中国古代政治制度的演变课件

1、中国古代政治制度 3大主线：中央集权不断加强君主专制不断加强人才选拔不断公正规范化。 中央集权脉络： 中央集权脉络：西周（分封制）秦（郡县制）西汉（推恩令、刺史制）唐（节度使）宋（收精兵、文官制）元（行省制）明清沿用（明废行中书省、设三司、厂卫制）。君主专制脉络：西周（分封制）秦（三公九卿制）西汉（内朝尚书制）魏晋南北朝（三长制）隋唐（三省六部制）宋（二府三司制）元（中书省制）明（废宰相、设内阁、司礼监）清（南书房、军机处）。选官用官制度脉络：西周（世卿世禄制）秦（军功爵制）汉（察举制、征辟制）魏晋南北朝（九品中正制）隋（科举制）唐至清沿用（唐武则天首创武举、殿试，明朝开始限定考试内容为四书五

2、经，采取八股取士）。禅让制、世袭制、分封制、宗法制、礼乐制1.世袭制：夏王位世袭制的确立商兄终弟及，父死子继西周嫡长子继承制2.分封制：夏商逐步形成西周发展完备春秋战国逐渐解题3.宗法制：夏商逐步形成西周发展完备春秋战国动摇破坏一、封建专制主义中央集权制度（1）萌芽于战国理论上，战国时期，韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。实践上，战国时期，秦国商鞅变法，规定废分封，行县制，实行中央集权制度。（2）建立于秦朝内容：确立皇帝制，三公九卿制、郡县制，颁布秦律。统一度量衡、货币和文字。焚书坑儒，加强思想控制。以法为教，以吏为师。特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起

3、来。（3）巩固于西汉内容：实行刺史制度，颁布“推恩令”和“附益之法”，解决王国问题。实行“罢黜百家，独尊儒术”。特点：重新加强了中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。一、封建专制主义中央集权制度（6）发展于元朝内容：在中央，健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度。特点：地方行政体系有了重大发展；建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。（7）强化于明清内容：明初废丞相，权分六部，地方实行三司分权，改大都督府为五军都督府，分离统兵权和调兵权，制定大明律，设厂卫特务机构。实

4、行八股取士。清朝沿用明朝制度，增设军机处，大兴文字狱，强化专制主义中央集权。特点：专制主义中央集权发展到顶峰。（8）结束于1912年辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。二、中央行政制度（1）三公九卿制：它是秦始皇创立的专制主义中央集权制度中的中央行政制度，由丞相、御史大夫、太尉等官职组成，其中丞相制度延续了一千多年，御史大夫兼理监察事务，太尉负责管理军事。（2）三省六部制：三省六部制是隋文帝综合汉魏以来的官制而创立的一种新的中央行政制度。三省为尚书省、中书省、门下省，是中央最高政府机构。相权一分为三削弱了相权，加强了皇权。宋、元、明、清各朝官制均在此基础上稍加变化，实

5、质情况变化不大。古代宰相制度的变革元朝：设中书省，置右、左丞相，行宰相职权，为最高行政机关，另设枢密使、御史台、宣政院分掌军事、监察和宗教事务；明朝：废丞相，权分六部；永乐朝设内阁，实行“票拟”；清朝：设军机处，丞相制残余荡然无存，反映出皇权已达到顶峰。从变化之中看到，皇帝对相权分割、削弱，一步步把各种大权集中到自己手中，从而有效地实行君主专制。三、地方行政制度1）分封制：西周统治者为了巩固奴隶主政权，政治上实行分封诸侯的制度，使周朝巩固了统治，扩大了疆域。此时，地方没有独立权，地方严格服从中央，到春秋战国时逐步崩溃，被郡县制取代，在以后的某些朝代仍保留。（2）郡县制：春秋战国时出现，秦朝在全

6、国推行，从而在全国范围内取代了分封制，大大削弱了地方政权的独立性，加强了中央集权，这是我国地方行政制度上一个划时代的改革，郡县制在我国被长期沿用下来，影响十分深远。（3）郡国并行制：西汉初期在地方推行郡县制，同时又有封国制。郡国并行，不利于国家的统一管理，具有分裂的危险。三、地方行政制度（4）蕃汉分治制：在辽境内，实行“蕃汉分治”的政治制度，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”。特点是民族分治，实质是阶级统治而非民族压迫，作用是促进了契丹的发展，加速契丹封建化进程，也推动多民族国家的发展。（5）猛安谋克制：金建立后，为了加强统治力量，阿骨打推行猛安谋克制，它是一种兵农合一的制度，猛安谋克既是军事组

7、织，又是地方行政组织，推进了女真族的封建化进程。（6）行省制：元朝，为了对各地实行有效的管辖和统治建立了行省制度。它的确立，巩固了国家统一，使中央集权在体制上得以保障，是继秦朝郡县制后，我国政治制度史上的一项重大变革。行省从此成为我国的地方行政机构，明清沿用此制，一直保留到今天。四、选官制度古代选官制度的演变趋势：选官标准由世家门第逐渐发展到才学，选拔方式由推选逐渐发展到公开考试；人才逐渐趋向制度化，形式日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则。（1）世官制：西周时期按照宗法血缘关系实行世卿世禄的选官制度。春秋战国：春秋以前主要是世袭制；战国时期，逐渐实行客卿制，将相往往由国君从平民中提拔任命

8、；中下级官吏则通过“养士和军功”培养。 秦，军功、世袭、举荐结合，厉行军功制 四、选官制度（2）察举制：汉朝发展了选举人才的选官制度，其中察举制是主要内容，它是一种自下而上推选人才为官的制度。西汉通过这一制度加强了中央集权，主要依据个人才能和品德。东汉时，察举制注重孝廉一科。察举主要依据个人在地方上的声望，称为乡举里选。随着豪强地主势力的发展，门第族望成为选举的主要依据。（3）九品中正制：魏晋南北朝时实行。起初家世才能并重；西晋后，注重门第和家世，促进了士族制度的发展。“上品无寒门，下品无贵族”的“门阀政治”。（4）科举制：随着士族的衰落和庶族地主的兴起，原来的选官制度已经无法推行下去，隋朝创立了科举制，唐朝加以完善。这一制度为历朝沿用，影响深远。五、古代监察制度中央设御史，监察百官，历朝沿用，但地方监察制有一些变化。（1）秦朝：中央设御史大夫，地方设监御史。（2）西汉：汉武帝设13州为监察区，设刺史进行监察，级别不高，可监察诸侯王以及地方高官。（3）东汉