群建阀门公司-安全生产事故应急预案

1、- PAGE 44 -重庆市荣荣昌区群群建阀门门有限责责任公司司生产安全全事故应应急预案案预案编号号：QJJ-20016-01预案版本本号：第第A版本本颁布日期期：20016年年1月220日编制单位位 ：安全生生产应急急办公室室发 布 令各部门：重庆市市荣昌区区群建阀阀门有限限责任公公司生产产安全事事故应急急预案编制完完成，现现予以发发布。预预案从审审查通过过之日起起实施，希望各各部门要要认真组组织学习习，加强强预案培培训，提提高应急急管理水水平和救救援水平平，加强强应急预预案演练练，确保保预案有有效实施施。此令 重庆市市荣昌区区群建阀阀门有限限责任公公司总发理(签发)：曾中中义发布日期期：二

2、一六年年一月十十八日目 录录一、总则则111.1编编制目的的1 1.2编制制依据11 1.3适用用范围22 1.4应急急预案体体系2 1.5应急急工作原原则3二、生产产经营单单位事故故风险分分析32.1生生产经营营单位概概况332.1.1企业业概括32.1.2工艺艺流程概概况4 2.2危险险源与风风险分析析92.2.1主要要危险、有害因因素分析析992.2.2重大大危险源源辨识1142.2.3危险险目标的的确定114三、应急急组织机机构设置置1553.1指指挥机构构及职责责1153.1.1应急急组织体体系153.1.2应急急指挥部部及应急急小组人人员组成成1663.1.3应急急指挥部部职责11

3、63.1.4各组组职责117四、预警警及信息息报告1194.1危危险源监监控1994.1.1危险险源监控控方法1994.2预预警行动动2204.2.1预警警级别及及条件204.2.2预警警启动程程序214.2.3预警警发布214.3信信息报告告与处置置2214.3.1信息息报告与与通知214.3.2信息息上报224.3.3信息息传递23五、应急急响应2235.1响响应分级级223 5.2响应应程序244 5.3应急急处置措措施2665.4应应急结束束226 5.4.11应急终终止条件件226 5.4.22应急终终止程序序226 5.4.33应急结结束后续续工作226六、信息息公开2286.1信

4、信息发布布部门2286.2信信息发布布原则2286.3信信息发布布形式228七、后期期处置2297.1现现场保护护229 7.2现场场清理299 7.3善后后处置299 7.4生产产秩序恢恢复299八、保障障措施3308.1通通信与信信息保障障330 8.2应急急队伍保保障300 8.3应急急物资装装备保障障300 8.4经费费保障311 8.5其他他保障311九、培训训与演练练332 9.1宣传传和培训训322 9.1.11宣传332 9.1.22培训332 9.2演练练333 9.2.11演练准准备334 9.2.22演练总总结334 9.3应急急救援能能力评估估与应急急预案的的修订344

5、 9.4应急急预案备备案355 9.5应急急预案实实施355十、奖惩惩336十一、 HYPERLINK l _Toc347523965 附附则337 HYPERLINK l _Toc347523966 11.11 术语语和定义义 37 HYPERLINK l _Toc347523967 11.22 维护护和更新新 388 HYPERLINK l _Toc347523968 11.33 制定定与解释释38附录一 火灾灾爆炸事事故专项项应急预预案39附录二 机械械伤害事事故现场场应急处处置方案案45附录三 触电电事故现现场应急急处置方方案附件 11、应急急组织机机构及相相关人员员联系电电话附件2、

6、应急物物资清单单附件3、应急救救援疏散散平面图图一、总则则1.1编编制目的的为贯彻落落实“安安全第一一，预防防为主，综合治治理”的的方针，规范应应急管理理工作，提高对对本单位位生产经经营过程程事故预预防水平平和突发发事故的的应急抢抢险、救救援速度度和处置置能力，最大限限度地减减少事故故的损失失、环境境破坏和和社会影影响，保保障企业业员工和和公众生生命财产产安全，结合公公司实际际，特制制定本预预案。1.2编编制依据据(1)中华人人民共和和国安全全生产法法(中中华人民民共和国国主席令令第700号)；(2)生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案编制制导则(GB/T2296339220133);(

7、3)生产安安全事故故应急演演练指南南(AAQ/TT 9000720111)；(4)中华人人民共和和国环境境保护法法(中中华人民民共和国国主席令令第222号)；(5)中华人人民共和和国职业业病防治治法(中华人人民共和和国主席席令第60号号)；(6)中华人人民共和和国突发发事件应应对法(中华华人民共共和国主主席令第第69号号)； (7)中华人人民共和和国消防防法(中华人人民共和和国主席席令第66号)；(8)危险化化学品安安全管理理条例(中华华人民共共和国国国务院令令第5991号)；(9)生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例(国国务院4493号号)；(10)生产产安全事事故应急急预案管管理办法法

8、(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第177号)；(11)特种种设备安安全监察察条例(中华华人民共共和国国国务院令令第5449号)；(12)车间间防火安安全管理理规则(公安安部第66号令)；(13)建筑筑设计防防火规范范(GGB5000166-20006)；(14)危险险化学品品重大危危险源辨辨识(GB1182118-220099);(15)企业业职工伤伤亡事故故分类(GBB64441-886)；(16)工作作场所有有害因素素职业接接触限值值化学有有害因素素(GGBZ22.1-20007)；(17)职业业性接触触毒物危危害程度度分级(GBBZ2330-220100)。其他未列列出的法法律法规

9、规与标准准、规范范。1.3适适用范围围本预案适适用于重重庆瑞力力比燃气气设备有有限责任任公司生生产过程程中可能能发生的的火灾、爆炸等等生产安安全事故的应急急救援工作作。1.4应应急预案案体系根据本公公司火灾灾、爆炸炸事故特特征、事事故类型型，结合合公司组组织机构构特点，重庆市市荣昌区区群建阀阀门有限限责任公公司应急急预案体体系(见见图1-1)包包括：重重庆市荣荣昌区群群建阀门门有限责责任公司司生产安安全事故故综合应应急预案案、专项项应急预预案。荣昌区生产安全事故应急预案 衔接接群建阀门有限责任公司生产安全事故综合应急预案触电事故现场应急处置方案机械伤害事故现场应急处置方案火灾、爆炸事故专项应急

