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文档简介

1、PAGE PAGE 73民用爆炸物品销售企业岗位责任制度、安全管理制度汇编第一章 范 围本制度汇编规定了民用爆炸物品安全管理的总则、安全管理机构设置、各级各类人员安全生产岗位责任制、安全生产的方针、目标和计划、安全例会、安全培训教育、安全监督检查、消防、动火动焊、储存、运输与装卸、销毁、财务管理、安全技措资金的使用、销售备案、劳动防护用品管理、安全隐患整改、事故调查处理、事故应急救援预案和安全生产责任奖惩制度等的内容及要求。第二章规范性引用文件GB50089 民用爆破器材工厂设计安全规范GBJ14O 建筑灭火器配置设计规范GB4387 工业企业厂内运输安全规程JT6172004 汽车运输危险货

2、物规则WJ9048-2005 民用爆破器材安全评价规则WJ9049-2005 民用爆破器材企业安全管理规程爆破器材运输车安全技术条件国防科学技术工业委员会2001.O 3.l9科工爆2001156号。国防科工委关于印发民用爆破器材行业重特大生产安全事故应急预案的通知国防科学技术工业委员会2006.3.10科工安2006215号。第三章 总 则第一节本企业在经营流通全过程中,应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真执行国家和行业主管部门颁发的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规定。第二节本企业安全管理的基本宗旨是预防和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全。第三节本企业应

3、从消除事故发,生因素、降低事故危险程度出发,在管理制度、工艺技术、设备设施、作业环境以及操作方法等方面采取有效措施,防止发生燃烧、爆炸、中毒等事故;一旦发生事故应立即报告,查明原因,制定改进措施后方可恢复经营。第四节本企业鼓励采用国内外的先进技术和管理方法,改善劳动条件,提高本企业安全水平及安全防护能力,保障安全生产。第四章 安全生产机构设置及专职人员配备公司为了认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,设立了专门的安全生产管理部门,即“人秘保卫科。其职责为负责公司民爆仓库、危化物品仓库的安全管理和危险物品车辆的安全管理工作,所属人员均为专职安全生产管理人员。第五章各部门安全生产责

4、任制第一节人秘保卫科安全生产责任制第一条 负责对民爆物品仓库、危险化学品仓库和危险品车辆的安全管理;第二条 负责落实相关部门关于安全管理文件的贯彻,督促、检查仓库保管员、安全保卫人员、装卸作业人员、押运员、驾驶员严格执行国家有关安全管理条例和公司制定的岗位责任制及各项安全管理制度;第三条 负责对仓库保管员、保卫员、押运员、驾驶员的安全管理,负责对公司的危险品运输车辆的安全负责和落实安全管理责任制;第四条 及时办理车辆及各类人员所需证件的审核及年检,督促和检查车辆缴纳各类费用,对车辆的l保养和维护负责,保证车辆的安全运输;第五条 定期和不定期的对公司所属仓库、运输车辆进行安全检查,作好安全检查记

5、录;第六条 负责民爆物品仓库消防设施和防雷设施的日常检测及相关手续的年检;第七条 负责青石仓库、龙驹分司仓库、总公司仓库的维修及管理;第八条 对在安全检查工作中需整改的项目,负责提出整改意见,并督促相关部门和人员完成安全隐患整改项目;第九条 定期或不定期的对从业人员进行安全生产的法律法规、技术标准、职业道德、业务知识、操作规程等教育培训,作好记录,并负责从业人员在外的培训;第十条 严格按照上级部门的要求,建立科学的车辆管理技术档案;第十一条 负责按照有关规定组织销毁废弃的民爆物品、危化物品的工作。第二节 业务科安全生产责任制第一条 认真执行国家各级政府、有关部门制定的关于对民爆物品管理的规定的

6、要求,经营的民爆物品不得超出经营许可对象、范围、品种和数量;第二条 认真执行公司的各项规章制度,将业务科的安全责任落实到每个岗位,做到职责明确,任务落实;第三条 负责全公司所有民爆物品以及危化品的进、销、存业务;管理民爆、危化物品仓库的人员和库存物品;负责配送民爆物品、危化物品;第四条 严禁超过安全许可的数量和品种范围储存民爆物品;第五条 保证民爆物品的供给,及时到公安机关办理民爆物品、危化物品的两证申购手续;负责与公安部门的民爆物品信息管理系统的联络工作;第六条 熟悉、了解库存民爆物品、危化物品的相关业务知识,坚持先进先出原则,能正确使用消防设备;第七条 经常与民爆物品、危化物品仓库保持通讯

7、联系,了解库存数量安全状况等情况,并作好记录;第八条 按照公司制度要求,按时组织部门员工进行安全学习;岗位责任制度、安全管理制度汇编第九条 负责处理民爆物品飞危化物品的质量问题,协助公司和人秘保卫科做好民爆物品和危化物品的销毁工作;第十条 妥善保管好各类发票、收据、欠条等有关单据,保管好,做到账目清楚,日清月结,账账相符,账物相符,及时提供相关报表,严格保守企业的商业秘密;第十一条 做好各有关业务往来单位的联络工作,做好使用民爆物品单位需求计划申请的工作。第三节 办公室安全生产责任制第一条 及时传递各类文件、信函,确保党和国家、政府、各级主管部门的政策、法律、法规、文件精神得到及时的贯彻落实,

8、监督企业内部规章制度的执行;第二条 配合公司签订各级安全生产责任书,督促各部门落实安全生产责任制;第三条 严格按国家颁布的劳动法、企业职工奖惩条例、公司法规定做好人事用工管理工作;第四条 维护劳动者的合法权益,做好员工社保、医保、失保、工伤、生育保险,及时办理员工用工、退休、解聘等相关手续,劳动工资分配的管理;第五条 及时认真、准确地编制和报送商业统计、劳资统计、民爆器材行业统计,以及相关部门的统计工作;第六条 认真、细致地处理基本文书、档案收集飞整理工作,并严格按公司制定的文档查阅、复制制度进行档案管理工作,严格保守企业的商业秘密。第七条 负责公司办公用品、劳保用品、低值易耗品以及业务部门所

