【比选文件】天津联通室内分布系统维护服务项目公开比选(标段一)-最终版-

1、2018年天津联通室内分布系统维护服务项目公开比选(标段一）比选编号：G612-LTSH-BX-1719634比选文件采购人：中国联合网络通信天津市分公司采购代理机构：公诚管理咨询日期：2017年12月目 录 TOC o h z u HYPERLINK l _Toc486256128 目 录 PAGEREF _Toc486256128 h 1 HYPERLINK l _Toc486256129 第一章 比选公告 PAGEREF _Toc486256129 h 3 HYPERLINK l _Toc486256130 第二章 应答人须知 PAGEREF _Toc486256130 h 8 HYPE

2、RLINK l _Toc486256131 第三章 评审办法（综合评估法） PAGEREF _Toc486256131 h 24 HYPERLINK l _Toc486256132 第四章 合同条款 PAGEREF _Toc486256132 h 32 HYPERLINK l _Toc486256133 第五章 技术规范书 PAGEREF _Toc486256133 h 33 HYPERLINK l _Toc486256134 第六章 应答文件格式 PAGEREF _Toc486256134 h 34 HYPERLINK l _Toc486256160 附件一、合同条款 PAGEREF _To

3、c486256160 h 55 HYPERLINK l _Toc486256161 附件二、技术规范书 PAGEREF _Toc486256161 h 70 第一章 比选公告中国联合网络通信天津市分公司（采购人）就2018年天津联通室内分布系统维护服务项目公开比选（比选编号：G612-LTSH-BX-1719634）所需的代维服务进行国内公开比选采购，欢迎具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）前来应答。1、采购条件： 本采购项目采购人为中国联合网络通信天津市分公司，建设资金已经落实，项目已具备采购条件。现委托公诚管理咨询对该项目进行公开比选。 2、项目概况： 项目性质及内容： 项目性

4、质：服务。 采购内容：针对室内分布系统（包含2G/3G/4G）提供故障排查处理，包含室分有源设备故障、室分无源设备故障、天馈线故障、其他配套及附属设备故障以及室分拆复装施工。 本项目采购预算： 961万元（不含税）。 项目标段及区域划分： 本次采购共划分为三个标段,每标段选取1名中选候选人，可兼投但不兼中。标段、实施区域及对应预算划分如下表：标段实施区域占比标段维护金额预算（不含税）（万元） 一宝坻、蓟县、武清、北辰、红桥、河北、河东、河西区域35.23%339二塘沽、汉沽、大港、东丽、宁河区域30.86%297三静海、西青、津南、南开、和平及地铁区域%325合计100.00%961项目实施地

5、点：天津市。 计划工期：自合同签订之日起15个月 3、应答人资格要求： 3.1应答人须为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织。须提供有效期内的企业法人营业执照副本复印件并加盖公章。 3.2应答人须为增值税一般纳税人，若应答人为三证合一（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）或五证合一（营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证），须提供应答人注册所在地税务局出具的增值税一般纳税人认定通知书或税务局官网增值税一般纳税人资格查询截图作为有效证明。 应答人具备有效期内的通信工程施工总承包贰级及以上资质。3.4应答人必须具备国家建设行政主管部门颁发的有效期内的安全生产许

6、可证或具备工业和信息化部或通信企业协会颁发的有效期内的安全生产合格证。应答人应提供自2014年1月1日至应答截止之日期间室分代维项目等同类项目，金额合计 300 万元（含）以上（金额及时间以发票为准），每个合同金额不低于30万元（含）。须提供业绩列表、合同及对应发票复印件。3业绩列表提供要求：包含项目名称、采购物资名称、项目规模（投资规模、建设内容）、完成情况、合同金额、对应发票金额及发票编号。3合同及发票复印件提供要求：合同形式包含采购合同和框架协议；发票应与合同（或协议）对应，并标明合同（或协议）编号。若发票金额与合同（或协议）金额不一致，须提供相应证明文件。如无合理相应证明文件，则视该业

