安全评价的方法(学习)

1、安全风险评价的方法安全风险等级评价的定义： “安全风险评价”就是用系统科学的理论方法结合系统的本身素质、作业过程中的各种危险因素，对系统的安全性进行定性或定量的预测和分析，以寻求一个最佳的危险控制与处理对策，从而达到系统在生产或作业过程始终保证处于一个安全、可控的状态之下。 基层生产队组“安全风险评价”就是全面利用基层生产队组各种基础资料，包括静态的、动态各种参数进行处理、分析，找出一个生产队组在不同环境、不同时期、不同状态下进行工程施工作业过程中的各种危险因素，找出重点的危险性因素并确定安全风险等级，通过针对找出的各种危险因素，采取工程的、技术的、加强监督等一定的措施和手段，达到对危险因素进

2、行消除、改善或控制的目的，以最大程度地减少或避免生产事故的发生，保证员工的人身和公共财产的安全一、什么是风险评价-对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严仲程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。它的应用共有四个方面的原理：相关性原理、类推原理、惯性原理和量变到质变原理。风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。二、开展安全风险评价的意义-我公司生产是天然气、轻烃回收属于高危行业，诱发安全事故的因素很多。虽然在生产条件上有一定的共性，但由于分部门管理、班组管理等构成、人员素

3、质、生产工艺、生产场所地质条件、生产设备等各种因素不同，从而使基层生产班组即使在从使同一项作业时也会面临不同的风险，因而对各个生产班组在从使某项作业前对其整体进行安全风险评价，确定风险等级，并相对应地采取有针对性的防范措施，从而得到最大程度地避免、减少事故就显得尤为重要。三、风险评价的的范围应包括：（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和非常规活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7）丢弃、废弃、拆除与处置； （8）企业周围环境； （9）气候、地震及其他

4、自然灾害等。四、基本内容1、危险、有害因素，可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷（人-机环境）危险、有害因素识别也称之为危险、有害因素辨识，是认知危险、有害因素的存在并确定其特性的过程。对危险、有害因素的概念要有正确的理解、需注意危险有害因素是造成事件的根源或状态，不是事件本身。如，不能将火灾或爆炸当成危险有害因素，应把导致火灾或爆炸的因素找出来。还应将事件发生后可能出现的结果识别出来。2、危险、有害因素的根源及性质。在进行危险、有害因素识别时，应充分考虑危险、有害因素的根源及性

5、质。如：造成火灾和爆炸的因素；造成冲击与撞击、物体打击、高空坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电机辐射的原因；工作环境的性危险、有害因素和物理性危险、有害因素；人机工程因素（比如环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）；设备的腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等。危险有害因素识别按照企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）附录A-A6不安全状态和附录A-A7不安全行为，可以认为导致事故发生的直接原因即为危险、有害因素。导致企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986）所列的20类事故因素可以认为是危险、有害因素。属于物的不安全状态有：装置、设备、工具

6、、厂房等。包括：设计不良，指设计强度不够，稳定性不好，密封不良，外形缺陷，外漏运动件，缺乏必要的连接装置，构成的材料不合适；防护不良，指无安全防护装置活不完善，无接地、绝缘或接地绝缘不充分，缺个人防护用具或个人防护用具不良；维护不良，指设备废旧、疲劳、过期而不更新，出了故障未处理，平时维护不良。物料。包括：物理性物料，指高温物（固液气）、低温物、粉尘与气溶胶、运动物；化学性物料，是指易燃易爆物质、自然物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学危险、有害因素物质；生物性物料，是指病微生物、传染性媒介物、致害动植物、其他生物性危害、有害因素。有害噪声的产生。包括：机械性、液体流动性、电磁性等各种噪声。震

7、动等。属于人的不安全行为的有：不按规定方法操作，不按规定使用，使用有毛病的，选用错误，离开运转机械，机械超速，送料或加料过快，机动车超速，违章驾驶。不采取安全措施。如不防意外风险，不放装置突然开动，无信号开车，无信号移动物体。对运转设备清洗、加油、修理、调节，对运转装置、带电设备、加压容器、加热物、装有危险物的容器操作。使安全防护装置失效。如：拆除安全装置，或使之不起作用，或安全装置调整错误。制造风险状态。如货物过载。使用防护用具的缺陷。如不用护具，不穿安全鞋，使用护具方法的错误。不安全放置。指在不安全状态下放置。接近危险场所。某些不安全行为。如用手代替工具。误动作。属于作业环境缺陷的有：作业

