农村管理信息化建设策划方案分析

1、HYPERLINK N:整理后N:整理后HYPERLINK N:整理后N:整理后更多企业学院：HYPERLINK N:整理后Shop/Shop/中小企业治理全能版183套讲座+89700份资料HYPERLINK N:整理后Shop40.shtml t _blank/Shop/40.shtml总经理、高层治理49套讲座+16388份资料HYPERLINK N:整理后Shop38.shtml t _blank/Shop/38.shtml中层治理学院46套讲座+6020份资料HYPERLINK N:整理后Shop39.shtml t _blank/Shop/39.shtml国学智慧、易经46套讲座H

2、YPERLINK N:整理后Shop41.shtml t _blank/Shop/41.shtml人力资源学院56套讲座+27123份资料HYPERLINK N:整理后Shop44.shtml t _blank/Shop/44.shtml各时期职员培训学院77套讲座+ 324份资料HYPERLINK N:整理后Shop49.shtml t _blank/Shop/49.shtml职员治理企业学院67套讲座+ 8720份资料HYPERLINK N:整理后Shop42.shtml t _blank/Shop/42.shtml工厂生产治理学院52套讲座+ 13920份资料HYPERLINK N:整理

3、后Shop43.shtml t _blank/Shop/43.shtml财务治理学院53套讲座+ 17945份资料HYPERLINK N:整理后Shop45.shtml t _blank/Shop/45.shtml销售经理学院56套讲座+ 14350份资料HYPERLINK N:整理后Shop46.shtml t _blank/Shop/46.shtml销售人员培训学院72套讲座+ 4879份资料HYPERLINK N:整理后Shop47.shtml t _blank/Shop/47.shtml农村治理信息化建设方案目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc277

4、257367 第一章引 言 PAGEREF _Toc277257367 h 3 HYPERLINK l _Toc277257368 第1节目的 PAGEREF _Toc277257368 h 3 HYPERLINK l _Toc277257369 第2节参考资料 PAGEREF _Toc277257369 h 3 HYPERLINK l _Toc277257370 第3节概述 PAGEREF _Toc277257370 h 3 HYPERLINK l _Toc277257371 第二章方案简介 PAGEREF _Toc277257371 h 4 HYPERLINK l _Toc27725737

5、2 第1节政策背景 PAGEREF _Toc277257372 h 4 HYPERLINK l _Toc277257373 第2节普遍问题 PAGEREF _Toc277257373 h 4 HYPERLINK l _Toc277257374 第3节建设目标 PAGEREF _Toc277257374 h 4 HYPERLINK l _Toc277257375 第4节建设内容 PAGEREF _Toc277257375 h 5 HYPERLINK l _Toc277257376 第5节建设原则 PAGEREF _Toc277257376 h 6 HYPERLINK l _Toc27725737

6、7 第三章建设方案 PAGEREF _Toc277257377 h 8 HYPERLINK l _Toc277257378 第1节总体框架 PAGEREF _Toc277257378 h 8 HYPERLINK l _Toc277257379 第2节业务概述 PAGEREF _Toc277257379 h 8 HYPERLINK l _Toc277257380 2.1农村信息治理软件 PAGEREF _Toc277257380 h 8 HYPERLINK l _Toc277257381 2.2农村党风廉政信息公开平台 PAGEREF _Toc277257381 h 30 HYPERLINK l

7、 _Toc277257382 2.3农村经济在线审计系统 PAGEREF _Toc277257382 h 32 HYPERLINK l _Toc277257383 2.4农村信息服务网 PAGEREF _Toc277257383 h 34 HYPERLINK l _Toc277257384 第3节技术实现 PAGEREF _Toc277257384 h 37 HYPERLINK l _Toc277257385 3.1设计依据 PAGEREF _Toc277257385 h 37 HYPERLINK l _Toc277257386 3.2设计思想 PAGEREF _Toc277257386 h

8、38 HYPERLINK l _Toc277257387 3.3系统架构 PAGEREF _Toc277257387 h 39 HYPERLINK l _Toc277257388 3.4体系结构 PAGEREF _Toc277257388 h 40 HYPERLINK l _Toc277257389 3.5技术路线 PAGEREF _Toc277257389 h 42 HYPERLINK l _Toc277257390 3.6关键技术 PAGEREF _Toc277257390 h 44 HYPERLINK l _Toc277257391 3.7系统部署 PAGEREF _Toc2772573

