2022年企业负担整治方案

1、第10页共10页2022年企业负担整治方案逐步建立企业内部缴费演讲、政府部门收费审计、企业负担监测联系等制度。凡面向企业的各类认定、评比、达标、检查等活动必需报同级纪检监察机关批准。监察部门要把查处企业负担案件作为专项治理的重点，切实强化监督。收支两条线管理制度。做好减轻企业负担专项治理工作(以下简称专项治理)根据国家和省、市有关文件精神和工作部署，为进一步优化我区发展环境。特制定如下实施方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻落实_，以_和_为指导。严格依照国家和省、市有关要求，全面清理涉企不合理收费，严肃查处损害企业合法权益、加重企业负担等问题，规范和纠正部门、行业涉企收费行为，探索企业减负工

2、作长效机制，督促落实各项惠企政策措施，集中解决制约企业健康发展的突出问题，进一步优化企业生产经营环境，努力开创我区减轻企业负担工作新局面。二、专项治理工作重点(一)规范涉企收费。全面清理涉企行政事业性收费项目和标准。凡未经批准的行政事业性收费项目，1清理规范涉企行政事业性收费。区财政、物价部门要依照财政部、国家发改委_清理规范涉企行政事业性收费_财综_号)规定。均属于乱收费，一律予以取消；对不合理或者重复设置的行政事业性收费项目，予以取消；对收费规范偏高的合理降低收费规范。要特别重视清理与企业销售收入或主营业务收入、企业职工人数等挂钩的收费项目。全面清理经营服务性收费项目，2治理规范涉企经营服

3、务性收费。区物价部门要依照国家发改委_治理规范经营服务性收费_发改价格_号)规定。规范收费行为。对下列收费一律予以取消：行政机关以经营服务性收费名义收取费用的已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取的行政机关擅自将职责范围内的事务交由事业单位、社会团体等其他机构操持，变无偿服务为有偿服务的利用(借用)行_力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的违_律法规规定，强制企业到指定机构接受检测、代理、查询等服务并收费的对偏高的收费规范要及时降低。对中介机构和社会团体涉企收费进行_，3治理规范中介机构和社会团体收费。区财政、物价、民政等部门要依照国家发改委、财政部、民政部_治理规范社会团体收费

4、_发改价格_号)规定。取消和调整不合理收费项目和标准。其中，将会费与行政许可或行政职能挂钩强制收取的强制企业加入协会、学会等社团并收取会费的利用(借用)行_力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的一律取消。(二)清理和纠正损害企业合法权益的违规违纪行为。区经济和信息化局、监察局负责清理和纠正损害企业合法权益的违规违纪问题。对下列行为坚决清理和纠正：向企业乱摊派、乱集资以及强行向企业拉广告和索要赞助的强制向企业摊派订购书报刊物、音像制品和强制企业参与不必要的会议、培训、会展、学术研讨、技术考核的强制企业加入协会、学会、研究会的机关、事业单位及其工作人员到企业报销各种费用的未经出资人(机构)审核

5、同意。(三)落实各项减负惠企政策。依照省、市减轻企业负担工作要求。收费规范有上下限幅度的一律按下限执行。要把减轻企业负担与清理法规、规章和规范性文件工作结合起来，对加重企业负担的法规、规章、规范性文件，及时修改或者废止。_开展对减轻企业负担、促进企业发展的各项优惠政策特别是税费减免政策落实情况的检查，区经济和信息化局要会同有关部门认真梳理、汇总并向社会公布中央和省、市政府应对金融危机的各项惠企政策措施。对未落实的查明原因，明确责任，督促落实。并对企业直接负担的收费项目进行标注，区财政局、区物价局要于年底前公布全区行政事业性收费项目目录。进一步提高涉企收费透明度。对缴纳行政事业性收费确有困难的企

6、业以及乡村基础建设、重要招商引资和企业技改投资等项目，按规定实行收费减、免、缓政策。尽快完善社会团体会费等定价规范和管理办法。要坚持整治与惠企兼顾原则，区民政局要会同有关部门进一步加强中介机构和社会团体收费工作管理。针对不同性质、不同经营状况企业实际，研究制定不同的政策措施。对符合国家、省、市产业发展政策和环保政策的困难企业实行减费扶持政策。(四)建立减轻企业负担长效机制。各办镇、各有关部门要进一步建立健全减轻企业负担工作领导体制和工作机制。标本兼治，加强源头治理，完善涉企收费政策措施，加强涉企收费审批、公示、登记、收缴及使用管理，强化减轻企业负担情况审计制度。另一方面，从优化发展环境、减少办