7、绩无效。如无合理相应证明文件，则视该业绩无效。应答人拟为本项目配置的服务车辆不少于7辆,车辆须为天津本地牌照，所有车辆非同一天被限号，须提供车辆行驶证或产权证明，车辆须为应答人自有或租赁（租赁须提供相关证明文件，包括租赁协议及车辆行驶证扫描件,）或提供相应承诺（承诺自中选通知书发出之日后1个月内提供车辆行驶证、产权证明或车辆租赁合同，若为租赁则租期不少于15个月。数量及牌照归属地满足上述要求且产权人或承租人必须为应答人），申请人须提供承诺书（承诺书详见比选文件模板）。应答人须在天津行政区域内有固定的办公地点，面积均不小于100平方米，需提供房屋产权证明或房屋租赁合同复印件（以应答人名义办理的产

8、权证或租赁合同复印件)或承诺（承诺自中选通知书发出之日后1个月内提供房屋产权证明或房屋租赁合同，面积满足上述要求且产权人或承租人必须为应答人）。租赁期限自中选之日起不少于15个月，申请人须提供承诺书（承诺书详见比选文件模板）。3.8通用要求（应答人应提供承诺书）3.8.1自2014年至今没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。3.8.2自2014年至今在经营活动中没有发生骗取中标、违约及工程质量、重大安全生产责任事故问题。3.8.3参与本次招标投标活动期间，提供的所有资料复印件均与原件一致。3.8.4遵守中华人民共和国现行法律、法规和采购人有关招标的规定。3.9其他要求

9、：本项目不接受联合体应答。4、资格审查方法 本项目将进行资格后审。 5、获取比选文件： 5.1 文件售卖时间为2017年12月18日09时00分至2017年12月21日17时00分（北京时间，下同，法定公休日不休息），凡有意参与的潜在应答人,请通过关注微信公众号“公诚招标”（微信号gcbidding）,选择“微信报名”来完成项目的报名比选文件的购买，详细操作可进入“微信报名”后选择操作指引进行查看。“微信报名”功能同时支持 端和电脑端操作，电脑端登录 wx.gcbidding 。微信报名所需上传材料： 5.1.1 应答人营业执照扫描件（加盖公章）； 5.1.2 法定代表人证明文件；法定代表人授

10、权委托书、法定代表人授权委托人身份证复印件； 5.1.3 银行开户许可证扫描件（加盖公章）。 微信报名成功后，文件将于支付当日发送至购买人登记邮箱。如需纸质版文件，请在文件售卖期间到公诚管理咨询领取。 (地址：天津市南开区卫津路与双峰道交口新都大厦4号楼2103室)注：以上复印件或扫描件均加盖单位公章。5.2 比选文件每标段售价人民币叁佰元人民币（￥300）整，售后不退。微信公众号“公诚招标”（微信号gcbidding）为本项目微信报名的唯一渠道，除此以外，我公司不在其他微信号上发布登记报名、支付购买文件的信息，其他微信号的报名、支付均属无效。联系人：陈彦恒 联系 ：6、应答文件的递交： 6.

11、1纸质应答文件：递交应答文件截止时间为2017年12月27日10时00分（北京时间），地点：天津市河东区六经路11号（宜必思酒店天津火车站店）12楼会议室。 本次开标会议将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，应答人的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。（开标地址如有变化另行通知） 7、发布媒体： 本次比选公告在中国采购与招标网（ chinabidding ）和中国联通采购与招标网（ chinaunicombidding ）上发布，其他媒体转发无效。 8、联系方式： 采购人: 中国联合网络通信天津市分公司采购人地址:天津市和平区新兴路27号 :300052采购代理机构：公诚管理咨询 采

12、购代理机构地址：天津市南开区卫津路与双峰道交口新都大厦4号楼2103室 ：300012 项目联系人：赵永强 ： 电子邮件：gczx_tj126 9、附加项 采购代理机构基本账户信息： 开户人名称：公诚管理咨询 开 户 银 行：中信银行广州花园支行 账号：634采购人：中国联合网络通信天津市分公司 采购代理机构：公诚管理咨询 2017年12月18日第二章 应答人须知应答人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容采购人中国联合网络通信天津市分公司采购代理机构名称：公诚管理咨询地址：天津市南开区卫津路与双峰道交口新都大厦4号楼2103室项目联系人：赵永强、刘强目名称20

