监理规划编写培训定稿详解

1、监理规划编写指导余 盛 则一、工程概况简表（一）土建工程填表注意事项1、地上层数/建筑面积（指地上建筑面积）2、地下层数/建筑面积（指地下建筑面积）3、建筑总高度/基础深度（指基础或地下室埋置深度）4、建筑构造特征：不能照抄“技术措施表”要写出旁站要点和危险源分析的重点。如外墙结构、外墙保温、外墙饰面材料材质特点；幕墙、网架高度等。屋面保温材料品种、做法（有无特殊屋面如蓄水屋面、种植屋面等）；防水材料品种；5、主要安装系统：除给排水、强弱电、消防通风等外，还需特别写出有无“电梯”，这也是安全旁站要点。6、工程地质构造：只需写出持力层的最不利埋深涉及到危险性较大工程分析，而不必将地勘报告全悉照抄

2、。7、工程特点 应写出柱网（开间、进深）尺寸，层高最大柱距。 有无转换层或跃层结构。（二）市政工程1、建设、设计、勘察等单位应一一列出。2、概况简表应按下表填写：单位工程主要分项工程主要构造特征计划（预估） 工程量道路工程车道宽度、基层、面层人行道宽度、基层、面层绿化带宽度、主要树种排水工程雨水管直径、材料、埋置深度污水管直径、材料、埋置深度检查井直径、材料、埋置深度桥梁工程基础构造型式承台埋深下部结构构造型式柱距 柱高上部结构构造型式（钢结构、钢筋混凝土）跨度、高度（三）景观绿化工程单位工程主要分项工程主要构造特征计划数量硬质铺装广场基层、面层道路基层、面层亭台、榭主体结构钢、木水池池底池堤

3、岸有无防水层、深度砼、石砌绿化乔木树种灌木树种草坪草种二、监理工作范围：1、工程范围：不能漏掉工程“监理”二字。2、工程内容范围：三控制三管理一协调3、阶段范围：施工及缺隔责任期。*注意：不能超越合同特定范围。协助业主进行的设计管理不能算一个阶段。当有两个以上（含两个）阶段时则应分阶段编写监理规划，不能只写一个规划。三、监理工作内容： 一般应有“指南”中P5页中2.3.52.3.6的内容。监理合同中有“约定监理工作内容的”，一般是业主对监理工作的一部分内容要求。不详细、不全面。应在套用指南时，针对本工程具体情况进行细化、删减。如第2.3.6中的第8条：委托的其他服务中，第（2）和（3）在市政工

4、程中肯定没有。土建的部分工程，如学校、拆迁安置房也没有第（2）条，故应有“删减”。另：第7条第（4）印刷有误“承包商”改为“按合同约定”。四、监理工作目标：1、四大目标：质量、投资、进度、安全文明一个都不能少。但也不需要多写，诸如合同、信息等。2、安全监理的目标是：与参建各方共同实现施工合同约定的安全生产目标，不必写“轻伤频率控制在之几等。 具体讲:就是依据施工承包合同要求，接国家现行法律、法规、工程建设强制性标准，检查、监督、指正安全隐患，杜绝安全事故，减少对施工周边环境的影响。确保实现施工组织设计确定的安全保障目标。五、监理工作依据：1、注意国家现行标准、规范及规程的引用，不能使用过期的、

5、作废的失效版本。2、注意引用规范应是有针对性、工程需用的、有关的。如低层建筑就不必引用“高层建筑施工规范”市政工程不必引用房屋建筑的“屋面、地下室防水等规范。汇 报 完 毕!谢 谢 大 家！一、上月巡检中发现的问题 六、项目监理机构组织形式1、组织结构图中： 1）注意是指“项目上”的监理机构组织形式，不能将公司的管理机构写上。 2）注意“直线制”组织机构的层层领导关系，不能总监直接领导“资料员”“监理员”。 3）图中各级人员应写出具体姓名才有针对性。七、项目人员配置计划1、人员配置计划表中，必须要写出各级人员执业资格证书号，备查。汇 报 完 毕!谢 谢 大 家！一、上月巡检中发现的问题 八、项

