工程监理管理制度

1、XXX 100MW光伏发电站工程工程监理管理制度批准 年一月日审核 年一月一日编制 年一月一日XXXXXX1OOMW光伏发电站工程监理工程部2022 年 07月3.施工图纸会审及设计交底制度1.为了使承包商熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图以及对关键工序局部的质 量要求，减少图纸的过失，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽之前，监理工程师应定期适时 地组织图纸会审。2.每次组织施工图纸会审前，总监理工程师应组织监理部内部会审，填写图纸问题 清单。3.组织设计单位向承包商进行设计交底，先由设计单位介绍设计意图、结构特点、 施工要求、技术措施和有关考前须知，然后由承包商和监理工程师提出图纸中存在的问题

2、和需要解决的技术难题，通过三方研究协调，拟定解决的方法。4.图纸会审纪要具有与施工图纸的同等效应，由与会各代表在会审记录上签字生 效。5.写出施工图纸会审会议纪要，分发各有关单位并跟踪检查纪要内容的执行情况。6.图纸会审纪要应妥善保存，并存档以便后期归档。4.承包商质量保证体系检查制度1.了解企业的质量意识和质量管理情况，重点了解开展全面质量管理的情况、企业 质量管理的基础工作、工程工程管理和工序质量控制的情况。2.核查承包商贯彻IS09000系列标准的质量体系建立和通过认证的情况。3.企业领导班子的质量意识及质量管理机构的落实、质量管理权限实施的情况。4.检查承包商是否制定了明确的质量目标措

3、施计划，并将具体的目标任务分解落实 到有关部门和个人。5.要求承包商按照质量体系工作计划一实施一检查一处理(PDCA)循环，组织质量 保证体系的全部活动。6.承包商应建立专职的质量检测和管理机构，配备必要的检测设备和专职人员。7.承包商应组织质量小组，围绕质量目标开展质量改进活动。8.催促承包商做好质量管理的基础工作，包括质量教育、标准化、检测计量和质量 信息等工作。5.承包商选择的试验单位资质认可制度根据承包商的申请及工程工程的规模、类型、特点，确定选择试验单位。2.对符合要求的试验单位进行考核、审查；.核对试验单位资质证书；.了解其实际业绩、人员素质、管理水平等有关情况；.考查试验单位的近

4、期工作情况；.考查试验单位的技术装备情况能否满足工程工程试验需要。3.对试验单位的质量保证体系进行审查：. 了解试验单位的质量意识，质量管理情况；.核查贯彻IS09000系列标准的体系建立和通过认证情况；.检查试验单位开展全面质量管理(TQC)情况。5. 4.根据上述审查情况，监理工程师对试验单位进行确定认可，签署意见。5. 5.施工承包商必须委托经审查认可的试验单位进行所需试验。否那么，监理工程师对 其所做试验结果和试验报告不予认可。6.施工质量检查工程划分审查制度工程划分的目的是为了方便质量管理和质量控制，根据工程的特点，将其划分为假设干 个分项、分部和单位工程，对其进行质量控制和检验评定

5、。6.1.在工程开工前，承包商应将工程工程按分项、分部和单位工程进行划分，并报监 理工程师审查。6. 2.监理工程师应检查工程划分的合理性应符合国标或部标。6. 3.监理工程应检查工程划分的完整性，有无缺项、漏项情况。6. 4监理工程师应检查工程划分的符合性，是否与工程实际相符合。5.监理工程师应检查工程划分的准确性，有无划分范围太大或太小的现象。6.在一个工程中，工序工种及部位、区段、系统的划分应相对统一。7.承包商采购的材料、设备质量控制监理制度对承包商采购的材料、设备的质量应进行全过程和全面的控制，从采购、加工制造、 运输卸货、进场、存放、使用等各个环节都需要监督与控制。1.采购质量的控

6、制.凡由承包商负责采购的材料、设备，在采购订货前应向监理工程师报审供货商的 资质。.材料、设备应按经过审批认可的设计文件和图纸采购订货，其质量满足有关标准 和设计的要求，交货期应满足施工进度安排的需要。.一般应实行招标采购的方式，选择良好的供货商。.对于重要的材料、设备采购、订货，监理工程师可以通过制订质量保证计划，对 厂方详细提出应到达的质量保证要求。.某些材料，例如：瓷砖等装饰材料订货时最好一次订齐备足货源，以免由于分批 采购而出现花色差异质量不一。.供货商应向需方提供质量保证文件，用以表示其提供的货物能够完全到达需方质 量保证计划中提出的要求。.承包商采购建材要建立台账及发放去向详细记录

7、。2.制造质量的监理与控制对于某些重要的材料设备，可采取对供货商生产制造实行监造的方式，进行重点的或 全过程的质量监督。.了解供货商质量管理及保证体系，监督在生产过程中其质量体系运行情况及质量 保证的执行情况。.监督其所用原材料质量、生产工艺及工序控制能力。10.检查其质量检验人员的资质，以及质量检验工作情况的可靠性、准确性。.参与产品出厂前的试验与检验，监督产品包装、运输的质量保证措施和手段。3.材料、设备进场的质量控制.凡运到施工现场的材料，产品出厂资料齐全。如：合格证、材质证明、试验报告 及技术说明书等，并由承包商按规定要求进行现场检验，向监理工程师提出检验或试验报 告，经监理工程师审查

