湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目

1、湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目 竞争性磋商文件PAGE PAGE 89建经投资咨询有限公司 电话传真湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目(财政审批编号：临【2018】9265号、临【2018】9266、号临【2018】9267号)竞争性磋商文件项目编号：JJTZ湖2018-036 项目名称：湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目 采购单位：中共湖州市吴兴区委政法委员会 （盖章） 代理机构：建经投资咨询有限公司（盖章） 日 期：2018年9月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc525998001 第一章 供

2、应商须知 PAGEREF _Toc525998001 h 8 HYPERLINK l _Toc525998002 前 附 表 PAGEREF _Toc525998002 h 8 HYPERLINK l _Toc525998003 一、总 则 PAGEREF _Toc525998003 h 9 HYPERLINK l _Toc525998004 二、磋商文件的说明 PAGEREF _Toc525998004 h 10 HYPERLINK l _Toc525998005 四、竞标文件的提交 PAGEREF _Toc525998005 h 14 HYPERLINK l _Toc525998006 五

3、、磋商规则、程序 PAGEREF _Toc525998006 h 15 HYPERLINK l _Toc525998007 六、授予合同 PAGEREF _Toc525998007 h 18 HYPERLINK l _Toc525998008 第二章 磋商项目服务范围及要求 PAGEREF _Toc525998008 h 20 HYPERLINK l _Toc525998009 第一标项： PAGEREF _Toc525998009 h 20 HYPERLINK l _Toc525998010 一、项目要求 PAGEREF _Toc525998010 h 20 HYPERLINK l _Toc

4、525998011 标项 PAGEREF _Toc525998011 h 20 HYPERLINK l _Toc525998012 采购内容 PAGEREF _Toc525998012 h 20 HYPERLINK l _Toc525998013 湖东、环渚街道、高新区、八里店、道场、埭溪、东林、妙西等街道乡镇区域的小区高清社会治安动态视频监控系统、动态人脸识别系统、特征码采集系统、RFID数据系统、车辆卡口数据系统。其中诺德上湖城小区另加安装智慧安防系统。 PAGEREF _Toc525998013 h 20 HYPERLINK l _Toc525998014 第一标项小区及系统设备数量清单

5、 PAGEREF _Toc525998014 h 20 HYPERLINK l _Toc525998015 第二标项： PAGEREF _Toc525998015 h 22 HYPERLINK l _Toc525998016 一、项目要求 PAGEREF _Toc525998016 h 22 HYPERLINK l _Toc525998017 标项 PAGEREF _Toc525998017 h 22 HYPERLINK l _Toc525998018 采购内容 PAGEREF _Toc525998018 h 22 HYPERLINK l _Toc525998019 月河、龙泉三个街道区域内小

6、区高清社会治安动态视频监控系统、动态人脸识别系统、特征码采集系统、RFID数据系统、车辆卡口数据系统。其中东湖家园小区另加安装智慧安防系统。 PAGEREF _Toc525998019 h 22 HYPERLINK l _Toc525998020 第二标项小区及系统设备数量清单 PAGEREF _Toc525998020 h 22 HYPERLINK l _Toc525998021 第三标项： PAGEREF _Toc525998021 h 24 HYPERLINK l _Toc525998022 一、项目要求 PAGEREF _Toc525998022 h 24 HYPERLINK l _T

7、oc525998023 标项 PAGEREF _Toc525998023 h 24 HYPERLINK l _Toc525998024 采购内容 PAGEREF _Toc525998024 h 24 HYPERLINK l _Toc525998025 朝阳、爱山、飞英街道区域小区高清社会治安动态视频监控系统、动态人脸识别系统、特征码采集系统、RFID数据系统、车辆卡口数据系统。其中天元颐城小区另加安装智慧安防系统。 PAGEREF _Toc525998025 h 24 HYPERLINK l _Toc525998026 第三标项小区及系统设备数量清单 PAGEREF _Toc525998026

8、 h 24 HYPERLINK l _Toc525998027 二、（第一标项、第二标项、第三标项）技术需求： PAGEREF _Toc525998027 h 25 HYPERLINK l _Toc525998028 1.高清治安视频监控系统 PAGEREF _Toc525998028 h 25 HYPERLINK l _Toc525998029 2.人脸抓拍系统 PAGEREF _Toc525998029 h 29 HYPERLINK l _Toc525998030 3.车辆抓拍系统 PAGEREF _Toc525998030 h 35 HYPERLINK l _Toc525998031 4

