进行定性定量分析，解剖产生重要差别的原因，并提出诊断建议。（4）项目技术方案的后评估，即对工程设计方案、项目实施方案的再评估。工程设计方案的后评估的内容包括：项目构成范围的再评估，项目土建工程量的再评估，技术来源、主要技术工艺及设备选型和工艺流程的再评估，引进技术、设备或与外商合作制造方案的再评估。项目实施方案再评估的内容主要包括：项目施工方式和技术方案的再评估，项目实施进度、成本、质量的再评估等。（5）项目经济

30、后评估。它包括项目财务效益后评估和项目国民经济效益后评估两个部分。项目财务效益后评估是从企业（项目）角度对项目投产后的实际财务效益的再评估，要根据现行的财务规定及项目建成投产后投放物和产出物的实际价格水平，重点分析实际总投资、产品成本、企业收益率、贷款偿还期与当初项目预测的企业效益的重大变化，解剖原因，做出新的预测。国民经济效益后评估是从宏观国民经济角度出发，对项目投产后的国民经济效益进行的再评估，重点分析项目的实际成本效益与预测成本效益的差别及原因，包括投资的国民收入分析、直接外汇效益分析、项目的经济效益分析、社会效益分析和环境效益评估等。从项目运行过程的角度看，我国项目后评估的内容主要包括

31、以下几个方面：（1）项目前期工作的后评估。其内容包括项目立项条件再评估、项目决策程序和方法的再评估、项目勘察设计的再评估、项目前期工作管理的再评估等。（2）项目实施的后评估。项目实施阶段主要是指从项目开工到竣工验收的一段时间。它是项目周期中延续时间较长的一个时期，也是投资资金集中发生和使用的时期，主要包括项目实施管理后评估、项目施工准备工作后评估、项目施工方式及项目施工管理的后评估、项目竣工验收和试生产后评估、项目生产准备后评估等。具体内容应包括项目变更情况、施工管理、建设资金的供应和使用、建设工期、建设成本、项目工程质量和安全情况、项目竣工验收、配套项目和辅助设施项目的建设、项目生产能力和单

32、位生产能力投资等的评价，重点应放在对在项目目标实现过程中发生的如超工期、超概算、工程质量差、效益低等原因的查找和说明上。（3）项目运营的后评估。项目运营阶段是项目投资建设阶段的延续，是实现项目投资经济效益和项目投资回收的关键时期。它包括从项目竣工投产到项目进行后评估时的一段时间。通过进行项目运营的后评估，我们可以综合项目的实际投资效益，系统地总结项目投资的经验教训，以指导未来项目的投资活动，并可以提出一些补救措施和对策方法，以提高项目运营的实际效果。因此，项目运营的后评估体现了项目后评估的目的，是项目后评估的关键部分。其主要包括项目生产经营管理的后评估、项目生产条件后评估、项目达产情况后评估、

33、项目投产对环境影响情况的后评估、项目投产引起的社会效果情况后评估、项目的可持续发展情况后评估、项目资源投入和产出情况后评估、项目经济后评估等。其中，项目经济后评估是项目运营后评估的核心。这是因为项目效益的好坏是评估项目成败的关键标志。项目效益状况的后评估，主要应评估生产经营和市场情况及产品品种、质量和数量与项目前评估所做的预测是否一致，项目的财务效益、经济效益与项目前评估所做结论是否一致。此外，我们还应重新提出对项目前景的预测和提出进一步提高项目经济效益的具体建议和切实可行的措施。另外，对于利用外资的项目，我们还应适当增加对引进技术、设备的使用、消化和吸收情况的后评估。项目后评估的必要性开展项