8、并确认其质量合格后，方可使用。.工地交货的设备，也应有产品出厂合格证及技术说明书等资料，并在规定的索赔 期内开箱，对其质量进行检验确认，合格予以签署验收单；假设检验发现设备质量不符合要 求时，监理工程师不予验收，应由供应商予以更换或进行处理，合格后再行检查验收。.进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门进行。.对于新材料，新设备的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际试 用的报告，经监理工程师审批，才能在工程中应用。.材料、设备的现场存放要有明确的平面图、立体图。4.材料、设备存放条件的控制.承包商应根据设备的特点及厂家要求分别按不同环境存放。.监理工程师应对材料、设备的存放保

9、管条件及时实行监控，存放条件及环境，事 先应得到监理工程师确实认。.监理工程师应每隔一定时间，对材料、设备的存放检查一次，随时掌握它们的存 放质量情况。.对于某些当地天然材料及现场配制品，一般要求承包商事先进行试配，到达要求 的标准后才准施工。8.施工技术控制监理制度为到达施工质量要求，特制定施工技术控制监理制度1.施工承包商必须进行内部技术交底，并留有记录，待监理检查。112.施工承包商所用施工技术措施应报监理工程师进行技术复核。3.隐蔽工程必须进行检查。对隐蔽工程的检查是对某些将被其后续的工序施工所隐 蔽或覆盖的分部/分项工程，必须在被遮蔽或覆盖前，经过监理人员对施工情况、施工记 录检查、

10、验收，确认其质量合格后才允许加以覆盖。4.工序间交接检查验收.前道工序完工后，经监理人员检查，认可其质量合格并签字确认后，方可移交给 下道工序继续施工。逐道工序交接检查，坚持上道工序不合格就不能进入下道工序施工的 原那么。.监理工程师应检查承包商的技术交接制度的制订及执行情况。重点在班组间的交 接检查；有关的专业施工队之间的交接检查；有关的专业工程处之间的交接检查(例如： 土建工程处与安装工程处的交接)以及不同承包商之间的交接检查。.承包商的检查应有记录，并办理交接手续。5.工程施工预检.该工程尚未施工之前所进行的复核性的预先检查，通常对各分部/分项工程的位 置、轴线、标高、预留孔洞的位置和尺

11、寸管线的坡度，设备安装的基础及结构强度等进行 检查。.预检复核合格无误后监理工程师给予书面确认，未经预验或预验不合格者不得进 行下道工序的施工。9.隐蔽工程、分部/分项工程验收及阶段性质量验评制度1.隐蔽工程检查验收隐蔽工程检查验收是指某些将被其它后续的工序施工所隐蔽或覆盖的分局部项工程， 必须在隐蔽或覆盖前，经过承包商的自检合格后报监理人员检查、验收，确认其质量合格 后，才允许隐蔽。坚持隐蔽工程的检查验收，是防止质量隐患和质量事故的重要措施。.隐蔽工程验收前应向监理工程师提交有关的质量资料。12.监理工程师经现场检查、复核、证明其质量符合要求时予以书面确认；假设发现与 施工图纸、技术标准规范

12、等不符，那么以书面形式责令承包商改正或返工。2.分项/分部工程检查验收.对于施工过程完成的分部/分项工程检查验收，应按照国家或部门颁发的验评标 准进行检查验收，并做好检查记录。.所有参加检查验收的分项分部工程，承包商应在自己“三级检查”合格的基础上, 填写报验申请表，请示监理工程师予以检查确认。.监理工程师按合同要求，根据施工图纸及有关文件、规范、标准等，从产品外观、 几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核。如确认其质量符合要求，那么予以签字验收; 如有质量缺陷，那么责令承包商进行处理，待质量合乎要求后再予以验收。3.阶段性验评阶段性验评是指根据工程明确存在的阶段特点，在某阶段工程施工完毕后

13、，监理工程 师组织或参与（根据建设单位授权范围）对此阶段完工工程的质量进行检验评定工作。.施工可明确存在四通一平工程、土建工程、电气安装与调试工程等几个阶段或（和） 配合质检站质量监督活动的几个阶段。.在上述各阶段工程完工后，在承包商自检合格并提出验评申请后，监理工程师要 进行（组织或参与）阶段性验评工作。.阶段性验评工作主要有：成立阶段性验评小组（在工程第一次阶段性验评前）；拟定阶段性验评方案；组织有关各方进行验评工作实施；编写阶段性验评报告。10.施工仪表和工机具检查制度施工仪表、工机具主要从选型、主要性能参数定期校准及使用操作四方面进行检13 查控制。2施工仪表、工机具的选型.检查施工仪

14、表、工机具的选型对工程的适用性。.检查施工仪表、工机具的选型保证工程质量的可靠性。.检查施工仪表、工机具的选型使用操作的方便性。.检查施工仪表、工机具的定期校准的平安性。3.施工仪表工机具的主要性能参数.检查施工仪表、工机具的主要性能参数能否满足施工需要。.检查施工仪表、工机具的主要性能参数能否保证工程质量要求。4.施工仪表、工机具的使用操作.检查施工仪表、工机具的状态是否良好。.检查施工仪表、工机具的使用操作是否实行定人、定机、定岗的三定制度，严格 无证上岗操作。11.工序交接签认制度11.1.工序交接坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原那么，检验合格签署 认可后才能进行下道工序。1