9、.RFID管控系统 PAGEREF _Toc525998031 h 41 HYPERLINK l _Toc525998032 6、小区内部智慧安防系统 PAGEREF _Toc525998032 h 44 HYPERLINK l _Toc525998033 第三章 浙江省政府采购合同指引（服务） PAGEREF _Toc525998033 h 52 HYPERLINK l _Toc525998034 （本合同为参考，具体结合招标需求及中标人投标承诺，以实际签署为准） PAGEREF _Toc525998034 h 52 HYPERLINK l _Toc525998035 第四章 竞标文件格式

10、PAGEREF _Toc525998035 h 55 HYPERLINK l _Toc525998036 第五章 磋商办法及评分标准 PAGEREF _Toc525998036 h 81湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经湖州市吴兴区政府采购管理部门批准，建经投资咨询有限公司受中共湖州市吴兴区委政法委员会的委托，就湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、磋商项目编号:JJTZ湖2018-036二、磋商项目概况：第一标项：湖东、环渚街道、高新区、八里店、道场、埭溪、东林、妙西等街道乡镇区域的小区高清

11、社会治安动态视频监控系统、动态人脸识别系统、特征码采集系统、RFID大数据系统、卡口大数据系统及智慧出入口系统(财政审批编号：临【2018】9267号，采购预算人民币1100万元,5年租赁期)第二标项：月河、龙泉三个街道区域内小区高清社会治安动态视频监控系统、动态人脸识别系统、特征码采集系统、RFID大数据系统、卡口大数据系统及智慧出入口系统(财政审批编号：临【2018】9265号，采购预算人民币1000万元,5年租赁期)第三标项：朝阳、爱山、飞英三个街道区域内小区高清社会治安动态视频监控系统、动态人脸识别系统、特征码采集系统、RFID大数据系统、卡口大数据系统及智慧出入口系统(财政审批编号：

12、临【2018】9266号，采购预算人民币1000万元,5年租赁期)注：一个供应商可以对一个或者多个标段进行投标，一个供应商只能中其中1个标段。三、磋商供应商资格要求：3.1符合政府采购法第二十二条规定，且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，具有独立法人资格; 在浙江省湖州市范围内具备通过光纤网络传输数据、图像及多媒体通信与信息服务的能力。无独立法人资格的分公司须具有总公司授权方可参加投标，并代表授权公司参与本项目投标，省级公司独立法人资格不作要求；拥有符合标准的独立视频监控平台和独立视频监控网络。四、竞争性磋商

13、文件的发售时间及地点等：1、竞争性磋商文件发售时间：2018年9月30日至2018年10月12日(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30 下午：14:00-17:002、获取竞争性磋商文件地点：建经投资咨询有限公司（湖州市赛格数码城2号楼17幢1711、1720室）3、竞争性磋商文件售价(元)：300元/份注：报名时采购代理机构不作资格审查，只负责接受报名和发售招标文件。采购人或采购代理机构在开标结束后（评标开始前）将对各供应商的资格进行审查，各供应商须按招标文件要求提供相应资格文件（原件备查），届时未提供相应资格审查文件及原件备查时未能提供原件的，按资格审查不通过处理。五、磋商响

14、应截止时间：2018年10月16 日下午9:00时前六、磋商响应文件提交地点：湖州市吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路1188号、总部自由港H幢（区府路以东200米、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（开标室）】七、磋商时间：2018年10月16日下午9:00时八磋商地点：湖州市吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路1188号、总部自由港H幢（区府路以东200米、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（开标室）】九、磋商保证金及交付方式：投标保证金：（第一标项：人民币伍万元整，第二标项：人民币伍万元整，第三标项：人民币伍万元整）投标保证金必须从供应商的银行基本帐户中

15、转出（拒绝从分公司的银行帐户中转出），汇入下述账户中，必须确保在投标文件提交截止时间前能到指定的账户上，并且不得通过第三者转入或现金缴纳，否则视为该供应商无投标诚意，其投标将被拒绝；单位名称：湖州市吴兴区公共资源交易中心招投标保证金缴退专户 账号： 19100301040016231开户行：中国农业银行湖州吴兴支行注：1、汇入中心保证金专户时中心账户单位名称、账号、开户行必须按照本招标文件给出的名称规范填写，包括括号中的文字。2、供应商在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳，同时必须确保银行缴纳凭证上体现本工程项目编号（JJTZ湖2018-036（第几标项）。未准确体现项目编号或保证金

