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文档简介
1、项目部安全管理条例总 则第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,切实做好保障职工在施工过程中的安全与健康,规范项目的安全生产管理工作,特制定本手册。第二条 本手册引用了水利水电建筑安装安全技术工作规程、安全技术与劳动保护问答、企业安全员工作指导读本、班组安全建设知识题解、中华人民共和国消防法、消防安全管理、电力建设安全健康与环境管理工作规定、中国水利水电第六工程局有限公司安全管理条例。本手册适用于项目部各生产施工领域(施工领域包括:项目各科室、机电安装队、电气队、机械队、起重队、汽车驾驶等单位和人员)。第三条 各队必须贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本手册。把尊
2、重人、关心人、爱护人作为本单位的经营理念,不断完善职业安全卫生条件,规范职工安全行为,在确保职工安全与健康的前提下组织开展施工工作。第四条 项目部实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制。贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。做到在计划、布置、检查、考核、总结生产工作的同时,计划、布置、检查、考核、总结安全工作(以下简称“五同时”)。第五条 安全生产人人有责,各车间队应不断强化以各级安全第一责任人为核心的安全生产责任制的贯彻落实。各职能部门应在各自主管业务范围内对安全生产负责。所有施工活动应接受安全部门的监督、管理。第六条 安全生产应实行科学管理,依靠科技进步,完善
3、安全设施,强化安全教育,提高职工安全技术素质,逐步做到对事故进行预测、预控。 管理目标与指标坚持污染预防,合理使用资源,减少环境污染;杜绝环保违规事件发生。控制工伤事故:轻伤率15;重伤率0;死亡率0) 避免健康伤害、杜绝重大死亡事故。责任制:第一条 项目部行政正职是本单位安全第一责任人,对本单位安全健康与环境工作负全面责任。第二条 项目部行政副职及总工程师,是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全健康与环境工作负领导责任,并对行政正职负责。第三条 项目部党、工、团在各自工作范围内协助行政做好安全健康与环境工作;第四条 项目经理职责:1、主持本单位安全生产委员会的工作,负责健立
4、建全并落实各级安全施工责任制。2、批阅上级有关安全健康与环境方面的文件并组织落实,及时协调解决贯彻落实中出现的问题。3、审定本单位年度安全工作目标计划,主持本单位安全工作例会,及时研究解决安全工作中存在的问题。4、审批本单位年度安全技术措施计划,保证安全生产投入的有效实施,确保现场具备完善的安全文明施工条件。5、组织制定并实施安全工作与经济挂钩的管理办法,并确保其实施。6、在工程分包中严格执行审查、审批制度。7、组织并参加本单位安全生产大检查。8、主持人身轻、重伤事故和其它一般事故的调查处理工作,参加人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作。第五条 项目副经理职责:1、协助项目经理做好分管工作
5、中的安全生产工作,负责落实安全施工责任制。2、对本单位的交通安全、设备安全、工业卫生、安全保卫、防火及防汛工作负责。3、领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理,在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。4、督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划同时下达,同等考核,确保现场具备完善的安全文明施工条件。5、负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实。对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督施工。6、组织或参加安全大检查,组织实施整改措施。7、负责本单位重大危险源的管理工作。8、负责组织本单位生产安全事故应急救援预案的制定与实施。9、组织对频发性事故原因的分析,督促
6、防范措施的落实。10、负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。11、参加事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻落实。第六条 项目部总工程师职责:1、对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2、组织编制本单位年度安全技术措施计划。3、组织安全工作规程、规定的学习考试。负责组织安全技术教育工作及新录用人员的项目部级安全教育。4、负责组织编制和审批施工组织设计中的安全文明施工措施。5、对重大的危险性施工项目应亲临现场监督指导。6、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。7、参加安全生产大检查,解决存在的安全技术问题。8、参加人身伤亡事故和其它事故的技术