15、1. 2.在每道工序开工前，承包商均须做好施工准备工作，将相应的工作安排、人员 及机械设备配置、材料准备情况等，报送监理工程师审查，假设审查合格，那么批复准予施工。3.在施工过程中，监理工程师应监督承包商加强内部质量管理，严格质量控制。每道工序均应按规定工艺和技术要求进行施工。每道工序完毕后，承包商应进行自检，自 检合格后，填报质量报验通知单交监理工程师请求检验，检验合格后签发质量验收 单予以确认。4.按上述程序逐道工序进行质量控制，被确认合格后，方可进入下道工序。5.假设检验的质量不合格或承包商的活动不符合合同规定及要求时，监理工程师有14 权责令其进行返工处理或暂停施工。6.对返工或停工工

16、程承包商应认真修整，经自检合格后再按第三条程序报监理， 经检查合格后签发质量验收单或下复工令。12.施工记录检查制度施工记录是反映整个施工过程中工程质量的重要依据，施工记录应完整、准确、真实。1.在工程开工前承包商应将工程工程划分表，提交监理工程师审批。2.监理工程师应催促承包商按施工承包合同的要求选用规范化、标准化的施工记 录表格。3.监理工程师应催促承包商做好施工记录，其记录要随工程的进展随时产生，与 工程同步进行。4.对于重要的施工记录，监理工程师要到现场复查其准确性和真实性。5.在进行隐蔽工程验收，分部/分项工程验收及阶段性验评时，施工承包商提交的 施工记录应完整、准确、真实，否那么监

17、理工程师可拒绝验收或验评。6.在工程竣工验收阶段，监理工程师催促承包商整理好各种施工记录，并按档案 管理方法有关规定装订成册。13.监理取样试验制度凡运到施工现场的原材料、半成品和构配件，应有产品出厂合格证、试验报告 及技术说明书，并由承包商按规定进行检验，及时向监理工程师提出检验或试验报告。2.监理工程师认为供货商所提交的有关产品合格证明的文件，以及施工承包商提 交的检验和试验报告仍缺乏以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织 复检或抽样试验。3.监理工程师可提出对某些产品的试验进行监试，承包商应给予方便。4.材料质量抽样和检验方法，应符合“建筑材料质量标准和管理规程”，要能反

18、 映该批材料的质量性能。对于重要构件或非标材料，还应酌情增加采样的数量。155.试验单位应具有相应资质及能力，并经过监理单位认可。6.监理工程师将所取得的材料试验数据与质量标准相比较，确认承包商所购材料, 并催促承包商做好材料存储管理工作。7.当监理工程师对于工程所用的重要原材料、构配件、设备的规格、型号，性能、 质量等发生疑问时，监理单位有权送指定的检测单位进行复试，在进行复试前，以书面形 式报告建设单位，在得到建设单位的认可后，通知承包商，并跟踪监督其执行。有关的费 用在复试合格后，由建设单位负责，否那么应由承包商负责。14.质量事故和质量管理事故报告制度1.工程质量事故发生后，监理人员应

19、及时到达事故现场，进行调查取证工作，统 计有关技术、经济指标，取得第一手资料，认真分析事故产生原因并向监理部书面汇报有 关情况。2.承包商有责任就所发生的质量事故进行周密的调查、研究，并写出调查报告， 提交监理工程师或建设单位。3.工程监理部总监理工程师在接到现场监理人员工程质量事故通报后，应立即到 事故现场，对通报各项数据、指标进行复查，并向设计、施工单位了解情况，查阅相关记 录、资料，了解各有关单位对事故产生、处理的初步意见。4.工程监理部负责人应召集所有相关监理人员进行会诊，对事故主要表现特征、 产生原因、损失金额、主要责任单位、处理措施等得出较为客观、公正的结论。总监理工 程师或其委托

20、人应提出书面报告。5.工程监理部总监理工程师及有关监理人员都应参加由建设单位组织的有关工程 质量事故的分析会议，并指派专人进行书面汇报，会议形成一致意见后，由总监理工程师 指派专人填写相关质量事故报表。6.工程监理部负责人在内部事故会诊会议及建设单位事故分析会议后，应及时向 公司汇报有关工程质量事故的情况，并取得对质量事故处理的意见和建议。167.质量事故处理应依据质量事故的实况资料；工程承包合同、设计委托合同、材 料或设备购置合同、有关技术文件和档案，有关部门建设法规。8.质量事故处理应本着平安可靠、不留隐患、满足功能和使用要求的原那么，按照 技术可行、经济合理、施工方便的原那么进行。9.质

21、量管理事故和平安事故的处理可参照上列制度执行。15.平安控制监理制度K遵守国家和省市的平安监理规定和国家电网公司的平安管理制度，严格按照 JGJ5999建筑施工平安检查标准和电网工程建设标识和平安文明施工规范手册对现 场进行监督管理。建立工程监理部平安组织机构，制定平安监理措施，负责审查施工单位提交的 施工组织设计中平安技术措施，负责审查施工单位提交的施工组织设计中平安技术措施， 专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。进入施工现场，监理人员必须按规定穿戴好劳保用品，认真做好防护工作；定 期召开内部平安学习会，认真学习有关平安知识。坚持“管生产必须管平安”的原那么，在开展现场监理工作的同时，协

22、调落实安 全工作及措施，召开监理工作例会应同时研究和解决平安问题。催促施工单位建立健全平安保证体系、平安监督体系、并监督检查实施情况。组织对现场危险作业点、重要部位、施工设备及平安工器具和平安文明施工措 施进行平安风险评价、平安监督检查，及时消除事故隐患。催促施工单位建立健全平安生产教育培训制度，加强对职工平安生产的教育培 训，并监督检查平安技术交底落实情况。制定并实施重点部位的平安见证点（W点）、平安停工待检点（H点）、平安 旁站点（S点）的工程平安监理计划，按作业程序及时跟班到位进行平安监督检查。停工待检点（H点）施工时，必须经监理工程师签字才能进行下一道工序。17 TOC o 1-5 h