16、缴纳数额不正确或缴纳凭证上体现项目中文名称的，均按无效标处理；十、其他事项：（一）认购磋商文件时请携带以下证件资料：1、有效的企业营业执照、税务登记证及社会保险登记证明；或“三证合一”的营业执照及社会保险登记证明；或“五证合一”的营业执照（原件、复印件各一份）；3、法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（原件）；4、供应商名称、地址、联系人、联系电话、传真号码、邮箱。以上资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予认可。资格认定由招标代理机构进行初审，最终由磋商小组根据投标文件认定。（二）本项目不接受联合体竞标。（三）如需要磋商文件电子文档的，购买磋商文

17、件时请自备U盘。（四）磋商答疑时间：供应商对磋商文件有异议的，应当在2018年10月13日下午17：00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。（五）本次招标有关信息刊登在浙江省政府采购网 /湖州市吴兴区公共资源交易信息网 （/）十一、业务咨询：1、代理机构名称：建经投资咨询有限公司联系人：小任联系电话真址：湖州市赛格数码城2号楼1711、1720室2、

18、采购人名称：中共湖州市吴兴区委政法委员会联系人：章先生联系电话政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市吴兴区财政局政府采购监管科 联系电话吴兴区公共资源交易中心保证金查询电话：2289887,2559507第一章 供应商须知前 附 表序号项 目内容与要求1项目名称湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目2编号3磋商内容4项目交货及安装地点5设计及施工工期2018年11月16日前完工6磋商保证金（第一标项：人民币伍万元整，第二标项：人民币伍万元整，第三标项：人民币伍万元整）7磋商答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当在2018年10月13日下午1

19、7：00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。8磋商文件份数正本一份，副本六份9磋商文件提交截止时间2018年10月16日下午9：00前10磋商文件提交地点本项目具体磋商地点11磋商时间（竞标截止时间）2018年10月16日下午9：00时12磋商地点湖州市吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路1188号、总部自由港H幢（区府路以东200米、区住建局斜对面）吴兴区公共资源交易中心二楼（开标室）】13磋商

20、有效期60天（日历天）14服务质量保证期5年15履约保证金按成交合同金额的10%计收16磋商办法及评分标准详见磋商文件第五章17采购人详见磋商公告18采购代理机构建经投资咨询有限公司19招标采购单位采购人与政府采购代理机构的统称一、总 则1概况1.1磋商采购项目名称：湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目；1.2采购人：中共湖州市吴兴区委政法委员会；1.3监管部门: 湖州市吴兴区财政局政府采购监管科；1.4项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；1.5采购方式:竞争性磋商；1.6采购项目服务地点：由采购人指定；1.7采购代理机构：建经投资咨询有限公司；1.8采购人及采购代理机构统

21、称“招标采购单位”。1.9本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。2供应商的资格条件符合政府采购法第二十二条规定，且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，具有独立法人资格; 在浙江省湖州市范围内具备通过光纤网络传输数据、图像及多媒体通信与信息服务的能力。无独立法人资格的分公司须具有总公司授权方可参加投标，并代表授权公司参与本项目投标，省级公司独立法人资格不作要求；拥有符合标准的独立视频监控平台和独立视频监控网络。3磋商费用3.1无论磋商采

22、购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论竞标结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任。3.2本项目招标代理费由采购单位支付，每一标段代理服务费按照（湖财采监2016246 号）标准85%计取向中标供应商收取。二、磋商文件的说明4磋商文件的组成4.1磋商文件为本次招标采购单位发出的竞争性磋商文件；竞标文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。4.2磋商文件包括以下内容：4.2.1第一章 供应商须知4.2.2第二章 磋商项目服务范围及要求4.2.3第三章 合同主要条款4.2.4第四章 竞标文件格式4.2.5第五章 磋商办法及评分标准4.3 采购代理机构在磋商截止

23、时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对招标采购单位和供应商起约束作用。4.4供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得磋商文件后在1个工作日内向采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的竞标文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或竞标文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该竞标文件有可能被拒绝。5.磋商文件的答疑供应商对磋商文件有异议的，应当在2018年10月13日

24、下午17：00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。6.磋商文件的澄清、修改6.1在磋商截止时间前，招标采购单位无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。6.2对磋商文件的修改，将以书面、或传真的形式通知已购买同一磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后，应以书面方式予以确认。7.供应商应当按照磋商文