13、18年天津联通室内分布系统维护服务项目公开比选(标段一）交货地点天津市（采购人指定地点）资金来源及比例100%自筹资金落实情况已落实1.采购范围针对室内分布系统（包含2G/3G/4G）提供故障排查处理，包含室分有源设备故障、室分无源设备故障、天馈线故障、其他配套及附属设备故障以及室分拆复装施工质量要求满足比选文件要求应答人资质条件、能力详见第一章比选公告3、应答人资格要求1.9.1踏勘现场不组织1.投标预备会不召开采购人书面澄清的时间2017年12月22日，以书面或电子邮件形式。偏离比选文件中标条款为关键条款，对加“”条款应答为负偏离，将导致应答被否决。构成比选文件的其他材料见附件应答人要求澄

14、清比选文件的截止时间应答人要求澄清比选文件截止时间2017年12月22日中午12:00整，以书面或电子邮件形式提交采购代理机构。.1构成应答文件的其他材料/应答报价应答人须按照第六章第二部分经济标格式填写。.1应答有效期 90 天应答保证金应答保证金，应答保证金的金额：每个应答人25000元（大写：贰万伍仟元整）。2.应答保证金的形式：银行电汇,凭证的备注栏须注明： 标段一1719634项目应答保证金。3.应答保证金应从应答人基本账户转出，应答人应提供中国人民银行颁发的基本账户开户证明证的复印件或扫描件。应答人公章的电汇底单复印件。唱标同时将公开展示应答保证金凭证。5.应答保证金有效期与应答有

15、效期一致。应答保证金帐户信息：开户人名称：公诚管理咨询 开 户 银 行：中信银行广州花园支行 账号：3.近年财务状况的年份要求本项目不涉及3.近年完成的同类（类似）项目的年份要求2014年1月1日至本次比选应答截止之日比选文件应答应答人应对比选文件中的第四章“合同条款”和第五章“技术规范书”进行点对点应答。没有点对点应答将导致其应答将被否决。应答人须对每一款作出明确答复(如果需要，可给出详细的应答内容)，除回答“满足”、“部分满足”或“不满足”外，否则将可能被视为放弃应答。诸如“已知”、“理解”、“明白”或“同意”等这样非确切的答复是不可接受的。如比选文件中所列指标有具体要求、参数或指标要求的

16、，应答文件中除回答“满足”、“部分满足”或“不满足”外，还须列出具体要求、参数或指标。3.签字或盖章要求1、比选文件第六章“应答文件格式”中有单位名称和法定代表人或其委托代理人签字落款的应答文件必须逐页加盖单位公章，并由法定代表人或其委托代理人逐页手签。2、除上述文件以外的其他应答文件组成部分必须加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有应答文件），或由法定代表人或其委托代理人逐页手签。请按上述要求制作应答文件，否则其应答将被否决。3.应答文件份数1.应答文件（含商务、技术应答文件及经济应答文件）1式2份，1份正本和1份副本（正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以

17、正本为准。）。应答文件，可拷贝在一个优盘里，电子版内容须与应答文件纸质内容一致。3.装订要求商务、技术应答文件及经济应答文件应分别装订并单独密封并在封口加盖骑缝章。商务、技术标书里不能含有任何有关应答报价信息。应答文件必须牢固装订成册，即使用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标书不至于在翻页时散开或用简单办法可将任何一页在没有损坏的情况下取出或插入。使用塑料方便式书脊、文件夹、活页夹、订书钉等均不认为是牢固装订。封套上应载明的信息采购人名称：中国联合网络通信天津市分公司采购代理机构名称：公诚管理咨询 （项目名称）应答文件应答人名称：联系人：联系方式：在 年 月 日 时 分前不

18、得开启递交应答文件截止时间2017 年 12月27日 10 时 00 分（北京时间）递交应答文件地点天津市河东区六经路11号（宜必思酒店天津火车站店）12楼会议室是否退还应答文件否开标时间和地点开标时间：2017年12月27日 10 时 00 分（北京时间）开标地点：天津市河东区六经路11号（宜必思酒店天津火车站店）12楼会议室开标程序密封情况检查：完好开标顺序：见本章5.2。唱标顺序：根据应答人报名先后顺序进行唱标6.评审委员会的组建评审委员会构成：5人，其中采购人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：由采购代理机构从评标专家库随机抽取产生。是否授权评审委员会确定中选人及中选候选人推荐原则否

