疫情期间医疗废水、城镇污水的合规处置-1

1、 疫情期间医疗废水、城镇污水的合规处置2023年2月3日，备受瞩目的武汉火神山医院已经正式启用，为疫情的掌握供应了有力的保障。在工程开头，公众都很关怀火神山医院的医疗废水、生活污水将如何处理？是否会对四周环境产生污染？随着工程的进行，我们也对这些问题有了答案。火神山医院污水、雨水、医疗垃圾均单独收集处理，不会排湖，不会污染环境，而且对污水进行严格的两次消毒处理后再进行排放。 同时，我们留意到火神山医院地块2.5万平方米地下基础穿上“防护服”HDPE防渗膜，不让一滴污水进入地下，雨水全收集全消毒，不会污染四周环境和湖泊。那么在疫情期间，如何对医疗废水甚至城镇污水进行合规处置呢？如消失问题，将导致

2、什么样的法律后果呢？本文将做简洁的探讨。 2023年2月1日生态环境部印发关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知（环办水体函202352号）文件，要求高度重视医疗废水和城镇污水监管工作，防止新型冠状病毒通过污水传播集中 ，将其作为疫情防控工作的一项重要内容。新型肺炎疫情期间所产生的医疗废水、城镇污水如不进行妥当处理，可能会影响疫情防控甚至引发环境大事。 一、医疗废水的合规处置 医疗废水指医疗机构门诊、病房、手术室、各类检验室、病理解剖室、放射室、 洗衣房、太平间等处排出的诊疗、生活及粪便污水。当医疗机构其他污水与上述污水混合排出时一律视为医疗机构污水。针对部分医疗机

3、构已有医疗废水处理设施，医疗机构应负责设施收集系统、处理系统的正常运行，出水水质符合医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2023）的要求。对部分对于未建设污水处理设施的医疗机构、临时隔离场所等，应参照医院污水处理技术指南（环发2023197号）、医院污水处理工程技术规范（HJ 2029-2023）、“SARS病毒污染的污水应急处理技术方案（环明传20233号）、新型冠状病毒污染的医疗污水应急处理技术方案（试行）等文件，因地制宜建设临时性污水处理罐（箱），禁止污水直接排放或处理未达标排放。 依据中华人民共和国水污染防治法第三十六条，含病原体的污水应当经过消毒处理，符合国家有关标准后，方可排

4、放。该法第五十八条，农田浇灌用水应当符合相应的水质标准，防止污染土壤、地下水和农产品。禁止向农田浇灌渠道排放工业废水或者医疗污水。医疗废物管理条例其次十条，医疗卫生气构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，应当根据国家规定严格消毒；达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。中华人民共和国合同法刑法第三百三十八条，【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严峻污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单惩罚金；后果特殊严峻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并惩罚金。 因此，不管有无医疗废水处理设施的医疗机构

5、所排放的含病原体的废水，必需同时符合两项严格的限制要求方可排放。其一，该含有病原体的污水必需经过消毒处理；其二，经消毒处理后的含有病原体的污水必需符合国家有关标准。特殊留意的是农村地区的医疗废水存在量少、分散等特点，但也应当对医疗废水进行消毒处理，不得直接排入外部水环境或用于农田浇灌。对于疫情期间医疗机构所排放的医疗废水应做好应急处理、杀菌消毒要求，防止新型冠状病毒通过粪便和污水集中传播。稍有不慎就可能造成环境污染大事，轻则行政惩罚，重则担当刑事责任。 二、城镇污水的合规处置 城镇污水指城镇居民生活污水，机关、学校、医院、商业服务机构及各种公共设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和

6、初期雨水等。由于新型肺炎疫情的发生，无论是公共场所还是个人家庭为防控疫情均进行消毒处理，市场上主要的消毒剂为含氯消毒剂，这就导致排入城镇污水处理厂的污水余氯量可能偏高，影响生化处理单元正常运行。这就要求各城镇污水处理厂亲密关注进水水质的变化状况，并准时实行有针对性的应对措施，确保出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2023）的排放要求。 依据中华人民共和国水污染防治法第十条，排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量掌握指标。该法第八十三条，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境爱护主管部门责令改正或者责令限制生产、停

7、产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严峻的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量掌握指标排放水污染物的；（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等躲避监管的方式排放水污染物的。 因此，城镇污水设施的管理单位在新型肺炎疫情期间应加强对污水处理工艺的调整、确保设施的正常运行。针对城镇污水因疫情可能导致的病原体、细菌的增加，更应结合实际状况，实行投加消毒剂或臭氧、紫外线消毒等措施确保污水达标排放。如有设施不正常运转、出水水质不达标、偷排等状况，将面临生态环境主管部门的行政惩罚，

8、导致环境污染的将担当刑事责任。 三、在线监测设施的合规处置 在线监测设施主要对处理后排放的废水进行监测，确保排放的废水达到国家规定的标准。避开不达标废水的排放造成水环境污染。同时，在线监测设施应与生态环境主管部门的监测数据平台对接并确保数据的牢靠性、完整性、真实性。运营单位应保证设施的正常运行，如有特别状况发生，应准时上报。 依据最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释法释202329号第十条，违反国家规定，针对环境质量监测系统实施下列行为，或者强令、指使、授意他人实施下列行为的，应当依照刑法其次百八十六条的规定，以破坏计算机信息系统罪论处：（一）修改参数或者

9、监测数据的；（二）干扰采样，致使监测数据严峻失真的；（三）其他破坏环境质量监测系统的行为。重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依照惩罚较重的规定定罪惩罚。从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参加实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的，应当从重惩罚。 因此，在线监测是对排放废水是否达标的最终一道屏障，尤其是在新型肺炎疫情期间，其重要性不言而喻。不管对于医疗废水的处理还是城镇污水处理所涉及的在线监测设备，在新型肺炎疫情期间均应确保其正常运行，同时不得有造假的行为。如有违法行为，轻则行政惩罚，重则刑事责任。 综上所述，在新型肺炎疫情期间应加强对医疗废水和城镇生