10、预案图1-11 重重庆市荣荣昌区群群建阀门门有限责责任公司司应急预预案体系系1.5应应急工作作原则1)以人人为本、安全第第一。事事故应急急救援工工作要始始终把保保障人民民群众的的生命安安全和身身体健康康放在首首位，切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护，最大限限度地减减少事故故灾难造造成的人人员伤亡亡和危害害。2)快速速反应，高效运运转。建建立预警警和快速速反应机机制，强强化人力力、物力力、财力力储备，增强应应急救援援能力。保证预预警、响响应、处处置等环环节紧密密衔接，一旦出出现险情情，快速速反应，及时准准确处置置。加强强救援人人员培训训和演练练，建立立健全应应急救援援各项规规章制度度，不断

11、断提高队队员的快快速反应应能力，不断完完善预案案，增强强针对性性和有效效性。3)依靠靠科学、依法规规范。采采用先进进的救援援装备和和技术，增强应应急救援援能力。依法规规范应急急救援工工作，确确保应急急预案的的科学性性、权威威性和可可操作性性。 二、生产产经营单单位事故故风险分分析2.1生生产经营营单位概概况 22.1.1企业业概况详见企业业简介。成立了以以法人为为领导的的安全生生产管理理组织机机构。2.1.2工艺艺流程概概况生产工艺艺如下图图。树脂造型型+熔铁铁水浇浇坯件退火抛丸砂坯件件精加加工(车车接头-车阀车车)喷喷塑喷喷漆总总装阀门门试压压上手手柄包包装入库库2.2危危险源与与风险分分析

12、2.2.1主要要危险有有害因素素分析1)火灾灾、爆炸炸本厂引发发火灾、爆炸的的主要因因素：(1)电电气设备备、设施施超负荷荷运行，接地不不良、短短路、质质量不合合格等原原因引起起火灾、爆炸；(2)作作业人员员违章作作业或违违章指挥挥涉电、涉气、涉火作作业引起起火灾、爆炸。(3)火火种控制制不严。主要有有违章动动火、玩玩火、纵纵火、燃燃放烟花花爆竹、吸烟、装卸作作业中引引发的火火种;玩玩火、纵纵火、燃燃放烟花花爆竹等等12起起；临时时外来人人员、随随车人员员等吸烟烟引起；临时照照明和动动力电线线短路超超负荷、摩擦火火星、电电线辗压压等；违违章切割割、无证证动火、违反规规定操作作。(4)照照明管理

13、理不善。主要有有车间照照明灯具具选用不不当、堆堆垛超高高未保持持灯距、照明施施工质量量差导致致灯脱落落、临时时照明设设置不当当等；使使用高温温照明、灯位设设置不当当、用后后未切断断电源，辐射热热积聚而而引发堆堆垛火灾灾；临时时照明设设置不妥妥，受风风或电线线拉动而而倾倒，无人看看管而引引起火灾灾。(5)乱乱搭乱建建、乱堆堆、甚至至吃住在在厂区；人员和和物资进进出极度度混乱；擅自改改变防火火分区、防火间间距，消消防设施施不能完完整好用用等。(6)防防雷设计计有盲区区或防雷雷设施保保养不善善。设计计有盲区区、避雷雷设施保保养不善善、对球球雷、感感应雷、带状雷雷应研究究与防护护不够。2)触电电电气事

14、故故是指生生产、生生活过程程中的电电气设备备、电线线、电缆缆发生短短路、漏漏电、过过流等而而导致人人员触电电，引发发火灾，电气爆爆炸或损损坏设备备。电气气事故在在企业安安全事故故重工占占有很大大比重，是企业业安全生生产过程程中的重重要危险险、有害害因素。(1)触触电的危危害触电是指指人体接接触或接接近带电电体，导导致电流流流经人人体而引引起的局局部受伤伤或死亡亡现象。人体触触电后，由于电电流通过过人体二二引起内内部器官官麻痹，肌肉痉痉挛，心心室颤动动，呼吸吸停止。触电电电压越高高，电流流越大，危险越越大。触电事事故是供供、用电电过程中中多发事事故。触触电对人人体的伤伤害后果果是严重重的。(2)

15、触触电原因因分析造成人员员触电的的因素是是多方面面的，如如人员的的违章带带电作业业，直接接触及带带电体；违章操操作电气气开关而而导致直直接触电电；因管管理使用用不当、设备老老化、绝绝缘降低低而漏电电，致使使触电；检修人人员不按按电气安安全工作作规定对对停电后后可能产产生感应应电压的的设备不不挂临时时接地线线，对高高压电缆缆、电力力变压器器、电容容开关柜柜及大电电动机等等电气设设备停电电检修前前部进行行充分放放电而造造成感应应电压、剩余电电压触电电。主要要原因是是人为的的违章作作业和误误操作，作业环环境条件件不良，设备有有缺陷，操作技技术不熟熟练，安安全防范范措施和和用品有有缺陷或或缺乏等等。3

16、)压力力容器爆爆炸危险险性分析析本公司涉涉及压力力容器主主要是空空压机、储气罐罐。空压压机系统统发生爆爆炸的主主要部位位是指空空气储气气罐风包包和压缩缩机本体体及供气气管道。当受压压容器发发生爆炸炸时，冲冲击波会会直接造造成人员员的伤亡亡和财产产损失。(1)原原因分析析受压容器器超过额额定压力力运行，造成的的原因有有：a安全管管理制度度不健全全，工人人违规操操作，未未定期检检修维护护，空压压机缸体体内积碳碳过多等等。b空气压压缩机的的安全阀阀、释压压阀、压压力表等等安全保保护装置置失效或或没有调调试检测测；c缺润滑滑油或油油质差；d冷却中中断，温温度激增增，积碳碳爆炸。e风包，管道腐腐蚀，受受