7、性分析工作,提出技术性防范措施。第七条 项目部(施工队、班组)技术人员职责:1、负责分管工作内的安全技术工作。2、协助总工程师(技术负责人)开展安全健康与环境工作及对规程、规定的学习与考试和安全技术的教育工作。3、在编制施工组织设计时,同时编制安全文明施工措施。4、负责安全技术交底工作。5、参加安全大检查,解决存在的技术问题。6、参加事故的调查处理,提出技术性防范措施。第八条 班组长职责:1、对本班组的安全健康与环境负直接管理责任。2、负责组织本班组人员学习和执行有关安全生产的规程、规定、制度与措施。带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违规行为。3、认真组织每周一的“安全日活动”,及时总结与布置班
8、组安全工作,做好活动记录。4、每天检查施工场所的安全文明施工情况,督促本班组人员正确使用防护用品和用具。5、负责进行新调入人员的岗位安全教育。6、组织本班组人员接受技术交底。重要和危险作业项目的施工必须设安全监护人。7、督促本班组人员进行文明施工,收工时及时清扫整理作业场所。8、贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚分明。9、组织本班组人员分析事故原因,吸取教训,及时改进班组安全工作。第九条 施工人员职责: 1、认真学习和执行有关安全生产的规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。2、正确使用职业安全防护用品、用具,并在使用前进行可靠性检查。3、施工项目开工前,认真接受安全技术
9、交底。.4、作业前检查工作场所,做好安全防护措施,确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。5、不操作非本人使用或本人不熟悉的机械设备及工(器)具。6、正确使用与爱护安全设施,不得拆除或随意挪用。7、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。8、对无安全措施和未经安全技术交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章,有权拒绝违章指挥,对危及生产安全的行为,有权提出批评、检举和控告。9、认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。 10、发生事故时,应立即抢救伤者、保护事故现场并及时报告。调查事故时必须如实反映情况。分析事故时应积极提出改进意见和防范
10、措施。第十条 项目部各相关部门的职责: 1、综合部职责:(1)协调组织项目部的培训工作。(2)制定劳动合同(包括劳务分包合同),及有关劳务管理方面的制度时,必须依法明确相关安全条款。(3)负责经项目主管审批的事故隐患整改资金的及时提供。(4)负责项目部的安全奖励基金的管理工作。(5)新录用人员未经三级安全教育及新调换工种人员未经上岗前教育,不得分配工作。(6)负责组织职工及新录用人员上岗前的体检工作。负责组织有毒有害岗位作业人员的职业病普查工作。(7)严格执行有关临时工安全管理的规定,在签订用工合同时,应明确相关安全条款。(8)参加事故的调查处理工作。2、项目部施工技术管理部门职责:(1)在组
11、织、管理施工活动及进行生产调度时,把安全生产放在首位。(2)负责在编制施工组织设计和施工方案时,组织编制安全文明施工措施,并组织贯彻落实。(3)负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全生产工作。(4)参加有关安全生产标准、规范、规程的修订。(5)在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,应组织制定安全操作规程,并负责组织培训。(6)参加安全大检查,参加事故的调查处理。3、项目部经营计划部门职责:(1)在进行施工计划、预算(核算)工作时,把安全工作放在首位。(2)在编制年度施工计划时,同时编制安全技术措施计划,并与施工计划同时下达,同等考核。在检查、总结施工计划完成情况时,同时检查总结安全工作
12、。(3)在编制、安排施工计划及施工综合进度时应根据施工特点编制安全技术措施,安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。 (4)进行工程分包时必须进行安全资质审查,并按规定程序报批。 4、项目部物资、设备管理部门职责:(1)贯彻执行有关物资采购及设备管理方面的规章制度。(2)负责做好设备(机具)用、管、修、租过程中的安全管理工作。组织设备、劳动防护用品(用具)的定期技术检验和性能实验。(3)参加设备新装、改造、拆卸安全技术措施的审查和作业过程中的监督。(4)做好库房的安全防火工作,做好易燃、易爆等危险品的管理工作。.(5)严格执行有关劳动防护用品(用具)的采购、发放及使用管理制度。安全
13、机构与监督管理安全机构及人员配备:1、项目部成立以行政正职为组长,主管生产的副职为副组长,技术负责人及下属生产单位的行政正职、职能部门负责人为组员的安全健康与环境管理委员会。2、项目部设置与生产部门同级的专责安全生产监督管理机构。各施工队根据实际情况设专(兼)职安全员。班组设兼职安全员。3、专责安全员必须具备三年以上施工现场经历,具有较高的业务管理素质和高中以上文化水平,工作认真,作风正派,忠于职守。4、专责安全人员应按国家规定要求参加培训、考核,持证上岗,并上报工程局安全部备案。项目部安全部门职责:1、制定本单位年度安全健康与环境工作的目标计划。2、组织开展安全宣传教育工作。协助项目部技术负
