2022年农家店建设规划方案

1、第7页共7页2022年农家店建设规划方案按照实施“万村千乡市场工程”的总体目标和“万村千乡市场工程”农家店建设总体规划，确保办事处农家店覆盖率达到_%，村级农家店覆盖率达到_%。全在年已建设农家店_家基础上再规划建设农家店_家，为切实做好此项工作，特制定“万村千乡市场工程”实施方案。一、“万村千乡市场工程”的指导思想和工作原则(一)指导思想坚持以_和_为指导，全面贯彻落实_，以增加农民收入为目的，改善农村消费环境，培育骨干商贸企业为重点，建立新型农村市场流通网络，缩小城乡市场差距，逐步形成配送中心为龙头，乡镇_超市为重点，村级便民商店为基础的骨干、专业、特色市场为支撑的农村新型商贸流通网络体系

2、，促进农村经济持续、快速、健康发展。(二)工作原则坚持以企业为主体，政府推动与市场机制相结合；坚持以市场为导向，“农家店”建设与当地实际相结合；坚持以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合。二、“万村千乡市场工程”建设目标及方式(一)目标年全已建成农家店_家，培育配送企业_家(超市)，农家店覆盖_个办事处、_个行政村。在全_个办事处，计划建设改造乡镇级“农家店”_家、村级“农家店”_家。(二)建设方式1、引导乡村现有基本达标的商店，自愿加盟改造通过标准化建成达标超市，统称为“农家店”。2、承办企业(超市)根据商务局提供加盟的乡村“农家店”_，负责“农家店”建设和改造工作。要采取一签、二装修、

3、三挂牌。一签，即签订无假冒伪劣商品保证书，签订同意加盟“万村千乡市场工程”经营管理合同书；二装修，即按超市的规范要求搞好店内的装修和商品陈列；三挂牌，即达到超市规范要求，经改造后，统一挂_部“农家店”牌匾。(三)建设标准乡级农家店。营业面积_平方米以上，经营商品品种_种以上，商品配送率达_%以上。村级农家店。营业面积_平方米以上，经营商品品种_种以上，商品配送率达_%以上。乡村农家店建设还应达到_部农家店建设与改造规范要求的其他标准，做到统一管理，统一商品价格，统一服务规范，统一承诺。三、“万村千乡市场工程”建设工作安排(一)_月_日至_月_日完成“万村千乡”市场工程的规划实施方案和承办企业对

4、接工作阶段。(二)_月_日至_月_日为宣传动员阶段。宣传动员、发放传单、讲解“万村千乡”市场工程建设工作的目的、意义及给予广大农牧民带来的便利、实惠。(三)_月至_月_日为调查摸底阶段。承办企业(超市)根据商务局提供的乡村级“农家店”_进行实地考察选址定位。(四)_月_日至_日为_培训阶段。对选定的“农家店”店主进行行业培训。同时，“农家店”上报“万村千乡”市场工程标准农家店申报表，店主同承办企业(超市)签订加盟连锁店协议、农家店建设改造合同。(五)_月_日至_月_日为乡村级“农家店”建设改造阶段。(六)_月为验收阶段。由商务局牵头会同承办企业(超市)对建设改造的乡村级农家店进行验收和检查，同

5、时，整理相关资料上报。(七)_月为上报上级主管部门验收阶段。商务局验收合格后，报请上级主管部门验收。注：(乡级“农家店”评分标准共_项，满分为_分，_分为达标店。村级“农家店”评分标准共_项，满分为_分，_分为达标店)。四、资金扶持建设和改造的乡、村农家店，通过验收合格后，乡级农家店每店扶助_元，村级农家店每店扶助_元。资金由承办企业(超市)给予拨付。五、加强领导，明确职责为扎实有效地开展“万村千乡市场工程”建设，政府成立“万村千乡市场工程”领导小组：领导小组下设办公室，办公室主任。2022年农家店建设规划方案（二）第一章总则第一条为加强城乡农工贸市场管理，规范市场经营秩序，根据国家有关法律法

