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文档简介
1、突发事件下的电力应急管理目前,我国电力系统应急管理刚刚起步,在深度、系统性以及研讨层面有所欠缺,亟需建立突发大事下的应急管理体系。电力突发大事分级依据对电力系统以及社会的影响程度,电力系统突发大事可分为以下三类:第I类:造成一般企业、小城镇等停电的大事;第II类:造成重要企业、重要城市大量居民停电,使居民生活受到影响的大事;第III类:造成重要机构、重点用户以及重要场所停电,可导致社会混乱、城市瘫痪的大事。系统正常运行时发生I类故障,应能保持供电和稳定运行,并在保证安全的条件下完成电力系统经济调度。系统安全性可能降低进入警戒状态时,可通过预防性掌握恢复安全性。正常运行时发生II类故障,可能进入
2、紧急状态,答应且应能通过紧急掌握保持系统稳定和完好性,答应损失部分负荷。当发生第III类故障时,可能进入极端紧急状态,但应能通过紧急掌握措施防止系统崩溃造成大面积停电。恢复状态表示正在实行掌握措施,以便将全部装备重新接入并恢复系统负荷。依据系统的条件,可从这一状态转到警戒状态或者正常状态。电力应急管理的掌握及完成应急原理面对冗杂多变的突发大事,怎样组织资源,快速、有效地防范和掌握突发大事的发生和扩散,是应急管理需要解决的主要内容。对电力突发大事的应急管理主要包括对突发大事的预警、预案管理、对大事的处理和事后处理。所谓预警就是依据一些突发大事的特征,对可能显现突发大事的相关信息进行搜集、整理和分
3、析,并依据分析结果进行规划,给出警示。预警的目的是对可能发生的大事进行早发现、早处理,从而防止一些大事的发生或最大限度地降低大事带来的损失和危害。预案是对具有肯定特征的大事进行应对时可能实行一些方案的集合,由一系列的决策点和措施组成。预案管理贯穿在应急管理的主要过程中,如预案的准备和制定就是总结突发大事的处理经验,把它们作为案例记录下来,用于指导处理可能发生的大事。对大事的处理过程就是预案的实施和调整过程。预案管理对一些可能显现突发大事的规律进行分析和预测,通过研讨大事之间的联系,查找其中规律性特征,来指导预案的准备和修订。预案的完善程度发映了应急组织对突发大事的处理力量。对突发大事的处理是应
4、急管理的核心,它表现为各种资源的组织和利用,在各种方案间进行决策。当突发大事发生以后,对大事产生的影响进行整理和分析,对大事将来的进展趋势进行预测,依据分析的结果,对各种应对措施做出相应的决策。事后处理是在突发大事的影响减弱或结束之后,对原有状态的恢复,对大事的相关部门、人员的嘉奖和追究责任,对发生的大事按时形成案例,总结经验教训。应急掌握预防掌握。预防是应急管理体系的根本目标之一,强化预防工作把突发大事消退在萌芽状态。电力预防掌握是指在系统正常运行时保持安全稳定裕度,主要通过转变系统的工作点来保持系统的安全性,其本质为降低系统正常运行的安全储藏来提高安全性。通过转变电网结构、继电爱护装置来完成。战时掌握。战时掌握是指当突发大事发生时,应急系统进入战时状态,并依据事态的级别,由相应层面的应急机构做出决策。战时电力应急掌握依据大事级别又可分为:紧急掌握与极端紧急掌握。紧急掌握是指系统防止稳定破坏、事故扩大及大面积停电而应按时实行一系列紧急掌握措施,快速抑制大事对系统的干扰,并防止其扩大干扰系统的非故障部分,使系统恢复到警戒状态,并进一步进入正常状态,其本质是在故障时转变系统状态来保证系统的安全稳定;极端紧
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