23、 z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 一、工程前期监理制度11开工条件审查制度12 .监理交底制度33施工组织设计审查制度44特殊工种持证上岗检查制度6 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 二、施工期间监理制度61设计图纸催交制度62施工质量控制监理制度73施工图纸会审及设计交底制度84承包商质量保证体系检查制度85承包商选择的试验单位资质认可制度96施工质量检查工程划分审查制度97承包商采购的材料、设备质量控制监理制度108施工技术控制监理制度119隐蔽工程、分部/分项工程验收及阶段性质量验评制度

24、1210施工仪表和工机具检查制度1311工序交接签认制度1412施工记录检查制度1513监理取样试验制度1514质量事故和质量管理事故报告制度1615平安控制监理制度1716施工档案管理检查制度1817工程款按月支付签审制度1918索赔管理制度2019建设单位供应设备材料管理制度2120施工进度控制监理制度2121进度延期处理制度2222工程变更监理制度2323监理旁站制度2424监理见证取样送检制度2525施工机械设备管理制度26 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 三、工程竣工阶段监理制度301工程竣工监理预验收制度302工程竣工验收制度303

25、竣工资料整理与移交制度314工程总结和评比管理制度322）、按照国家电网公司下发的关于国家电网公司电力建设工程施工平安监理管理 方法规定，在制定平安旁站监理方案时确定平安旁站监理点。当旁站监理点（S点）施 工时，工程监理部应安排平安监理人员进行旁站，并填写平安旁站监理记录，见表格 编号：SBDAQ/PZo3）、见证点（W点）施工时，工程监理部应安排平安监理工程师进行平安见证。加由建设单位及其职能部门、本公司组织的平安大检查，监督平安文明施工 状况，遇到威胁平安的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知并及时报告建设单位； 拒不整改或不停止施工的应及时向有关主管部门报告。建立平安检查制度，每月至少

26、组织一次（或当施工到规定的检查工程时）现 场平安检查和平安施工作业票检查，对检查中发现的问题催促承包单位及时制定整改措施 并监督检查限期整改情况，定期进行平安总结。检查记录表见附表。11.当发生现场内外与本工程有关的、不可预料的人为事件、火灾事件、设备事 件、人身伤亡、自然灾害等突发事件后，及时向领导汇报，通知有关单位，尽力保障现场 人员及财产平安，积极配合事件的处理工作并可按以下方法控制：1）、对于人为事件（工地附近居民对工程施工进行阻扰），不直接与居民进行接触, 按程序上报，确保人身、财产的平安。2）、火灾事件、设备事件、人身伤亡事件发生，按程序及时报告并采取措施制止事 故的蔓延扩大。3）

27、、在接到自然灾害要发生的预报告，检查施工单位执行有关制度及防护措施的到 位情况，要求将所查处的问题全部解决。12、发生平安事故严格按事故上报程序上报事故，参加平安事故的调查分析，查 找事故原因和提高防范措施，监督“四不放过”原那么的贯彻落实。16.施工档案管理检查制度施工档案是工程建设档案的重要组成局部，是进行工程质量考核、运行维护的依据，18 是达标投产的重要条件，监理单位应对施工档案的建立加强监督，并定期组织检查。1.检查的内容.施工承包商是否建立了完善的施工档案管理制度及其具体落实情况；.档案管理人员的落实情况；.已建档案是否符合档案管理规定和本工程要求；.档案保管条件。2.检查时间采用

28、专项检查和不定期抽查，专项检查在工程中适当时候进行。3.检查工作的组织.催促检查工作由工程部信息专业监理工程师负责。.专项检查由总监理工程师带队专业监理工程师参加。.抽检由信息专业监理工程师或工程部其他人员随时进行。4.检查后的处理：.对每项检查应有结论意见，并作好记录。.对不符合相应跟踪，催促检查整改情况。工程款按月支付签审制度1.根据工程工程情况和合同规定，合理设置工程付款审核、签证程序，保证工程 款支付过程的合理、及时。2.对承包商按月上报工程报表进行审核、签证。.承包商必须按监理工程师指定格式填报月报表。.设计变更工程必须由监理工程师签证认可。.工程进度必须符合合同规定和进度计划，未经

29、监理工程师认可的工程进度不予签 证。17. 3.全面复核工程款结算账单，修正或删除不合理局部，准确计算付款金额。1917. 4.按合同规定扣除工程预付款。17. 5.对于质量不合格的已完工工程量，不支付工程款。6.工程款拨付额累计到达建筑安装工程合同价的95%时停止支付，预留合同总价的 5%作为尾留款，在工程竣工结算时支付。7.在建设单位授权范围内，按合同规定，及时支付材料，设备款。18.索赔管理制度监理工程师应根据建设单位授权参与招标文件的起草，认真研究招标和合同文 件，在招标和合同签订过程中尽量使承包商对全同条款理解透彻，防止因疑问或误解而可 能导致的索赔。2.监理工程师应认真、正确进行合

30、同管理，争取减少索赔事件。.在工程实施前进行周密计划和设计，减少因盲目性而产生索赔因素。.研究国家有关法律法规和合同条款，防止违约或超出合同的行为导致索赔的产生。.及时收集和妥善保存有关文件和资料，为一旦出现索赔和反索赔纠纷提供必要的 处理依据。3.公正、合理地处理索赔和反索赔。.对承包商提交的索赔报告进行审查，确认其索赔要求是否存在合理性、合法性。 对费用计算仔细的审核其准确性，拒绝不合理的索赔要求或剔除索赔要求中的不合理部 分。.在审查完承包商的索赔报告中，承报建设单位并提出审查意见。.为努力促成承包商与建设单位之间索赔事件的完满解决，监理工程师应提出解决 方法。.如果索赔必须提请法律仲裁