9、需安全管理用品的购买和发放;第八条 配合总公司、各部门做好各类会议记录,做好各类证件的保管和借用登记手续,以及年审工作;第九条 及时做好文件、信函、各类表格的打印、发送;第十条 配合有关部门做好精神文明建设、卫生城市创建及社会综合治理等方面的活动,同时督促企业内部做好环境卫生工作;第十一条 配合企业内部各部门做好各类安全生产等宣传教育工作;第十二条 代表本部门负责与公司法定代表人签订安全生产责任书。第六章 本企业各级领导安全生产岗位责任制第一节 公司总经理安全生产岗位责任制第一条 总经理为安全工作第一责任人,对安全工作实行统一领导,全面管理。第二条 负责对本单位安全生产工作的领导,做到安全工作

10、与经济工作“五同时”(部署、检查、效果、总结、奖惩),并承担安全生产工作领导责任;第三条 遵循安全第一、预防为主、综合治理的企业安全生产工作方针,加强员工安全教育,及时传达国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规和上级指示,不断提高员工的安全意识;第四条 加强对本单位安全生产防范工作的指导、检查,发现问题及时整改;第五条 组织制定安全生产工作的年度安全生产方针、目标和计划,健全落实安全机构、人员、措施和制度,严格按照国家有关法律、法规等规定制定各项安全生产操作规程;第六条 及时向上级有关部门反馈安全生产工作信息,对本单位发生的安全生产事故和存在的问题及时上报有关部门,并做好疏导、化解和处置

11、工作;第七条 负责与上级部门签订安全生产责任书,与公司各部门签订安全生产责任书。第二节 公司分管安全副总经理安全生产岗位责任制第一条 受总经理委托对本公司的安全生产工作具体负责,熟悉生产安全事故应急预案;第二条 负责组织制定与安全管理相关的实施细则;第三条 负责从业人员安全技术培训和继续教育,协助有关部门搞好安全综合治理;第四条 负责检查督促保管员、押运员、安全员、驾驶员、保卫及装卸人员的各项安全生产工作;第五条 负责安全生产设施的设置、配置及检查;第六条 负责安全生产检查,对发现的问题组织整改;第七条 主持对过期、失效的爆破器材销毁工作;第八条 负责与公司法定代表人签订安全生产责任书,与公司

12、各部门负责人签订安全生产责任书。第三节 人秘保卫科科长安全生产岗位责任制第一条 主持人秘保卫科的日常工作,完成本部门的安全生产岗位责任制所规定的各项工作;第二条 负责公司民爆物品、危化物品等仓库的安全管理工作负责运输部所有车辆的安全运输管理工作;第三条 认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策完成上级下达的各项安全任务及考核指标;第四条 熟悉生产安全事故应急预案,并负责应急预案的演练方案、执行、记录等工作;第五条 定期或不定期检查仓库的防雷、消防、防盗、防静电设施是否完好正常,对发现的安全生产隐患,提出整改意见并按整改意见落实整改内容;第六条 建立完善的教育培训和安全学习制度,组织相关人

13、员定期进行安全生产学习;第七条 积极推行现代科学管理方法和采用新技、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;第八条 代表本部门与公司法定代表人签订安全生产责任书);与公司分管负责人和本部门员工签订安全生产责任书;与汽车挂靠单位签订安今肆产责任书),明确双方的安全生产责任。第四节 业务科科长安全生产岗位责任制第一条 主持业务科安全生产和日常业务工作,完成本部门的安全生产岗位责任制所规定的各项工作;第二条 认真执行国家、市级有关安全生产法律、法规和相关政策树立“安全第一、预防为主、综合治理”的管理理念,把安全工作放到第一位;第三条 认真按照民用爆炸物品安全管理条例等法律法规的要求经营民用爆破

14、器材,不得超出经营许可的对象、范围、品种、数量经营;第四条 认真执行公司制定的安全管理规程,树立员工的安全责任感。做到责任明确,任务落实;第五条 认真做好民用爆破器材的购进、销售、储存的三大环节和做好民爆器材的安全配送押运服务工作第六条 熟知生产安全事故应急预案,发生民爆器材丢失、被盗和伤亡及火灾、爆炸等事故及时上报,事故处理按“四不放过,原则查找原因,落实整改措施;第七条 按照公司的制度定期地开展各种形式的安全学习和安全教育,并作好记录;第八条 代表本部门与公司法定代表人签订安全生产责任书,与公司分管负责人和本部门各类人员签订安全生产责任书第五节 计财科长安全生产责任制第一条 计财科长为部门

15、第一责任人,要高度重视本部的安全生产管理工作,通过对财务规范核算管理,确保企业的资金、物资的完好无损:第二条 做到熟悉财经、法律、法规、规章和国家统一会计制度,并结合会计工作进行广泛宣传;第三条 应当熟悉本企业的安全生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善企业内部管理,提高经济效益服务: 第四条 做到保守本企业的商业秘密,除法律规定和单位领导人同意外,不能私自向外界提供或泄露企业的会计信息;第五条 妥善保管会计凭证、会计账簿和财务报表等会计核算专业材料及反映单位经济业务的重要资料,做到严防损坏、散失。年终后装订成册交公司档案室保管。第六条 严格按公司规定的档案查阅、复制、登

16、记制度进行会计资料的查阅、对账工作;第七条 本部门会计人员做到计账及时、准确、完整,真实反映公司财务状况和经营成果;第八条 出纳应严格执行现金管理暂行条例和银行结算办法,加强货币资金的管理,企业现金收入应当于当日送存银行,不得超限额库存现金,用户购买民用爆炸物品,必须坚持用户转账或到银行进账,出纳不准收取现金;第九条 对公司库存民爆物资的盘存负有重要责任,做到账证、账账、账实相符,妥善保管雷管编号用户回执单据,妥善保管销售备案原始凭据;第十条 严格把好费用报销关,严格审核票据的真实、合理、合法性,不得出现涂改,编造假票据的事件;第十一条 代表本部门负责与公司法定代表人签订安全生产责任书。第六节

