2022年农资服务信息化建设方案

1、第6页共6页2022年农资服务信息化建设方案为加强农资市场监管，深化农资信用体系建设，确保农资产品的合法经营、合理使用，根据省农业厅_推进农资监管与服务信息化建设_的文件要求，结合我县农资市场实际，特制定本方案。一、指导思想以党的_精神和_为指导，以服务“三农”、保护农民合法权益、严厉打击制售假劣农资坑农害农的违法行为为宗旨，以提升各类农资经营主体诚信理念、营造农资市场诚信经营环境为目标，通过实现农资监管与服务“信息数据化、购售实名化、监管实时化、服务网络化”，确保农业生产安全和农产品质量安全。二、主要目标和任务1、创建农资实名销售和农资实时监管平台。利用省厅统一平台，采用电脑购销管理模式，利

2、用计算机和网络技术，建立县级平台和信息库，对农资购销信息进行管理，提高农资监管效率，提升农资监管水平。2、实行农资商品市场准入备案制度。由农资批发公司将其经营的商品信息(包括商品名称、规格、有效成份、批准(许可)证号、生产企业、供应商以及产品实物照片)在农资监管信息平台进行登记，农资监管部门对登记信息进行核对审查，发现不符合规定产品，告知农资批发公司不得销售，并及时进行处理，把好农资市场准入关，建立健全农资产品市场准入备案制度。3、实行农资商店POS机管理。农资进货、销售和商品库存管理都使用POS机作为管理工具，农资商品进货时进行入库登记，登记内容为备案登记的信息和该批商品的生产批号，销售时进

3、行出库登记，登记信息内容为商品信息和农资用户(种养户)信息，农资商店的进销信息通过网络自动上传到农资监管信息平台。4、实行农资用户实名制管理。对购买农资的农户，由农资商店进行实名制登记，将农户的姓名、住址、身份证号、主要种养类别、种养面积进行登记，并发放农资会员卡，实行实名会员制管理。三、实施步骤1、_年上半年，拟制方案，开展农业投入品生产经营单位调查摸底，建立农资生产经营企业信息库和产品信息库，确定试点网点。2、_年下半年_年，在省厅平台建设和软件开发实施后，组织相关实施网点经营者进行培训，购置配备必要的硬件设备，建立相应的网络平台，确保运行畅通。3、验收总结，通过对试点建设和运行情况的考核

4、，分析存在问题，为完善系统和全面推进信息化建设结累经验。四、工作要求1、加强领导，加大投入。为确保试点建设顺利实施，县农业局成立由分管局长任组长，局办公室、局政策法规科、县农业行政执法大队、县畜牧兽医局负责人为成员的试点建设工作领导小组，具体实施工作由县农业行政执法大队负责。各镇(街、开发区)应将试点建设摆在重要位置，加强领导，制定相应的扶持政策，积极与基层工商所、质监分局沟通协调，为推进农资信息化建设创造有利条件。建设经费采取“政府补一点、批发企业对农资店补贴一点、农资店自筹一点”的办法，多方筹集建设资金，对建设达标的经营店，县里将采取以奖代补的形式给予适当经费支持。2、明确责任，分工落实。

5、按照县级为主负责、业主责任落实的工作机制和责任要求，县农业局负责全县信息化建设推进工作，配置相关硬件设备，落实专门管理人员，做好县级平台的日常管理与维护，指导生产经营企业做好企业和产品的网上备案和信息输入工作并予以把关审核。各镇(街、开发区)负责对辖区内农资用户的管理，积极引导农资用户实行实名购买，并做好相关协调工作。农资经营龙头公司和试点网点做好企业和产品的网上备案登记和信息输入，加强配送中心建设及终端POS机的普及应用，完善农资产品条形码管理制度，组织开展农资从业人员的信息化技术培训。2022年农资服务信息化建设方案（二）为了稳定我乡粮食生产面积，增加种粮农户收益，支持春耕生产，根据县_年