9、91 h 47 HYPERLINK l _Toc277257392 第4节环境支持 PAGEREF _Toc277257392 h 49 HYPERLINK l _Toc277257393 4.1硬件环境要求 PAGEREF _Toc277257393 h 49 HYPERLINK l _Toc277257394 4.2软件环境要求 PAGEREF _Toc277257394 h 50 HYPERLINK l _Toc277257395 第四章建设保障 PAGEREF _Toc277257395 h 51 HYPERLINK l _Toc277257396 第1节企业简介 PAGEREF _T

10、oc277257396 h 51 HYPERLINK l _Toc277257397 第2节成功资质 PAGEREF _Toc277257397 h 51 HYPERLINK l _Toc277257398 第3节产品荣誉 PAGEREF _Toc277257398 h 51 HYPERLINK l _Toc277257399 第4节研发企业经典案例 PAGEREF _Toc277257399 h 52 HYPERLINK l _Toc277257400 第5节服务体系 PAGEREF _Toc277257400 h 52引 言目的本方案要紧是通过描述总体规划、设计思路、差不多结构和功能等内容

11、，以此来明确本建设方案的需求范围、建设目标、技术等总体方向，从而进一步验证和确保项目的可行性、正确性，作为本系统下一个时期的工作指引，同时也作为湖南长海科技进展有限公司行业顾问与客户及相关人员进行沟通的基础。参考资料农村治理信息系统业务规范及数据标准审计署关于内部审计工作的规定涉密计算机系统口令字治理指南计算机软件爱护条例GB8566-88-计算机软件开发规范GB8567-88-计算机软件产品开发文件编制指南GB/ T11457-软件工程术语国家电子政务建设标准信息技术 会计核算软件数据接口概述本农村治理信息化建设解决方案要紧包括3部分：方案简介、建设方案、建设保障。项目简介提供对整个系统的概

12、述，项目背景、建设目标、建设内容以及建设原则的介绍。技术方案详细描述农村治理信息化建设总体技术设计方案，包括：总体框架、业务概述、功能详细介绍、技术实现方式、环境支持、建设保障。建设保障简单介绍湖南长海科技进展有限公司和产品成功案例，包括：企业简介、成功资质、产品荣誉、经典案例、服务体系。方案简介政策背景为了贯彻十六届五中全会精神，依照中央一号文件明确提出“加强农业信息化建设”，落实以信息化带动社会主义新农村建设，促进农业进展、农民增收和农村繁荣的部署，以科学进展观为统领，积极推进面向“三农”的信息技术应用与服务，充分发挥信息技术在解决“三农”问题上的重要作用。同时为促进各城乡协调进展和富裕和

13、谐社会建设，综合改善各市基层农村治理与服务水平；减轻基层工作人员的负担，提高工作效率、为领导决策出谋划策，用现代化的信息手段服务基层、服务群众、服务大局，促进社会主义新农村建设。普遍问题现时期，我国农村地区普遍存在以下不良现象：缺乏科学的农村财务业务规范和操作流程指导，记账不规范、账目混乱、漏账错账、不记账等问题严峻；利用职权侵吞、挪用、私分集体资产，非法转让集体土地等腐败现象屡见不鲜，社会矛盾突显，党群关系恶劣；农村人口、财务、资源、事务的综合治理手段落后，农村经济和社会进展缓慢，“三农”问题难以解决；农村基层数据缺乏统一标准、上报难，信息孤岛严峻，更无法实现数据动态分析和治理，政治、经济决

14、策缺乏依据；农业技术落后、农贸商机蔽塞，农产品生产和销售落后，农民收入增长缓慢，生活水平无法提高；基层干部信息化意识和农村治理信息化基础欠缺，导致农业信息技术及服务推广应用缓慢，无法切实转化为农村生产力。建设目标结合国家农村信息化建设部署方针的实际工作需要，以优化农村治理和资源为目的，依托现有的网络和信息资源，将现代化信息技术引入农村治理，统筹规划、统一标准建设和完善农村信息化治理及服务体系，实现对全市农村人口、财务、资源和社会事务等信息的集中治理和维护，利用这些信息关心各级农村治理部门进行数据统计和汇总分析，为社会主义新农村建设提供创新与进展的依据,并以这些信息为基础实现全程在线审计监督和信