34、目后评估对项目决策科学化、管理现代化及对提高项目投资效益有着重要作用。其必要性如下。（一）建立和完善项目评估体系目前，我国投资项目的评估工作，主要侧重项目前评估，对保证项目决策的正确性及搞好项目前期工作起到了非常重要的作用。但我们只凭前评估，还远远不能把项目搞好。一些项目在建设实施和投产后均会发生问题，足以说明仅有前评估还是不够的，还必须有后评估，以建立和完善项目评估体系。项目评估体系应有前、中、后三个评估，才能对项目实行全过程的控制，保证项目达到预期的效果。（二）建立和完善项目工作责任制度项目投资效益的好坏是项目管理各阶段、各环节、各相关单位和部门综合作用的结果。其中任何一个环节失误都会给整

35、体带来损失。后评估、整体控制和审评可以加强各环节的工作联系，有利于建立和完善项目工作责任制。（三）实现项目运行过程最优控制从理论角度看，项目后评估是经济控制论在项目管理上的具体应用，即对项目运行全过程及其实施结果进行跟踪、反馈、监测、评估和调控，使项目的运行过程处于优化状态。任何一个项目在决策、实施建设和生产经营过程中，必然受到各种因素的制约，各种因素的不确定性将影响预测数据和实施结果。例如，投入物或产出物价格变化、贷款利率变动、技术进步及市场需求的变化等必然会使项目运行偏离预定目标。我们通过后评估不断地、及时地反馈和调控信息，就会使项目按预定目标运行，从而实现最优控制。（四）适应市场经济发展

36、需要我国市场经济体制的建立及投资体制和金融体制的深化改革，使银行贷款管理工作由过去侧重前评估，向生产领域延伸，随后加强后评估，重视企业的偿还能力，从而保证银行贷款被及时偿还，同时也提高了银行资金的效益性、安全性和流动性。影响市场经济变化和因素多而繁，从而影响项目预测数据和实施结果。例如，价格变化、利率浮动、技术进步和市场供需关系的变化等必然会使得预测情况和实际情况产生偏差。因此，只有进行后评估，根据市场的变化预测目标的程度，我们才能调整方案，促进企业生产合理有序进行。我国项目评估报告的格式（一）项目评估报告的正文评估报告正文之前应该有一个提要，简要说明评估报告的要点，包括企业和项目概况、项目建

37、设必要性、主要建设内容、生产规模、总投资和贷款额、财务效益、经济效益、项目建议书的批复时间和文号等，以300500字为宜。在提要之后，评估人员一般应该按照如下顺序编写报告：（1）企业概况。企业概况包括企业基本情况（在项目所处行业中的地位与信誉、地理环境条件、管理功能、现有主要产品、人员结构）、近三年的经营业绩与财务状况、企业中长期规划和拟建项目的关系等。（2）项目概况。项目概况内容包括项目提出的背景、投资建设的必要性、项目基本内容、产品与生产方案、规模、建设性质、前期准备工作已经进行到的阶段。（3）市场环境。市场环境内容包括国内外市场需求与供给的预测、国内现有工厂生产能力的估计、产品竞争能力分

38、析、市场范围分析、进入国际市场的前景与外销主要对象国、企业实现预期国际市场份额的策略等。（4）生产技术与设备。生产技术与设备内容包括产品名称与种类、工艺流程、技术设备、进口设备价格、进口设备与国内配套设备的协调。（5）工厂设计。工厂设计内容包括厂址选定、厂房建筑设计、环境影响与污染治理。（6）投入物。投入物内容包括项目主要投入物的名称、耗用量、价格、来源与供应的保证程度。（7）人员与培训。人员与培训内容包括工人与技术人员的基本构成比例、培训计划等。（8）投资计划。投资计划内容包括总投资额与投资构成、投资分年使用计划、投资总额的来源与筹措。（9）项目财务数据预测。项目财务数据预测内容包括产品销售

39、收入、销售税金、经营成本的预测，对可行性研究报告中的财务数据进行修正的理由。（10）财务效益分析。静态财务效益指标包括投资利润率、投资利税率、贷款偿还期等，动态财务效益指标包括财务净现值、财务内部收益率、财务净现值率等。（11）经济效益分析。经济效益分析是指对项目的国民经济评价进行分析，计算项目的经济净现值等国民经济指标。（12）不确定性分析。不确定性分析是指进行盈亏平衡分析、敏感性分析与概率分析，明确项目的主要影响因素，指出项目风险管理应该主要防范的方向。（13）总结与建议。总结与建议是指提出项目能否批准、能否贷款等意见及对项目正常进行有益的一些建议。（二）详细项目评估报告的主要附表（1）财