17、 民爆物品仓库负责人安全生产岗位责任制第一条 负责贯彻落实国家和重庆市有关民用爆破器材安全管理的各项规定;第二条 负责民爆物品库区的安全管理工作,督促检查爆破器材库区保卫人员、保管员的各项工作,发现违规时应及时纠正和处理;第三条 对质量可疑及过期失效的民用爆破器材,必须由专库库存,不得与其它产品混装,并及时向业务科科长汇报; 第四条 按部门的布置参加民用爆破器材的销毁,并作好销毁记录;第五条 检查库区的各项设施是否正常,通讯设置、防雷二防盗、消防、防静电是否能正常使用,若发现问题应及时处理并报公司:第六条 严禁超量储存民用爆破器材,正确记录雷管的编码登记工作,做好民爆物品的进、销、存、出信息管

18、理工作;第七条 熟悉掌握民用爆破器材的性能和发生事故后的安全生产事故应急预案;第八条 按时参加各级各类的安全生产教育学习和培训;第九条 负责收集、报送民爆物品备案登记信息及数据,不定期检查仓厍备案信息,发现差错,及时整改完善。第七章 本企业各类人员安全生产岗位责任制第一节 民爆物品安全员安全生产岗位责任制第一条 协助人秘保卫科负责人做好日常的安全生产事务工作,熟知生严安全事故应急预案; 第二条 对爆炸物品安全管理的各项安全生产规定、制度和操作规程行便妥全检查和监督职责;第三条 对本单位爆炸物品的管理和危险品的运输配送工作进行检查监督并及时纠正违章;第四条 督促仓库保管员按各项规定、制度管好爆炸

19、物品、危险化学品;第五条 公司爆炸物品发生短少、丢失、被盗以及发生安全事故时,及时报告单位领导和所属公安机关,并协助调查与处理:第六条 负责组织半个月的安全学习和两个月的安全生产教育学习,同时作好会议记录;第七条 建立车辆技术档案,作好车辆台账、车辆行驶里程的记录,办理好车辆二级维护,搞好车辆技术等级评定,按上级有关部门的布置作好有关文件、资料的收集。第二节 民爆物品驾驶员安全生产岗位责任制第一条 由熟悉民用爆破器材性质、证照齐全、具有安全驾驶经验和危化物品操作证的司机驾驶;第二条 出车前要对汽车进行检查,要求电气线路的绝缘良好,连接牢固,无破损和错接;车身、底盘、发动机清洁、无油脂、油腻、刹

20、车、灯、喇叭、操作装置要处于良好状态;油箱和油管等油路系统要牢固,不漏油;应将排气管装在车的前部,并加盖防火帽;轮胎充气适当,并有备用轮胎,车上要有危险标志、灭火器、接地链网、修车工具齐全,加足本次行驶的汽油;第三条 货物包装应牢固、严密,性质相抵触的民用爆破器材不得装在同一车辆;第四条 装卸民用爆破器材,应当远离城市中心区和人口稠密的车站、码头;第五条 民用爆破器材的运输、装卸,应当尽量在白天进行,随车押运人员负责和指导安全操作;第六条 在公路上运输民用爆破器材,车辆必须限速行驶,前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离;第七条 运输民用爆破器材在途中停歇时,要远离建筑设施、桥梁、隧道和人口稠密的

21、地区,并有专人看管。严禁在装运民用爆破器材汽车附近吸烟、用火,使用手提电话;第八条 要求选择在气候较好的时间运输民用爆破器材,以防遇险。如果中途遇暴风雨和雷击时,要将车辆停在远离建筑物的空旷地方,禁止进行装卸民用爆破器材的作业;第九条 停车过程中不准在车上开启装有民用爆破器材的箱子,也不准进入加油站加油,如果汽车的一轴上装有二个轮胎,停车时要经常检查,防止2轮胎之间夹带石块、碎砖而造成轮胎破损,夜间在道路上停车,前后要打开相关车灯;第十条 按时参加各级各类安全生产教育学习和培训。第三节 民爆物品押运员安全生产岗位责任制第一条 押运员应经过专业培训,由取得押运资格的员工担任:第二条 押运员应熟悉

22、所承运的民爆器材的性能,熟知安全生产事故应急救援预案;第三条 确保所押运的品种、数量无误,包装破损、数量不清的民用爆破器材不得承运;第四条 监督运输车按照公安机关运输证上指定的日期、路线、行车速度行驶;第五条 监督装载的民用爆破器材不超高,不超载,而且牢固:第六条 看管好民用爆破器材,运输途中及时检查货物包装、堆放及运输工具的安全状况,严防途中丢失或发生其它事故:第七条 同一时间,不应装卸2个性质相抵触的民用爆破器材,也不应与其它货物同时装卸;第八条 货物运到目的地后,要监督收货单位在爆炸物品运输证上签注物品到达情况,并将运输证交回原发证的公安机关;第九条 按时参加各级各类安全生产教育学习和培

23、训。第四节 民爆物品仓库保卫人员安全生产岗位责任制保卫人员应经过行业主管部门专业培训,并持证上岗。第一条 仓库保卫人员的任务是负责守卫库房,实施对民爆物品的安全保卫,严防民爆物品丢失、被盗和库房受到破坏;第二条 严禁无关人员进入库区。上级机关或有关部门要求入库检查、参观时必须经公司领导批准,方能允许进入库区;第三条 严禁把其它蓉易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库;严禁将手机、收音机等带非防爆电器带入库房;严禁在库区内吸烟、用火;严禁无关人员在库区住宿或进行其它活动;对进入库区时随身携带火具、火种等要交到代存处;第四条 建立(民用爆破器材进出库登记簿),对进入库内的人员、车辆宴施安全监督并作好记录;