25、件的要求编制竞标文件。竞标文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对供货期限、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。8.竞标文件由商务资信部分、技术部分和价格部分组成。8.1.商务资信文件：8.1.1磋商保证金凭证；8.1.2资格证明文件(含各类证书证明，须分列)；8.1.3有效的企业营业执照、税务登记证及社会保险登记证明；或“三证合一”的营业执照及社会保险登记证明；或“五证合一”的营业执照（复印件各一份）；8.1.4法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明（复印件），（开标时，请另行准备一份法定代表人授权委托书原件及携带有效身

26、份证明原件，由招标采购单位核查）；8.1.5企业荣誉与业绩（附表一）8.1.6企业质量、环保管理等证书（如有,复印件一份）；8.1.7供货期；8.1.8售后服务承诺；质量保证期；售后服务网点；操作培训；维修响应时间；质保期后使用服务承诺；质保期后服务维修承诺；建设性承诺；8.1.9商务条款偏离表（附表二）；8.1.10企业信誉8.1.11企业信用等级证书（如有）8.1.12企业市场行为信誉（供应商市场行为信誉情况承诺书原件）；8.1.13政策分相关证明资料；8.1.14其他部分：供应商认为要说明的其他内容；8.2.技术文件8.2.1投标项目实施方案；8.2.2投标货物(设备)中部件整体性能偏离

27、表（附表三）；8.2.3投标货物(设备)技术指标参数偏离表（附表四）；8.2.4投标货物技术规范和技术要求响应情况；8.2.5投标项目实施人员一览表（附表五）；8.2.6供采购人选购的货物备品备件一览表（附表六）；8.2.7投标货物（设备）组成清单（附表七）；8.2.8技术资料、彩本（页）等（如有）;8.2.9其他部分：供应商认为要说明的其他内容;8.3价格部分8.3.1投标函（附表八）8.3.2磋商报价一览表（首次报价）；8.3.3投标项目报价明细表（附表十）；8.3.4随机备品备件一览表（附表十一）;。8.3.5其他部分：供应商认为要说明的其他内容。以上竞标文件组成内容中的复印件均须加盖供

28、应商公章。9.竞标报价说明9.1招标采购单位不接受任何选择性的方案；9.2竞标报价指完成服务的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；9.3磋商分二轮进行，首次报价在竞标文件中体现；最终报价在磋商结束后由所有参加磋商的供应商在规定的时间内书面提供；9.4竞标文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；9.5招标采购单位不接受备选方案。 注：一个供应商可以对一个或者多个标段进行投标，一个供应商只能中其中1个标段。供应商对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。10.磋商有效期10.1自磋商开始之日起60天内。有效期短

29、于这个规定期限的竞标文件，将被拒绝。10.2在特殊情况下，采购代理机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其竞标文件，但需要相应的延长磋商保证金的有效期，在延长的磋商有效期内本须知第14条关于磋商保证金的退还与没收的规定仍然适用。11.磋商保证金11.1本次磋商供应商应提交磋商保证金。11.2磋商保证金可采用电汇或网银形式缴纳。保证金汇入帐户：单位名称：湖州市吴兴区公共资源交易中心招投标保证金缴退专户账号： 191003

30、01040016231开户行：中国农业银行湖州吴兴支行办理磋商保证金手续时，应在银行进账单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称或项目编号。11.3未按要求提交磋商保证金的供应商将被拒绝参加磋商。11.4未成交的供应商的磋商保证金将在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。成交供应商的磋商保证金在双方合同签订并提交采购代理机构备案后7个工作日内退还。11.5成交供应商在领取成交通知书后、合同签订前按合同总价的10%交纳给采购人作为履约保证金，履约保证金在项目竣工验收合格后无息退还。11.6磋商保证金退还方式：供应商符合保证金退还条件，采购代理机构在收到供应商开具的退保证金收据后（同时提供供应商账户、

31、账号信息），以网银或转账方式退还至供应商账户。11.7发生下列情况之一，磋商保证金将被没收：11.7.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的11.7.2供应商在响应文件中提交虚假材料的11.7.311.7.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的11.7.5磋商文件规定的其他情形。12.竞标文件份数和签署12.1供应商须按价格部分、商务资信部分、技术部分按顺序编制竞标文件，一式四份，其中正本一份，副本三份。每份竞标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。如未按此要求编制，将有可能被视为无效竞标；12.2竞标文件的正本和副本均应采用A4纸纵向打