31、或诉讼时，监理工程师应提供有关证据。.4.索赔文件一般构成：.事件20.依据、证据.结论(要求)5.索赔报告及索赔处理结论等重要文件、资料，应妥善保存。19.建设单位供应设备材料管理制度1.根据监理委托合同的要求，组织建设单位供应设备材料的现场交接。2.开箱检验及索赔.现场设置开箱检验人员，负责组织建设单位设备材料现场开箱检验。.做好开箱检验的各项准备工作，如从厂家取得发票、装箱单，确定开箱日期，通 知有关单位派人到现场。.开箱检查前应有专人负责核对装箱单与合同供货范围是否相符，如有不符应与有 关部门联系。.实施现场开箱检验，核对装箱单与实物，做详细记录并签订开箱检验纪要。.假设发现残、损、短

32、、溢应分析原因，做好文字记录及拍照，上报建设单位最终结 果，如需索赔，协助建设单位及时向供货商索赔。3.建设单位供货设备材料采购合同管理.设专职合同管理人员一名，负责建设单位供货合同管理工作。.负责提出开箱检验计划，向有关单位发出赴现场开箱检验的邀请。.在接货、开箱检验人员的配合下，组织因厂商责任的一般索赔事宜。施工进度控制监理制度1.按照建设单位确定的里程碑工期，综合考虑设计、供应、施工、验收及调试进 度等影响进度的各种因素，编制工程建设进度横道图进行控制。2.根据横道图进一步编制工程建设进度一级网络计划图，确定关键路径，制定实 现关键路径的保证措施，动态控制各关键工序完成的时间，确保关键路

33、径上的工序按时完213.根据一级网络计划图，做好非关键路径的时差分析，防止其上升影响进度的关 键路径。4.施工开始前，妥善安排施工图交付进度，及时组织施工图会审和设计交底，现 场工代到位使设计工作满足工期要求。5.催促施工承包商依据一级网络计划编制施工进度计划上报，并进行仔细审核， 合理调整，纠正偏差，使其完全符合里程碑工期。6.适时组织阶段质量验评和见证点、停工待检点和旁站点见证检查及旁站工作， 保证下道工序顺利进行。7.加强施工承包商人力配备、机具的使用监督，对施工组织不力、进度失控的承 包商，催促其调整资源配置和改进施工组织；进度严重拖延时，发出监理警告，直至建议 建设单位更换承包商。8

34、.协助建设单位做好设备材料供应工作，使加工、订货进度满足工期要求。同时 催促承包商做好其自行加工、订货物资的供应工作。9.适时组织工程的验收工作，催促有关单位及时处理验收遗留问题。协调各方关 系，控制调试进度。10.定期组织召开工程调度会议，重点考核工程实际形象进度是否满足建设单位里 程碑工期要求，对于影响工期的诸因素如设计、施工等出现的问题及时进行协调解决。21.进度延期处理制度1.工程工程在建设实施过程中，受内外部各种干扰因素影响容易产生进度的延期。 为确保工程如期建成，需采取措施处理。2.进度延期的影响因素主要有“人、材、机、法、坏”五个方面，应立足现场， 全面、及时、准确地获得各种信息

35、，实事求是地分析原因，确定造成进度延期的因素。3.在分析原因、确定影响因素之后，及时进行协调工作，提出改进措施，对外界 不可抗因素造成的延期，修改进度计划，调整后续工作的进度，以保证总目标的实现；对22于内在可整改的因素，那么应强化协调管理，向有关单位提出具体要求。4.及时催促有关单位贯彻执行改进措施。监理工程师在落实过程中，应及时了解 各方面信息，检查措施的落实情况，同时认真分析措施的有效性和科学性，加以动态调整。5.对于进度延期处理的全过程，应由监理工程师书面向有关各方进行通报，并存 档备查。22.工程变更监理制度1.但凡由建设单位、设计单位及承包商在施工过程中提出的工艺变动、材料代换、

36、纠正施工图中的失误或其它变更事项，均通过设计变更通知解决，设计变更通知是施工图 的补充，与施工图有同等作用。2.各种工程变更均须先经监理工程师审核。其处理途径为设计一监理一建设单位 一监理一施工和施工一监理一设计一监理一建设单位一监理一施工。3.工程总监理工程师应授权专人处理设计变更。在处理设计变更时，监理工程师 应当综合进度、质量、投资控制和合同、信息管理情况，不能贸然从事，以免在某些环节 上发生脱节。4.在处理设计变更时，要严格按照监理委托合同中监理内容及职责的有关条 款从事，不得出现越权行为。监理工程师审核设计变更时，如发生以下情况，那么应报建设 单位同意后方能办理。.提出或降低建设标准

37、；.影响主要结构功能或使用功能；.有较大的工程内容增减；.超出建设单位与承包商签订的工程承包合同范围。22. 5.监理工程师审核设计变更时，要坚持按规范、规程、工艺标准、验评标准审批, 不得迁就承包商失误造成变更。未经监理工程师签认的变更不计入已完工程量。22. 6.引起投资增减的设计变更，在一定范围内经与建设单位协商后，由监理工程师23 审定。22. 7.设计变更通知签字应齐全，无特殊情况不得后补，不允许出现造成既成事实后 再补办设计变更的情况。22. 8.设计变更通知应明确具体，图示应符合有关规范要求，语言应准确、肯定，深 度应满足施工和预算要求。22. 9.属于施工图变更，应有监理、设计

