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文档简介
1、工程造价管理的发展工程造价的两种含义1、从投资者的角度分析,工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。简单来讲就是建设工程项目固定资产总投资,即建设总成本。2、从市场交易的角度分析,工程造价是指为建成一项工程,预计或实际在工程发承包交易活动中所形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。这种含义是指建设工程作为一种特定商品形式的交易对象,是一种有加价的工程价格,即市场价格。我国造价管理的现状我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式,是适应计划经济模式下的管理体制,目前已经不适应市场经济的发展。工程造价管理改革的目的,是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的,具有中国特色
2、的新的工程造价管理体制,目前还有许多问题有待解决。 影响我国造价管理发展的因素影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面:一是忽视价格机制,行政干预过多。如美国完全由市场定价,工程造价咨询业完全由行业协会管理。二是长期计划经济体制和单一财政投资渠道,工程造价的管理不够市场化。三是法律及信誉保障体系不够完备,对合同的管理不够健全和严格、四是管理手段不够现代化,信息技术在工程造价乃至工程建设中的应用不足。五是领域内的从业人员严重短缺。目前,我国工程造价管理领域的从业人员有80多万,且造价人员素质相对低下。我国工程造价管理的发展方向1、工程造价管理的国际化中国经济日益融入全球资本市场,
3、在我国的外资和跨国工程项目不断增多,这些工程大都需要通过国际招标、咨询的方式运作。同时,我国政府和企业在海外投资和经营的项目也在不断增多。国际化是我国造价管理的趋势。2、工程造价管理的信息化我国的造价领域的信息化是从1990年前后伴随着定额管理,推广应用工程造价管理软件开始的。发展至今,我国工程管理的信息化仍停留在工程量计算、汇总及工程造价的初步统计分析阶段。工程造价行业还未建立统一规划、统一编码的工程造价信息资源共享平台,数据库和知识库也尚未建立和完善。信息化发展任重而道远。美国工程造价管理现状美国拥有世界最为发达的市场经济体系,其建筑业也十分发达,具有投资有多元化、高度现代化、智能化特点。
4、因此,美国的工程造价是建立在高度发达的自由竞争市场经济基础之上的。美国的建设工程也主要分为政府投资和私人投资,其中私人投资占60%-70%、美国没有主管建筑业的政府部门,工程造价咨询业完全由行业协会管理。美国工程造价管理特点1、完全市场化的工程造价管理模式全国没有统一的工程量计算规则和计价依据,各级政府部门制定各自政府投资工程相应的计价标准,承包商根据自身积累的造价数据和市场信息进行投标报价。2、具有较为完备的法律及信誉保障体系美国的造价管理是建立在相关的法律制度基础上的。在建筑行业中,对合同的管理十分严格,合同对当事人各方都有严格的法律制约。自身的业绩和荣誉是企业长期发展的首要条件。英国的工
5、程造价管理特点英国是世界上最早出现工程造价咨询行业并成立相关协会的国家,其发展已有400年历史。英国工程造价咨询公司在英国被称为工料测量师行。在英国,政府投资工程和私人投资工程分别采用不同的工程造价管理方法,但都需聘请专业造价咨询公司进行业务合作。其中政府投资工程由政府有关部门负责管理,对于私人投资工程,政府通过相关的法律法规对此类工程项目的经营活动进行一定的规范和指导,政府一般很少干预。日本工程造价管理特点日本的工程造价主要管理模式是工程积算制度。日本建筑积算协会作为全国工程咨询的主要行业协会,其主要的服务范围是:推进工程造价管理的研究;工程量计算标准的编制、建筑成本等相关信息的收集、整理和发布;专业人员的培训及个人执业资格准入制度的制定与具体执行等工程造价咨询行业由政府建设主管部门和日本建筑积算协会统一进行业务管理和行业指导,其中政府主要对法规、政策等进行宏观调控。发达国家工程造价管理特点1、政府的间接调控发达国家的政府重点管理的是政府投资工程,对于私人投资工程只进行政策引导和信息指导,而不干预具体实施过程,体现政府对造价的宏观管理和间接调控。2、有章可循的计
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