17、损，机机械受压压强度降降低。4)高处处坠落高处坠落落是指高高处作业业人员的的坠落。高处作作业是指指凡在降降落高度度基准面面2米以以上(含含2米)有可能能坠落的的高度进进行作业业。高处处作业可可分为44级：(1)一一级：22-5米米高处作作业；(2)55米以上上至155米高处处作业；(3)3级：15米米以上至至30米米高处作作业；(4)四四级：330米以以上高处处作业。本公司在在维修过过程中存存在高处处作业，在生产产过程中中对设备备、设施施的维护护和检修修及其它它临时性性作业过过程中存存在高处处作业。因此可可能发生生高处坠坠落事故故。造成高处处坠落事事故的主主要原因因有：1、高处处作业的的脚手架

18、架有缺陷陷，造成成高处坠坠落；2、梯子子的使用用不符合合案情规规定，造造成高处处坠落；3、空洞洞部未封封闭，造造成高处处坠落；4、违章章搭乘载载货吊具具，造成成高处坠坠落；5、未设设防护装装置(安安全网、栏杆)或防护护栏杆不不符合安安全要求求及未穿穿戴个人人防护器器具(安安全带)等。5)机械械伤害机械伤害害的危害害方式：机械伤伤害主要要是指机机械设备备运动(静止)部件、工具、加工件件直接与与人体接接触引起起的夹击击、碰撞撞、剪切切、卷入入、绞、碾等形形成伤害害。机械伤害害原因分分析：(1)机机械因素素：安全全防护装装置不到到位，安安全保护护装置缺缺少或失失效。(2)操操作者本本身因素素：违反反

19、操作规规程，安安全意识识不强，未穿戴戴防护用用品；过过度疲劳劳等。(3)环环境因素素：照明明度不够够活光线线刺眼，工作场场地导致致设备布布局不合合理，噪噪声等。(4)管管理因素素：安全全技术操操作规程程不严，安全制制度、法法规不齐齐全等。(5)意意外伤害害。6)粉尘尘粉尘的定定义：能能较长时时间悬浮浮于空气气中的固固体颗粒粒物的总总称。固固体颗粒粒：固体体物料经经机械撞撞击、研研磨、碾碾轧而成成(0.25m 20m )；烟尘尘：在物物料燃烧烧或金属属熔炼过过程中产产生的固固体颗粒粒(0.01m 1mm)。本公司主主要产尘尘点为：焊接、打磨等等作业过过程中。粉尘主主要为金金属粉尘尘等。粉尘对人人

20、体健康康的危害害：人体体长期作作业活动动在有粉粉尘的环环境中，接触、吸入粉粉尘，在在肺内潴潴留而引引起肺组组织弥漫漫性纤维维化病变变，即尘尘肺。主主要症状状是呼吸吸困难、干咳。粉尘燃烧烧、爆炸炸：可燃燃性物质质细粉在在空气中中扩散浮浮游形成成尘云，遇到加加热源迅迅速燃烧烧、爆炸炸。7)厂内内机动车车辆伤害害本厂的车车辆伤害害主要产产生在厂厂内的物物件运输输过程中中，若厂厂内道路路、车辆辆管理、车辆状状况、驾驾驶人员员素质等等方面存存在缺陷陷，可引引发车辆辆伤害事事故或交交通事故故。8)噪声声本公司噪噪声产生生点主要要为：车车床等机机械设备备生产过过程中及及产品成成型过程程中产生生噪声。长期接触

21、触工业噪噪声可引引起操作作工人身身体发生生多方面面健康损损害及职职业病。引起工工人耳鸣鸣、耳痛痛、头晕晕、烦躁躁、失眠眠、记忆忆力减退退等症状状，能引引起内耳耳听觉神神经细胞胞功能异异常、器器质性损损伤而出出现暂时时性听阈阈位移、高频听听力损失失、语频频听力损损伤直至至噪声性性耳聋，引起神神经系统统、心血血管系统统、消化化系统、内分泌泌系统出出现非特特异不良良改变，引起工工人操作作时注意意力下降降，身体体灵敏性性和协调调性下降降、工人人效率和和质量降降低，误误操作发发生率上上升，将将导致事事故的可可能性增增加。2.2.2重大大危险源源辨识依据危危险化学学品目录录和剧毒化化学品目目录，本单位位生

22、产、使用和和储存过过程中不不涉及危危险化学学品。危险化学学品重大大危险源源是指长长期地或或临时地地生产、加工、使用或或储存危危险化学学品，且且危险化化学品的的数量等等于或超超过临界界量的单单元。因此，依依据危危险化学学品重大大危险源源辨识的规定定，本单单位不存存在危险险化学品品重大危危险源。2.2.3危险险目标的的确定根据危险险、有害害因素分分析结果果，主要要的危险险目标分分布见下下表。主要的危危险目标标分布表表危险目标标事故类型型车间内火灾、粉粉尘压力容器器压力容器器爆炸机械设备备机械伤害害、噪声声三、应急急组织机机构设置置3.1 指挥机机构及职职责3.1.1应急急组织体体系公司生产产过程中

23、中可能发发生的主主要事故故为火灾灾、爆炸炸、中毒毒事故等等。结合合公司实实际情况况，公司司成立事事故应急急救援小小组，由由公司管管理层负负责人组组成。同同时，为为快速、有效地地处置公公司发生生的生产产安全事事故，公公司成立立事故现现场应急急救援指指挥部。公司应应急指挥挥救援体体系框图图见下图图。应急指挥救援体系应急救援指挥部总 指 挥： 曾树彬副总指挥： 张俊职 责：统一组织、指挥现场抢险救援工作。事故应急救援组现场救援援组警戒疏散散组医疗救治治组后勤保障障组通讯联络络组 3.1.2应急急指挥部部及应急急小组人人员组成成应急指挥挥部总指指挥： 副总指指挥： 现场救援援组： 警戒疏散散组： 医疗