6、目监理机构人员岗位职责1、必须有针对性，配备有“总代”的要写“总代”职责，未配的不应写。2、专业监理工程师只写一个总职责，不必分专业写。资料员属监理员，不需单写。3、不能漏写“旁站监理员”和“安全员”岗位职责。九、监理工作程序： 七个基本程序：质量、进度、投资、安全生产监理控制、工程变更处理、工序交接检验、工程竣工验收程序。 要与公司上墙的程序框图一致。汇 报 完 毕!谢 谢 大 家！一、上月巡检中发现的问题 十、监理工作方法及措施1、工程进度监理工作方法及措施。 1）工程总进度计划只写目标值，不必写出横道图。 2）里程碑节点工期计划应写出。特别是工期长的大型工程。无论是土建、市政工程，均有分

7、阶段计划。 3）工程进度目标实现的风险分析：应结合本工程具体情况写，不能抄袭某些因素，如“战争、罢工”之类的在我国未发生的风险。汇 报 完 毕!谢 谢 大 家！一、上月巡检中发现的问题 2、工程质量监理工作方法及措施。 1）只写原则性的方法和措施。不写具体的分部分项工程质量控制措施，即照“指南”上的内容写即可。不必“画蛇添足”增加“基础、主体、装饰等”分部质量控制。因为这些是“细则”的编写内容，不是“规划”内容。若工程小（三等及以下），细则和规划合并编，则可写。 2）在“工程质量的事后控制”措施中，“指南”内容主要是针对房建工程，市政工程监理规划在写这一节时应注意结合市政工程特点写，没有的内容

8、就不写。如P35页中“住宅按规定进行分户验收”等内容就不能照抄。汇 报 完 毕!谢 谢 大 家！一、上月巡检中发现的问题 3、工程投资控制监理工作方法及措施中，第1条“投资控制依据”中第（2）条建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）应更改为“GB50500-2008” 1.4安全与文明施工监理目标控制方法与措施（P40页）1.4条应为”督促检查承包单位的现场围挡、平面布置.卫生急救等应符合标准规范和管理制度的规定。 1.5督促承包单位建立健全安全生产管理体系、技术管理体系和安全保证体系，以及安全文明施工检查制度和值日制度。对违章指挥、冒险作业的，责令其停业作业，发生重大安全隐患

9、责令其停工整改。汇 报 完 毕!谢 谢 大 家！一、上月巡检中发现的问题 1.6督促承包单位认真执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）、关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见（建质【2007】257号）等规定，对调查和处理伤亡事故做到“三不放过”。十一、监理工作制度1、施工阶段外部管理制度:22个。2、内部工作制： 1）是指项目监理机构的工作制度，不是“监理公司的管理制度”。故写“量化考评制”、“用户访问制”是不对的。汇 报 完 毕!谢 谢 大 家！一、上月巡检中发现的问题 2）注意“住宅分户验收管理制度”是针对“住宅”工程，不是住宅工程则不

10、照抄。十二、监理设施：1、注意常规检测设备，工具是必须备有的，应写上。十三、安全监理规划1、安全监理工作总程序更正如下（原“指南中”有误）汇 报 完 毕!谢 谢 大 家！一、上月巡检中发现的问题 制定安全监理实施细则、旁站安全监理方案做好开工准备，落实施工前预控，强化实施施工中的安全监理任命项目总监理工程师、组建项目监理机构编制安全监理规划（确定安全监理目标、危险性较大的分部分项工程分析与评价）汇 报 完 毕!谢 谢 大 家！一、上月巡检中发现的问题资料审核、工程实体及现场安全验收签署 验收意见项目安全监理工作总结项目安全监理资料归档2、确定项目危险性较大的分部分项工程 “危险性较大的分部分项

11、工程”是指建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）第26条所明确7项分部分项工程，并按关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质【2009】87号）进行分析、辨识。 注意：下表只是一个辨识的标准，各个特定的工程应根据自身的工程特点和施工条件来“对号入座”：即工程本身有无深基坑开挖，有无支护和降水，其现浇砼结构模板及支撑体系的高度、跨度。采用的脚手架型式，高度、跨度？采用的起重吊装设备型式及单件吊装重等，来分别列出本项目危险性较大的分部分项工程。并判定是属于一般危险，还是超过一定规模的危险二者只能选一：不能既是危险性较大的，又是超过一定规模的。序号分项工程危险性较大分项工程超