8、场所：无安全通道，间隔不足，配置缺陷，信号缺陷，标志缺陷。环境因素：采光、通风，温度、压力、湿度、给排水等。疏于管理缺陷的有：对物理性能控制缺陷的，设计监测 处置方面的缺陷。对人 失误控制的缺陷：教育、培训、监测。工艺过程作业过程程序的缺陷。作业组织的缺陷：人事安排不合理，负荷超限，禁忌作业，色盲。来自相关方面的风险管理缺陷：合同采购无安全要求。违反工效学原理；所用机器不合人的生理、心理特点。五、危险、有害因素产生的后果。危险有害因素产生的后果包括人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）、疾病（如头痛。呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常运动等）、财产损失、停工、违法、影响信誉

9、、工作环境破坏、水和空气、土壤、地下水及噪声污染等。六、危险有害因素的识别方法。1、危险有害因素的识别、风险评价的步骤。识别作业活动过程中的危险、有害因素通常要划分作业活动，作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段/服务阶段、部门划分或者将上述方法结合起来进行划分。临时用电、动火作业、动土作业、吊装作业、受限空间作业、储罐内部清洗，带压堵漏，物料搬运，机泵（械）的组装操作、维护、改装、修理、焊接，取样分析，承包商现场作业等皆属于作业活动。按岗位划分作业活动-作业活动清单 作业活动清单序号作业岗位 作业活动识别危险、有害因素之前可先列出拟分析的设备设施清单 设备设施

10、清单序号设备名称位号部门或班组2、常用的危险、有害因素辨识方法。常用的评价方法有：工作危害分析、安全检查表分析、作业条件危险性分析、预危险性分析、故障树分析、事件树分析、危险与可操作性分析、失效模式与影响性分析等方法。其中较为容易掌握的方法主要是工作危害分析（JHA）和安全检查表分析（SCL）。介绍一下这两种方法：工作危害分析。从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别出每个工作步骤的潜在危险、有害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必要作为作业步骤分析，可以将其列入控制措施。划分作业步骤

11、不能过粗，但是过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员起到指导作用为宜。电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。作业步骤简单的用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何去做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。每一个步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，如：操作者会被什么东西打着、碰着；他会碰着、装着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危险、有害因素的暴露，如毒气（氨）焊光（电焊）辐射等等。危险、有害因素导致的事件发生可能出现的结果及严重性也应进行识别。然后识别出现有的安全控制措施，进行风险评

12、估。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。统观对这项作业所作的的识别，规定标准的安全工作步骤。最终据此制定标准的安全操作程序。识别各步骤潜在的危险、危害时，应按下述问题提示清单提问：身体某一部位是否可能卡在物体之间？工具、机器或装备是否存在危险、有害因素？是否接触有害物质？作业人员是否可能滑到、绊倒或摔落？作业人员是否可能因推、举、拉用力过度而扭伤。作业人员是否可能热或冷的环境中。是否存在过度的噪声或震动？是否存在物体坠落的危险、有害因素？是否存在照明不足？天气状况是否可能对安全造成影响？是否接触灼热、有毒或腐蚀性物质？以上仅为举例，在工作中问题远不止这些。还可以从能量和物

13、质上的角度进行提示，如：机械能、热能、电能、化学能。液化气体或压缩气体、易燃或有毒等。工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员受伤害，当然也不能使他人受伤害，不能使设备和其他系统受到影响或受到损害。分析是不能仅为分析作业人员工作不规范的危险、有害因素，分析作业环境中存在的潜在危险、有害因素，即客观存在的危险、有害因素更为重要。工作不规范产生的危险、有害因素和工作本身面临的危险、有害因素都应识别出来。我们在作业中强调“三不伤害”，及不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。在识别时，应考虑造成这三种伤害的危险、有害因素。如果作业流程长作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块。每一块为一个大步