24、救护护组： 后勤保障障组： 通讯联络络组： 3.1.3应急急指挥部部职责(一)应应急指挥挥部职责责1)接受受政府指指令的调调动；2)组织织制定综综合应急急预案、专项应应急预案案、现场场处置方方案；3)组织织应急物物资的保保障和人人员的应应急救援援教育和和培训；4)组织织应急预预案的演演练；5)负责责人员、资源配配置、应应急队伍伍的调动动；6)启动动和终止止各类专专项应急急预案；7)调动动各部门门参与应应急救援援工作；8)组织织协调现现场的抢抢救工作作；9)事故故信息的的上报。(二)总总指挥职职责 1)组织织制定、完善应应急预案案；2)确认认响应级级别，批批准、级响应应的启动动与终止止；3)负责

25、责人员、资源配配置、应应急队伍伍的调动动； 4)协调调事故现现场有关关工作； 5)事故故发生时时，下令令疏散无无关人员员，当事事故危及及应急人人员安全全时，果果断下令令应急人人员疏散散；6)当事事故扩大大时，报报告荣昌昌县安全全生产监监督管理理局和外外部救援援机构，并告知知周边企企业；7)当事事故扩大大时，协协助外部部救援力力量进行行抢救，接受政政府部门门的指令令和调动动；8)负责责保护事事故现场场及相关关数据， 审批批事故信信息的上上报工作作； 9)组织织事故后后期处置置工作；10)组组织应急急预案的的定期演练练；11)按按要求配配足应急急救援设施施、装备备、物资资，指定定管理责责任人。(三

26、)副副总指挥挥职责1)协助助总指挥挥开展应应急救援援工作； 2)指挥挥协调现现场的抢抢险救灾灾工作；3)核实实现场人人员伤亡亡和损失失情况，及时向向总指挥挥汇报消消防抢险险工作及及事故应应急处理理的进展展情况；4)当总总指挥因因故不在在时，代代行总指指挥职能能。3.1.4各组组职责(一)现现场救援援组主要要职责：1)指挥挥、协调调并进行行现场的的应急救救援工作作；2)及时时向指挥挥部汇报报现场人人员伤亡亡、经济济损失及及抢险救救援工作作进展情情况；3)负责责事故现现场抢险险救援工工作，迅迅速控制制事故危危害源，并对造造成的危危害进行行检验、监测，确定危危险品性性质及危危害程度度；4)组织织营救

27、受受害人员员，转移移、撤离离、疏散散可能受受到事故故危害的的人员和和重要财财产，最最大限度度地减少少人员伤伤亡，降降低财产产损失。(二)警警戒疏散散组职责责1)划定定事故现现场的警警戒范围围，实施施必要的的交通管管制及其其他强制制性措施施；2)组织织疏散人人员，保保护现场场人员和和财产安安全。3)负责责引导外外部救援援单位车车辆进入入厂区，保障救救援交通通顺畅，维持现现场秩序序； 4)负责责警戒区区域内重重点目标标，重点点部门的的安全保保卫； 5)负责责警戒区区域的治治安巡查查； 6)禁止止一切与与救援无无关的人人员进入入警戒区区域；7)维持持员工疏疏散集合合地的治治安秩序序。8)配合合上级政

28、政府应急急救援组组织开展展应急救救援工作作。(三)医医疗救护护组1)发生生生产安安全事故故时，在在安全地地点设立立临时疏疏散救护护点，负负责对受受伤、中中毒人员员的紧急急救治护护理工作作，并观观察其病病情发展展；2)负责责重伤、病情恶恶化人员员的监护护工作，并委派派人员护护送其送送院救治治，紧急急情况下下委派专专车护送送；3)及时时向应急急指挥部部汇报受受伤人员员及救护护情况；4)积极极学习常常用急救救知识，掌握正正确的安安全急救救设施和和药品的的使用方方法。5)配合合上级政政府应急急救援组组织开展展应急救救援工作作。(四)后后勤保障障组职责责 1)负责责调用和和组织应应急救援援过程所所需物资

29、资器材，保障物物资器材材供应和和现场抢抢险人员员饮水、用餐等等；2)负责责公司内内车辆调调度，最最大程度度地满足足事故现现场受伤伤人员的的转运。3)组织织员工选选择就近近安全通通道、出出口迅速速撤离事事故现场场到预定定集合地地点集合合；4)在各各安全通通道和安安全出口口维持秩秩序，指指导并确确保所属属责任区区域员工工能迅速速有序安安全地撤撤离；5)检查查是否有有人员被被困(或或滞留)在各自自分管的的区域；6)维持持疏散集集合点的的秩序，清点人人数并向向应急指指挥部汇汇报；7)负责责安全通通道、出出口的日日常检查查，确保保安全通通道、出出口畅通通；8)发生生事故时时，在能能保障自自身安全全的前提

30、提下，进进行设备备和物资资的抢救救和疏散散工作。9)配合合上级政政府应急急救援组组织开展展应急救救援工作作。(五)通通讯联络络组职责责1)迅速速联系应应急组织织机构各各相关负负责人，并根据据应急指指挥部命命令拉响响报警器器、通知知全厂员员工紧急急疏散；必要时时通知公公司周边边单位、人员疏疏散。2)根据据应急指指挥部的的决定负负责向“1199”、“1100”、“1200”等或相相关政府府职能部部门知会会情况，请求支支援。3)事故故状态时时负责各各应急救救援队伍伍、应急急救援指指挥部之之间的通通讯畅通通，负责责灾后检检查修复复通讯设设备工作作。4)负责责事故后后全面修修复有线线通讯设设备，确确保通