15、息公开舆论监督，规范政府部门的治理，提高财政资金使用效率，促进反腐倡廉工作开展。同时进一步提高农民的信息化素养和基层信息化队伍建设，差不多构建起适应社会主义新农村建设和进展要求的农村信息化支撑体系。建设内容建立一套农村治理业务规范和数据标准在对各市各区、各乡镇、各村的有关业务部门的业务状况、应用系统使用状况等进行深入调研的基础上，编制全市农村治理业务规范和数据标准。业务规范确定农村治理业务的办事流程和规则，数据标准确定农村信息治理系统所需采集的数据要求。如此有利于全市农村治理信息的处理、共享和交换，也有利于各市农村信息治理系统建设以及相关数据库的新建、改造、扩建和维护，推进地点标准建设工作。统

16、一建立一套农村综合治理的信息系统将农村治理全部业务整合到统一的工作平台上，实现全市农村人口、财务、资源、事务等信息的集中治理。基层信息由村到镇（街道）、区、市的逐级上报，关心各级治理部门通过数据分析进行综合数据的统计与汇总，提供治理分析决策支持能力；解决政府延伸到基层的各套系统间的互联互通，确保农村业务开展的相互协同和信息资源共享。建立一个农村经济在线审计系统以农村基层治理数据为基础,实现农村财务治理一体化、审计业务规范化、审计工作流程化，突破审计工作的地域限制，并通过各种指标统计分析、对比分析、比率分析、趋势分析等为农村经管部门、审计人员提供多种审计手段，提高审计工作效率和质量，提高审计工作

17、的综合水平，规范审计业务流程及农村财务治理，加强对农村财务监督力度，为领导决策提供辅助支持。建立一个农村党风廉政信息公开平台实现多种途径采集农村村务、党务、财务信息和农村日常的经营状况、收益分配情况、财务收支、农民负担、合同、固定资产、打算生育、土地资源等信息，并通过各种方式(如触屏信息机、网站、有线电视、手机短信等)向领导和群众展示，全方位同意监督，促使农村各项工作规范化、制度化、透明化，减少农村社会矛盾，促进基层干部廉洁从政意识的培养。建立一个面向社会的农村信息服务门户网站为政府、企业、群众提供一个良好的交流窗口和信息共享通道，使得具有不同需求的社会公众都能够通过那个开放式的平台表达自己的

18、意愿，猎取自己关怀的农业技术、农贸商情、社会新闻、民生资讯等信息。建立统一的农村信息治理系统数据中心基于标准的农村信息数据采集标准，统一规划建立区域农村信息数据中心，为农村信息化建设提供标准化、可扩展的底层数据基础库和数据接口标准。基层信息化队伍建立、培训以及素养培养对基层业务人员进行信息能力培训，建立一支高素养的农村信息化建设队伍，从全然上提升各市、区县农村信息化的整体水平。系统的试点、推广和应用系统试点实施应用保障，并基于试点成果进行扩大化推广应用，提升本系统的应用价值，实现农村治理信息化建设目标。建设原则统一性和标准化农村治理信息化建设遵循统一性原则，包括统一建设规划、统一数据标准、统一

19、业务规范，为全市统一数据库和平台奠定基础，从而保证系统的一体化和资源共享。严格按照国家对电子政务建设的要求和标准进行,并结合多年的农村信息化建设成功案例经验，通过对人口、计生、党群、财务、社务、资源等方面的数据实体精心高度提炼，提供有行业示范作用的农村治理业务规范和数据标准。先进性保证系统的技术先进性和规划先进性，是保证整个系统生命周期的重要环节。通过采纳基于J2EE体系的B/S软件框架、具有可扩张性和灵活性的软件架构以及不依靠特定环境的基于XML的数据交换平台等比较成熟又具有进展前景的技术，确保系统采纳的技术在行业技术未更新时期内保持整体领先且合理适用。有用性本系统从应用角度动身，注重系统的