7、事本钱、简化办事顺序、方便生产经营的角度，研究提出行政管理改革方案，通过整合、并联、下放、取消、上网等措施，再造涉企业务流程，减少料理环节，压缩料理时限。三、专项治理工作实施方法(一)动员部署阶段(_月_日前)成立区减轻企业负担工作领导小组(成员_附后)负责对全区企业减负工作的_领导。领导小组下设办公室。制定完善工作方案，进行全面动员部署。(二)自查自纠阶段(_月_日至_月_日)确定本单位、本部门专项治理重点和需要着重解决的问题。通过发放企业负担调查问卷等多种形式，1调查摸底。各办镇和具有涉企收费项目、涉企业务的区有关部门要认真_开展以“四查”查负担项目、查收费数额、查种类去向、查成因依据)为

8、重点的自查工作。全面了解和听取涉企收费、损害企业合法权益违规违纪行为、惠企政策措施落实、企业负担反映强烈的问题、意见和建议，全面掌握第一手资料。_开展清理工作，2全面清理。各办镇和区有关部门要根据自查情况。对不符合国家和省、市专项治理要求、加重企业负担的项目或行为及时予以取消，并形成自查演讲上报区减轻企业负担工作_。解剖典型事例，3总结分析。通过总结分析。提出有针对性的治理措施，保证专项治理工作扎实有效开展。(三)检查整改阶段(_月_日至_月_日)区有关部门组成联合检查组。不再追究责任；对自查自纠不认真，存在问题不纠正，清理工作弄虚作假、隐瞒真相的予以严肃查处并追究有关领导和相关人员责任。于_

9、月_日前报区减轻企业负担工作_。_对减负专项治理工作进行验收，四)总结验收阶段(_月_日至_月_日)各办镇和区有关部门形成减负专项治理工作总结。并通报情况。四、专项治理工作要求(一)切实加强领导。各办镇、区有关部门要切实加强_领导。精心_、周密安排相加重企业负担等问题，落实企业减负政策，优化我区发展环境，确保专项治理工作取得实效。(二)切实落实责任。2022年企业负担整治方案（二）财务审计工作在企业发展过程中起到了非常关键的作用，直接关系到整个企业的未来发展。伴随着我国信息技术的飞速发展，会计电算化及财务审计工作都取得了较为显著的发展成效，企业财务审计工作拥有良好的发展前景，当然，财务审计工作

10、中依然存在一些问题需要解决，基于此，我们应该及时了解企业财务审计工作发展现状，并提出相应的解决方案，希望能够推动企业的长远发展。一、企业财务审计工作中出现的问题(一)论述网络财务审计电算化的安全问题。通过相关的调查研究不难发现，网络财务审计电算化的安全问题是一个较为常见的问题，财务审计电算化的使用过程中存在潜在的安全风险，具体情况如下所示：第一、财务审计信息的真实有效性需要人们重点_。网络信息技术的飞速发展，财务审计电算化系统的优势逐渐凸显出来，但是网络环境较为自由，财务审计信息的真实有效性就会收到一定的影响。第二、网络系统的不正常运行将会影响企业财务审计信息的安全性，从而给企业发展造成严重的

11、后果，还有可能造成企业的毁灭。第三、企业的财务审计信息被随意改动也是一个比较常见的问题，从而给企业发展带来潜在的风险，财务审计信息可能会出现随意篡改的风险，计算机中的病毒可能会丢失部分财务审计信息。(二)企业财务审计工作缺乏科学的职责授权。企业的财务审计工作发展离不开工作人员的大力支持，工作人员需要得到相关的授权才能更好的落实各项工作。然而当前的企业财务审计工作落实过程中职责授权并不科学，工作人员之间的职责也逐渐趋于混乱，严重的还会给违法人员提供机会。财务审计工作人员在工作过程中受到不合理授权的影响较大，容易出现职权方面的问题，进而影响审计工作的长远发展，加之工作人员的职责分配不均匀，相关审计

12、信息容易出现随意改动的问题。(三)财务审计工作缺乏专业水平较高的人才。企业的财务审计工作落实过程中需要专业水平较高的人才支持，尤其是在网络化模式下，财务审计电算化工作取得了较为显著的发展成效，网络财务审计系统的安全问题逐渐凸显出来，财务审计工作得到了有效落实，因此我们应该创建一支专业技术较强的财务审计团队，为审计工作的落实奠定基础。然而通过调查不难发现，到目前为止，一些企业的审计专业人才较少，且其审计专业水平较低，无法较好的确保财务审计信息的安全。财务审计系统中出现的问题无法得到及时的发现及处理，从而影响企业财务审计工作的长远发展，特别是在企业的正常运行过程中，缺少专业技术人员就会影响整个审计