32、印或铅字印刷、字迹应清晰、易于辨认并按顺序编号纵向装订成册（竞标文件请不要活页装订，否则后果由供应商自负），且伴有目录及封面；12.3竞标文件袋封面应加盖供应商公章；12.4竞标文件需按磋商文件要求的格式填写，未按规定格式填写将有可能视为无效竞标；12.5除供应商对错处做必要修改外，竞标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，应由供应商加盖校对章。四、竞标文件的提交13.竞标文件的密封及标记13.1供应商在竞标文件包封上应注明项目名称、磋商文件编号、供应商名称并加盖供应商盖章。13.2如果竞标文件未按上述要求密封和加写标记，招标采购单位有权予以拒绝此竞标文件，并退回供应商；13.3如果因

33、密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标采购单位概不负责。14.竞标文件的提交及竞标截止时间：14.1招标采购单位收到竞标文件的时间应不迟于竞标须知前附表中规定的竞标截止时间；14.2招标采购单位可通过修改磋商文件酌情延长递交竞标文件的截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商的竞标截止时间均应以延长后新的截止时间为准；14.3供应商的竞标文件按规定密封后，按照供应商须知前附表中规定的竞标截止时间、方式、地点送达招标采购单位；14.4供应商的修改书和撤回通知应在规定的竞标截止日期前按规定的时间、方式、地点送达；14.5招标采购单位收到供应商的竞标文件或修改撤回通知书后，应

34、当场出具签收单（或收回签收单）。15.迟交的竞标文件招标采购单位将不接受在规定的竞标截止时间后收到的任何竞标文件。16.竞标文件的修改和撤回16.1供应商在提交竞标文件后，可以修改或撤回其竞标文件，但这种修改和撤回通知，必须在规定的竞标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构；16.2在竞标截止时间至规定的磋商有效期满之间的这段时间，供应商不得撤回其竞标文件，否则其磋商保证金有可能不予退还。五、磋商规则、程序17.磋商规则17.1采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时参加磋商会。参加磋商会的供应商的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，供应

35、商的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；17.2磋商会由采购代理机构主持。17.3对供应商的磋商文件出现下列情况之一的，按照无效竞标处理：17.3.1竞标文件逾期送达或未按规定的地点送达的；17.3.2未按磋商文件规定交纳磋商保证金的；17.3.3未按照磋商文件规定的要求密封、签署、盖章、装订的；17.3.4不具备磋商文件中规定的资格条件17.3.5供应商提交两份或两份以上内容不同的竞标文件，或在一份竞标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；17.3.6竞标文件载明的采购项目完成期限超过磋商17.3.7竞标文件载明的采购项目磋

36、商有效期、服务质保期少于磋商17.3.8竞标文件未响应磋商17.3.9竞标货物的17.3.1017.3.11竞标文件字迹模糊辨认不清的（17.3.12供应商的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；17.3.13磋商时17.3.14超出经营范围竞标的；17.3.15提供不真实资料的；17.3.16不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；17.3.17竞标服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；17.3.18二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；17.3.19法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。 18.磋

37、商小组与磋商原则磋商小组由招标采购单位依法组建，负责磋商活动。磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。19.磋商过程的保密19.1磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对竞标文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。19.2在竞标文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向招标采购单位和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。19.3磋商小组分别与各供应商进行商务资信、技术及价格磋商、在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。20.竞标文件的澄

38、清为有助于竞标文件的审查、评判和比较，磋商小组可以书面形式要求供应商对竞标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清、说明或承诺。21.磋商程序与方法21.1资格性审查磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对竞标文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备竞标资格。21.2初步审查磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。21.3磋商评审小组根据磋商文件的内容与各供应商分别进行磋商，各供应商在当场答复的同时，须对磋商中所涉及

39、的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以书面文件形式提交至磋商小组，其书面文件必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），作为竞标文件的补充。如该供应商成为成交供应商，则该供应商的竞标文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。21.4竞标文件计算错误的修正21.4.1竞标文件中磋商报价一览表内容与竞标文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；21.4.2竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；21.4.3总21.4.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；21.4.5对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.5商

40、务资信、技术及其他部分磋商结束后，所有供应商须按磋商小组要求，在规定时间内将最终报价以书面形式密封提交至磋商小组。21.6确定成交供应商21.6.1在全部满足磋商文件实质性要求的前提下，21.6.2采购代理机构应当在磋商结束后二个工作日内将磋商评审报告送采购人确认。21.6.3采购人应当在收到磋商评审报告后五个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商，成交供应商按照最终报价同比例下调清单子项单价后，装订最终工程量清单报价送采购人及采购代理公司。21.6.4替补候选人的设定与使用：第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二中标候选人为中标人，排名