24、第五条 应定时或不定时巡视库房和库区,对库区和库房的防盗、防雷、防火、防爆、防静电设施进行检查,确保其处于良好状态;第六条 保证仓库2 4小时有值班人员,按规定时间准时交接班做好值班记录;保持电话通讯等畅通,警犬昼拴夜放,库区内异常情况立即向公司报告;第七条 负责监督不准将出库和收缴的民爆物品再入库;第八条 熟悉掌握民爆物品的性能和发生事故后的安全生产事故应急预案;第九条 按时参加各级各类安全生产教育学习和培训。第五节 民爆物品仓库保管员安全生产岗位责任制保管员应经过行业主管部门专业培训考试合格并持证方可上岗。第一条 负责对出入库的民爆物品的验证、收存、发放。民爆物品收发,要严把“四不入库”、

25、“四不发货关;(1)严把“四不入库”关:I没有公安机关签发的爆炸物品运输证及运单和没有其它规定手续的不入库;II民爆物品的品种、数量不清以及出库后的货物不入库;III相抵触的民爆物品和库容超限不入库;IV过期、变质、失效和不合格的民爆物品不入库。(2)严把“四不发货”关;I没有公安机关签发的爆炸物品运输证和没有单位专用提货单据的不发货;II运输民爆物品的工具不符合安全规定和没有符合规定的押运人员、没有明确到达指定地点的以及运载工具装有其它物品的不发货;III品种、数量与购货单位单据不符不发货;IV过期失效、变质的民爆物品不发货。第二条 收发民爆物品要做到登记、账目清楚,并建立收发民爆物品台账,

26、其账目做到日清月结,账物相符。发现账物不符或丢失、被盗应立即向领导和当地公安机关报告,并认真查找;第三条 负责对过期、失效、变质的民爆物品的清理、登记、管理和上报工作;第四条 经常进行库区、库房安全及安全设施的检查,发现问题及时处理,严禁库区和库房有任何影响安全的作业,并经常投放灭鼠诱饵。发现影响安全的重要情况应及时上报;第五条 负责监督装卸人员在装卸民爆物品中严格按照装卸制度作业,严禁违章操作,严禁炸药、雷管混装混运(符合国家安全标准的民用爆破器材专用车除外),并做好收发民爆物品的品种、。编号、数量装载车牌号、车型、发货时间、提货人身份证号的登记及雷管的编码登记工作;第六条 雷管的开箱必须在

27、专门的开箱处开箱,开箱时严禁锤打、摔、撬,只能用专用工具拧出铁钉;第七条 库房必须堆码整齐,保持库房干燥,通风良好,随时查验库房温度、湿度(相对湿度不超过45-7O,温度不得超过35),发现超标应及时开门(窗)降温、通风、保持库区、库房整洁、卫生;第八条 出库的民爆物品超出保管期限,不准再入库或调换;不准将收缴的民爆物品入库或进入库区安全限制范围内;第九条 严禁炸药、雷管混装,开箱的雷管发放后应将箱盖严;第十条 熟悉掌握民爆物品的性能及消防、安全设施技术性能和使用方法:熟悉掌握发生事故后的安全生产事故应急预案;第十一条 仓库保管员要坚守岗位,协助保卫人员看好库区、库房,做好安全、保卫工作,严防

28、民爆物品的丢失、被盗或使库房受到破坏;第十二条 按时参加各级各类安全生产教育学习和培训。第六节 民爆物品仓库装卸作业人员安全生产岗位责任制第一条 装卸民用爆破器材的场所要划定安全警戒范围,并设专人监督,严防无关人员或车辆进入;第二条 民用爆破器材运输车离库门不应小于2.5米,遇暴风雨或雷雨时,禁止进行装卸民用爆破器材的作业;第三条 装卸作业的场地严禁明火和一切带电的设备;第四条 同一作业场所不准同时装卸二种民用爆破器材,也不应与其它货物同时装卸;第五条老、弱、病、残和儿童不准装卸民用爆破器材。作业前要对装卸人员进行安全教育,规定注意事项。装卸人员在作业时不应穿戴化纤衣物或穿钉子的鞋、高跟鞋,不

29、准携带火具、火种。第六条 轻拿轻放,严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩包装箱(袋)或站在包装箱上作业;第七条包装破损、数量不清的民用爆破器材不准发运和入库;第八条认真检查运输工具的完好状况和清除运输工具内的一切杂物;第九条 装卸作业结束后,作业场所必须清理干净,不能遗留民用爆破器材;第十条如包装破损需更换包装时,必须经专业人员鉴定后在指定地点操作。第十一条装卸雷管只能由本公司保管员和保卫人员和押运员搬运,一律不准外单位人员搬运。第七节民爆物品业务开票员安全生产岗位责任制第一条 业务开票员必须熟悉民爆物品性能及使用方法,经岗前培训合格方可持证上岗;第二条 业务开票员销售民爆物品,只能凭万州区公安局治安支

30、队开具的民用爆炸物品购买证和运输证,并有用户持有的并经公安机关批准购买的单位卡(Ic卡),经审验合格后,方准办理开票业务;第三条开票员在购买证)和运输证及单位购买工c卡规定的品种、数量内及有效时间内开具民爆物品销售发票,不准超出经公安机关批准的品种、数量和有效时间,若批准的数量与库房件数数量不一致时,只能按小于批准数量并与库房件数数量一致销售;第四条 业务开票员应坚持日清月结,当天销售当天下账,当天结账,做到账账、账物、账币相符。第五条 业务开票员应坚持每天与仓库核对销售及库存数量,通报当天用户购买情况,并根据库容核定量和实际库存量及时向人秘保卫科提出申购品种和数量,提前做好申购准备工作,防止