12、过一定规模的危险性较大的 分部分项工程 须经专家论证审查1基坑支护、降水 工程开挖深度3m或3m但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽）深基坑工程序 开挖深度5m的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 开挖深5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2土方开挖工程开挖深度3m的基坑（槽）3模板工程支撑体系各类工具式模板：包括大模板、滑模、爬模、飞模砼模板支撑体系：搭设高度5m，搭设跨度10m，施工总荷载10 KN/；集中线荷15KN/m；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的砼模板支撑体系。承重支撑体系：用于钢结构安装等满

13、堂支撑构件工具式模板工程、包括滑模、爬模、飞模工程砼模板支撑工程：搭设高度8m,搭设跨度18m，施工总荷载15KN/，集中线荷20KN/m承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。4起重吊装及 安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法、且单件重量10KN。采用起重机械进行安装的工程起重机械设备自身的安装、拆卸采用非常规起重设备、方法、且单件起吊重量100KN的起重吊装工程重量300KN的起重设备安装工程，高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程5脚手架工程搭设高度大于等于24m的落地式钢管脚手架工程附着式整体和分片提升脚手架工程悬挑式脚手架工程吊篮脚手架工程自制卸

14、料平台、移动操作平台工程新型及异性脚手架工程搭设高度50m落地式钢管脚手架工程提升高度150m附着式整体和分片提升脚手架工程架体高度20m悬挑式脚手架工程6拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程采用爆破拆除的工程采用爆破拆除的工程码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程6拆除、爆破工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程文物保护建筑，优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围内的拆除工程7其他工程建筑幕墙安装工程钢结构、网架和索膜结构安装工程人工挖孔桩工程地下暗挖、顶管及水下作业工程预应力工程采

15、用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大分部分项工程施工高度50m的幕墙安装工程跨度36m的钢结构安装工程；跨度60m的网架和索膜结构安装工程开挖深16m的人工挖孔桩工程 地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大分部分项工程3、编制施工危险源清单表 “施工危险源”是指由于建设工程各种施工活动可能导致的施工现场及毗邻地区人身伤亡、中毒或患职业病、财产损失、工作生活环境破坏的潜在不安全因素。简言之就是在施工活动中引发安全事故的不安全因素。由于建设工程项目专业各异，施工危险源种类也各不相同，现例举一般房屋建筑工程的危险

16、源清单表如下：序号工程部位作业设施危险源说明1基坑工程基坑支护喷锚压棒机旋挖机围护结构的施工质量土方开挖控掘机装载机钢管栏杆降、排水泵1）机械有无合格证2）操作人员有无上岗证3）开挖顺序、方法是否正确4）降、排水效果变形监控水准仪1）边坡位移和沉降值超标准2）边坡堆载超量超距2桩基工程桩基安装打桩机旋挖机1）机械合格证2）特种作业人员上岗证3）分包单位资质证4）机械行走路面的地耐力8.5N/cm预制现浇灌注桩施工打桩机旋挖机安全标志1）作业区人员穿行逗留2)非作业人员距作业机械10m3)操作人员监控距离5m3基础、主体现浇砼模板及支撑钢管、扣件模板1）钢管、扣件材质2）支撑搭设3）支撑使用4）

17、支撑拆除4基础、主体落地式钢管脚手架钢管、扣件、密日网、脚手板1）搭设材料的合格证2）脚手架搭设3）脚手架使用4）脚手架拆除5主体1）落地式钢管脚手架2）悬挑脚手架3）附着式升降脚手架钢管、扣件、密日网、提升装置1）搭设材料的合格证2）脚手架搭设、升降3）脚手架使用4）脚手架拆除6装饰安装 工程1）高处作业2）悬空作业1）安全网、防护栏杆、登高扶梯。2）移动式操作平台3）悬挑钢平台4)安全通道、防护棚1）临边洞口及电梯井道2）平台上施工荷载、堆放高度3）搭设、使用和拆除7基础、主体、装饰、安装1）起重吊装作业1）塔式起重机2）龙门架及井架3）施工外用电梯1）机械安装、加节2）机械使用3）机械拆