41、第二的中标候选人因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。22.成交公告采购代理机构应当在收到采购人书面确定的成交供应商通知后将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。23.成交通知23.1在磋商有效期内，招标采购单位可以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可以传真、信函的形式，但需要以书面确认，领取成交通知书前须完成以下事项：23.1.1根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神，成交供应商在领取成交通知书前，必须在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可

42、正式领取成交通知书。23.2成交通知书为双方签订合同的依据；23.3成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。24.废标在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（特殊情况经审批同意的除外）；24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.3因重大变故，采购任务取消的;24.4供应商的报价均超采购预算的，采购人不能支付的;24.5法律、法规、规章等规定的其他情形除外。废标后，招标采购单位将废标理由通知所有供应商。本磋商规则及程序只适用于“湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目（JJTZ

43、湖G2018-036）磋商文件”。六、授予合同25.授予合同的依据25.1招标采购单位签发的成交通知书；25.2磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；25.3竞标文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；26.合同签订26.1成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。26.2磋商文件、成交供应商的竞标文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。26.3采购人与成交供应商将根据中华人民共和国合同法的规定，依据磋商文件和成交供应商的竞标文件签订书面合同。26.4采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内

44、容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；26.5成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则招标采购单位将废除授标，保证金不予退还，给招标采购单位造成的损失超过竞标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。26.6成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；26.7如果成交供应商未能遵守本须知第26.5条的规定，则可取消其成交资格，并没收磋商保证金。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。26.8自合同签订之日起七个工作日内，成交供应商需将合同副本分别送市政府采购办公室和采购代

45、理机构备案。27.履约保证金27.1成交供应商在领取成交通知书后和签订合同前，应按前附表第16条款规定内向招标采购单位提交合同总价10%的履约保证金。27.2履约保证金退还：成交供应商完成合同内的全部服务内容，且项目通过竣工验收，由采购人无息退还。27.3履约保证金自交纳之日起，至采购项目验收合格之日有效。第二章 磋商项目服务范围及要求第一标项：一、项目要求标项湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目第一标项采购内容湖东、环渚街道、高新区、八里店、道场、埭溪、东林、妙西等街道乡镇区域的小区高清社会治安动态视频监控系统、动态人脸识别系统、特征码采集系统、RFID数据系统、车辆卡口数据系统。其中诺德上湖

46、城小区另加安装智慧安防系统。第一标项小区及系统设备数量清单序号小区名称监控数量特征码采集数量RFID数量开放/封闭人脸抓拍区域数车辆抓拍区域数所属乡镇街道编号1南太湖花苑（南苑）881封闭44高新区12南太湖花苑（东苑）881封闭443南太湖花苑（西苑）661封闭334泰和家园小区881封闭44环渚15玉堂桥小区661封闭33环渚26铁路新村881封闭71湖东17馨水园小区441封闭22湖东28阳光水岸441封闭31湖东39香格里小区661封闭51湖东410尊园小区441封闭31湖东511湖东家园221封闭11湖东612湖东小区661封闭42湖东713怡和家园661封闭24湖东814东郡红树湾

47、771封闭43湖东915人和家园441封闭22湖东1016江南美墅小区331封闭22埭溪117丽都春天花园小区331半封闭42埭溪218怡景苑小区111半封闭22埭溪319浮玉花园小区221半封闭42道场120锦峰苑221半封闭22东林121锦绣苑111半封闭22妙西122西湖漾小区441封闭04八里店123西山南区551封闭33八里店224西山北区441封闭22八里店325东方国际441封闭22八里店426海上湾441封闭22八里店527诺德上湖城771封闭23八里店628卡丽兰661封闭38八里店729富力城221封闭12八里店8注：出入口车辆抓拍控制方式请按照实际情况，选择采用安装道闸、

48、接入已小区已有道闸数据、安装微卡等方式的其中之一。序号小区名称街道小区出入口数小区内人员聚集活动的广场和公园数楼房幢数小区总单元数安装单独防盗门的单元数小区总户数1诺德上湖城八里店43753883881749第二标项：一、项目要求标项湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目第二标项采购内容月河、龙泉三个街道区域内小区高清社会治安动态视频监控系统、动态人脸识别系统、特征码采集系统、RFID数据系统、车辆卡口数据系统。其中东湖家园小区另加安装智慧安防系统。第二标项小区及系统设备数量清单序号小区名称监控数量特征采集数量RFID数量开放/封闭人脸抓拍区域数车辆抓拍区域数所属乡镇街道编号1东湖家园661封闭3