31、脱销,影响用户生产;第六条 业务开票员只能在购买单位在银行存入(或转账)购货款和配送费用后,凭本单位出纳签章(财务收款章和出纳私章),才准开具(民用爆炸物品提货单,并及时通知押运人员做好配送准备工作;第七条 业务开票员应按销售备案制度的要求,按时将购销数量、购货及销售时间、购买单位等数据按时间要求,分别及时向重庆市商委民爆处、万州区商委特商处、万州区公安局治安支队和公司领导报送,不得有误。第八条 业务开票员除坚持每天与民爆仓库保管员核对账目外,每月月末应与计财科、人秘保卫科到民爆仓库进行实物盘点,并出具盘点表,防止出现差错;第九条 业务开票员应按时参加各级各类安全生产教育学习和培训。第八章安全

32、生产方针、目标和计划安全责任重于泰山。为了认真贯彻我司在经营管理工作中的“以人为本”的指导思想,切实加强公司的安全生产经营工作,、按照“标本兼治、重在治本”的原则,落实安全生产责任制,杜绝各类生产经营安全责任事故的发生,特制定公司安全生产经营工作的方针、目标和计划。第一节安全生产方针第一条 遵循“安全第一、预防为主、综合治理的方针,从讲政治、保稳定的高度,落实安全生产责任措施,防止重特大事故发生;安全生产实行“一票否决”制度,凡在年内发生安全事故的部门、个人不得评为先进部门、先进个人。 第二节安全生产目标第一条 无大小安全生产责任事故(包括收发爆炸物品不发生差错,无人身伤亡事故;不发生配送车辆

33、行车安全事故,无火灾事故,无财产被盗,销售备案不发生差错,购买爆炸物品准购1手续不发生差错); 第二条 严格控制重特大事故,事故死亡人数控制为零;第三条 要建立健全领导干部安全生产责任制,单位领导和-法人要亲自抓,分管领导要集中精力抓,切实负起责任,其他领导对分管工作范围内的安全生产负责;第四条 加大对重大安全隐患的排查整治力度,按照规定,配备安全设备设施,改善安全生产条件;第五条 加强安全监管,按照危险等级实施分级管理,制定生产安全事故应急预案,并定期或不定期组织实施演练;第六条 认真贯彻执行安全生产许可条例,加强企业的监督管理,安全生产许可证持证率达到100;第七条 为确保安全,保障安全经

34、费的足额投入,公司董事会研究决定,安全经费实行实报实销,建立健全各级各类人员安全管理责任制度,全面实行工伤保险; 第八条全面预防火灾事故的发生,责任事故率控制在0以内;第九条 认真贯彻执行国家的有关规定,及时、准确地报送本单位安全方面信息统计工作和销售备案工作。第一节安全生产方针第一条 遵循“安全第一、预防为主、综合治理的方针,从讲政治、保稳定的高度,落实安全生产责任措施,防止重特大事故发生;安全生产实行“一票否决”制度,凡在年内发生安全事故的部门、个人不得评为先进部门、先进个人。 第二节安全生产目标第一条 无大小安全生产责任事故(包括收发爆炸物品不发生差错,无人身伤亡事故;不发生配送车辆行车

35、安全事故,无火灾事故,无财产被盗,销售备案不发生差错,购买爆炸物品准购1手续不发生差错); 第二条 严格控制重特大事故,事故死亡人数控制为零;第三条 要建立健全领导干部安全生产责任制,单位领导和-法人要亲自抓,分管领导要集中精力抓,切实负起责任,其他领导对分管工作范围内的安全生产负责;第四条 加大对重大安全隐患的排查整治力度,按照规定,配备安全设备设施,改善安全生产条件;第五条 加强安全监管,按照危险等级实施分级管理,制定生产安全事故应急预案,并定期或不定期组织实施演练;第六条 认真贯彻执行安全生产许可条例,加强企业的监督管理,安全生产许可证持证率达到100;第七条 为确保安全,保障安全经费的

36、足额投入,公司董事会研究决定,安全经费实行实报实销,建立健全各级各类人员安全管理责任制度,全面实行工伤保险; 第八条全面预防火灾事故的发生,责任事故率控制在0以内;第九条认真贯彻执行国家的有关规定,及时、准确地报送本单位安全方面信息统计工作和销售备案工作。第三节安全生产计划第一条严格执行政策法规,加强员工安全知识教育,贯彻安全生产法、民爆物品安全管理条例和公司的安全管理规程;第二条建立健全各级安全生产组织:落实安全工作负责制。单位主要负责人为第一责任人,分管负责人具体负责。安全工作网络健全,有机构、有人员、有经费,每月一次的安全例会,确保安全工作落到实处;第三条全面落实安全生产责任制:实行安全

37、工作责任制,将安全生产目标及安全工作责任层层分解落实到责任人,制订安全工作考核细则和奖惩制度。公司坚持每年度与下属各部门、各部门与员工个人签订不同岗位的安全生产责任书;第四条全面保证安全设施设备投入经费:按规定要求,保证安全技措资金的使用到位;第五条定期开展安全活动:组织开展安全活动j有计划、有布置、有检查、有总结;第六条 明确特殊工种:建立特种岗位台账,持证上岗率达100:第七条开展安全教育:开展定期的安全教育活动,普及安全知识,增强安全意识,加强员工安全技能、专业知识的教育、提高识别安全隐患的能力。 第九章安全例会、安全教育培训制度第一节安全例会会议制度根据安全生产法及国务院关于进一步加强

38、安全生产工作的决定等相关文件精神,结合我司的实际情况,制定本公司安全例会会议制度。第一条会议主要内容1、对上次例会中提出问题的落实情况工作详细总结;2、分析、解决安全生产工作中存在的问题,提出针对性的整改措施,部署下一阶段的安全生产工作任务;3、利用例会宣传、贯彻最近出合的相关政策法规,传达上级有关部门对安全生产工作提出的最新精神;4、通报安全生产工作中的有关奖励、处分意见;5、交流安全工作生产经验;6、安全生产工作中的其他事项。 第二条组织部门、参会人员安全例会由公司安全工作生产领导小组组长或组长委托副组长召集,参会人员为公司安全生产工作领导小组全体人员,必要时公司通知相关人员列席。第三条会