18、除8基础、主体、装饰、安装电气焊作业1）焊机2）气瓶1）焊机接零、漏电保护装置完整性。2）气瓶使用、管理3）防火措施9基础、主体、装饰、安装临电搭设、使用维护1）配电箱、盘 开关箱2）电线电缆1）临时线路的敷设方式，安全距离。2）用电设备的接零或接地3）配电箱、开关箱线路的维护。4）特殊场所（如通道、电梯间临时用电）用低压电4、安全监理的事前控制：第2）“检查”改为“审查”5、安全监理的事中控制措施 安全监理施工现场安全检查要点： 以一般房屋建筑为例*注意要针对本工程具体情况选用，市政工程没有 的项目不能选。一般房屋建筑工程安全监理现场安全检查要点作业/设施危险源监理监控点监督措施强制性条纹依

19、据落地式脚手架工程（采用扣件式钢管）脚手架材质1）钢管外径、壁厚的偏差，钢管上严禁打孔2）对扣件进行抽样复试；扣件有裂缝、变形、螺栓出现滑丝的严禁使用检查新钢管和扣件的合格证明文件建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JCJ-130-2011（1）强制性条文9.0.4（2）8.1.4条落地式脚手架工程（采用扣件式钢管）脚手架搭设（1）搭设人员持证上岗（2）脚手架步距、立杆间距、连墙杆间距（3）连墙杆、剪刀撑设置（4）脚手架横向水平杆构造、扫地杆、立杆接长、横向斜撑、搭设高度（5）四排一隔离（6）独立设置（严禁混搭）（1）检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况（2）检查搭设区域是否设置警戒线（3）督

20、促施工方报审施工机械、安全设施验收核查表、核查落地式脚手架搭设验收记录表抽查部分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性JGJ-130-2011（1）9.0.1条（2）6.1.1条、6.2.2 6.3.2、6.3.3、6.3.5 6.4.2、6.4.4、6.4.5 6.6.2、6.6.3、6.6.5 7.3.1 7.3.8条脚手架使用（1）施工荷载（2）悬挂、固定其他设施（3）易燃物品堆放（4）使用期间违章拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离措施（1）巡视检查有否施工荷载超载或堆物不均匀现象（2）巡视检查有否将模板支架、缆风绳、输送泵、起重设备等固定、悬挂在脚手架上（3）巡视

21、检查有否拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离现象（重点是装饰阶段）（4）检查施工方的例行保修维修记录JGJ-130-2011：（1）9.0.4条（2）9.0.5条（3）9.0.13条（4）9.0.14条脚手架拆除（1）连墙杆拆除（2）逐层拆除（1）检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况（2）检查拆除区域是否设置警戒线（3）巡视检查有否高空抛物现象（4）巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除（5）巡视检查有否上下同时作业或单边拆除现象JGJ-130-2011：（1）7.4.2条（2）7.4.5条悬挑式脚手架工程悬挑构架（1）悬挑构架的材料、间距、布置方式（2）悬挑构架的安装、与建筑物的连接（1）巡视

22、检查悬挑构架的材料（工字钢、槽钢、角钢、钢管等）名称和规格，悬挑构架的间距和布置方式是否符合施工方案（2）巡视检查悬挑构架同建筑的连接（同预埋件的焊接或同预埋钢环的固定）是否符合施工方案并牢固可靠。立杆底部固定立杆同悬挑构架的固定方法巡视检查立杆同悬挑构架的固定方式是否符合施工方案并牢固可靠1）钢管外径、壁厚的偏差，钢管上严禁打孔2）对扣件进行抽样复试；扣件有裂缝、变形、螺栓出现滑丝的严禁使用检查新钢管和扣件的合格证明文件建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JCJ-130-2011（1）强制性条文9.0.4 （2）8.1.4条（3）JGJ120-2012建筑基坑支护技术规程8.1.1.4、8.