19、。应答人综合得分由高到低进行排序，由评审委员会推荐每标段综合排名第一的供应商为中选候选人；综合排名第二的供应商为备选。2. 根据应答人综合得分递减排名，若综合得分相同，则按报价排名；若报价相同，则按技术指标中“人员素质、硬件情况“得分排名。3.技术规范书中关键条款应答不满足的应答将被否决。可兼中，应答人最多能中选一个标段，若出现应答人在多个标段综合得分都排名第一，评审委员会将根据应答人的中选意向承诺书来推荐。中选候选人公示媒介中国采购与招标网（ HYPERLINK :/ chinabidding ）、 chinabidding ）、中国联通采购与招标网（网址 HYPERLINK ）7.履约担保

20、履约保证金金额：合同金额的 1%履约保证金方式：（现金/银行汇票）履约保证金的递交时限：收到中选通知书15个工作日内9需要补充的其他内容分包/转包不允许转包、违法分包是否接受备选应答人案不接受采购代理服务费采购代理服务费由中选人支付。1. 采购代理服务费按不高于发改办价格2003857号标准、计价格20021980号标准、发改价格2011534号现行规定执行，请见附录采购代理服务费的计算方式及价格。采购代理服务采购框架合同中明确的取费标准计取，即按国家规定收费标准的71%执行（国家标准代理费*71%）；采购代理服务费按项目预算金额计取。投标货币比选文件和应答文件中未明确币种的，均以人民币进行核

21、算；应答文件中如出现其他币种，一律以应答截止之日中国人民银行公布的汇率折算为人民币。网络与信息安全要求平台注意事项不涉及10电子招标的应答文件上传形式不涉及电子招标应答文件递交异常的处理方式不涉及电子招标开标的其他要求及异常处理不涉及上述的具体资料是对应答须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。1. 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 本招标项目采购人：见应答人须知前附表。 本招标项目采购代理机构：见应答人须知前附表。 本招标项目名称：见应答人须知前附表。 本招标项目服务地点：见应答人须知前附表。1

22、.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例：见应答人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见应答人须知前附表。1.3 招标范围、质量要求 本次招标范围：见应答人须知前附表。1.3.2 本招标项目的质量要求：见应答人1.4 应答人资格要求 应答人应具备承担本项目的资质条件、能力。（1）资质条件：见应答人须知前附表；（2）业绩要求：见应答人须知前附表；（3）其他要求：见应答人须知前附表。 应答人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本

23、招标项目提供采购代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结或处于破产状态的；（12）在最近三年没有出现比选文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担应答人准备和参加投

24、标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对比选文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标应答文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 应答人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按应答人须知前附表规定的时间、地点组织应答人踏勘项目现场。 应答人踏勘现场发生的费用自理。 除采购人的原因外，应答人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应答人在编制应答文件时参考，采购

25、人不对应答人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会 应答人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按应答人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清应答人提出的问题。 应答人应在应答人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 投标预备会后，采购人在应答人须知前附表规定的时间内，将对应答人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买比选文件的应答人。该澄清内容为比选文件的组成部分。1.11 偏离应答人须知前附表允许应答文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和幅度。2. 比选文件2.1 比选文件的组成 本比选文件包括：（1）比

26、选公告；（2）应答人须知；（3）评审办法；（4）合同条款；（5）技术规范书； （6）应答文件格式；对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。2.2 比选文件的澄清 应答人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在应答人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、 等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对比选文件予以澄清。 比选文件的澄清将以书面形式发给所有购买比选文件的应答人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距应答人须知前附表规定的应答截止时间不足15天，并且澄清内容影响应答文件编制的，将相应延长

27、应答截止时间。 应答人在收到澄清后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 比选文件的修改采购人可以书面形式修改比选文件，并通知所有已购买比选文件的应答人。但如果修改比选文件的时间距应答截止时间不足15天，并且修改内容影响应答文件编制的，将相应延长应答截止时间。 应答人收到修改内容后，应在应答人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 应答文件 应答文件的组成应答文件的组成建议详见第六章应答文件样式目录。3.2 应答报价应答人应按第六章 第二部分“经济标”的要求填写相应表格。 应答人在应答截止时间前修改应答报价总额，此修改须符合

