2022年公文审核工作体会

1、第10页共10页2022年公文审核工作体会最近，我通过对新党章的学习，结合国家重大事件和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到新党章的涵义以及对_员的职责要求，尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明确和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的理想信念也得到了新的激发和升华。我认为，作为一名_员，要不但加强学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待名利、权力和地位，勤奋工作，甘于奉献，不断加强党性锻炼，_本色。我于_年加入中国_。多年来，在_的培养教育下，思想觉悟不断提高，能够严格按照党章的要求约束自己的言行，工作踏实，从不计

2、较个人得失。特别是自_年从事公文审核工可等行为；在全科各个环节实行限时服务承诺制，建立了公文审核、签发、打字、校对等登记制度，提高了公文运转和处理速度，保证公文的时效性和严肃性；在分行机关和辖内_主办了_次大型公文处理知识培训讲座，在分行机关_开展_次公文评比和_次公文点评活动，参与_了-_西、_辖内的公文处理与写作知识竞赛活动，特别是为了进一步加强公文规范化管理，提升基层人民银行的公文质量，推动公文处理工作规范化、制度化、科学化，同时也为提高全辖人行系统公文写作和公文处理水平，在恩施中支开展“公文规范年”活动试点，指导下级行严把发文关口、建立办文制度、规范办文程序、落实办文职责，推进发文规范

3、化、管理制度化、处理程序化、办文高效化。_年_月，_全辖办公室主任、公文审核人员、机关各处综合科长在恩施中支召开全辖公文规范管理现场经验交流会暨公文知识培训班，推广恩施中支公文规范管理的经验，促进提高全辖办文效率和公文效能。该活动得到了总行_领导的高度评价。通过此项活动，全辖各中支对公文处理的重视程度有较大提高，许多中支都开展了形式多样的公文培训和公文评比活动，有力促进了全辖公文处理水平的提高。公文审核岗位单调而平凡，在这个岗位上做不出惊天动地的业绩，但这个岗位要求我必须投入_%的精力，严谨细致地做好每一个环节的工作，实现“零差错”，否则，将会给分行带来无法挽回的损失和影响。我深感自己肩上责任

4、重大，因此，在工作中不敢有丝毫马虎和大意。但是，个别同志不能理解我的工作，认为我太认真，不好说话，甚至有个别处负责人在公共场合对我冷嘲热讽。对此，我从不计较，因为上至行领导下至办公室各位主任都非常重视、关心和支持我的工作，经常鼓励我要大胆工作，不怕得罪人，有什么问题由他们承担。特别是当特殊情况下文件没有经过办公室而直接送行领导签发时，行领导“请办公室审核后发”的签批意见足以说明办公室的公文审核工作得到了行领导的信任，我的工作也得到了认可。几年来，经我审核的文件有几千份，没有出现明显的差错事故，维护了分行机关良好的办文形象，分行也给了我很多的荣誉，两次评为机关先进工作者，一次评为机关优秀_员，一

5、次评为机关“巾帼建功标兵”。过去在履行党员义务，保持先进性方面做了一定工作，也得到了_上的认可，但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。作为一个优秀_员，在履行党员义务、承担历史责任等方面要做一个思考型的行动者、一个有感恩心的劳动者，要做一个高尚的、有道德的人，做一个理想远大、热爱祖国的人，做一个勤于学习、勇于创新的人，做一个脚踏实地、知行统一的人，做一个心胸博大、乐于奉献的人。努力把干好工作和提升自身素质统一起来，把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”。2022年公文审核工作体会（二）对规范性文件审

6、核的几点体会规范性文件在发布以后要被成百上千上万次地反复适用，有任何差错，包括合法性、合理性、科学性上出了问题都会给行政管理相对人、社会或者国家造成不便、损失等负面效应。因此，做好规范性文件审核工作非常重要。我在滨海县政府法制办工作三年来，县政府、县政府办制发的规范性文件的审核工作主要由我负责，有如下几点体会。一、规范性文件审核的几点原则一是认真细心的精神是做好规范性文件审核的态度要件，也是最基本的要件。态度是做好工作的主观前提，对于规范性文件审核工作我们首先必须具备的基本素质就是认真、细心、严谨，用心去发现每一个法律点，并精益求精地使这些法律点合法、合理。二是便民、利民的现代行政管理理念是保