40、务数据估算预测表。财务数据估算预测表包括投资成本与来源表、销售收入与税金预测表、销售成本预测表、利润及利润分配表、贷款还本付息表等。（2）项目财务、经济效益分析表。项目财务、经济效益分析表包括项目（自有资金、全部投资）现金流量表、经济现金流量表、敏感性分析表等。（三）详细项目评估报告的附图详细项目评估报告的附图主要包括工厂平面布置图、项目实施进展计划图等。（四）详细项目评估报告的附件详细项目评估报告的附件主要包括项目建议书批准文件（影印件）、可行性研究报告批准文件（影印件）、与外贸部门签订的工贸协议书（影印件）及偿还贷款担保函（影印件）等。对于小型项目评估人员可以编制简要项目评估报告，内容较为

41、简单，包括项目评估简表、项目简要说明与附件。项目评估报告的撰写要求项目评估报告是由担当评估任务的单位及其成员根据评估的目的与要求，在评估工作完成后，向决策部门提供项目主要情况和评估结果的综合性技术文件。评估报告是项目评估的最终成果，是决策部门进行投资或贷款决策的技术性文件，因而应按规定的内容格式与要求撰写。一般来说，撰写评估报告的基本要求有以下几个方面。（一）应以事实为依据，真实反映项目状况评估报告要真实地反映项目状况，就要以事实为依据，从以下几个方面反映项目评估和得出项目评估结论。1、如实反映项目的基本情况评估报告反映的内容必须全面而不夸张，保证资料的真实性、可靠性和充分性是其根本。评估报告

42、要对资料进行“去粗取精，去伪存真”的筛选，进行“由表及里，由此及彼”的分析，从而具体、生动地反映项目的真实面貌。2、如实反映评估工作的过程评估工作的过程一定程度上反映了项目评估的真实性，所以，项目评估报告应如实反映评估工作的过程，包括评估人员结构、评估活动方式与过程、分歧意见、使用的评估方法等。3、如实反映利弊项目评估既不能站在建设单位的角度，只讲项目有利的一面；也不能直接站在投资决策者角度，寻找项目的弊端。而应从更大的范围客观地评估项目，既讲项目的优点，也讲项目的弊端，使评估报告真正体现科学性、公正性和客观性。（二）评估报告要进行比较研究对可行性研究报告与项目评估进行比较是项目评估报告的特点

43、之一，比较研究是项目评估的重点。评估报告应在以下几个方面反映比较研究的过程和成果。1、评估资料来源的比较研究可行性研究要收集资料，项目评估也要收集资料，只是项目评估是在可行性研究的基础上进行的。所以，项目评估除了使用可行性研究提供的资料之外，还有其他来源的资料，应比较这些资料，确定影响项目评估与可行性研究不同结论的决定性资料。2、数据的比较研究评估报告是反映评估过程和结论的，因而数据是最具说服力的。评估人员要运用数据说明问题，最好的方式是进行数据的比较。这既说明了可行性研究报告的说服力，又说明了项目评估的深度和可信性。3、方案的比较研究项目评估实际上是方案的比较，因而，比较不同方案的优劣是项目

44、评估的关键。对可行性研究报告的方案与项目评估报告方案进行比较，也是得出项目评估结论的依据。（三）结论要科学可靠项目评估人员应该坚持科学、公正的态度，实事求是地评估项目，在此基础上进行总评估，提出科学的结论。科学的结论，主要表现为评估的结论应该与项目进展的结果保持一个较小的偏差。（四）建议要切实可行项目评估人员提出的建议对项目的发展要有一定的价值，并且在实际中能够操作，不会流于形式。（五）对关键问题要重点分析在进行项目评估时，某些关键性内容的正常实施与投产运营具有十分关键的作用。对于这些内容，评估人员要特别注意，进行重点分析，并分析其变化对项目的影响程度。（六）评估报告要注意层次、态度、逻辑、文