6、粮食直补工作方案要求，经乡党委政府研究同意，制定本方案。一、指导思想坚持以_为指导，认真贯彻县相关会议精神，围绕“促进农业增效、农民增收、农村和谐发展”这一主线，通过实施粮食直补政策，发挥政策导向作用，调动农民种粮积极性，稳定粮食种植面积，提高粮食生产水平，保证粮食生产安全。二、补贴标准水稻直补每亩_元，农资综合补贴每亩_元。三、补贴原则(一)坚持补贴种粮农民。粮食直补坚持谁种地补给谁的原则；承包地转包给他人的，按承包协议处理；抛荒地和非农业征(占)用的耕地不予补贴；补贴不得用于高效农业(非种粮生产)，成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的不予补贴。(二)坚持公开、公平、公正。向社会公开补贴政策

7、和办法，提高政策执行透明度，接受群众监督。各单位必须以村民小组为单位对补贴农户、补贴面积、补贴标准、补贴金额等进行张榜公示，公示时间不得少于7天，村组干部和_亩以上的种粮大户要单独公示。四、面积核定办法今年的粮食直补面积仍按核定到户的办法不变，并以此为依据向种粮食农民和农场职工发放补贴。对粮食种植面积减少和增加较多的单位，要附情况说明及有关证明材料。乡农业经济技术服务中心要严把补贴面积审核和公示关，克服麻痹松懈思想，确保粮食直补政策落实到位。五、资金兑付办法根据核定到户的补贴面积和有关资料，补贴资金全部通过“中国农民补贴网”软件系统发放到种粮农户，及时准确地反映补贴资金发放进度。补贴资金打入农

8、户“一折通”专用存折后，乡财政所要采取有效方式将补贴项目和数额告知农户。农户凭本人身份证等有效证件到当地农村商业银行领取补贴资金。六、时间安排_月下旬召开全乡粮食直补和农资综合直补工作会议，全面部署粮食直补和农资综合直补工作。乡农业经济技术服务中心在_月_日前完成补贴公示和到户清册上报工作。到户清册纸质表上报县农委，电子表(Excel表格)分别发送到县农委、财政局邮箱。财政所在_月_日前完成补贴信息录入“中国农民补贴网”工作，_月_日前资金发放到户。_月下旬，乡政府将组织纪检监察、财政、农技等相关部门，对粮食直补工作进行检查。七、实施要求(一)加强组织领导，形成工作合力。落实工作责任制。各单位

9、一把手为粮食直补工作第一责任人，各单位会计为直接责任人。农技中心和财政所要在乡党委、政府的领导下，各司其职，加强沟通，相互支持，密切配合，共同做好粮食直补政策落实工作。(二)加大宣传力度，确保政策透明。各单位要通过专题会议、广播电视、村务公开栏、发放明白纸等多种形式，广泛宣传粮食直补政策，做到家喻户晓。进一步健全公示制度，各单位要在公示表上公布乡举报电话和县有关部门的举报电话，广泛接受群众监督。(三)明确工作职责，严明工作纪律。乡农技中心负责面积核定到户、公示和补贴清册上报工作，财政所负责资金发放、农民补贴网数据录入和“一折通”管理工作。要加强对村干部的政策、法纪教育，督促依法办事，杜绝不作为

10、、乱作为现象。要严明工作纪律，严禁截留、挤占、挪用补贴资金，严禁虚报面积冒领补贴资金，严禁干部收回农户专用存折代领补贴资金，严禁并户用补贴资金抵扣农民上交费用，严禁将粮食直补和农资综合直补资金用于高效农业补贴。(四)重视涉农信访，维护社会稳定。各单位要高度重视涉农信访工作，及时处理来电来访，要将处理好群众来信来访作为改进粮食直补工作的重要途径，认真处理信访反映的问题，做到件件有反馈、事事有结果。对信访反映不符合政策要求的，要做好宣传解释工作。对信访反映并经查实的问题，要及时处理到位，维护上访人的合理诉求。对查出的严重违规违纪问题，要在全乡通报，并对相关责任人作出严肃处理。(五)加强监督检查，严处违规行为。乡纪检监察、财政所、农技部门将对粮食直补实施情况进行检查，重点检查补贴清册内容与核定的农户种植面积、金额是否一致；公示是否张贴到村民小组；种粮农民是否知道补贴政策，有无收回农户专用存折、并户现象发生；涉农信访是否得到妥善解决；直补档案资料是否完整等。对政策落实过