28、本章第4.3款的有关要求。 采购人设有最高投标限价的，应答人的应答报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在应答人须知前附表中载明。3.3 应答有效期 除应答人须知前附表另有规定外，应答有效期为90天。在应答有效期内，应答人撤销或修改其应答文件的，应承担比选文件和法律规定的责任。出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长应答有效期。应答人同意延长的，应相应延长其应答保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件；应答人拒绝延长的，其投标失效，但应答人有权收回其应答保证金。3.4 应答保证金3.4.1 应答人须知前附表规定递交应答保证金的，应答人在递交

29、应答文件的同时，应按应答人须知前附表规定的金额、形式递交应答保证金，并作为其应答文件的组成部分。 应答人应答保证金的，评审委员会将否决其应答。 采购人与中选人签订合同后5日内，向未中选的应答人和中选人退还应答保证金及同期银行存款利息。 有下列情形之一的，应答保证金将不予退还： （1）应答人在规定的应答有效期内撤销或修改其应答文件；（2）中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同或未按比选文件规定提交履约担保。联合体应答的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交应答保证金。以联合体中牵头人名义提交的应答保证金，对联合体各成员具有约束力。3.5 资格审查资料 “应答人基本情况表”应附应答人

30、营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，应提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件（加盖公章）。 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见应答人须知前附表。 “近年完成的类似项目情况表”应附合同复印件，具体年份要求见应答人须知前附表。填写格式见附件。 “正在进行和新承接的同类项目情况表”应附合同复印件。填写格式见附件。 近三年发生的诉讼及仲裁情况。（本项目不需要提供）应答文件的编制应答文件应按第六章“

31、应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答文件的组成部分。其中，投标函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于采购人的承诺。 应答文件应当对比选文件有关应答有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。应答文件应用不褪色的材料书写或打印，并由应答人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，应答文件应附法定代表人签署的授权委托书。应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见应答人须知前附表。 应答文件正本一份, 副本

32、份数见应答人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 应答文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见应答人须知前附表规定。4. 投标4.1 应答文件的密封和标记 应答文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖应答人单位章。 应答文件封套上应写明的内容见应答人须知前附表。 应答文件，采购人应予拒收。4.2 应答文件的递交 应答人应在本章应答人规定的应答截止时间前递交应答文件。 应答人递交应答文件的地点：见应答人须知前附表。 除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。 采购人收到应答文件后，向应答人出具签收凭

33、证。 逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。4.3 应答文件的修改与撤回 在本章应答人规定的应答截止时间前，应答人可以修改或撤回已递交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。 应答人修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向应答人出具签收凭证。 应答人撤回应答文件的，采购人自收到应答人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的应答保证金。 修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点采购人在本章应答人须知前附表项规定的

34、应答截止时间（开标时间）和应答人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有应答人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在应答截止时间前递交应答文件的应答人名称，并点名确认应答人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督员等有关人员姓名；（4）按照应答人须知前附表规定检查应答文件的密封情况；（5）按照应答人须知前附表的规定确定并宣布应答文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布应答人名称、应答保证金的递交情况、应答报价、质量目标及其他内容（应答一览表中的内容），并记录在案；（8）规

35、定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）应答人代表、采购人代表、监督员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议应答人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评审委员会 评标由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见应答人须知前附表。 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）应答人或应答人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3

36、）与应答人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与应答人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除应答人须知前附表规定评审委员会直接确定中选人外，采购人依据评审委员会推荐的中选候选人确定中选人，评审委员会推荐中选候选人的人数见应答人须知前附表。7.2 中选候选人公示采购人在应答人须知前附表规定的媒介

37、公示中选候选人。7.3 中选通知应答有效期内，采购人以书面形式向中选人发出中选通知书，同时将中选结果通知未中选的应答人。7.4 履约担保在签订合同并生效的同时，中选人应按应答人须知前附表规定的担保形式和比选文件第四章“合同条款”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。除应答人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中选合同金额的10%。 中选人项要求提交履约担保的，视为放弃中选，其应答保证金不予退还，给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同采购人和中选人应当自中选通知书发出之日起30天内，根据比选文件和中选人的应答文件订立

38、书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中选资格，其应答保证金不予退还；给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。 发出中选通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中选人退还应答保证金；给中选人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对应答人的纪律要求应答人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；应答人不得以任何

39、方式干扰、影响评标工作。8.3 对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常

40、进行。8.5 投诉应答人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。10电子招标投标采用电子招标投标，对应答文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见应答人须知前附表。附录：采购代理服务费的计算方式及价格一、采购代理服务费收费依据：依据采购代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、国家发展改革委办公厅关于采购代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）的规定，采购代理服务收费标准如下： 费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5