39、议纪要、会议时间会议记录由公司办公室负责,记录要详尽、准确。纪要按公文管理规定送领导签发,安全生产例会一月一次,必要时可随时召集开会,研究安全生产工作中的相关事宜。 第二节安全生产教育培训制度为了强化各部门和广大员工的安全生产意识,增强安全责任感,从而达到“预防为主”的目的,特制定本制度。 第一条 公司领导、各部门负责人、各级各类员工应按公司的规定定期和不定期参加安全教育学习和安全教育培训。教育培训主要包括上岗前培训 (由上级主管部门组织的资格培训)、转岗培训和再培训(继续教育、复训等)。第二条 安全生产教育培训由人秘保卫科负责组织,每两个月组织学习一次和不定期组织培训、学习,并做好学习培训记

40、录。第三条 安全生产教育培训可以采取报告会、知识讲座、经验交流、安全知识竞赛等教育学习的形式。第三节安全教育培训计划除上岗前培训和转岗培训的员工公司无条件送行业丰管部门、运管部门、消防等部门培训外,公司每年组织一次以民爆物品安全管理条例、安全生产法、本单位民爆物品岗位责任制度、民爆物品安全管理制度等为培训教材的专题考试,由单位统一试卷,统一命题。并将考试成绩作为员工年度考核及上岗与否的硬性指标,凡考核不合格者,下岗三个月培训:直到合格后方可上岗。附:安全生产教育培训记录表安全生产教育培训记录表第四节 安全生产教育培训内容第一条 组织员工学习、宣传和贯彻党的安全生产方针和上级党委、政府业务主管部

41、门有关安全工作文件,提高广大员工的政策水平,了解党的方针和政策;第二条 组织员工对国家和地方政府的法令、条例、规程的学习教育,做到有章可循,认真贯彻执行各项规章制度;第三条 学习公司的各项安全管理制度和操作规程,并对照检查在实际工作过程中是否认真、正确的操作实施;第四条 结合本系统、本地区或其它典型事故案例,使员工学习经验,吸取教训; 第五条安全教育培训采取多样性的学习,应包捂生产技术、安全技术、劳动卫生、劳动纪律;公司教育、部门教育、特种作业教育培训等内容。第十章安全监督检查制度为了督促公司各部门认真执行安全生产法律法规及国家、行业标准的各项规定,落实主体责任,纠正违法违规行为,排除安全隐患

42、,实现安全生产,特制定本制度。第一节安全监督检查组织和记录。 第一条 安全监督检查由公司安全生产领导小组成员或公司安全管理部门即:人秘保卫科进行;第二条 安全生产监督检查后,应由被监督检查部门填写现场安全监督检耷记录,注明检查人员时间、地点、内容、发现的问题及处理情况或整改意见,由双方签字。 第二节安全监弩检查时间 定期每月不得少于一次或不定期检查。第十一章民爆物品仓库安全保卫制度第一条 保卫人员要忠于职守,非库房工作人员进入库区必须持有效证件或公司领导批准;第二条建立民用爆破器材仓库进出库登记簿,对进入库内的人员、车辆逐人逐项登记,并实施安全监督,严禁无关人员和车辆进入库区;第三条 严禁把其

43、他容易弓l起燃烧、爆炸的物品蒂入仓库区内;严禁在库区内吸烟、用火;严禁无关人员在库区住宿或进行其它活动;对进入库区时随身携带的烟、火柴、打火机、手机、非防爆电器等要交到代存处;第四条 保卫人员应定时或不定时巡视库区,对库房的防盗、防雷、防火、防爆、防静电设施进行检查,确保其良好状态; 第五条保证仓库24小时有保卫人员值班,作好值班记录,按规定时间准时交接班;保持电话通讯等畅通,警犬昼拴夜放,异常情况当即向公司报告。第六条保证仓库的监控设施24小时正常工作; 第七条 仓库负责人应不定时的查岗,发现情况及时处理或报告公司领导并做好记录。 第八条严禁任何职工酒后上班,不得私自晚岗,按时交接班。第十二

44、章民爆物品仓库管理制度民爆物品仓库管理制度是民爆物品管理中的实物管理,是民爆物品管理中最重要的环节之一,因此必须建立、健全和严格执行各项库房管理制度,包括出入库登记制度、民爆品储存管理制度和民爆仓库安全管理制度。第一节民爆物品出入库登记制度第一条 保管员对民用爆破器材入库要严格检查验收,履行出入库手续,必须注明收货时间、数量、品种;第二条 保管员对进库物资,要逐箱(袋)的检查包装情况,生产时间、生产厂家、品种等是否齐全。不得有:包装箱l(袋)破损;捆扎和铅封不良;箱(袋)上的厂名、炸药名称、规格、批号、制造日期、净重、毛重、体积、“防火、防潮、轻放不得与雷管放在一起字样,爆炸品标志不清楚;箱(

45、袋)有浸湿和渗油痕迹;与厂方押运员签字交接清楚,如有问题,及时上报公司;第三条 保管员发货时,先登记(包括车辆牌照)并查验提货单,运输证、押运证,任何人均无权凭电话及白条发货;发货后,必须认真对提货单是否与实物完全相符;第四条 对同品种、同规格的爆破器材要遵循发零存整、发旧存新,即先进先出的原则; 第五条 民爆器材的保管实行双人双锁收发制度;第六条 进入库区和库房人员必须遵守仓库管理制度,服从保管员、保卫人员的安排,不得到库区随意走动;严禁携带火源、手机及易燃易爆物品入库;第七条 对符合有关规定进入库区的人员做好登记记录。第二节民爆物品收发、储存管理制度第一条 民用爆破器材仓库应取得国家有关部

