关于网络空间治理会议上的发言

1、第 PAGE5 页 共 NUMPAGES5 页关于网络空间治理会议上的发言2023关于网络空间治理会议上的发言 刚才，各相关部门就推进互联网+工作作了汇报，各分管战线领导从自身认识和业务的角度提出了很好的意见和建议。总体感觉，有些部门对互联网+研究很深、谋划很实、工作很细，而有些部门思虑不远、研究不透、工作脱节。下一步 ，全县上下要统一思想、集中发力，深刻认识到互联网产业是最有竞争力、最体现公平公正、最具革命性的产业之一，抓住互联网+这个重大机遇，打造互联网经济，是实现县域经济发展弯道快速超车的重大机遇。近段时期，全县上下精神面貌很好，各级干部的工作状态和敬业精神不断提升，想事、干事的氛围日渐

2、浓厚，县委、县政府有感触、也有共识。希望大家在全县爬坡过坎的历史关键时期，继续把持住、巩固好这种良好的工作状态，共同推动县域经济社会稳步快速发展。下面，就推进互联网+工作谈几点意见。 一、充分认识“互联网+”的重大意义 互联网+是一种全新的思维方式、生产方式、生活方式，将对我们的工作、生产、生活产生深刻的影响。我们必须高度重视，充分认识推进互联网+的 重大意义，抢抓机遇、迎头赶上。 (一)推进“互联网+”是落实上级要求的需要。党中央、国务院以及省、市都高度重视互联网+工作，近年来作出了一系列安排部署。去年11月，习近平总书记在致首届世界互联网大会的贺词中指出：当今时代，以信息技术为核心的新一轮

3、科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展。今年4月，李克强总理在福建泉州品尚电子商务公司考察调研时说，互联网+未知远大于已知，未来空间无限。每一点探索积水成渊，势必深刻影响重塑传统产业行业格局。今年6月，在全省互联网+推进工作会议上，陆昊省长强调，面对互联网+这项全新的事业，集中全省智慧，学习经典理论，掌握发展规律，培育新的经济增长点，努力开创互联网+工作新局面。市里也提出要求，重点推动互联网+三次产业，支持企业通过互联网+配臵生产资料、技术、加工能力、劳动力和市场，助推企业和产业转型升级。这些都是我们推动工作的基本遵循，都需要我

4、们认认真真、扎扎实实、不折不扣地去落实。 (二)推进“互联网+”是升级传统产业的需要。互联网+让社会信息流动的更快、更透明，使社会 资源配臵更优化、更合理，从而打破信息不对称，促进传统产业改造升级、融合发展。今年7月，国务院发布关于积极推进互联网+行动的指导意见，明确未来三年以及十年的发展目标，提出包括创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、便捷交通、绿色生态、人工智能等在内的11项重点行动，并就做好保障支撑进行了部署。这也释放出一个信号：传统产业与互联网融合不可避免，互联网+对传统行业的升级改造势不可挡。互联网+对传统产业的改造是全方位的。以农村电子商务为例，它

5、不仅使农民得到了优质廉价的商品，还帮助农民打通了农产品直供渠道，做大了品牌，增加了收入，使困扰农业、农村发展多年的交易和消费方式发生了翻天地覆的改变。可以说，新的商业业态、新的消费习惯、新的生活方式，正在改变着我们的生活，能不能用互联网+思维去思考问题，会不会用互联网+的手段改造传统的生产、经营和销售模式，决定着我们的前景和未来。 (三)推进“互联网+”是加快全民创业的需要。当前，互联网已经成为一个全新的社会基础设施。这个基础设施不再只是简单的一种工具、一种渠道、一种技术，它已经变成了我们的生活环境，成为我们的生活、 生产和创业必不可少的条件。李克强总理曾指出，互联网是大众创业、万众创新的新工

6、具。只要一机在手、人在线上，实现电脑+人脑的融合，就可以获取大量知识信息，对接众多创业投资，引发无限创意创造。以前创业不仅需要勇气，更需要很大的成本，首先是注册资金、工商执照等等，接下来要建办公室或工厂，组织起工作团队，还要投入更多的钱购臵设备。而现在创业变得简单易行，因为互联网+改变了原本的生产要素，优化了社会资源配臵，有的不再需要笨重的设备，有的可以在网络上建立一支虚拟团队，这些人可能来自不同的地域和环境，但大家可以通过网络共同完成一件事情，这样的团队甚至比传统组织具有更多的优势。借助互联网思维和新型载体，我县电子商务迅速发展，而且具有巨大的潜力和空间。目前，我县农村淘宝村级服务网点已经发

