浅析我国道路运输业的发展方向

1、浅析我国道路运输业的发展方向道路运输业更加重视以人为本，和谐发展，更加重视安全、环保、节约和服务。交通部 提出，“十一五”期间，要以科学发展观统领交通工作全局，建设便捷、通畅、高效、安全的公路 水路交通运输体系。我认为，这就是道路运输“十一五”发展的总目标。我们要以满足老百 姓的需要为目的，依靠科技进步，大力发展道路运输生产力，保持运输能力适度超前，实现 道路运输的健康、可持续、快速发展。“十一五”期间，我国道路运输业的发展应当抓住机遇，努力实现规模化、集约化经营， 促进从数量向质量的转变；从粗放的高消耗、高污染型向资源节约、生态环保型转变；要进 一步完善交通基础设施建设，使运输结构更加合理；

2、依靠科技进步，提高运输供给和服务水 平；健全法规体系，提高监管水平；进一步增强道路运输在综合运输体系中的基础地位，并 与其他运输方式共同构筑综合运输体系。从这个角度讲，未来我国道路运输业的发展应朝以下几我国道路运输业发展的大方向党中央提出坚持科学发展观和建设和谐社会，为道路运输业的发展进一步指明了方向。以人为本。要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展促 发展，不断满足人民群众日益增长的对道路运输的需求，切实保障人民群众在使用道路运输 时的权益，充分享受道路运输业发展的成果。说到底，就是所有与道路运输有关的管理者、 经营者始终要坚持全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众的利益实

3、现好、维护好、发展好。全面发展。就是道路运输业不仅要发展运输经济和追求利润，而且要发展运输文 化，完善运输法规体系，努力使道路运输的发展与经济社会的发展相适应。协调发展。就是要按照“五个统筹”的要求，不但要发展城市间的道路运输业， 而且要发展农村牧区的道路运输业；不但要发展发达地区的道路运输业，而且要发展不发达 地区的道路运输业；不但道路运输业自身要发展，而且要使道路运输业的发展与经济社会的 发展相适应、与自然相协调；不但要发展国内的道路运输，而且要发展与周边国家乃至更远 地区国家的道路运输。可持续发展。就是道路运输业在发展过程中要充分重视环保、节能等问题，不能 因自身的发展而危害环境，危害子

4、孙后代的利益，要保证道路运输业实现永续发展。我国道路运输业的发展战略为了促进我国道路运输业朝着以上方向发展，交通部副部长胡希在2002年10月21日 召开的“中国道路交通运输发展论坛”上明确指出，中国道路运输的现代化发展战略是，实 现基础设施网络化，客货运便捷化、高效化、管理智能化，服务最优化，形成以安全、便捷、 畅通、高效为特征的高品质、智能型道路运输。基础设施网络化。建设层次分明、布局优化、结构合理、功能完善的基础设施网络。 形成由国道主干线与国家重点公路构成的全国骨架公路网，一般省干线公路构成的区域干线 公路网，县乡公路构成的农村公路网。建设与各种运输方式和城市交通有机衔接的客货运输 站

5、场，构筑高效运行的枢纽系统。客货运便捷化、高效化。以网络化的公路为依托，以转运换乘、衔接紧密的客货运 输站场为结点，以技术先进、结构合理的车辆为载体，形成城际间快捷与城乡间便利的道路 客运网络，形成畅通城乡并为其他运输方式提供集散服务、优质高效的道路货运网络。管理智能化。建立智能化的公路文通综合信息服务与运营管理系统、电子政务系统， 实现办公自动化。按交通部的规划，到2050年，道路运输智能化应达到当时先进水平。服务最优化。提高基础设施建设品质与运输生产安全，提升基础设施与客货运输的 服务质量，实现以人为本、优质服务之目标。高速公路和国道主干线客运实现由高级客车为 主经营，城乡客运要以中级客车