46、门核发的爆炸物品储存许可证。民用爆破器材仓库泣设专职人员保管,库房储存量不得超过设计襻存量; 第二条 库内严禁明火,孳库内必须保持清洁,不得堆放易燃易爆等物质;第三条 库内应保持干燥和通风良好,堆放应利于行走,搬运方便,库房有温度计和湿度计,经常检查、记录,使室温不得超过35C:第四条 进入库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣服,不应使用能产生火花的工具启箱,启箱应将产品箱移至库房防护屏障外指定地点进行;第五条 民用爆破器材堆放时,炸药箱(导火索箱)堆垛的总高度不应大于18m,堆放雷管时总高不超过1.6m,每堆不超过300箱,同库贮存的不同物品应分别堆放,各类箱堆间距不小于O.3m,堆垛与库房墙的距

47、离不小于0.3m,人行检查、清点道宽度不小于O.8m,装运货物的主要通道宽度不小于1.2m;第六条 根据民爆物品特性,做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏(十防)和库房内无尘土、无禁物、无水气凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀,库边无杂草,库周围25m范围无树林或竹林,水沟无阻塞(十二无);第七条 各类民爆物品宜单独品种专库存放,当受条件限制时,需在同一仓库内存放两种以上民爆器材时,应按表1规定执行,民爆器材包装应是完好无损的成品方能同库存放; 。第八条 各类民用爆破器材发放时必须做到先进先出的原则,做到账物相符,心中有数,账目清楚

48、,随时对库存民用爆破器材进行检查,发现问题及时报公司领导,对过期或变质的民用爆破器材严禁发放;第九条 民爆器材的编码登记应按公安部门的要求严格管理。第三节 民爆物品仓库管理制度第一条 库内禁止烟火和使用手机。无关人员未经允许不得进入仓库;第二条 执行“十六字安全方针:轻拿轻放、无声无尘、防火防潮、定员定量; 第三条 库管人员应穿戴好劳动保护用品;第四条 执行“十防”、“十二无”要求。“十防”:防火、防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防雷、防虫、防盗、防破坏。“十二无,:库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围2 5米范围内无

49、针叶树或竹林、水沟无阻塞。第五条 产品进出库必须凭入库单和出库单,每日记账,做到“日清月结”、“账、卡、物”相符。第六条 入库产品应具有验收合格证,出库后返回产品也应有验收手续方可入库,对验收不合格产品应另库存放。第七条 民爆物品应严格按标准堆放,应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固,并执行“先进先出,原则。 第八条 仓库内不得存放与产品无关的物品,保持库区环境卫生。第九条 性质相抵触的物资不能混放。第十条 门窗保持完好,配备干湿温度计,并做好相应的记录。第十一条严禁在仓库内开箱取样。 第十二条 会使用库房所配置的消防器材。第十三条 在暴雨、强雷电、大风等恶劣天气下,应暂停对危险品的收、发

50、工作。附:表1不同品种民用爆破器材同库存放、同车运输表表1不同品种民用爆破器材同库存放、同车运输表注l:o表示可同库存放或同车运输, 表示不应同库存放或不应同车运输;注2:雷管类包括火雷管、电雷管、导爆管雷管、继爆管。注3:炸药及其制品包括:硝铵类炸药(指铵梯类炸药、铵油类炸药、乳化炸药、水胶炸药等)、单质炸药类炸药指苦味酸、梯思梯黑索金、太安、奥克托金和上述单质炸药为主要成分的混合炸药或炸药柱(块)、导爆索类(指导爆索和爆裂管)、石油射孔器材(指以上述单质炸药为主要装药的油井射孔器材)等。第十三章民爆物品运输与装卸制度第一节 民爆物品运输管理制度运输民用爆破器材时应严格按照GB50089、G

51、B4387、JT6172004和JT6182004的要求及有关交通安全法规执行。第一条 运输民用爆破器材必须提供公安机关发放的(爆炸物品运输证;第二条 承运人员(驾。驶员、押运员)首先核对用户所办理的爆炸物品运输证并与专用提货单上的品种、数量、发货单位、到达单位一致后,方可启运;第三条 运输车辆严禁带病出车,车辆应按时接受检验,逾期未经检验的车辆不应行驶; 第四条 车厢内应有防止移动和撞击的固定装置;,第五条 车身外应有符合GB13392规定的标志;第六条 采用厢式运输车,要有良好的散热装置;第七条 车厢的黑色金属部分应用导静电胶皮、木板等不易产生静电的非金属材料衬垫(用木箱或纸箱包装者除外)

52、;第八条 在冰雪路面上行驶时,车轮应采取防滑安全措施;第九条 运输民用爆破器材的汽车司机除取得公安部门批准的与驾驶车辆相对应的正式驾照外,还应具有5X104Km和3年以上安全驾驶经历,并由企业安全部门考核批准后方可上岗;第十条 从事运输、装卸民用爆破器材的作业人员,对所运的民用爆破器材应掌握其危险性质及应急措施。进入装卸作业区严禁随身携带火种,不应穿带有铁钉的工作鞋和易产生静电的工作服; 第十一条 运输民用爆破器材应配备押运人员。押运员应随车携带符合行政许可审批要求的有关证件,应掌握押运产品的数量、质量、规格、批次和装载等情况,了解所载物品的主要危险特性和安全防护知识。押运员在接收民用爆破器材

53、时应与库房管理人员当面点清数量,运至接收地时应与接受人员办理好有关交接手续。第十二条 从事民用爆破器材运输的人员,应经培训考试合格持证上岗。企业应对从业人员定期进行安全教育和应急预案训练。应经常对从业人员的素质进行安全审核,不符合要求的应及时调整;第十三条 运输民用爆破器材的车辆,不应在人口密集的地方、宿舍区、交叉路口或火源附近停车。当车辆通过铁路道I=I时,应注意铁路信号和加强观察。遇有火车通过时,车辆应停于停车线以外的地方,无停车线的,应停在距钢轨5米以外:严禁超车抢行。行使速度应按JT6182004的有关规定执行;第十四条 各种车辆的装载量不应超过额定负荷。车辆起停时,应避免突然起动和急