41、%1.0%100500万元1.1%0.8%0.7%5001000万元0.8%0.45%0.55%10005000万元0.5%0.25%0.35%5000万元1亿元0.25%0.1%0.2%15亿元0.05%0.05%0.05%510亿元0.035%0.035%0.035%1050亿元0.008%0.008%0.008%50100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%采购代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制比选文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。2.采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程采购代理业务中标预算金

42、额为1000万元，计算采购代理服务收费额如下：100万元1.5万元（500-100）万元0.8 = 万元（1000-500）万元0.45 = 万元合计收费 = = （万元）二、本项目采购代理费率预算金额收取，按国家规定收费标准的71%执行（即：国家标准代理费*71%）。第三章 评审办法（综合评估法）评审办法前附表一、初步评审标准条款号评审因素评审标准初步评审形式评审标准应答人名称与营业执照、资质证书一致。应答文件签字盖章1.比选文件第六章“应答文件格式”中有单位名称和法定代表人或其委托代理人签字落款的应答文件必须逐页加盖单位公章，并由法定代表人或其委托代理人逐页手签。2 .除上述文件以外的其他

43、应答文件组成部分必须加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有应答文件），或由法定代表人或其委托代理人逐页手签。法定代表人授权委托书提供有效的法人代表证明书（如有法人授权书的，一并提供），且提供身份证复印件。应答文件格式按照比选文件中要求编制应答文件资格评审标准营业执照应答人须为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织。须提供有效期内的企业法人营业执照副本复印件并加盖公章。一般纳税人应答人须为增值税一般纳税人，若应答人为三证合一（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）或五证合一（营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证），须提供应答人注册所在地税务局出具的增值税一般纳税人认定

44、通知书或税务局官网增值税一般纳税人资格查询截图作为有效证明。施工总承包应答人具备有效期内的通信工程施工总承包贰级及以上资质。安全生产许可证或安全生产合格证应答人必须具备国家建设行政主管部门颁发的有效期内的安全生产许可证或具备工业和信息化部或通信企业协会颁发的有效期内的安全生产合格证。业绩要求应答人应提供自2014年1月1日至应答截止之日期间室分代维项目等同类项目，金额合计 300 万元（含）以上（金额及时间以发票为准），每个合同金额不低于30万元（含）。须提供业绩列表、合同及对应发票复印件。（1）业绩列表提供要求：包含项目名称、采购物资名称、项目规模（投资规模、建设内容）、完成情况、合同金额、

45、对应发票金额及发票编号。（2）合同及发票复印件提供要求：合同形式包含采购合同和框架协议；发票应与合同（或协议）对应，并标明合同（或协议）编号。若发票金额与合同（或协议）金额不一致，须提供相应证明文件。如无合理相应证明文件，则视该业绩无效。如无合理相应证明文件，则视该业绩无效。车辆配置情况应答人拟为本项目配置的服务车辆不少于7辆,车辆须为天津本地牌照，所有车辆非同一天被限号，须提供车辆行驶证或产权证明，车辆须为应答人自有或租赁（租赁须提供相关证明文件，包括租赁协议及车辆行驶证扫描件）或提供相应承诺（承诺自中选通知书发出之日后1个月内提供车辆行驶证、产权证明或车辆租赁合同，若为租赁则租期不少于15

46、个月。数量及牌照归属地满足上述要求且产权人或承租人必须为应答人），申请人须提供承诺书（承诺书详见比选文件模板）。常驻机构设置情况应答人须在天津行政区域内有固定的办公地点，面积均不小于100平方米，需提供房屋产权证明或房屋租赁合同复印件（以应答人名义办理的产权证或租赁合同复印件)或承诺（承诺自中选通知书发出之日后1个月内提供房屋产权证明或房屋租赁合同，面积满足上述要求且产权人或承租人必须为应答人）。租赁期限自中选之日起不少于15个月，申请人须提供承诺书（承诺书详见比选文件模板）。通用要求（承诺书格式详见比选文件）自2014年至今没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。自2