49、3月河12文苑小区15151封闭114月河23莲花庄小区441封闭22月河34华源城市花园331封闭21月河45盛世华庭小区331封闭21月河56骆驼桥小区331封闭21月河67吉南家园331封闭21月河78环东花园661封闭33月河89风雅蘋洲10101封闭46月河910明都锦锈苑661封闭33月河1011日月城441封闭22龙泉112中央世家221封闭11龙泉213大东家园221封闭11龙泉314骏明国际331封闭12龙泉415云峰苑551封闭23龙泉516御龙湾551封闭23龙泉617香溪悦府221封闭11龙泉718赞成学士府441封闭22龙泉819潜庄公寓551封闭41龙泉920东白鱼

50、潭221封闭11龙泉1021南白鱼潭 221封闭11龙泉1122祥和花园东区331封闭21龙泉1223祥和花园西771封闭52龙泉13注：出入口车辆抓拍控制方式请按照实际情况，选择采用安装道闸、接入已小区已有道闸数据、安装微卡等方式的其中之一。序号小区名称街道小区出入口数小区内人员聚集活动的广场和公园数楼房幢数小区总单元数安装单独防盗门的单元数小区总户数1东湖家园月河631113883884542第三标项：一、项目要求标项湖州市吴兴区物联网安防小区建设项目第三标项采购内容朝阳、爱山、飞英街道区域小区高清社会治安动态视频监控系统、动态人脸识别系统、特征码采集系统、RFID数据系统、车辆卡口数据系

51、统。其中天元颐城小区另加安装智慧安防系统。第三标项小区及系统设备数量清单序号小区名称监控数量特征码采集数量RFID数量开放/封闭人脸抓拍区域数车辆抓拍区域数所属乡镇街道编号1朝阳新村666开放66朝阳12碧波苑222封闭22朝阳23碧潮苑222封闭22朝阳34红丰新村101010半封闭129朝阳45新江南111封闭11朝阳56闻波兜777半封闭74朝阳67苏家园333半封闭32朝阳78都市家园777半封闭76朝阳89星海名城555封闭32爱山110红丰西村888封闭44爱山211上塘小区444封闭22爱山312下塘小区444封闭22爱山413百合公寓222封闭11爱山514红丰家园666封闭4

52、2爱山615天元颐城555封闭25爱山716加利广场小区222封闭12爱山817静江公寓666开放24爱山918飞英家园222封闭23飞英119竹翠园小区444封闭42飞英220墙壕里小区222半封闭31飞英321河畔居666封闭62飞英422吉山四村666开放64飞英523计家桥小区111开放11飞英624月漾苑333封闭43飞英725韵海苑222封闭34飞英826汀州苑222封闭34飞英927吉北小区222开放22飞英10注：出入口车辆抓拍控制方式请按照实际情况，选择采用安装道闸、接入已小区已有道闸数据、安装微卡等方式的其中之一。序号小区名称街道小区出入口数小区内人员聚集活动的广场和公园数

53、楼房幢数小区总单元数安装单独防盗门的单元数小区总户数1天元颐城爱山88522全有955二、（第一标项、第二标项、第三标项）技术需求：本次工程的规划设计按照相关行业标准、国家标准、本地区的有关标准和规范，并参照以下的设计规范和要求进行： 安全防范工程技术规范 （GB50348-2004）社会治安动态视频监控系统技术规范 （DB33/T629）公路车辆智能监测记录系统通用技术条件 （GA/T497-2009）安全防范工程程序与要求 （GA/T75-94）安全防范系统验收规则 （GA308-2001）安全防范系统通用图形符号 （GA/T74-2000）民用闭路电视监控系统工程技术规范 (GB5019

54、8-94)防盗报警中心控制台 （GB/TI6572-1996）视频安防系统技术要求 （GB/T367-2001）邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范报警图像信号有线传输装置 （GB/T6677-1996）工业电视系统工程设计规范 （GBJ115-87）智能建筑设计标准 （GB/T 503142000）通信系统机房设计 （GBKJ-90）银行营业场所安全防范工程设计规范 (GB/TI6677-1996)文物系统博物馆安全防范工程设计规范 (GB/TI6571-1996)社会治安动态视频监控系统技术规范 DB33/T502-2004跨区域视频监控联网共享技术规范 DB33/T629