20、综合性能。可移植性服务器端支持跨平台部署和运行，支持在不同的操作系统（如Linux、Windows）、不同的应用服务器上部署。易操作性用户接口及界面设计将充分考虑人体工学进行优化设计，界面友好、美观，操作符合日常工作流程需要，易学习、易操作，系统提示和关心信息准确、及时。可靠性和安全性依照分层治理的原则进行权限操纵，提供严密的访问操纵、数字签名等多层次的保密手段等措施，权限均实行单向式向下治理，保证系统和数据的安全可靠。可扩展性具有科学合理的体系结构，全然保证系统的可扩展性。在接口方面，提供标准规范的统一接口，充分支持新业务的开展，随时能够加入新的业务功能。完整性与集成性系统贴近农村治理工作开

21、展的所有需求，基于完整而标准的业务流程对每个业务功能进行的设计开发，全面推进农村治理信息化建设，为农村治理的决策提供了全面、完整的基层数据支持。建设方案总体框架对农村治理信息化建设的总体理解如下图所示：业务概述农村信息治理软件农村信息治理系统是集农村业务治理和数据分析的一体化综合治理平台，实现农村人口、财务、资源、社会事务等信息的集中治理，这些信息由村到镇（街道）、区、市的逐级上报，关心各级治理部门通过数据挖掘和分析进行综合数据的统计与汇总，提供治理分析决策支持能力；解决政府延伸到基层的各套系统间的互联互通，确保农村业务开展的相互协同和信息资源共享；为农村的治理提供一种科学、先进、高效、透明的

22、现代化治理工具，实现村委会日常办公信息化、自动化和标准化，提高办公效率、降低治理费用，为不断提高政府公共服务方式，提高农村的信息化、现代化水平，建设社会主义新农村奠定良好的基础。农村信息治理系统要紧组成如下图所示:人口治理通过对家庭资料、人口档案、人口变动、劳动力资源等信息的治理，实现对常住人口治理的信息化，同时还能够对辖区内的暂住人口进行信息登记和治理，为各级业务部门提供了科学的人口治理决策支持。具体内容如下：界面图：常住人口常住人口模块要紧是通过记录村委会辖区内所有家庭及家庭成员的差不多信息来产生完整的人口差不多信息库。方便对村委辖区内的常住人口进行统一治理，做到对本村人口信息心中有数。要

23、紧包括家庭档案治理、人口差不多信息，家庭详细资料。暂住人口暂住人口模块要紧是对村委会辖区内所有暂住人口的差不多信息进行治理，方便对暂住人口的统一治理，了解辖区内暂住人口的人员结构等信息。要紧包括暂住人口差不多信息等功能。人口变动人口变动模块要紧是治理村委会辖区内人口迁入、迁出、出生、死亡、专门人口变动的差不多信息，以方便了解辖区内人口变动趋势和实际情况。要紧包括迁出登记、迁入登记、出生登记、死亡登记、专门变动、出入狱登记注销登记、分户登记功能。劳动力资源劳动力可治理模块要紧是对村委会辖区内的劳动力情况进行登记和维护，清晰村委会的劳动力就业情况，协助上级部门对劳动力转移的指导意见提供数据参考。低

24、收入农户低收入农户模块要紧是以上面人口信息、劳动力资源为数据来源，实现低收入农户档案数据库的建立，并进行跟踪监测，要紧包括参数设置、低收入农户监测。计生治理通过调用人口治理信息库中常住人口和暂住人口的数据，实现计生业务信息化治理，达到操纵人口，优化人口素养的计生目的。具体内容如下：界面图：常住计生常住计生模块要紧是通过治理常住人口库中育龄妇女的各种计生情况，全面了解村委会辖区内常住人口中育龄妇女的计生情况，如育龄妇女的子女情况、避孕情况、孕产情况等。要紧包括育龄妇女信息登记、已落四术登记、未落四术登记、查环查孕登记等功能。暂住计生暂住计生要紧是治理暂住人口中育龄妇女的计生情况。要紧包括外来育龄