38、和承包商三方签字。10.设计变更通知不得涂改，每个单位工程的设计变更通知要按办理的日期顺序排 列，统一编号，妥为保管。23.监理旁站制度旁站监理的范围：在工程中的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程。2.旁站监理的程序与管理内容(1)施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、 关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的工程监理机构。工程监 理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。(2)旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。旁站监理人 员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，

39、 及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站 监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施 工。(3)旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的, 有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向 监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它 应急措施。(4)现场旁站监理要检查工程质量、进度；复测和检测试验数据；核实现有工程材料24 采购供应情况；检查进场材料是否符合要求；检查施工单位是否按设计机械投入和运行情 况。做好记录，并对发生的

40、问题随时予以纠正。(5)旁站监理中，发现工程质量缺陷，应及时记入监理日记，通知施工单位，指出质 量部位、问题及整改意见，限期纠正；且进行复验签认。(6)在旁站监理中，对较严重的问题或已形成隐患的问题，应填写“不合格工程工程 通知”通知施工单位，同是抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，监理人 员要进行复验签认。(7)旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。 对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记 录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企 业应当将旁站监理记录存档备查。(8)旁站

41、监理中，如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。3.公司工程部应加强对工程工程的旁站监理监督检查，对不按公司要求实施旁站 监理的监理部和监理人员要进行通报批评或处分、责令整改。24.监理见证取样送检制度.1.从事见证取样送检工作的相关人员应经过见证员培训考核合格取得后方可上 uU 冈。2.在施工过程中，监理单位见证人员应按照见证取样和送检方案，对施工现场的 取样和送检进行见证，施工单位取样人员应按有关技术标准(规范)的规定从检测对象中 抽取试样，在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、 取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。3.取(

42、送)样人员应在有见证人员同步监督的情况下对试样办理送检手续。见证 取样的试块、试件和材料送检时，应由委托单位填写统一的材料见证取样送检委托单，委 托单应有见证取样送检相关人员签字。见证记录应归入施工技术档案。254.见证取样送检程序及要求：（1）建设单位在办理工程质量监督登记手续时，应将建设、监理单位（每个工程工程 的见证取样送检人员必须有1名是监理单位的人员）见证人员委托书、监理资格证书及一 寸照1张，建设工程质量检测见证取样培训合格证符合条件的，市建设工程质量监督机构 及时发放取（送）样人员、见证人员卡。（2）在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检 进行见证

43、。取（送）样人员应在试件或其包装上作出标识、封志，标识和封志应标明工程 名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取（送）样人员签字。 取（送）样人员应将取样情况记入施工日记，见证人员应制作见证记录，并将见证记录归 入施工技术（或监理）档案。（3）取（送）样人员应在有见证人员同步监督的情况下对试样办理送检手续。送检时, 见证人员和取（送）样人员应当出示见证取样卡，并在送检单位填写的试验委托单上签字。 在建工程无见证取样送检卡的，检测机构不能受理见证取样委托，进行检测。24. 5.凡运到施工现场的原材料、半成品和构配件，应有产品出厂合格证、试验报告 及技术说明书，并由承包商按规

44、定进行检验，及时向监理工程师提出检验或试验报告。24. 6.监理工程师认为供货商所提交的有关产品合格证明的文件，以及施工承包商提 交的检验和试验报告仍缺乏以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织 复检或抽样试验。24. 7.当监理工程师对于工程所用的重要原材料、构配件、设备的规格、型号，性能、 质量等发生疑问时，监理单位有权送指定的检测单位进行复试，在进行复试前，以书面形 式报告建设单位，在得到建设单位的认可后，通知承包商，并跟踪监督其执行。有关的费 用在复试合格后，由建设单位负责，否那么应由承包商负责。25.施工机械设备管理制度为提高公司施工机械设备完好率、利用率，提高机械的作

45、业程度，减轻作业人员的劳26 动程度，根据建筑机械使用平安技术规程特制订本制度。25. 1.施工机械的管理（-）监理部机械设备管理，认真贯彻国家和上级有关部门机械设备管理的方针、政 策，制订工程部机械设备管理制度，指导、检查各工程部的设备管理工作。负责机械设备 供应商的审定，建立设备台帐，定期组织设备检查、审核设备报废工作，负责机械设备的 技术更新，开展技术培训等工作。（二）监理部机管员负责本工程部使用机械设备的管理。建立机械设备使用、运行台 帐，检查机操工或维修工做好日常保养，故障修理、记录等工作，参与机械设备的检查。（三）机械设备操作工必须持证上岗，严格遵守操作规程，接受业主和上级有关部门

46、 的监督、检查，做好自身的平安保护工作，对所操作机械做好使用、保养调整，做好运转, 保养记录。25.2.机械设备的使用管理（一）凡量进入施工现场的机械设备，必须手续齐全，设备性能良好。进场检验合格 后，由检验人员签字，方能使用。（二）作业区要悬挂平安操作规程，岗位责任制，有关平安警示牌等标牌。（三）使用机械设备必须严格遵守平安操作规程，操作人员必须持证上岗，对调换工 作、经常出现操作原因造成事故的或不适宜继续操作机械设备的人员应收回操作证。（四）机械设备的保养和修理1、吊车的安装、撤除应符合原制造厂规定，施工前要有书面交底，资料齐全、经验 收合格后方准安装。安装完成后对吊车进行四方验收，其平安