31、讯讯设备正正常工作作，以便便尽快恢恢复生产产。5)级政政府部门门配合我我司开展展应急救救援工作作。四、预警警及信息息报告4.1 危险源源监控4.1.1危险源源监控方方法1)技术术性监控控措施(1)全全方位视视频监控控器(2)集集中监控控火警报报警装置置(3)手手动火灾灾报警器器(4)避避雷针、闪接器器及防雷雷防静电电接地装装置(5)现现场设置置了火灾灾报警系系统、消消防水灭灭火系统统，配置置了必要要的消防防灭火器器材，并并确保了了安全消消防通道道畅通。2)管理理控制措措施(1)建建立危险险源管理理制度，落实监监控措施施。(2)建建立危险险源的台台账、档档案。(3)完完善安全全检查制制度，定定期

32、对现现场进行行安全检检查(4)厂厂房建筑筑每年进进行一次次防雷检检测。(5)安安全附件件和仪表表按国家家相关法法律法规规强制检检定。(6)公公司和各各部门对对危险源源定期安安全检查查，查“三违”，查事事故隐患患，落实实整改措措施。(7)设设备设施施定期保保养并保保持完好好。4.2 预警行行动4.2.1 预预警级别别及条件件1.预警警级别按照危险险源是否否会发生生事故、事故灾灾难可控控性、后后果的严严重性、影响范范围和紧紧急程度度，本预预案预警警级别为为三级预预警：三三级预警警、二级级预警、一级预预警。2.预警警条件三级预警警当厂区监监控器已已经发出出报警，已有可可能发生生事故或或已是事事故发生

33、生初期的的状况，或是其其他生产产车间出出现发生生事故的的苗头，现场发发现人应应发出三三级预警警。二级预警警当厂区监监控器发发出火灾灾的报警警，燃烧烧情况已已经较明明显，但但尚未酿酿成火灾灾爆炸事事故，很很有可能能发生火火灾事故故或已是是事故发发生初期期的状况况，或是是其他生生产车间间出现较较大事故故的苗头头，现场场班组负负责人必必须发出出二级预预警。一级预警警当厂区发发生着火火现象，遇到燃燃烧爆炸炸条件就就极有可可能发生生重大生生产安全全事故，但尚未未酿成火火灾爆炸炸事故，或是其其他生产产车间出出现重大大事故的的苗头，现场发发现人立立即发出出一级预预警。4.2.2预警警启动程程序(1)现现场已

34、出出现事故故苗头，或出现现事故即即将发生生的征兆兆，则马马上启动动三级预预警；(2)一一旦启动动三级预预警，应应急指挥挥部应当当立即派派人赶赴赴现场，了解事故故情况，及时向向应急指指挥部报报告情况况，并做做好启动动二级预预警的准准备；(3)一一旦启动动二级预预警，应应急指挥挥部应将将事故情情况上报报重庆市市荣昌县县应急指指挥中心心，并根根据事故故的发展展态势，请求是是否启动动一级预预警。4.2.3 预预警发布布三级预警警由现场场负责人人发布；二级预警警由应急急指挥部部发布；一级预警警向重庆庆市荣昌昌县应急急指挥中中心申请请其发布布。预警发布布可通过过电话、对讲机机或广播播等形式式发布，也可通通

35、过逐级级下达，通过现现场喊话话等方式式均可。4.3 信息报报告与处处置4.3.1 信信息报告告与通知知公司设置置24小小时有效效固定报报警电话话，接警警单位为为公司办办公室，公司办办公室的的电话：0233- 44649963669。事故现场场负责人人应立即即拨打公公司办公公室的电电话，值值班人员员接到报报警后迅迅速查明明事故发发生的部部位和原原因，并并迅速向向应急指指挥部报报告。事故现场场负责人人和应急急指挥部部按预警警级别和和信息报报告流程程图逐级级上报。紧急情情况下，可越级级报告，或拨打打1100或1119，有有人员受受伤严重重的拨打打1200。信息息报告流流程图如如下：事故现场负责人应急

36、指挥部荣昌县安监局拨打110、120或1194.3.2 信信息上报报事故发生生后，总总指挥应应在1小小时内向向重庆市市荣昌区区安全生生产监督督管理局局和负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门报告。信息上报报流程如如下：荣昌县安监局消防部门119荣昌县应急指挥中心46738193区安监局事故发现人 电话 求求援应急指挥部电话：46495066 事故报报告应当当包括如如下内容容：事故发生生单位概概况；事事故发生生的时间间、地点点以及事事故现场场情况；事故的简简要经过过；事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数(包包括下落落不明的的人数)和初步步估计的的直接经经济损失失；已经采取取的措施

37、施；其他应当当报告的的情况。情况紧急急时，事事故现场场有关人人员可以以越级直直接向荣荣昌区安安全生产产监督管管理局和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门报报告。4.3.3 信信息传递递事故发生生后，现现场负责责人通过过内部电电话，固固定电话话，手机机等通讯讯手段，快速向向应急指指挥部汇汇报。当当发生的的事故可可能波及及企业外外时，由由应急总总指挥或或经总指指挥授权权的人员员通过电电话、互互联网、人员信信息传递递等通讯讯手段，迅速向向周边企企业、单单位通报报事故发发生的时时间、地地点以及及事故现现场情况况、事故故的简要要经过、已经采采取的措措施、其其他应当当通报的的情况。具体疏散散的要

38、求求：首先先迅速将将警戒区区及事故故灾害区区非应急急处理功功能组的的人员撤撤离。按按照火灾灾扑救等等不同事事故处理理的要求求，配备备相应的的专用应应急救援援器材，戴好个个人防护护用品或或采用简简易有效效的防护护措施，专人监监护撤离离。公司司各部门门、班组组的管理理人员引引导、护护送，清清查疏散散人员到到安全区区，转移移时应朝朝上风方方向，避避开事故故的扩散散区域或或火灾事事故火焰焰辐射所所涉及范范围。厂厂区疏散散图见附附件4。五、应急急响应5.1 响应分分级事故响应应按照分分级负责责的原则则，根据据事故危危害、影影响范围围和控制制事态的的能力，本预案案应急响响应分为为三级应应急响应应，即：三级