55、-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2011）项目实现目标和要求：按照湖州市公安机关物联网智慧安防小区系统建设总体技术要求的规定，以一级安全防范系统工程设计建设。1.高清治安视频监控系统前端摄像机安装于小区主要出入口、机动车出入口、停车场（库）出入口、电梯轿厢、小区内主要通道、沿街商铺及小区外围主要通道等部位，实现7 X 24小时不间断监控。系统总体架构本项目高清治安视频监控系统采取纯数字方式组建，以达到或实现：系统具备现场监视和图像调度功能；系统利用先进的光传输技术，采取纯数字方式组建；前端数字图像接入主控中心并接入监控视频专网，专网内电脑按授

56、权分级使用系统；存储和传输的码流分开；数字图像集中存储、集中管理，存储设备采用磁盘阵列，设在供应商主控中心机房；项目采用系统化设计、标准化建设，要具备扩容性，方便日后对各功能模块进行升级扩容。具体如下：1、前端采集：前端采用200万像素以上的高清数字摄像机采集视频图像，要求其分辨率可达到1920 x1080以上，前端摄像机采集的高清监控视频经专用光传输网在供应商提供的存储系统中存放。2、网络平台：将接收到的监控数字视频信号接入管理平台统一管理存储，并实现接入公安视频监控专网；3、录像存储：所有前端图像均存储到主控中心磁盘阵列，存储时间不少于30天；4、图像调用：视频监控专网内的所有授权电脑均可

57、实时浏览前端图像及调用磁盘阵列中的录像。公安各级指挥中心均可以通过网络实时查看各个监控点、调阅历史资料、指挥突发事件。部署部署在小区周界、小区出入口、楼栋（单元）出入口、一层前厅、电梯厅、电梯轿厢、停车场（库）出入口、机动车停车场（库）区、非机动车停车库出入口、自行车集中停放区、小区内主要通道及广场、小区外围主要通道和区域、公园、康乐场所、小区超市等人员活动场所、设备房（机房、配电房、泵房等）、监控中心内部。系统功能1、 监视功能能清晰监视各点图像，无论晴天雨天，都能清晰监视目标场所。为起到全面治安监控和治安防范等作用，本次工程将合理选择摄像机的布点位置和安装方式，既能保证重点目标的清晰度，又

58、能兼顾周围区域。2、 图像调度控制功能只要经过授权，任一公安监控专网计算机都能显示任一监控点的图像。并且通过软件或硬件能与其它监控系统联网，并调度其图像。3、 图像的记录和备份功能所有前端监控点图像上传至主控中心进行录像记录，存储设备采用磁盘阵列。4、 系统应能方便地扩容因为各系统是分步实施的，各系统硬件设备如：编码器数量、磁盘阵列的存储容量、机架（配线架）的容量等主要设备在系统扩容时可以方便地通扩展，充分保护前期投资。系统的软件能方便低成本升级，以满足网络技术和数字监控系统发展的需求。5、系统应能实现分级控制按照指挥控制中心的级别，对同一监控点或同组监控点实现分级控制。6、互联互控功能设计能

59、与已建成的湖州市治安动态视频监控系统实现互联，信息共享。公安机关能利用本系统进行现场监控和执法，如实时调用或查询相关视频信息、通过系统进行现场指挥等等。系统与市局联网功能设计系统应为市局图像统一联网提供接口（为市局提供可控制图像），数字网络传输方面能满足市局数字图像监控共享平台建设规范要求。表1：高清视频监控系统高清视频监控单元资质要求根据视频图像文字标注规范（GA/T 751-2008）要求，前端监控图像时钟信息标注应在图像右上角的位置，基本格式为：“YYYY-MM-DD hh:mm:ss”例：“2013-04-15 15:21:01”；前端监控图像地址（名称）信息标注应在图像右下角的位置。

60、提供图像截图。基本参数具有200万像素CMOS传感器。内置白光补光灯。（公安部型式检验报告证明）需具有20路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。（公安部型式检验报告证明）最低照度彩色：0.0004lx。（公安部型式检验报告证明）白天或夜晚均可输出彩色视频图像。（公安部型式检验报告证明）需支持三码流技术，可同时浏览三路码流，主码流最高1920 x108030fps，第三码流最大1920 x108030fps，子码流704x48030fps。（公安部型式检验报告证明）在1920 x108025fps下，清晰度不小于1100TVL。（公安部型式检验报告证明）支持H.264、H.265