47、014年至今在经营活动中没有发生骗取中标、违约及工程质量、重大安全生产责任事故问题。参与本次招标投标活动期间，提供的所有资料复印件均与原件一致。遵守中华人民共和国现行法律、法规和采购人有关招标的规定。联合体要求本项目不接受联合体应答响应性评审标准应答内容符合第二章“应答人须知”报价唯一且有效应答人提供唯一报价，并且报价格式满足比选文件要求应答有效期90天应答保证金按照比选文件中要求提交应答保证金合同条款全部点对点应答，且无负偏离技术标准和要求全部点对点应答，且关键条款无负偏离条款号条款内容编列内容详细评审标准分值构成(总分100分)技术商务 部分： 40 分应答报价部分： 60 分详细评审标准

48、见附表评审办法中选候选人推荐原则详见第二章应答人须知前附表注：1、评审委员会按照审查项目顺序为每一符合的项目打“符合”，不符合的打“不符合”；当应答人审查项出现一个“不符合”后，该应答人剩余其它审查项目可不予审查，并记录审查结论为“不通过”；二、技术部分详细评审的（权重分值：40分）2018年天津联通室内分布系统维护服务项目公开比选评分细则(权重40%）序号评标指标评标细则分值评标说明1体系认证应答人具备合格有效的第三方质量管理体系ISO9000系列认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书3全部具备得3分，任意一项资质证书不满足减1分，扣完为止。2人员素质、硬件情况技术人员水平综合

49、评定9应答人须提供具有华为、中兴或贝尔厂家培训或认证过的技术人员(须提供人员列表、认证证书或培训证明），每提供1名技术人员得0.6分，最多9分。须提供相关资质复印件及身份证复印件、劳动合同复印件、近半年的社保证明（社保证明时间必须包含2017年6月1日-2017年11月30日）。维护实施人员8应答人需提供具备电工证及登高作业证共计8人得0分（具备电工证和登高作业证的人员分别为4人），每增加1名具有以上证书的加2分，最多加8分，须提供相关资质复印件及身份证复印件、劳动合同复印件、近半年的社保证明（社保证明时间必须包含2017年6月1日-2017年11月30日）。驻波比表配备数量5满足配备至少6台

50、且设备功能符合要求，序列号齐全并能提供发票复印件的得5分，不满足的得0分。频谱仪配备数量3满足配备至少1台且设备功能符合要求，序列号齐全并能提供发票复印件的得3分，不满足的得0分。光融纤机配备数量3满足配备至少1台且设备功能符合要求，序列号齐全并能提供发票复印件的得3分，不满足的得0分。W-LAN测试仪表配备数量3满足配备至少2套且设备功能符合要求，序列号齐全并能提供发票复印件的得3分，不满足的得0分。功率计配备数量3满足配备至少6台且设备功能符合要求，序列号齐全并能提供发票复印件的得3分，不满足的得0分。具备2G/3G/4G测试功能的 终端配备数量4满足配备至少各5部且设备功能符合要求，序列

51、号齐全并能提供发票复印件的得4分，不满足的得0分。具备2G/3G/4G测试功能的DT设备配备数量3满足配备至少1套且设备功能符合要求，序列号齐全并能提供发票复印件的得3分，不满足的得0分。信号发生器3满足配备至少1套且设备功能符合要求，序列号齐全并能提供发票复印件的得3分，不满足的得0分。服务团队人员数量8应答人需提供服务团队人员名单，标段一达到20人（含）不得分，每增加1人加1分，最多加8分。须提供身份证复印件、劳动合同复印件、近半年的社保证明（社保证明时间必须包含2017年6月1日-2017年11月30日，此处人员可以包含上述人员）。3维护服务能力信源故障响应每月平均历时15A类场景40分

52、钟，B类场景60分钟，C类场景80分钟。以C类场景为评判标准，应答人承诺80分钟得0分，每减少10分钟加3分，以此类推，最多加到15分。非信源故障服务响应每月平均历时9承诺4个小时得0分，每减少1小时加3分，以此类推，最多加9分。4服务后评价情况4以天津联通室分代维项目2017年1月-2017年10月服务后评价月平均分数排名为标准，第一名得4分，第二名得3分，第三名得2分，其余参与服务后评价排名的应答人都得1分，没有参与过服务后评价评分的应答人得2分。5合同业绩10应答人应提供自2014年1月1日至应答截止之日期间室分代维项目等同类项目，金额合计 300 万元（含）得0分，每个合同金额不低于3