39、应应急响应应、二级级应急响响应、一一级应急急响应。表5-11 响响应条件件及分级级表响应级别别判断标准准三级事故发生生的初期期，事故故尚处于于现场可可控状态态，是影影响较小小的小范范围火情情、损伤伤等二级一般生产产设备设设施损坏坏；生产产线等重重要设备备发生事故故，事态发发展超出出事故部部门的控控制能力力；需要应急急指挥部部组织、协调公公司内部部相关部部门应急急力量进进行救援援一级严重的生生产系统统事故；重大火火灾、爆爆炸、中中毒事故故；出现现重大人员员伤亡；出动全全公司的的应急力力量，事态发发展可能能超出事事故公司司的控制制能力；需要向向上级政政府应急急中心求求救。(1)三三级响应应三级响应

40、应是指事事故发生生的初期期，事故故尚处于于现场可可控状态态，未波波及到其其它现场场，可利利用现场场的力量量进行处处置而做做出三级级响应。(2)二二级响应应二级响应应是指事事故超出出现场可可控状态态，或可可能波及及到其他他生产区区域，尚尚处于企企业可控控状态，未波及及相邻企企业。由总指指挥做出出启动二二级响应应的决定定，调集集所需的的专业组组到现场场进行抢抢险救援援，各专专业抢险险组在总总指挥的的指挥下下投入抢抢险工作作。通讯讯联络组组根据总总指挥要要求协调调好应急急救援队队伍之间间的工作作。(3)一一级响应应一级响应应是指事事故超出出企业的的控制能能力，可可能或已已经波及及到企业业外的状状态。

41、启启动本事事故应急急救援预预案后，当事故故不能有有效处置置，或者者有扩大大、发展展影响到到附近社社区时，由总指指挥向当当地公安安消防、安监等等部门请请求支援援、建议议启动上上级(政政府)事事故应急急救援预预案。5.2 响应程程序按照事故故的大小小和发展展态势，并根据据分级负负责的原原则，各各级指挥挥机构及及对应的的预案见见表5-2。表5-22 预警警、响应应、指挥挥机构、预案对对应表序号预警分级级响应分级级指挥机构构分级预案体系系分级1三级预警警三级响应应现场应急急小组现场处置置方案2二级预警警二级响应应应急指挥挥部综合、专专项应急急预案3一级预警警一级响应应重庆市荣荣昌县应应急指挥挥中心重庆

42、市荣荣昌区突突发公共共事件总总体应急急预案本预案的的响应程程序内容容如下：事故发生生后，现现场应急急小组应应根据事事故类别别，立即即启动现现场处置置方案，并判定定事故的的级别本本部门是是否能够够应急处处置，超超过本部部门的处处置能力力，则立立即上报报应急指指挥部，请求支支援并启启动二级级响应；应急指挥挥部接到到报告后后，应立立即启动动专项预预案，调调动企业业各应急急小组驰驰援并判判定事故故级别，若事故故级别超超过二级级，应急急指挥部部启动综综合应急急预案，并报告告荣昌区区吴家镇镇安监办办和荣昌昌区安全全生产监监督管理理局；启动综合合应急预预案后，若事故故不能有有效控制制，或者者有扩大大、发展展

43、趋势，或者影影响到周周边社区区时，预预警级别别超过二二级，则则由应急急总指挥挥请求荣荣昌区吴吴家镇安安监办启启动应急急响应并并给予支支援。上上级应急急救援队队伍未到到达前，总指挥挥负责指指挥应急急救援行行动，上上级应急急救援队队伍到达达后，总总指挥负负责向上上级应急急救援队队伍负责责人交代代现场情情况，服服从上级级应急救救援队伍伍的指挥挥。该程序所所涉及的的应急指指挥、应应急行动动、资料料调配、应急避避险等内内容，见见专项应应急预案案和各类类现场处处置方案案。本预案的的响应流流程图如如下：事故发生启动三级响应预警级别是否超出三级启动二级响应是预警级别是否超出二级请求启动一级响应是否是,且超出二

44、级否5.3处处置措施施(1)凡凡发生本本预案所所涉及的的事故(险情)比较巨巨大时，公司主主要领导导或分管管领导应应在最短短的时间间以最快快的方式式向上级级主管部部门进行行上报，并视其其情况与与消防队队、区人人民医院院等部门门联系救救援，并并及时做做好情况况的续报报工作。(2)安安全事故故(险情情)发生生后，当当事人或或在场人人立即向向公司主主要领导导或分管管领导报报告，并并采取有有效措施施控制势势态发展展，尽力力自救。公司领领导接到到发生事事故(险险情)报报告后，立即命命令启动动本预案案，根据据事故的的情况采采取相应应的应急急救援措措施，全全力控制制势态的的扩大。(3)现现场发生生事故后后，现

45、场场人员必必须立即即向色情情负责人人汇报。5.4应应急结束束5.4.1 应应急终止止条件事故现场场得到控控制，事事件条件件已经消消除；事故造成成的危害害已被彻彻底清除除，无继继发可能能；事故现场场的各种种专业应应急处置置行动已已无继续续的必要要；环境污染染已经得得到有效效的控制制。5.4.2 应应急终止止程序事故现场场负责人人根据应应急终止止条件，做出报报告应急急指挥部部后，解解除三级级预警；应急指挥挥部在接接到事故故现场负负责人关关于解除除应急预预警后，派人到到现场确确认，根根据应急急终止条条件，做做出解除除二级预预警；若涉及到到周边社社区和单单位的疏疏散时，由总指指挥通知知周边单单位负责责