23、1.1.6、8.1.3、8.1.4、8.1.5条（4）JGJ120-20127.1.1、7.1.2、7.1.3、7.3.2、7.4.1、7.4.7、8.1.6条（4）JGJ120-20123.1.2JGJ33-2012建筑机械使用安全技术规程（1）强制性条文2.0.1、2.0.2、2.0.3、2.0.4、2.0.11、2.0.15、2.0.21条（2）7.1.3、7.1.4、7.1.5、7.1.18、7.1.23JGJ33-2012（1）4.1.1、4.1.4、4.1.5条（2）4.4.2、4.2.3、4.2.4条（3）4.4.6、（4）4.1.14条（5）4.1.11、4.4.14、（6）4

24、.4.20、4.4.26、4.4.37（7）4.4.16成都市JGJ33-2012（1）4.1.1、4.1.4、4.1.5条（2）4.4.6、4.4.7、4.4.8、4.4.9、4.4.11条JGJ33-2012（1）强制性条文2.0.1、4.1.5条（2）2.0.4、4.1.10、4.1.12、4.1.12、4.1.16、4.1.194.1.32条（4）4.1.29、4.1.30、4.1.31、4.1.32条JGJ88-2010（1）强制性条文9.1.1条、10.1.2、10.1.3条（2）9.1.2条（3）9.1.4条（4）9.1.5条（5）9.1.6条（6）9.2.1、9.2.2JGJ8

25、8-2010（1）强制性条文11.0.2、11.0.3（2）11.0.4、11.0.511.0.6、11.0.9、11.0.10、11.0.11JGJ88-2010（1）强制性条文9.1.1条、10.1.2、10.1.3条（2）9.1.9、9.1.10、9.1.11JGJ215-2010建筑安装升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（1）3.0.1、3.0.2、3.0.3、3.0.4条（2）4.1.1、4.1.2、4.1.6、4.1.13条（3）4.2.3、4.2.4、4.2.6、4.2.10、4.3.14.3.5条（4）4.1.9、4.1.10、4.1.11条（5）5.2.2、5.2.3、5.2

26、.4、5.2.5、5.2.6、5.2.22条（6）5.2.9、5.2.10、5.2.16、5.2.26条（7）5.3.4、5.3.5、5.3.6、5.3.9、5.3.10成都市建JGJ215-2010（1）5.1.1、5.1.2条（2）5.2.2、5.2.3、5.2.5、5.2.6（3）5.2.22、5.3.45.3.5、5.3.6JGJ215-2010（1）3.0.1、3.0.2、3.0.3、3.0.4条（2）6.0.2、6.0.3、6.0.4、6.0.5、6.0.6、6.0.7、6.0.8、6.0.9JGJ215-2010（1）4.2.206、安全监理细则编制计划表7、安全监理资料*安全监

27、理只写“事前控制”和“事中控制”，不能写“事后控制”十四、旁站监理1、旁站监理范围1）“指南”上列举的主要是一般房屋建筑工程，对市政工程或特殊房建要选择性的增加或减少项目。（市政工程详见公司文件：市政工程旁站监理要求）2）房建工程在装饰阶段还应增加“厨卫间、卫生间防水、墙面、屋面保温”旁站监理内容。3）安装工程的“风管单机联机试车”要注意选择2、旁站监理要点：3、“指南”中“举例”应有选择的引用，自己工程上没有的内容不要多选，有的项目就必须写全。十五、见证取样计划： 见证取样计划：补充对保温材料的见证取样，市政工程的污雨水管道工程补充“橡胶密封圈”的见证取样。十六、平行检测计划注意：按合同规定的要求进行，费用由业主支付。十七、工程重点、难点及相应措施：要“对症下药”，对准本工程重点、难点，如高层住宅的地下室大体积混凝土浇筑和地下室防水施工，厨卫间防水工程；高层商住、办公楼还应增加安装工程；污水处理厂的设备安装；钢结构厂房的钢结构制作、安装；市政工程桥梁的重点是基础、水下作业、墩台、梁、板的制作、安装；隧道多是明挖，和房建的地下室施工工艺相近。而暗挖的隧道重点是支撑结构的安全施工方案。注意：工程的重点