7、证规范性文件审核软质量的关键。有了负责的态度以后，首先应明确规范性文件审核的内涵。便民、利民的现代行政管理理念是保证规范性文件具备合理性的思想基础。合法但不合理的规范性文件形似有效，但因其与法的精神背道而驰，不具有合理性的软质量，所以它对社会、个体权利都有侵害。我们在规范性文件审核中应当注重提升文件内容的合理性。三是使规范性文件设定的行政管理措施符合管理与社会发展的一般规律是规范性文件审核的追求。管理既是一门艺术也是一门科学，行政管理措施要尽可能地尊重和运用管理科学研究的先进成果，如_小政府、个人意思自治、尊重市场规律、注重利用激励机制、管理与引导相结合等理念。二、规范性文件审核在技术上的操作

8、要领(一)注重法条检索，全面掌握法条据了解，以往的规范性文件审核工作囿于当时信息技术的落后，主要由审核人员自己翻书去检索法条、文件，或者由拟文单位提供法条、文件依据。据我观察，此时往往会出现适用无效法条、文件的情形。这些法条、文件，有些已被明令修改或废止，有些被新法、新文件自然修改，有些因与上位法条、文件抵触而自然失效。而且此种方法掌握的法条、文件依据有限，如果审核人再缺乏基本的宏观法学、经济学、管理学知识的话，往往会出现孤立地看法条及片面地理解法条的情形。以这种获取法条文件依据的方法来开展规范性文件审核工作无疑会出大错，对于专业的法务工作人员来说这是一个基本缺陷。我们应当运用现代信息技术的成

9、果，掌握先进的法条检索方法。这里的运用现代信息技术主要指对网上数据库的运用。我个人推荐的该类数据库为：1.全国人大网的网上法条检索数据库(网址为)。该数据库提供的法条及时效性注释非常准确权威，而且提供的法律、行政法规、部委规章及中办、_布的全国性法律法规或法规性文件检索服务为免费全文检索；提供地方法规及地_府规章级别的法条_检索服务，并对_标注颁行日期、时效性等说明。借助这些说明，我们可以判断在别的网上数据库或法律法规汇编检索到的法条是否为最新的目标法条。2.中国_数据库(网址为.)。目前该数据库可以免费注册，提供规章以上规范性文件的全文检索。在全国人大网上检索不到

10、全文的地方法规、地_府规章可以从这里获得，但是该数据库时常出现法条更新不及时，法条的修改废止信息反馈不及时的情况。检索专门法条或文件时可以上部委的网站，尤其是检索规章以下的规范性文件时，运用部委网站显得尤为重要。0/inde_law.h_检索页，该页是_省政府网站的链接页。5.网上法律图数馆也提供法规检索业务，该网叫新法规速递网，网址为.1awlib.law。第3、4、_项的网上数据库都是不全面的数据库，不能保证检索的成功与所得检索目标在时效上的最新性，因此这几个数据库往往要与全人大网、全国_的网上数据库进行配套使用，以资印证，规范性文件审核工作人员也要结合自身的知识积

11、淀进行综合判断，及时消除怀疑，作出正确选择。以上网址可以通过网络_的方法获得，审核人员也可以灵活机动地通过搜索引擎发现并选择新的网上法条数据库。运用网上数据库时也要掌握关键词的运用技巧。强调全面掌握法条是因为有些法条并未被明文废止，而新法或上位法又作出了与其不同的规定。此时如果仅从法条本身很难判断出其已经失效，必须通过减少关键词内涵、扩大处延的方法尽可能地检索到全部相关的规定，再通过判断，选择阅读相关法条，作出正确的选择。此点对于新手或法学基础知识不扎实的相关工作人员来说尤其值得注意。比如说，娱乐场所经营管理条例并未被明令修改或废止。但是国发_文件却明确取消了该条例设立的公安部门对娱乐场所经营