25、妇女登记、已落四术登记、查环查孕登记等功能。证书治理证书治理要紧是治理常住人口和暂住人口各种计生证件的审批、发放和变更。以此规范各种计生证件的治理。要紧包括证件登记、生育证登记、独生子女证登记等功能。人口规划人口规划要紧是对村委会每年度的一胎出生、二胎出生的大体规划。通过如此的规划，能够有预见的安排本村的生育打算，为“优生优育”提供基础，同时也能够将这些数据进行公开，加强社会监督。其要紧包括一胎人口规划、二胎人口规划等功能。经营治理实现村委会的会计记账和出纳会计报表功能，将出纳日记账、固定资产、票据、会计核算等有机的结合起来，完成了日常会计业务处理功能，还有能对农村的经济运作情况进行治理和统计

26、，如对土地确权、农村合作经济组织、集体资产、债权债务、收益分配等农村经济经营状况进行治理，为领导决策提供详细、及时、准确的经济数据。具体内容如下： 界面图：财务治理财务治理实现了对村委会处理日常财务业务的治理工作，实现村级财务按照相关财务治理制度信息化治理。帐套治理。帐套治理模块要紧是治理和维护帐套。如建立村委会所需帐套，并能够设置帐套的类型、在帐套中预设科目以及指定科目的类不等资金治理。资金治理模块要紧是对村里的资金进行治理，包括现金治理和银行存款治理。通过对村里资金的治理，规范了资金治理流程，对每一比资金的来源、流向做到清晰的记录，为防腐提供信息依据，也为村务公开提供财务数据基础。要紧包括

27、基础数据（科目设置、凭证类不、合同类不、银行资料）、现金账（录入、修改、查询、盘点）、银行账处理（录入、修改、查询、盘点）、记账处理（会计分单、生成凭证）、账薄报表（出纳总账、出纳明细账）等功能。会计核算。会计核算模块是对整个村的财务进行集中核算处理。通过对原始凭证、会计账簿的治理，通过对各个会计业务的集中核算，以实现账务治理标准化、制度化，为农村的财务工作信息化提供可能，为财务公开提供数据基础，实现农村财务透明化。要紧包括凭证录入、凭证处理、凭证记账、凭证查询、账簿、结转处理等功能。固定资产。固定资产模块要紧是对本辖区内归属集体所有的房产物业、机器设备等进行治理核算。按照标准的会计制度建立固

28、定资产台账，具有固定资产增加、购进、变卖、转让、报废、折旧等处理功能。要紧包括资产类不、状态、变动类型、转入数据、卡片治理（卡片维护，过账）、计提折旧、资产账薄（台账、明细账）等功能。票据治理。票据治理模块是对本村所领用、使用的票据进行集中的核算、核销。领用单位缴回票据存根时，将每张票据存根的内容录入电脑。如此除了能自动汇总出票据领用、缴销报表外，还能将各单位的收入情况与开票金额进行自动核对，以检查各单位的收入及开票情况。通过对本村的票据进行集中治理，使票据治理更加规范化、制度化，为国家税收提供保障。要紧包括票据名称、票据领用、票据开出、票据作废、票据核销、票据月结、票据核销等功能。会计报表。

29、会计报表模块要紧是治理从会计凭证登记、入账到月结后自动生成有关财务报表。要紧包括：试算平衡表、资产负债表、科目余额表、现金日记账、银行存款日记账、损益表、收入明细表、支出明细表、应收账明细账、长期投资明细账、财务收支公布表、利润分配表、财务收支预算执行表等。在每一个报表中用户能够自己设置公式。并能够依照不同的需求设置不同格式的报表。用户可放大缩小报表进行预扫瞄、打印。同时所有报表能够导出成Excel文件。做到会计报表的充分灵活性，为不同的用户提供了个性化的解决方案。财务分析。依照本级自定义的报表模板进行数据汇总查询，并能对财务数据做科目趋势分析、结构分析及对方科目分析。合同治理合同治理模块要紧

30、用于治理农村的各种承包、租赁合同，要紧治理的合同类型有土地确地合同、土地确利合同、土地确股合同、土地流转合同、资产类合同、物业租赁合同、耕地承包合同、鱼塘承包合同、四荒租赁合同、非家庭承包类合同、非农业用地资产类合同等。通过对以上类型合同的治理，使村里的土地确权工作、相关租赁、承包的业务工作规范化、系统化，对村里的土地使用者权利、利益与责任的关系进行了确认，为以后的土地纠纷、各种租赁、承包纠纷提供法律依据。也为村里的各种承包物、租赁物流向提供依据，为村委工作的透明化、公开化提供信息基础。其要紧功能包括合同登记、合同复制、合同鉴证、合同变更、合同收款登记以及各类合同报表查询（如:合同台帐、合同收