54、刹车。驾驶员离车时,应拉紧手闸、切断电路、锁好车门,车辆不应停放在纵坡大于5的路段二第二节 民爆物品装卸管理制度根据WJ90492005民用爆破器材企业安全管理规程、JT6182004汽车运输。装卸危险货物作业规程为了防止在装卸民用爆破器材过程中发生起火、爆炸事故或造成民爆器材丢失被盗,应遵守下列规定:第一条 装卸民用爆破器材必须有公安部门发放的爆炸物品运输证和有效票据,经保管人员审查核对无误方可进行装卸;第二条 机动车辆不应直接进入危险建筑物内,宜在距建筑物不小于2.5米处进行装卸作业;第三条 装卸作业时,车辆必须熄火、制动、不应添加燃料;第四条 装卸民用爆破器材的高位站台,应设置防止车辆顶

55、撞站台的缓冲件或采取其他有效措施;第五条 装卸民用爆破器材的作业人员,对所装运的民用爆破器材应掌握其危险性质及应急措施,进入装卸作业区严禁随身携带火种、手机和带电设备,不应穿带有铁钉的工作鞋和易产生静电的工作服;第六条 装卸、搬运均应轻拿轻放,装卸电雷管时,现场不应有带电的设备,严禁翻滚拖拉,或有撬棍、榔头等铁器敲打包装件;第七条 专用运输车装车时,控制装载质量不应超过额定负荷,包装件应码放整齐,码放高度不得超过1.5米,正确使用车内专用捆绑带和挂钩。中途卸车后及时调整包装件的堆放高度,防止高位坠落和撞击;第八条 装运民用爆破器材时,驾驶员、押运员应对爆破器材的包装进行检查,发现不符合包装要求

56、和破损的要及时报告和处理,同车运输不同品种民用爆破器材时应按表一规定执行。不同品种民用爆破器材同库存放、同车运输表; 第九条 在暴雨和雷电等恶劣天气情况下,产品不应出入库,恶劣天气能见度在5米以内时,或坡度在6以上且能见度在l O米以内的,应停止行驶;第十条 同一作业场所不准同时装卸相互抵触的民用爆破器材,不应与其它货物同时装卸,公司民用爆破器材(系列)运输车配送时,先打开车门卸一种民爆器材,运达安全地点后,才能打开另一车门,卸另一种民用爆破器材。严禁同时打开车门卸货,人力运送一次只能搬一件(箱);第十一条 老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆破器材。作业前要对装卸人员进行安全教育,规定注意事项

57、。 第十四章 民爆物品经营管理制度按照国务院颁发的民用爆炸物品安全管理条例的有关规定,结合本公司实际,特制定本制度。第一条 公司应严格按照有关民用爆破企业的行业规划要求,确定专门的销售场所和按国家有关标准和规范的专用仓库,配备具有相应资格的安全管理人员、仓库管理人员、运输专用车驾驶员和押运员,建立健全安全管理制度。第二条 公司应建立安全管理制度、岗位安全责任制度,制定安全防范措施和事故(险情)应急救援预案,设置安全管理机构(人秘保卫科),配备专职安全管理人员(3人),同时加强对从业人员的安全教育、法制教育和岗位培训。经考试合格者,方可上岗作业;对有资格要求的岗位,配备具有相关资格的人员。第三条

58、公司凭民用爆炸物品销售许可证向民用爆炸物品生产企业或上级专营公司购买民用爆炸物品。第四条 五桥辖区内民用爆炸物品使用单位凭民用爆炸物品购买许可证和经办人身份证明,并严格按照许可的品种、数量进行购买,公司必须严格按照上述规定销售。第五条 销售、购买民用爆炸物品,必须通过银行账户交易,不得使用现金或实物交易,同时将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人身份证明复印件存2年备查。 第六条 销售民爆物品后3日内将销售数量、品种和购买单位向市、区行业主管部门和本区公安机关备案。 第七条 按照国家规定建立民爆物品信息管理系统,对民爆物品实行标识管理,监控民爆物品流向。并建立民爆物品登记制度,如实将购买

59、、销售、运输、储存的民爆物品品种、数量和流向信息输入计算机系统。第八条 运输民用爆炸物品必须按规定向万州区公安机关提出申请,取得区公安机关开具的民用爆炸物品运输证,并按照许可规定的收货单位、存放期限、起始地点、运输路线、经停地点和品种数量运输。第九条 运输民爆物品必须携带。民用爆炸物品运输证,装载符合国家有关标准和规范,使用符合规定的专用运输车,按规定安装有关警示标志,按照规定车速行驶。按。照公司危险品运输管理制度的规定执行。第十条 仓库储存民用爆炸物品必须严格按照公司制定的安全保卫制度、仓库进出库制度、危险品仓库管理制度、收发、储存管理制度、出入库登记制度、搬运装卸制度、运输管理制度等相关规

60、定执行。第十一条 若违反上述制度,根据情节后果,除有关部门的处罚外,公司将同时予以行政和经济处罚,从严追究。第十五章 民用爆炸物品消防管理制度第一节组织机构的设置第一条 公司安全消防管理办公室设置在公司人秘保卫科;第二条 人秘保卫科科长任主任,五桥民爆仓库负责人任副主任;第三条 办公室主任对公司消防安全管理全面负责,制定消防职责,检查和督促消防设施的检查、整改及执行情况;第四条 五桥民爆仓库员工为公司安全消防员,公司其他员工为义务安全消防员。 第二节消防器材的管理第一条 五桥民爆器材仓库已设置消防水池、消防栓、消防水带和干粉灭火器,仓库内主要用冷却水进行灭火工作,辅之以干粉灭火器进行局部灭火;

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