12、单位设立的治安审核。如果不全面掌握法条，很可能在拟文单位提供了条例作为依据，而审核人认为条例仍有效，又是_颁发的行政法规，想当然地认为公安机关还有此项管理职权，从而导致错误。实际上，从我掌握的资料来看，不光公安机关对娱乐场所的治安审核被取消，其对特种行业的经营许可也只保留了三项，大部分亦已被取消。国发_号_取消第一批行政审核项目_决定从第_项到第_项取消的都是关于公安部门经办的行政审批事项。(二)要保证行政行为的完整性，不能孤立地理解法条我县曾经发出过一份有关整治交通秩序的文件，这份文件未经我审核，结果引起了县乡公共班车业主的_。该文规定县乡班车一律不准进县城，停靠站点统一改为县城外围的各小车

13、站，而交通局原先所发出的营运证规定的线路区间为县城内的小车站至各乡镇。县乡班车业主认为允许同样从事县乡区间客运的昌河车进县城而县乡公共班车不能进县城，则必然影响他们的营运收益，而且县里擅自调整班车的营运区间应给予其相应的补偿。我们经会办研究后认为，县交通局给乡镇班车业主发放营运证的行为是一个已经完成了的行政行为(行政许可)，虽然政府有权对交通秩序、交通规划及线路进行管理或调整，但在被许可人无过错时，如若行政机关要改变这一许可的内容或撤销这一许可再行发放新的许可，则必须赔偿被许可人相应的损失，否则行政机关就是违法。已发出去的规范性文件就是因为只有调整营运线路的内容，无公平合理的依据相关标准或经协

14、商一致给予一定赔偿的内容而使其成为一份有瑕疵的规范性文件。(三)注重辟除部门利益，避免“管理经济”我在审核县卫生局拟文的有关发展社区医疗卫生服务的文件中，发现拟文人员完全没有吃透上级相关文件的精神，他们的心思主要放在如何将县城及各乡镇划分为若干个区域，然后再将各区域的医疗卫生服务经营权拍卖以谋利，美其名曰拍卖所得还用于发展社区医疗卫生服务事业。我认为，社区医疗经营权竞买人必然将竞买费用转嫁到患者头上，这违反了医疗行业的基本原则与发展社区医疗卫生服务事业的初衷。发展社区医疗卫生服务事业的初衷应当是保证每一个一定范围大小的社区都有医疗卫生服务点，在这项事业中，政府作出了引导性的社区医疗卫生服务设点

15、规划，符合执业条件的医务人员按规划设点，医疗卫生行政部门按择优原则将他们安臵在相应的规划点上，对偏僻社区的医疗卫生设点工作要给予政策扶持，确保居民享受到社区医疗卫生服务，对于人口密集地区，其他符合条件的医务工作者在指导性规划点外增设或不按指导性规划设立医疗卫生服务点的，按医疗机构执业的相关规定该予以办理的就予以办理，让他们与规划点之间的竞争遵循市场规律，而不应予以禁止。卫生局的拟文完全脱离了上级文件的本意，也违背了现代社会行政管理的基本宗旨。在听取我们的修改意见后，可能是觉得无利可图，这项文件他们干脆就不发了。往往说这是_领导人的意思。我认为领导都是叫拟文单位把事办好的，没有领导会叫拟文单位去

16、违法，只要是文件被签到法制办来把关的，我们就认为领导想听正确的意见，我们就应当将正确的意见反馈给领导。另外，有些拟文人员为了达到迅速通过或骗取通过的目的，(四)行政事业性规费的征收要有省级以上财政或物价部门的规定作依据；对有权明晰或细化的税费收取比率、罚款幅度要合理明晰或细化财政部、国家发展计划委规定进行行政事业性收费必须有省级以上财政或物价部门的规定。文件主办单位在部门利益、小团体利益的驱使下，往往在相关上位文件赋予的税费收取比率幅度内就高不就低。我们认为，征收标准应当与当地的经济社会发展水平相适应，就高不就低虽形式上合法但不合理，对该问题必要时要_包括行政管理相对人在内的相关方面进行听证或