53、0万元（含），每增加100万加1分，最多加10分。6维护方案7应答人需提供本项目维护服务方案（主要包括：维护服务机构配置、维护服务体系、维护服务具体内容、安全生产措施、应急抢修处理措施等）。服务方案详细，得5-7（含）分；服务方案一般，得3-5分（含）；服务方案模糊或不提供方案的，得0-3分（含）合计100/三、价格打分（分值：60分）价格评分标准(分值100分,权重60%)序号评 分 项分值评 分 指 标1价格100中间价法2价格公式：中间价法（1）非单一报价，分别设定价格权重，每项单独计算价格分，全部项加权之和为最终价格得分。评分分值计算保留小数点后两位。（2）单项价格分计算方法：应答人的

54、报价等于有效平均值，得满分；若高于有效平均值，每高1%扣减1分；若低于有效平均值，每低1%扣减0.5分；最高100分，最低0分（不足1%的，按线性计算）。 评分分值计算保留小数点后两位。有效平均值：有效应答人10家，去掉两个最高报价和两个最低报价；10家有效应答人5家，去掉一个最高报价和一个最低报价；不足5家直接计算应答人报价算术平均值后，再选取上述平均值上下浮动20%范围内的有效应答人报价的平均值为有效平均值。（3）报价栏中如果投标单价为0或空白的应答将被否决。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评审委员会对满足比选文件实质性要求的应答文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分。中选原

55、则详见应答人须知前附表7.1。2. 评审标准2.1 初步评审标准初步评审标准：见评审办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 分值构成1）商务、技术部分：见评审办法前附表；2）经济部分：见评审办法前附表；评分标准1）商务、技术部分评分标准：见评审办法前附表；2）经济部分评分标准：见评审办法前附表；2.3 如发现下列情况之一的，将按否决投标处理：(应答人不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。)没有按照比选文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约的；超出经营范围投标的；企业资质条件证

56、明文件不全的；业绩不满足比选文件要求的；无点对点应答的；应答文件签字盖章要求没有按照“第二章应答人须知第”要求的；应答文件载明的招标项目完成期限超过比选文件规定的期限；明显不符合技术规格、技术标准的要求；应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；应答文件附有采购人不能接受的条件；应答人不选择或多选发票类型的；应答报价超过投标最高限价的，或评审委员会按比选文件要求对应答报价进行算术性修 正后的修正价格超过投标最高限价的；应答人报价存在算术性错误时，不接受评审委员会按比选文件要求进行的算术性修正价格的；应答人的应答报价不能按评审委员会要求作出书面合理说明或不能提供相关证明材

57、料的；如有分包未按比选文件格式提供中选意向承诺书或所填意向中选标段数大于比选文件规定数量的；不符合比选文件中规定的其他实质性要求。3. 评标程序3.1 初步评审 评审委员会可以要求应答人提交第二章“应答人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会应答文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其投标。 应答人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其投标：（1）第二章“应答人须知”第项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评审委员会要求澄清、说明或补正的。应答报价有算术错误的，评审委员会

58、按以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经应答人书面确认后具有约束力。应答人不接受修正价格的，评审委员会应当否决其投标。（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审 评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第（1）目规定的评审因素和分值对商务、技术部分计算出得分A；（2）按本章第（2）目规定的评审因素和分值对应答报价计算出得分B； 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 应答人得分=A+B

59、。 评审委员会发现应答人的报价明显低于其他应答报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评审委员会应当认定该应答人以低于成本报价竞标，否决其应答。3.3 应答文件的澄清和补正在评标过程中，评审委员会可以书面形式要求应答人对所提交应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审委员会不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。 评审委员会对应答人提交的澄清

60、、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。3.4 评标结果除第二章“应答人须知”前附表授权直接确定中选人外，每标段根据应答人综合得分由高到低进行排序，由评审委员会推荐每标段综合排名第一的供应商为中选候选人，中选份额为100%，第二名为备选。若综合得分相同，则按报价排名；若报价相同，则按技术指标中“人员素质、硬件情况“得分排名。技术规范书中关键条款应答不满足的应答将被否决。3.4.2 评审委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评审报告。第四章 合同条款注：1应答人应对比选文件中的第四章“合同条款”部分逐条进行点对点应答。没有点对点应答将导致其应答将被否