46、人或社社区负责责人解除除预警。5.4.3 应应急结束束后续工工作1.应急急总结(1)应应急终止止后，事事故发生生部门负负责编写写应急总总结，应应至少包包括以下下内容：1)事件件情况，包括事事件发生生时间、地点、波及范范围、损损失、人人员伤亡亡情况、事件发发生初步步原因；2)应急急处置过过程；3)在应应急处置置过程中中动用的的应急资资源；4)在应应急处置置过程遇遇到的问问题、取取得的经经验和吸吸取的教教训；5)对预预案的修修改建议议。(2)应应急指挥挥部根据据应急总总结和值值班记录录等资料料进行汇汇总、归归档，并并起草上上报材料料。(3)应应急指挥挥部负责责向荣昌昌区安全全生产监监督管理理局上报

47、报。2.配合合事件调调查按照事件件调查组组的要求求，事故故部门应应如实提提供相关关材料，配合事事件调查查组取得得相关证证据。六、信息息公开6.1信信息发布布部门信息发布布由应急急指挥部部协助政政府有关关部门统统一负责责对外发发布。6.2信信息发布布原则在信息发发布过程程中，应应遵守国国家法律律法规，实事求求是、客客观公正正、内容容详实、及时准准确。6.3信信息发布布形式信息发布布形式主主要包括括接受记记者采访访、举行行新闻发发布会、向媒体体提供新新闻稿件件等。七、后期期处置7.1 现场保保护事故发生生部门负负责保护护事故现现场及相相关数据据，等待待事件调调查组取取证。7.2 现场清清理根据灭火

48、火、抢险险后事故故现场的的具体情情况，对对事故现现场洗消消：清理：用用水、清清洁剂、清洗液液清理现现场。(2)处处理：对对污染的的衣物等等集中处处理，其其他物料料根据实实际情况况回收利利用。7.3 善后处处置财产损失失由财务务部门进进行统计计，事故故发生单单位做好好配合工工作。发发生人员员伤亡的的，由公公司组织织人员对对受伤人人员及家家属进行行安抚，商谈救救治期间间的费用用问题。安全管管理人员员准备工工伤认定定材料，按照工工伤上报报程序进进行上报报。荣昌县政政府相关关部门协协助做好好善后处处置工作作，包括伤伤亡救援援人员、遇难人人员补偿偿、亲属属安置、征用物物资补偿偿，救援援费用支支付，开开展

49、事故故后复产产工作，并且对对周边环环境、场场地进行行的清洗洗工作，减少或或尽可能能降低对对周边的的环境影影响，使使之达到到国家标标准允许许的要求求。组织织灾后复复产所需需物资的的供应和和调运，使事故故受灾后后生产生生活能够够尽快恢恢复。并并对损毁毁房屋及及公共设设施、设设备等进进行修复复重建工工作。7.4 生产秩秩序恢复复经当地政政府同意意后，确确认事故故现场无无隐患后后，公司司应调整整人员，调试设设备，尽尽快恢复复生产，尽可能能的降低低事故损损失。八、保障障措施8.1 通信与与信息保保障为保障信信息畅通通，采用用公司内部部固定电电话，对对讲机及及涉及本本预案人人员的手手机等多多种渠道道进行相

50、相互之间间的联系系，各级级应急指指挥机构构人员的的手机必必须244小时开开机，确确保能够够及时沟沟通信息息。具体体见附件件1：有有关应急急部门、机构或或人员的的联系方方式表。事故发生生较大时时，公司司无法控控制时，需要外外部支援援，要求求员工熟熟知常用用的救援援电话(见附件件)。8.2 应急队队伍保障障加强应急急队伍的的业务培培训和应应急演练练，整合合公司现现有应急急资源，组建现现场救援援组、警警戒疏散散组、医医疗救护护组、后后勤保障障组、通通讯联络络组，55个应急急救援小小组。公司在应应急救援援行动的的过程中中，应充充分利用用社会应应急资源源，依托托当地公公安(消消防)、武警、民防救救灾、医

51、医疗卫生生、地震震救援、防台防防汛、环环境监控控、基础础信息网网络和重重要信息息系统事事故处置置，以及及水、电电、油、气等政政府工程程抢险应应急救援援的专业业队伍和和骨干力力量。为保证救救援工作作的顺利利实施和和救援组组织的有有效运转转，应急急指挥部部应加强强现场救救援专业业组各方方面的建建设和人人员相应应的培训训，以及及应急措措施的定定期检查查。确保保在应急急救援过过程中制制度的落落实、应应急资金金落实、应急物物资与装装备的落落实、人人员落实实，并能能承担起起其相应应的职责责。当有有人员离离开组织织后，还还应及时时补充新新的人员员，并对对其进行行培训。8.3 应急物物资装备备保障依据本预预案

52、应急急处置的的需求，建立健健全以公公司为主主体的应应急物资资储备和和社会救救援物资资为辅的的应急物物资供应应保障体体系。应应急物资资和装备备的类型型、数量量、性能能、存放放位置、管理责责任人及及其联系系方式见见附件22：重要要物资装装备的名名录和清清单。8.4 经费保保障财务部门门按照规规定标准准提取，在成本本中列支支，专门门用于完完善和改改进企业业应急救救援体系系建设、监控设设备定期期检测、应急救救援物资资采购、应急救救援演习习和应急急人员培培训等。公司经经理及财财务部门门应确保保应急费费用专款款专用，并接受受安全管管理人员员的监督督。8.5 其他保保障基本生生活保障障：应急指指挥部应应会同

53、荣荣昌区政政府做好好受灾员员工和公公众的基基本生活活、医疗疗、后勤勤等保障障工作。人员防防护：应急救救援人员员要配备备符合救救援要求求的人员员安全职职业防护护装备，严格按按照专项项应急预预案和现现场处置置方案开开展应急急救援工工作，确确保人员员安全。交通运运输保障障：在应急急响应时时，利用用公司内现现有的运运输车辆辆资源，提供交交通支持持，保证证及时调调运有关关应急救救援人员员、装备备和物资资。治安保保障：安全保保卫组负负责事故故现场治治安警戒戒和治安安管理，加强对对重要物物资和设设备的保保护，维维持现场场秩序，及时疏疏散群众众。必要要时，请请求重庆庆市荣昌昌县公安安局协助助事故灾灾难现场场治