47、装置（力矩限制器、超高限 位、超重限位，变幅限位和吊钩防脱钩保险）必须齐全可靠并经验收合格后，方准投入使 用，使用前对吊车司机信号指挥进行书面交底。2、碎搅拌机：离合器、钢丝绳符合规定要求，保险持钩齐全，清洁润滑良好，运转 正常，持证操作。3、钢筋机械：外露传动部位有防护罩，运转良好。27、工程前期监理制度.开工条件审查制度为保证工程平稳有序进行，在工程开工前应催促承包商做好施工管理和现场施工条件 的充分准备，防止条件不具备而仓促开工，特制订本制度：根据工程具体情况监理编制开工审查纲要交承包商。承包商应按监理要求提交开工申请，应有详尽的附件支持。支持性文件和资料必 须真实有效。监理部在收到开工

48、申请后，应按有关规定和程序仔细检查各项施工准备工作，并 逐条核实。经检查，各项条件已经具备满足连续施工的要求，监理工程师在开工申请报告上 验证签字认可。如不合格，退回承包商并限期完成再报。5.根据建设单位的授权，由总监理工程师签署开工令。承包商申报的资料及允许开工函等必须妥善保存、备查。附件：开工条件审查纲要7.开工应具备的基本条件.已办理好建设和施工用地的土地征用、房屋拆迁、青苗树木赔偿。.已办理施工所必需的施工许可证及其它有关证件，并已交纳当地政府所规定的各 项费用。.施工组织设计已经施工单位上级主管部门批准，并通过由建设单位、监理、设计 单位参加的施工组织设计审查。.施工单位所选分包单位

49、资质已经过审查,并已签订正式分包合同。.工程工程部组织机构落实，人员到位，职责清楚，能正常开展工作。.工程各项管理制度和质量保证体系已经制定，且可以落实到工程实施中。.施工技术力量、劳动力配备、现场人员能满足施工需要，特殊工种已进行了培训。4、电焊机：有防护罩，焊钳及绝缘良好，有接线桩。（五）机械设备报废制度凡超过期限的设备，经检验、检测不合格的，实行产品报废制度。由工程部根据机械 设备报废单，报公司质量平安部审核后，报公司总工程师审批，进行销帐。25. 3.大型设备装拆制度由于650t吊车机身较高，其稳定性就较差。操作不当或违章装、拆极有可能发生吊 车倾覆的机毁人亡事故。因此，吊车安装、拆卸

50、单位及人员必须持证上岗，必须全面地掌 握吊车的技术性能，从思想上引起高度重视，从业务上掌握正确的安装、拆卸、操作的技 能，保证吊车的安装、拆卸平安进行。（一）吊车安装、拆卸的平安考前须知1、对拆卸人员的要求参加吊车装拆人员，必须经过专业培训考核，持有效的操作证上岗。装拆人员必须严格按照吊车的装拆方案和操作规格中的有关规定、程序进行装拆。装拆人员必须严格遵守施工现场平安生产的有关制度，并正确使用劳动保护用品。2、对吊车装拆的管理要求装拆吊车的施工单位，必须具备装拆作业的资质，按装拆塔机的资质等级进行装拆 相应的吊车；必须建立吊车的装拆专业班组，配备起重工（装拆）、电工、起重指挥、吊车操作 司机和

51、维修钳工等。进行吊车装拆，必须编制专项的装拆平安施工组织设计，并经公司总工程师审批， 总监理工程师审核。吊车装拆前，必须由专业技术人员向全体作业人员进行装拆方案和平安操作技术的 书面交底，并履行签字手续。3、装拆过程中的平安要求装拆吊车的作业，必须在班组长的统一指挥下进行，并配有现场的平安监护人员，28 监控吊车装拆的全过程。吊车的装拆区域应设立警界区域，派专人值班。作业前，对制动器、连接件，临时支撑要进行调整和检查。对起重作业需要的吊索 具要保持完好，符合平安技术要求；作业中遇有大雨、雾和风力超过6级时停止作业。吊车在安装中对所有的螺栓都要拧紧，并到达紧固力矩要求。对钢丝绳要进行严格 检查是

52、否有断丝磨损现象，如有损坏，立即更换。4、吊车安装完毕后，必须经专门的检测机构检测验收合格后，报当地建设主管部门 备案方能使用。（二）吊车的平安使用1、吊车的基座必须符合平安使用的技术条件规定；2、吊车各操作人员应持有特种设备操作证方可上岗；3、起吊作业必须遵守“十不吊”的规定：指挥信号不明显无指挥不吊，超负荷不吊; 细长物件单点和绑扎不牢不吊；吊物上站人不吊；吊物边缘锌利，无防护措施不吊，埋在 地下的物体不吊；安装装置失灵不吊；光线阴暗看不清吊物不吊，6级以上强风不吊；放 物装得太满或捆扎不牢不吊；4、吊车运行时，必须严格按照操作规程要求规定执行。起吊前，吊物禁止从人的头 上越过。起吊时吊索

53、保持垂直，起降平稳，操作尽量防止急刹车或冲击，严禁超载。5、吊车停用时，吊物必须落地不准悬在空中。6、定期对吊车的各平安装置进行维修保养，确保其在运行过程中发挥正常作用。25. 4.特种设备管理制度（一）严格执行国务院特种设备平安监察条例，采购或租赁起重机械必须有 生产许可证，合格证和平安技术监督检验合格证的产品，特种机械安装完毕后，在使用前, 应到当地的平安部门备案，起重机械作业人员必须持有有关部门考核合格后的平安操作 证。29（二）建立平安管理规章制度，建立起重机械平安技术档案，经常检查起重机械，包 括年检、月检和日检，停用一年以上的起重机械，使用前应做全面检查。经检查发现起重 机械有异常