14、骤，可将大步骤分为几个小步骤。案列 1 工作危害分析表序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现在安全控制措施LSR建议改进措施123安全检查表分析安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险、有害因素、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。在以提问方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备工艺、作业场所或操作规程的分析。编制的依据主要有：安全检查表分析时既要分析设备表面看得到的危险、有害因素，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件和工艺危险、有害因

15、素。如:超压排放;自保阀门安装的位置和方向、安全阀额定压力；温度、压力等工艺参数的过度波动；保温保冷层的状态；容器管道的腐蚀；炉膛的超温、泄露；仪表的失灵；防火、安全间距、消防通道与装置的和储罐的间距；报警联锁；防爆电气的防爆问题、装置区的非防爆问题；消防器材的数量、类型；安全设施的状况；作业环境等等，在识别危险、有害因素时都要考虑到。安全检查表对设备设施进行危险、有害因素识别时，应遵循一定的顺序。大而言之，可以先识别厂址，考虑地形、地貌、地址、周围环境、气象条件等，在识别厂区。厂区内先识别平面布局、功能分区、危险设施的布置、安全距离等方面的危险有害因素。在识别建筑物、构筑和工艺流程。小而言之

16、，对一个具体的设备设施而言，可以按系统一个一个地检查，或按部位检查，从上到下、从左到右或从前到后都可以。以压缩机为例，按系统检查可分为配电系统、控制系统、润滑系统、冷却系统等。按部位检查则可检查机身、底座、换热器、注油器等。安全检查表分析的是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。故此所列的检查项目不应有人的活动，即不应有动作。项目列出后，依据项目列出标准。标准可以使法律法规的规定，也可以是行业规范、标准或公司规章制度、操作规程、工艺规定或使用说明书等。有些项目没有具体规定，在这种情况下，可以有熟悉这个检查项目的人员确定。这里要清楚，一个检查项目对应的标准可能不只一个。检

17、查项目应该全面，检查内容应该细致。应该知道，达不到标准就是一种潜在的危险、有害因素。列出标准后，还应列出不的标准的后果。应特别注意，系统之间的影响，对相邻系统的影响是一种更加重要的后果，应一并列出，并要考虑相应的控制措施，防止、消除或减轻设备之间或系统之间的影响。对装置内部的部件也应列出检查项目和控制措施。检查项目和检查标准列出后，还应列出现有控制措施。控制措施不但要列出报警、消防、检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工艺本身带有的控制措施，如联锁、安全阀、也危机之时、压力指示等。1列出检查项目-2列出检查标准-3列出不达标准会产生的后果-4列出现有控制措施-5建议改正控制措施例如：用安全检

18、查表分析电加热器，检查内容为加热器炉体，检查标准：无腐蚀、无磨损、无泄漏，其控制措施只列出交接本检查是不全面的。应注明监测仪表监测炉体温度，并且巡检时查看此表。操作人员每一小时巡检一次，查看此仪表，记录读数。针对腐蚀和磨损控制措施应列出检修时进行无损探伤、做破坏性检测等。定期更换、预防性维护这类措施也应列入。工艺条件的破洞，如温度、流量、压力的变化应在检查表中反应出来，并找出原因，还应分析参数波动对各系统的影响，提出相应措施。对设备设施的分析不必单列仪表，而是以主体设备为分析对象，其他附属仪表、附件（如机泵、压力表、液位计、安全阀等）可以放在同一张表中分析。小型设备可以按区域或功能放在同一张表中分析，每一项设备为一个检查项目，每一项设备列出多项标准。安全检查表分析单 位 设备名称 分析人员 日 期 序号检查项目检查标准未达标准的主要后果现有控制措施建议改进控制措施风险等级1基础表面无裂缝设备损坏大修时检查定期进行检查无明显沉降设备损坏大修时检查定期进行检查地脚螺栓无松动无裂痕设备损坏每周进行检查定期进行检查2缓冲罐无腐蚀减薄耐压不够、爆炸一年一次压力容器检测进出口无堵塞超压爆炸操作工每一小时进行巡检法兰、螺栓无严重锈蚀泄露一起火灾或爆炸管理人员每天检查一次3安全阀到压起跳系统压力降低，操作不稳，容器爆炸。一年效验一次，安全法有备件备用安