13、系统的发展。从这个角度来看，当前企业缺少专业人才的支持，从而制约财务审计工作的可持续发展，还会影响财务审计工作标准的制定，给财务审计工作带来一定的负面影响，制约整个企业的长远发展。(四)没有凸显出财务审计工作的独立性。因为财务审计工作具有较为明显的特征，比如其专业性和复杂性，所以我们应该把财务审计工作独立划分开来，但是企业财务审计工作的实际落实过程中并没有较好的体现出财务审计的独立性，大部分情况下都是把财务审计工作与其他管理工作混合在一起，还有少部分企业把财务审计工作划分到财务管理工作中，这样就会影响审计工作自身作用的发挥。财务审计工作受到企业管理机制及相关_的影响较大，在实践工作过程中需要考

14、虑上级的感受和指令要求，也容易受到其他部门工作的影响，从而导致财务审计工作的独立性受到负面影响，无法凸显出来，进而影响财务审计工作自身作用的发挥，导致财务单位的内部_问题。(五)财务审计工作的执行力不达标。财务审计工作效率的提升受到执行力的影响较大，企业财务审计工作人员的综合素养较低，财务审计工作的独立性没有得到充分体现，财务审计工作的执行力不达标，这些都给审计工作的顺利落实造成了负面影响。比如，无法再较短的时间内找到企业财务审计工作中存在的问题，进而无法提出有效的解决方案；同时也无法及时发现问题的内在关联，没有深入了解问题的引发原因，从而影响审计工作的准确性提升。财务审计工作缺乏执行力，就会

15、给企业的正常生产运行带来负面影响，严重的还会造成审计工作各种作用的缺失，不仅如此，一些企业的财务审计工作没有网络系统和相关_的支持，因此无法及时发现财务审计工作中的潜在问题，也无法进一步确定审计工作问题的职责现状，制约了财务审计工作的发展，还给财务审计工作自身作用的发挥带来了负面影响。二、企业财务审计工作问题的解决方案(一)不断强化网络安全方案的落实。在网络模式下，企业财务审计电算化工作要想取得显著的成效，需要充分发挥互联网技术的自身作用，网络安全受到了人们的重点_，只有这样才能确保企业财务审计工作的安全有效落实。一般情况下，我们可以充分发挥防火墙及杀毒软件的作用，或者利用_提升网络财务审计工

16、作的安全有效性。不仅如此，我们还需要进一步创建实时监控系统，及时有效的了解财务审计工作的完成情况，还可以及时掌握财务审计信息的改动情况。(二)创建科学合理的财务审计人员授权制度。从企业财务审计工作者的授权角度来看，创建一个科学的授权制度直接关系到审计工作人员的授权合理性，工作人员如何落实好授权工作，及其授权后的各项工作落实是摆在工作人员面前的主要问题。第一、企业需要创建科学的授权制度，确保授权工作的顺利落实。第二、企业还应该每隔一段时间就进行一次科学的授权审核，如果发现有不满足授权要求的情况应该及时上报，并提出相应的解决方案。只有创建科学的财务审计人员授权制度，才能进一步确保审计人员授权工作的

17、顺利落实，才能推动企业财务审计工作的长远发展。(三)不断吸引专业水平较高的人才。网络模式下，为了进一步实现企业财务审计工作的顺利落实，我们应该不断吸引专业水平较高的人才参与到审计工作中，传统的财务审计工作模式已经落后，审计工作人员的自身素养也需要进一步提升，只有这样才能进一步规范财务审计工作。基于此，企业应该不断吸引专业水平较高的人才参与到审计工作中，为财务审计工作的落实奠定基础，不仅如此，还应该不断加强审计人员的培训力度，通过参与相关的培训进一步提升财务审计工作人员的综合素养，从根本上提升财务审计工作质量。(四)确保审计单位的运作独立性。为了进一步提升财务审计工作质量，我们应该确保审计单位的

18、运作独立性，从而推动财务审计工作的可持续发展。第一、我们应该确保财务审计单位的独立性，这样才能更好的落实审计工作，让其不受其他工作的影响，并且不断拓宽审计工作的影响范围。第二、财务科学的对策实现审计工作者的工作独立性，企业财务审计工作人员的独立性需要得到应有的重视，不能受到其他人员的负面影响。因此，需要财务审计工作人员拥有较为明显独立性，严格按照相关要求落实审计工作，提升财务审计工作的公平公开性，从客观角度评价审计工作，提升企业管控工作的质量。(五)创建专业的审计团队。财务审计工作是一项较为专业复杂的工作，工作人员需要拥有较高的综合素质，比如，财务审计工作人员的专业水平、语言表达能力、观察能力及处理问题的能力