7、展到50个，日均订单量达到800多单，日均成交额20万元左右。推进互联网+发展，可以给有创业梦想的人提供广阔的舞台，能够有力地带动县域经济社会发展。 (四)推进“互联网+”是发展普惠民生的需要。互联网+加速了以人为本的公共服务方式创新，推动民生服务更趋于普惠和包容。社交网络、移动互联、即时通信、线上线下结合的广泛应用，扩展了人际交往 空间，网络社会加速形成。互联网成为政民互动的重要渠道，政务微博、政务微信让政府与民众实现指尖上的对话。网上课堂、微信课堂、远程教育等教学新模式不断涌现，加速了优质教育资源的社会化。远程医疗、在线问诊、移动医疗极大提高了医疗卫生服务的便捷性，推动医疗资源纵向流动。便

8、捷、智能的终端设备和一体化服务，创新了智慧居家养老模式。互联网+促进了公共服务资源共享和优化配臵，提高了质量和效率，提升了均等化水平，让经济发展和改革成果更多更公平惠及群众。 (五)推进“互联网+”是实现县域经济弯道超越的需要。竞相发展的城市，如同在赛场上飞驰的一辆辆赛车。弯道之处，一些人习惯性降速慢行，而高明的赛手却能够看清路面、打稳方向、加踩油门，在弯道实现超车，领跑对手。对肇源来说，新常态就是发展的弯道，既是转型阵痛期和改革攻坚期，又是增速换挡的重大机遇期。如果我们减速慢行，或者按部就班的发展，那么我们就会被兄弟市县赶超，甚至是越拉越远。当前，在大庆四县之中，肇源的发展优势已经越来越小，

9、特别是与肇州相比，我们在现代农业、园区建设、外部宣传等方面已经落后。但是从资源禀赋、区位交通、发展基础、干部素质等多方面看，我们不应该被肇州落得这样 2023关于网络空间治理会议上的发言 在互联网治理中，“平台”是载体、“规则”是手段。“平台”是指讨论互联网治理议题和决定互联网事务的国际组织、论坛和机制，因此“平台”起着载体的作用。“规则”指的是规范互联网秩序的各种准则，由于互联网的不断发展变化，各种规则尚未制定完备，因此建立相关规则成为规范国际互联网秩序的手段。对于参与互联网治理的主体来说，在关键平台发挥较大影响力，在关键规则磋商中拥有较大话语权，就能有效提升对互联网的掌控力。然而，政府间组

10、织一直以来难以染指互联网核心规则的制定，作为一类平台始终在国际互联网治理架构中处于不利地位。 WCIT会议上不同观点发生了异常激烈的碰撞，反映了发达国家和发展中国家之间关于国际互联网治理问题的明显分歧。WCIT会议也是广大发展中国家表达诉求、努力争取利益的一次好的尝试，然而这次会议恐难对国际互联网治理格局造成实质影响。新版国际电信规则将只能在签字的89个成员国之间生效，但不能在55个拒签的国家生效。尽管签署的国家在数量上占据优势，但是它们多是发展中国家，经济发展水平和互联网发展水平相对较低，因此对国际互联网治理目前的游戏规则影响有限。 WCIT大会是受到各国和全球互联网社群重视程度很高的一次会

11、议，将WCIT大会作为一个节点对未来国际互联网治理的发展进行展望是有必要、有价值的。 展望国际互联网治理形势更为复杂，博弈重心拓展 从WCIT大会各方角力的白热化程度看出，互联网领域的国际规则体系远未成熟，各方利益诉求仍处于不平衡的状态。况且互联网仍在高速发展，新的技术和业务层出不穷，旧的问题尚未得到妥善解决，而新的问题又会接踵而来，因此国际互联网治理所面临的形势将更为复杂。预计各方在国际互联网治理的角力的态势将不断强化。 互联网技术和业务形态不断发展变化是国际互联网治理发展的重要驱动因素。随着，云计算、大数据、移动互联网、物联网等技术的飞速发展，互联网业务的移动化、社交化、融合化、平台化等趋

12、势。随着互联网融入人类社会程度日益加深，各方关于参与国际互联网治理的诉求走向深化，如安全方面的诉求在数据安全性、隐私保护、国家安全、网络犯罪等方面不断加深，这也是推动国际互联网治理发展变化的重要驱动力量。 在国际互联网治理机制方面，各国政府在国际互联网治理的行动将不断深化。预计欧美国家将继续强化多利益相关方原则在技术标准、关键资源等方面的作用，并在互联网安全等领域谋求发达国家之间首先形成共识，从而建立事实标准和原则，抢占先机。从WCIT大会情况看，大多数发展中国家的诉求并未完全得到满足，继续在谋求在联合国框架下推进国际互联网治理议题、谋求政府间组织发挥更大作用是一项合理选择。在国际互联网治理议题方面，尽管互联网资源方面的讨论进展有限，互联网关键资源管理模式短期内难有改变，但资源议题仍将是关注重点。此外，全球互联网发展将促使国际互联网治理的重心偏向更广泛的议题，如网络安全、跨境管制、数据保护等。在去年年底相继召开的一系列国际会议