6、和普通客车为主经营，淘汰农用车从事农村客运。我国道路运输业发展举措3.1我国道路运输企业发展策略积极引进先进的技术与管理手段，提高管理水平由于计划经济体制的制约和传统观念的影响，我国很多的运输企业还没有能够实现管理 创新和管理升级，还没有意识到利用信息网络技术手段来实现管理创新的重大机遇。例如， 现在很多大型企业还没有建立内部有效的管理信息系统，企业很难实现创新战略、管理战略 和市场开拓战略，电子商务更是空中楼阁。道路运输企业应该加快道路运输信息化进程，建 立道路运输信息平台，构建运输信息网络。此外运输本身高度依赖网络化，建设一个有效的运输网络，才能使这个行业降低成本， 提高效率，为社会提供更

7、好的服务。道路货运企业间可以建立业务合作关系，实现规模化、 集约化和网络化经营，通过开展网上配载业务，降低车辆空驶率，提高资源共享水平。顺应市场变化，优化运输结构和经营结构全国第三次产业普查，全社会物流费用支出约占当年国民生产总值的20%以上，而美 国和日本只有10%和14%。因此道路货运企业必须顺应市场变化，不断优化运输结构和经 营结构。在运输结构上，道路运输企业应大力发展高效低耗的运力，尽量选用自重轻承载量大、 能耗低、污染小的环保型、节约型运输车辆，如发展安全可靠、经济实用的客运车型和厢式 化、重型货运车辆，发展适应市场的多轴大吨位载重汽车。此外还应积极采用新技术、新工 艺和新装备，从而

8、节约社会能源，减少环境污染。在经营结构上，应扩大经营范围和延伸服务领域，向产品制造和商贸企业提供供应链服 务，逐步从传统货运企业向现代物流企业转化。经营形式上，要在大力发展单一产品的专业 运输基础上，充分利用道路运输的区位、站点、管理和技术等优势，扩展仓储、配送等运输 功能和服务范围，建立和完善快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、现代化的 物流体系，推进道路运输企业与生产制造企业、商业营销企业及铁路、水运、航运运输方式 的协调与合作。提高组织效率，降低车辆空驶率目前我国货运的空载率在50%左右徘徊，是车辆空驶率较高的国家之一，交通基础设施 建设的巨大成绩被低效的货运俺没。而欧、美、日

9、等国家及地区的车辆空驶率在20%左右。 这其中的奥秘之一就在于他们应用了信息管理技术，通过科学合理的运输调度和运输组织对 车辆进行有效调度。目前造成我国车辆空驶有两种形式，一是单程载货，二是专项运输任务之间缺乏有效 衔接。因此运输企业必须采取切实可行的做法来提高车辆实载率。借鉴国外做法，提高实载 率的办法很多，一是企业之间通过联合合作相互提供货源信息，相互提供配载服务，逐步完 善货运中心，使更多的中小企业降低空驶率；二是发展结点运输、甩挂运输、集装箱运输、 小件快运、多式联运等高效运输组织形式，提高运输效率。推讲道路运输业的结构调整，主要从以下四个方面入手：1.调整运输市场结构，培育龙头企业，

10、提高市场集中度，逐步形成骨干企业主导行业 发展方向，其他中小企业和经营业户起补充，分工台理、公平竞争的市场格局。2调整运力结构鼓励发展高级客车、标准化厢式货车、集装箱挂车、特种专焦货车以及 其他技术先进、高效低耗的车型。3调整运输经营结构。以市场需求为导向，以企业为主体，不断拓展道路运输新的发展 领域和空间。客运要大力发展城际间快速班车客运、城乡农村班车客运和旅游客运、出租客 运货运要大力发展集装箱、快件运输并大力推进现代物流和农村运输的发展，形成若干个道 路运输新的经济增长点。4调整运输组织结构。以运输组织技术创新为动力，进一步提高运输效率，加快道路运 输现代化进程使传统的道路运输通过改造得到提升。各级交通部门要积极准进道路运输业结构调整努力，提高道路运输生产力水平为促进 道路运输业的持续、健康发展全面建设小康社会作出新的贡献。建立和完善道路运输市场机制可开展“四个引导”工作。一是引导运输企业按照建立现代企业制度的要求，实现经 营组织化、管理集约化、生产专业化和发展规模化，解决经营主体“弱”的问题