17、商请物价局等部门对税费收取是否合法、合理的问题进行会签。细化上位文件赋予细化权的罚款幅度时，就高不就低的做法干脆就是违法的，除非得到明确授权，规范性文件不能擅自提高罚款处罚的下限，对此应坚决予以纠正。出台的规范性文件本身在合法性上存在瑕疵(五)不能为了服从招商引资类优惠政策文件而使我们审核2022年公文审核工作体会（三）_月_至_月_日，我参加了省委党校_行政学院举办的_年第一期公文写作与规范化处理培训知识。通过_位老师的讲授，对公文规范化处理、各种文体写作格式和技巧方面的知识收获很多。对于平时练笔就少的我，首先思想转变了，其次在写作上，有很大提高。体会一：在平时积累中丰富知识搞好公文写作的基

18、础工作莫过于加强信息综合工作，就是搞好文字工作的重要基础。巧妇难为无米之炊。没有丰富、翔实的各方面资料和信息，我们写出来的材料只能是空洞无物，缺乏生命力的。为了积累素材，掌握大量的第一手资料，不断充实信息库，我们要做很多工作。要利用一切机会，深入到基层，通过走、听、看、问等方式，加强收集各种信息，积累写作素材。这些材料有四个特点：一是占有材料要多，二是鉴别材料要严，三是选择材料要精，四是使用材料要活。体会二：在领会意图中理清思路公文写作有着很强的目的性。要搞好公文写作，就必须深刻领会领导意图。否则就看不清写作的方向，无法形成创作的思路。一是善于抓点，抓住要点和核心、讲话精华和创造性的见解。二是

19、善于连线，由点联想领导过去同一问题的见解，找联系，发展的串起来。三是善于扩面，对领导意图敢于从理论、内容上进行扩展，使之更丰富和理论化。四是善于构体，在三者基础上，围绕主题、观点与材料统一，综合分析，形成总体结构。体会三：在忘我状态中阐述观点公文就是办理公务文书，则公务文书的简称，它是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时，按规定格式制作的书面材料，一般文体的写作往往都是站在自我的角度，表达自己，或者抒发自己的感想心结，或者阐述自己的观点，也往往是以作者自己的视野理解、所思、所感去说明。听了老师的讲解使我茅塞顿开，首先公文写作要讲究政策性、实用性、可靠性、定向性、时间性、

20、规范性，是要站在某一群体、某一_的位置上，要关起门来当领导，他所传达的是被代表的单位发处的信息。所以在写作时不要总想着自己，而要多考虑文中所代表的事件的立场，因为表达的是忘我，而非自我。我相信，只要坚持多学习、多思考和多实践、多体悟，每一个公文写作的实践者一定会走出越来越宽广的路子来。2022年公文审核工作体会（四）_自开展“公正廉洁执法集中教育整顿活动”以来，我在县司法局集中教育学习整顿的基础上，紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，以深入推进“_化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点，内强素质，外树形象，认认真真地学完了_市政法系统公正廉洁执法集中教育整顿活动学习资料，现将自己近段时

21、间学习的心得体会陈述如下。一、以三项工作为重点，通过学习，不断提高自身的业务素质和政治修养。今年以来，为全面贯彻落实_、_提出的深入推进“_化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，我始终把“执政为民、服务发展”作为各项工作的出发点和落脚点，立足本职，充分发挥司法行政职能作用，为辖区经济建设和社会稳定服好务。一是始终把“三项重点工作”贯穿于司法行政各项工作之中，加强理论学习。通过学_的路线、方针、政策、_法治理念、各种法律法规等，用理论知识来武装自己。二是通过学习、讨论和交流，明白了司法行政人员必须树立公正廉洁的执法理念，树立服从大局、服务大局的理念。三是在实际工作中，通过开展普法依法治理、人民调解、法律援助、安置帮教、_等工作，逐步提高自己的业务素质，积极为民谋福利、为民办实事，时刻保持清醒的头脑，与时俱进，进一步提高自己的思想政治素质。二、转变工作作风，积极投入党的中心工作。大走