45、字评估报告是一种论说性应用文体，重在反映情况、说明问题，因此，项目评估报告应做到以下几点。（1）报告的层次应清晰。项目评估报告在叙述情况时，必须条理清楚，简明扼要，使决策者一目了然；切忌堆砌材料，令人不得要领。（2）报告的态度应鲜明。项目结论应明朗，理由应清晰，不可含含糊糊、模棱两可。（3）报告的逻辑要强。报告要有严密的内在逻辑，前后分析应有可比性，分析应尽可能保持一致性，特别要防止相互矛盾的说法。（4）报告的文字要精练。报告应在文字表达上达意、精练，避免不必要的重复和冗长，从而保持报告的可读性。正式的评估报告要由承担评估任务的单位领导、专家和评估小组成员签名盖章后报有关决策部门，并将报告副本

46、连同评估过程收集整理的资料和计算表等一并立卷存档，供以后参考。进度规划方案（一）项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订购及运输8设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营（二）项目实施保障措施本期项目计划在获得土地使用权后动工建设。为了确保项目按进度计划

47、顺利进行，同时为了节约项目建设时间，根据该项目的建设和运营特点，项目建设单位拟采用以下具体保障措施：1、项目建设单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其它配套工程等。2、将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。3、在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。4、项目建设单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资

48、计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。项目经济效益评价（一）生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础，项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑装产品及服务相对价格变化，同时，假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量。（二）项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况，本期项目计算期为10年，其中建设期1年（12个月），运营期9年。项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标，即满负荷运营。（三）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入37000.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税

49、金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入24050.0025900.0031450.0037000.002增值税777.22856.661095.011333.352.1销项税3126.503367.004088.504810.002.2进项税2349.282510.342993.493476.653税金及附加93.27102.80131.40160.003.1城建税54.4159.9776.6593.333.2教育费附加23.3225.7032.8540.003.3地方教育附加15.5417.1321.9026.67（二）达产年增值税估算根据中华人民共

50、和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1333.35万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用32110.36万元，其中：可变成本26431.98万元，固定成本5678.38万元。达产

51、年项目经营成本30691.84万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费16105.3117344.1821060.7924777.402工资及福利费1654.581654.581654.581654.583修理费594.84594.84594.84594.844其他费用3665.023665.023665.023665.024.1其他制造费用360.85360.85360.85360.854.2其他管理费用301.05301.05301.05301.054.3其他营业费用3003.123003.1230

52、03.123003.125经营成本22019.7523258.6226975.2330691.846折旧费914.59914.59914.59914.597摊销费28.5528.5528.5528.558利息支出475.38475.38475.38475.389总成本费用23438.2724677.1428393.7532110.369.1其中：固定成本5678.385678.385678.385678.389.2可变成本17759.8918998.7622715.3726431.98（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目

53、达产年应纳税金及附加160.00万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=4729.64（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=4729.6425.00%=1182.41（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额4729.64万元，缴纳企业所得税1182.41万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=4729.64-1182.41=3547.23（万元）。利润及利润分配表单

54、位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入24050.0025900.0031450.0037000.002税金及附加93.27102.80131.40160.003总成本费用23438.2724677.1428393.7532110.364利润总额518.461120.062924.854729.645应纳所得税额518.461120.062924.854729.646所得税129.62280.01731.211182.417净利润388.84840.052193.643547.238期初未分配利润0.00349.961071.012938.189可供分配的利润388.8411

55、90.013264.656485.4110法定盈余公积金38.88119.00326.46648.5411可供分配的利润349.961071.012938.185836.8712未分配利润349.961071.012938.185836.8713息税前利润1123.461875.454131.446387.43（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=8.85%。本期项目投资财务内部收益率8.85%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（五）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=-3615.48（万元）。以上计算结果