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文档简介

1、第二课 我国公民的政治参与第二框 民主决策:作出最佳选择你知道“两会”吗? 两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。 由于两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常的高,故简称做“两会”。从省级地方到中央,各地的政协及人大的全体会议的会期全部基本重合,所以两会的名称可以同时适用于全国及各省(市、自治区)。 两会每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定:“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,形成党和政府的重要决策。 地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会

2、”时间要早。 第十三届全国人民代表大会第一次会议和政协第十三届全国委员会第一次会议,将分别于2018年3月5日和3月3日在北京开幕。2018年“两会”前夕,国家政府网向全社会征集两会提案阅读自学思考讨论:1.有人认为决策是政府的事情,是精英人士的事情,与我们无关。你同意这种观点吗?为什么?2.公民参与民主决策的重要性及方式有哪些?请举例并说明该种方式的具体意义。3.公民通过各种渠道方式参与民主决策,有什么重要意义?观点一观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。探究与共享一、

3、两种不同的决策方式 民主决策:作出最佳的选择。一个决策,特别是政府的一个决策,往往涉及到社会各阶层的利益,关系到千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。只有民主决策,才能作出最佳的选择。 1、你赞成哪种决策方式和决策观点?说说你的理由? 2、假如你是决策者,你会采取哪种决策方式? 3、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗? 赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点发扬了民主,征求老百姓的意见,倾听群众的呼声,公民参与了决策过程,这样形成的决策反映了民意,集中了民智,把决策与人民的根本利益结合在一起,这种决策才是科学正确的。2、公民参与民主决策的方式(1)公民间接参与决策二、参与民

4、主的决策多种方式1、民主决策的重要性 政府的一个重大决策,往往会牵涉社会各个阶层的利益,关系千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。间接参与决策直接参与决策(民主选举制度)通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 人民代表大会制度:人民 人大代表 决策。典例:社会公示制度专家咨询制度社情民意反映制度社会听证制度(2)公民直接参与决策随着我国民主形式的日益丰富,民主渠道逐步拓宽,公民有更多的机会直接参与决策,对科学决策的形成发挥更加积极的作用。内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制

5、度社会听证制度论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示公民直接参与民主决策四种方式的比较向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等使决策反映社情民意,科学决策信息是决策的基础决策机关拟定的方案可能存在不足听证于民是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策听证会社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度我来建议请各小组结合自己身边的生活,谈一谈你们想通

6、过什么方式给政府提什么建议?这体现了政治生活的什么道理?【合作探究一】我来感受通过同学们参与2018两会我所关注的热点问题,你能感受到我们参与民主决策有什么意义?【合作探究二】 公民参与民主决策的重要意义:公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。意义?意义?有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。 方式多种有助于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。决策者角度公民角度三、同历决策过程 共享决策成果 1、辨析:社情民意制度能够充分体现决策的民主性,所以公民参与民主决策就是通过社情民意制度来实现。 答:(1)公民向决策机关反映意见、提出建议,这是通过社情民意反映制度参与民主决策。这种决策方式充分发扬民主、了解民情、反映民意,体现决策的民主性,保障决策的科学性。 (2)公民参与民主决策除了社情民意反映制度外还包括专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等诸多方式。 (3)所以,观点认为公民参与民主决策就是通过社情民意反映制度来实现是不全面的。巩固:两种不同的决策方式参与民

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