54、情况，必须及时处理，严禁带病运行。三、工程竣工阶段监理制度.工程竣工监理预验收制度规模较大、较复杂的工程建设工程应事先进行监理预验收，然后由建设单位对全 部工程建设工程组织竣工验收。建设工程在正式召开验收会议之前，由建设单位授权组织承包商、设计、监理及 使用单位进行预验收。预验收的依据是批准的设计任务书、初步设计、设计文件、施工图、设备技术说 明书、有关建设工程文件，以及现行的施工技术验收规范及施工承包合同等。4.预验收必须在工程建设工程全部完成、各单位工程的验收符合设计要求，经过工 程质量核定到达合格标准后进行。施工承包商应按国家有关规定，整理各项技术资料和交工文件；监理工程师要督 促和配合

55、施工承包商、设计承包商做好工程质量评价，资料文件整理。竣工预验收时，监理单位在必要时可请一些有经验的专家参加，也可请主管部门 领导参加，应认真检查各项工程是否到达了验收的要求，并对各项文件、资料认真审查。经过竣工预验收，找出缺乏之处，催促承包商及时认真进行整改。L 8.整改合格后，由承包商负责向监理单位提出竣工验收申请报告，经认定后报送建 设单位审批。.工程竣工验收制度1竣工验收的主体和法定条件1. 1建设工程竣工验收的主体30建设工程质量管理条例规定,建设单位收到施工方和监理方提交的建设工程竣 工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。2竣工验收应当具备的法定条件建筑法规

56、定,交付竣工验收的建筑工程,必须符合规定的建筑工程质量标准,有 完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书,并具备国家规定的其他竣工条件。建筑 工程竣工经验收合格后,方可交付使用；未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。建设工程质量管理条例进一步规定，建设工程竣工验收应当具备以下条件：（1）完 成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工 程使用的主要建筑材料、建筑构（配）件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、 工程监理等单位分别签署的质量检查（评估）报告或竣工验收报告；有施工单位签署的 工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。.竣工

57、资料整理与移交制度1.工程竣工后进行竣工验收前，监理应催促承包商整理、备齐必备的竣工资料（竣 工图、分项工程竣工技术资料）。整个工程资料在竣工验收后，建设单位、监理将各自保 存的资料交施工承包商统一归整，经监理校核无误后，按要求份数移交有关单位。2.竣工资料的归档内容如建设单位无特殊要求一般如下：第一卷综合类包括工程前期建设文件、设计基础资料、工程管理文件和各种合同、 协议四个分册。第二卷 施工技术文件及竣工文件包括工程验收文件、设计交底及变更、材料设备出 厂质量证明及土建、电气施工记录、线路施工记录等多个分册。第三卷、四卷分别为土建竣工图和电气竣工图或线路竣工图，各假设干册。3.归档分工及技

58、术要求.第一卷主要由建设单位、监理单位提供。.第二卷由施工单位提供，第三、四卷根据建设单位规定由设计单位或施工单位31提供。.按施工图施工未变动的以施工图代替竣工图。.施工中的一般性变更在原图上说明或补充绘制改变后可作竣工图。.竣工图按规定格式加盖“竣工图”标志，竣工图号应连续。2. 4.装订规格.资料外包装、包装名称由建设单位确定。.案卷用线绳装订，规格为A4幅面，左侧留装订位置。.图纸折叠大小为(297) mmX (210) mm。.卷内目录假设有附表，那么表中的“责任者”为文件的行文单位或收文单位，案卷盒 封面及脊背上的档号不填，由核收档案的部门自行填写。5.承包商按承包合同规定的数量及

59、建设单位规定的时间内提交竣工资料。4.工程总结和评比管理制度结合工程建设特点，在建设单位指导下拟定工程总结提纲，明确工程总结工程和 内容以及书面总结的完成期限，最后报建设单位审定。2.根据审定的总结提纲，分工落实，设计、施工承包商和监理分别承当各自范围的 工程总结写作任务。各单位根据分配的写作任务落实具体编写人。3.根据审定的工程总结写作的完成期限要求，监理负责组织、协调工作进度及其它 有关问题。4.各单位的具体编写人完成写作后，将工程总结文稿交本单位进行审核。各单位完 成审核后按规定的期限将本单位的总结文稿统一交监理集中初审，报建设单位终审、定稿。5组织草拟工程总结评比的标准和奖励方法，报建

60、设单位审定认可。32.现场平安规程培训已完成，并考试合格；现场平安设施和消防设施已经齐备。.施工所需运输及施工机具已经到达现场并保持良好状态。.施工所需钢材、水泥生产厂已确定，砂、石、水泥、施工用水经过化验合格，碎 配合比已经过实验室试配确定，碎试块试压合格，各种原材料已落实，订货情况能够满足 工程连续施工的需要。.施工驻地、材料站已布置妥善，生活、通讯设施基本配套。.工程测量、定位、放线等工作已完成并经过复测核对。.基础施工图已经过会审，施工技术资料已经完备。施工方案已在施工人员中进 行了交底。开工报告的申请、审查与批准.在具备开工基本条件，并备齐有关资料后，写出申请开工的书面报告，送工程