14、责人组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责新录用人员的进厂安全教育。3、参加现场生产调度会,布置、检查安全文明施工工作,协调解决存在的问题。4、深入施工现场,掌握安全施工动态,协助解决存在的问题。5、有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为,对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停工,并立即报告领导研究处理。6、监督检查有关单位(部门)做好危险源的管理及生产安全事故应急救援预案的落实工作。7、督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。8、组织安全生产的检查,对查出的问题提出整改方案。9、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作,负责各类事故的统计分析。第二条 专职
15、安全员职责:1、监督检查施工场所安全文明施工状况和职工的安全行为。2、有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为,对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停工,并立即报告领导研究处理。3、参加重要施工项目和危险作业开工前的安全交底,检查施工条件,监督交底措施的执行。4、参加安全工作例会和生产调度会,协助领导布置、检查、总结安全生产工作。5、组织开展安全宣传教育活动。6、定期或不定期地对施工现场和施工人员、设备进行安全检查,参加安全生产的大检查。7、参加事故调查处理工作。第三条 班组兼职安全员职责:1、协助班组长,组织做好本班组人员对安全生产管理规程、规定和上级有关安全工作指示与要求的学习与贯彻,做好对
16、项目安全健康管理手册的学习。2、协助班组长进行班组安全建设,开展各项安全活动。3、协助班组长,组织做好安全施工和文明施工,有权制止和纠正本班组人员的违章作业行为。4、检查作业现场的安全施工情况,检查和督促改进本班组人员生产中的习惯性违章,加强安全措施及正确使用劳动保护用品、用具。5、协助班组长开展好安全生产的宣传教育工作。 6、协助班组长做好安全活动记录,保管好有关资料。7、发生伤亡事故,积极抢救伤员,保护事故现场并及时上报。8、参加本班组安全事故的调查工作。二十、项目部施工人员安全守则第一条 凡属黑龙江荒沟抽水蓄能电站机电安装项目部内从事机械安装、结构安装、电气作业、起重作业、汽车运输等工种
17、均应执行本守则中有关章节的规定。第二条 全体施工人员,要加强法制观念,认真执行党和国家有关安全生产,劳动保护和环境保护的政策、法令和各项规章制度。第三条 电工、起重工、起重机司机、电(气)焊工、厂内机动车驾驶员等特种作业人员,必须经过专门训练,并经考试合格,方准进行工作。第四条 各类机械设备实行定岗定人、定机操作,未经有关领导同意,任何人不准擅自操作他人设备。第五条 进入施工现场必须按规定穿戴好个人防护用品。操作有脆性铁屑飞溅的砂轮机打磨、焊渣清除等要戴护目镜;女工应束发入帽。不得酒后上岗。第六条 工作前必须认真检查所使用的各种设备、附件、工具等,发现不安全因素时,应立即进行检修或向有关领导报
18、告,严禁使用不符合安全要求的设备和工具。第七条 各种机电设备上的信号装置、防护装置、保险装置应经常检查其灵敏性,保持齐全有效,不准任意拆除或挪用配套的设备。第八条 各种电气设备和线路的绝缘必须良好,非电工不准拆装电气设备和线路。第九条 检查、修理机械、电气设备时,必须停电挂标志牌,标志牌必须谁挂谁取。合闸前必须检查确认无人后,方可合闸。第十条 行灯电压不得超过36V,金属容器内和危险潮湿地点不得超过12V,使用电钻等手持电动工具,除有良好的接地线等安全措施外,必须戴绝缘手套或装设触电保安器。第十一条 保险丝使用时不得超荷载容量规定,严禁用其它金属丝代替保险丝, 第十二条 机械设备操作者离开岗位
19、时,必须停机、停电。搬移风扇等转动设备也应停机断电,待机械停止转动以后,才允许搬移。第十三条 机械设备运转部分及导轨面上等部位,严禁放置各种工、夹刀具等物品,设备运转中,严禁调整一切制动安全防护装置及给转动部位加润滑油。第十四条 当气温低于-20或遇雷雨大雾和六级以上大风时,室外起重设备禁止作业。大风时,吊钩应升至最高位置。第十五条 起重作业中,严禁任何人攀登在吊运中的物件上,起吊物下严禁站人及存放重要物件,大件起吊中,必要时工件要用拖拉绳进行牵引。第十六条 施工现场倒运车辆必须按指定地点停放,车辆不准超载运行;不准带病工作;驾驶员不准酒后作业;在倒运中,不准客货混载;倒运的工件装车后,必须垫稳,必要时用倒链、钢丝绳等封好,确保牢固可靠后,倒运车辆方可行驶。第十七条 搞好文明生产,工作地点及通道必须保持
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