54、安警警戒和治治安管理理。技术储储备与保保障：充分利利用现有有的技术术人才资资源和技技术设备备设施资资源，提提供在应应急状态态下的技技术支持持。九、培训训与演练练9.1 宣传和和培训9.1.1 宣宣传通过各种种宣传手手段，对对本公司司员工和和公司周周边公众众广泛宣宣传应急急法律法法规和应应急常识识。9.1.2 培培训应急指挥挥部负责责编制对对各类专专业应急急人员、企业员员工的年年度培训训计划，并组织织实施。应急指挥挥部应组组织或检检查应急急培训总总结，内内容应包包括：培训时间间；培训内容容；培训师资资；培训人员员；培训效果果；培训考核核记录等等。1.培训训内容为确保快快速、有有序和有有效的应应急

55、能力力，应急急指挥部部和各专专业救援援队成员员应认真真学习本本预案的的内容，明确在在救援现现场所担担任的责责任；对对周边群群众应告告知危险险物质的的危害及及避险方方法。每每年的培培训时间间及内容容如下表表。各类人员员年度培培训时间间和内容容表序号人员主要内容容时间1主管人员员1、国家家政策法法规；2、工业业事故控控制；3、事故故调查分分析；4、职业业危害监监督检查查。按相关规规定执行行2一般操作作人员1、规章章制度和和操作规规程；2、防火火、防爆爆知识；3、个体体防护知知识及应应用；4、自救救互救技技术。按相关规规定执行行3安全和应应急救援援人员1、国家家政策、法规；2、危险险源控制制系统；3

56、、应急急救援专专业技术术；4、事故故调查和和评估。按相关规规定执行行2.培训训方式培训方式式可根据据公司的的实际特特点，采采取多种种形式进进行，如如定期开开设培训训班、上上课、事事故讲座座、发放放宣传资资料以及及黑板报报、公告告栏、墙墙板等，使教育育培训形形象生动动。3.培训训要求应急救援援人员培培训：应应急救援援人员应应选择身身体状况况良好，具有较较高文化化素质，以及具具有丰富富的本岗岗位工作作经验的的人员组组成，为为提高应应急救援援人员的的救援能能力和水水平，每每年对应应急救援援人员进进行不低低于两次次的培训训。员工应急急响应的的培训，每年度度由员工工所在部部门进行行应急响响应的培培训。人

57、员应急急响应的的培训，公司周周边协助助人员，应由应应急指挥挥部协助助周边人人员进行行应急响响应的知知识宣传传教育。9.2 演练公司应结结合生产产情况，在确保保安全的的情况下下，按照照本预案案危险源源与风险险分析，每年安全全生产月月(6月月)组织织一次综综合应急急预案演演练。以以检查和和测试应应急指挥挥部的应应急能力力和应急急预案的的可靠性性，提高高实际技技能及熟熟练程度度，通过过演练后后的评价价、总结结，纠正正存在的的问题，从而不不断提高高预案质质量。9.2.1 演演练准备备应急指挥挥部应做做好演练练方案的的策划，内容尽尽量详尽尽、实用用，责任任要明确确到人。9.2.2 演演练总结结应急指挥挥

58、部演练练结束后后应做好好总结，总结内内容应包包括：参加演练练的公司司、人员员和演练练地点；起止时间间；演练项目目和内容容；演练过程程中的环环境条件件；演练动用用设备、物资；演练效果果；持续改进进的建议议；演练过程程记录的的文字、音像资资料等。9.3 应急救救援能力力评估与与应急预预案的修修订1.预案案评估总指挥和和各专业业组在应应急抢险险结束后后应进行行总结，对应急急救援能能力做出出评估，就事故故应急救救援过程程中暴露露出来的的问题，及时进进行调整整、完善善，制定定改进的的措施。评估的内内容有：通过应应急抢险险过程中中发现的的问题；对应急急抢险物物质准备备情况的的评估；对各专专业救援援组在抢抢

59、险过程程中的救救援能力力、协调调的评估估；对应急急指挥部部的指挥挥效果的的评估；应急抢抢险过程程中通信信保障的的评估；对预案案有关程程序、内内容的建建议和改改进意见见；在防护护器具、抢救设设置等方方面的改改进意见见。2.预案案修正有下列情情形之一一的，应应急预案案应当及及时修正正： 单位因因兼并、重组、转制等等导致隶隶属关系系、经营营方式、法定代代表人发发生变化化的； 单位生生产工艺艺和技术术发生变变化的； 周围环环境发生生变化，形成新新的重大大危险源源的； 应急组组织指挥挥体系或或者职责责已经调调整的； 依据的的法律、法规、规章和和标准发发生变化化的； 应急预预案演练练评估报报告要求求修订的

60、的； 应急预预案管理理部门要要求修订订的。 3.单位位应当及及时向有有关部门门或者单单位报告告应急预预案的修修订情况况，并按按照有关关应急预预案报备备程序重重新备案案。9.4应应急预案案备案应急预案案经专家家评审通通过后，报重庆庆市荣昌昌县安全全生产监监督管理理局进行行形式审审查和备备案。9.5应应急预案案实施本预案自自发布之之日起施施行。十、奖惩惩公司应急急处置工工作实行行负责制制和责任任追究制制；公司对在在应急工工作中做做出突出出贡献的的部门和和个人给给予表彰彰和奖励励；公司对迟迟报、谎谎报、瞒瞒报和漏漏报事件件重要情情况或应应急工作作中有其其他失职职，按照照相关法法规对有有关部门门和责任