6、规和县农工贸市场管理暂行办法(政发_号)，制定本实施细则。第二条我县区域内所有国有、集体、自办农工贸市场，均适用本实施细则。第三条县商务局是全县农工贸市场建设和经营管理的行政主管部门。县市场服务中心负责全县农工贸市场建设和经营管理的具体工作，其经费纳入县财政综合预算，实行收支两条线管理。县工商、税务、城管、质监、卫生、公安、消防、建设规划、发改物价等部门根据各自职责，依法履行对农工贸市场的监督管理职责。第二章市场建设管理第四条农工贸市场的建设纳入全县城镇建设总体规划，县商务局负责依法制定全县市场建设整体规划，县市场服务中心负责具体实施。第五条根据市场发展和全县市场建设整体规划要求确需新建市场的

7、，应先向县商务局申请。根据城乡市场建设发展规划的要求，县市场服务中心会同县建设规划、国土资源等部门做好新建市场的选址工作，经相关程序审核批准后方可修建。第六条市场建设过程中，县建设规划部门实施工程质量全过程监管；市场服务中心应提出合理化建议，保证市场建设基础设施完备。第七条新建市场竣工后，县市场服务中心配合有关部门进行验收，并与开发商搞好新建市场移交工作，以利市场管理、经营工作的正常运行。第三章市场经营管理第八条进入市场的经营者应当持有营业执照和税务登记证以及法律、法规规定应当办理的许可证、合格证；市场内固定门面、摊位的经营业主，应悬挂证照合法经营。第九条市场内从事经营活动的业主，必须服从市场

8、管理人员的管理，在统一划定的区域内经营，不得超越门面、摊位红线经营，更不准圈占市场内消防通道、人行过道。对堵塞消防通道的，依照消防法的规定移交有关机关处理。第十条对违反本细则规定的经营业主，县市场服务中心应当配合有关职能部门依法处理。第十一条县市场服务中心要加大对全县市场管理人员的管理力度，提供优质服务，加强市场管理人员的岗位培训，确保持证上岗。第十二条根据市场产权性质的不同，县市场服务中心分别实施以下管理：(一)产权属于国有和以国有产权为主的市场，由县市场服务中心主办或领办，行使经营管理的职能，确保国有资产保值、增值。(二)县城区集体产权的市场，可以由县市场服务中心代管，由产权持有者与县市场

9、服务中心签订代管协议，明确利益分配关系，县市场服务中心派驻管理人员进入市场行使经营管理职能。(三)产权属于个体的市场及乡镇(区)集贸市场，县市场服务中心对其履行经营管理职能，特别是消防、治安、卫生、计生以及其市场管理人员的管理和服务情况要实行重点监督管理。第十三条县市场服务中心要配合相关行政主管部门对市场进行不定期的消防、治安、卫生、计育、食品安全检查。在城区集贸市场中设立菜农自产自销区，方便群众，同时配合县城管部门强化周边城区市容管理，提高市场的专业化服务水平。第十四条对走街串巷沿途交易和以马路为市占道经营的零散摊担、板车(三轮车)、临街违规屠桌，由县城市管理行政执法局牵头，县市场服务中心、县工商局、县交通局、县公路局及各乡镇(区)配合进行综合整治。第四章市场税费管理第十五条所有进入市场的经营业主和市场产权所有者，应依法纳税。第十六条产权属于国有的农工贸市场临主要街道的店铺视为门面，市场内经营场所原则上视为摊位。产权属于县市场服务中心的门面或摊位的市场设施租赁服务费或交易手续费按县发改物价部门核定的项目和标准向经营业主收取。集贸市场内个体工商管理费和市场管理费由县工商局自行收取。集贸市场内地方各税由县地税局委托县市场服务中心统一代收。第十七条县市场服务中心每年应从自有收入中安排一定比例资金用于市场基础配套设施建设，不足部分由县