31、缴情况统计、在管合同统计表）等功能。经济组织股份经济组织。股份经济模块要紧用于治理农村的股份制企业。通过对股份制企业的基础信息、股权、分红等业务的治理，加强了对股份制企业的监控。使股份制企业更好、更快的进展。其要紧功能包括组织章程、资产状况、利润分配、股东名单、股权配置、内部股权转让、外部股权转让、股东分红等功能。集体经济组织。集体经济模块要紧用于治理农村集体企业。通过对集体企业基础信息、经营状况、收益分配、资产状况等内容的治理，加强了对集体企业的监控。其要紧功能包括基础数据、社员代表大会、经营状况、收益分配、资产状况、资产使用状况等功能。集体资产集体资产模块要紧是对各农村集体经济组织的经营性

32、资产、非经营性资产和资源性资产进行治理；以及对货币资金的使用现状进行调研；和对有集体负资产(或资不抵债)的村、社进行摸底调研，加强对农村集体经济组织或企业的债权债务、不良资产情况等债权清查、债务清查工作。农民负担农民负担模块记录农民减负工作中农民的直接负担和间接负担，通过对这些负担的统计，使农民减负工作更加清晰化。对上级主管部门提供农民减负工作中的直接负担，对各区政府提供间接负担。监督检查国家和市、区政府取消的收费项目的落实情况，防止出现反弹；接待和处理有关向农民乱收费方面的举报；定期对全区农民承担费用和劳务情况进行审计监督。审计监督审计监督模块要紧是对记录审计单位差不多信息以及对被审计单位展

33、开审计的结果登记，加强审计效果。要紧包括审计机构登记、审计人员登记、被审计单位登记、审计项目、审计效果等。资源治理以土地资源治理为核心，且包括厂房、店铺等物业的治理，建立土地的差不多档案治理，依据土地使用或经营情况，治理其用途、类型、地标、地表设施、三通、工程招标、农业布局等信息。同时对各种自然资源，如水、矿产、旅游、气象、环保等资源进行登记治理和统计，达到对全村资源信息化治理的目的。具体内容如下：界面图：工程招标工程招标模块通过对村委会辖区内招标项目、工程建设项目等进行治理，使得工程招标更加透明化、规范化。要紧包括招标项目治理、工程建设项目治理、招标项目公布、工程建设项目公布等功能。综合资源

34、综合资源模块通过对村委会辖区内自然资源进行治理，使村里相关决策者对本村的资源情况有更加详细的了解，加强对自然资源的利用率。要紧包括水资源治理、矿产资源治理、旅游资源治理、气候资源治理、环保资源治理等功能。土地治理土地治理模块通过对村委会辖区内土地资源档案进行治理，使得土地资源信息更加规范化、标准化，土地资源治理工作更加有序。要紧包括土地资料档案治理、土地资源统计、土地征用转让治理、地籍登记表、征用地公布、土地属性变更等功能。村民住房村民住房模块通过对村委会辖区内村民住宅用地、村民住房等内容进行治理，以实现村民住房档案、住房用地等内容的信息化、标准化。为村里的住房治理提供信息基础。其要紧包括村民

35、住宅用地治理、村民住房档案治理、建房用地治理、建房用地公布表等功能。农业布局治理农业生产布局信息，为农业生产布局决策提供可靠的数据。包括农业种类设置、农业生产布局、农业生产布局统计的治理。社会事务通过对各村日常录入的农村社会信息进行逐级汇总，实现数据的统计分析、综合利用和决策辅助，完成各级部门对农村日常综合性事务的治理，为建立和谐新村镇提供了保障。具体内容如下：界面图：民政治理民政治理模块通过对村委会辖区内的儿童、老人、失业人员、残疾人等专门人群、婚姻、收养、捐赠、殡葬、救助等民政工作进行治理，规范了民政事务信息，为实际的民政事务工作开展提供了信息基础。要紧包括婚姻登记、老年人治理、拥军优属治

36、理、专门人群治理、社会救助、社会福利、弃婴治理、收养治理、殡葬治理、社会捐赠治理等功能。治安治理治安治理模块通过对村委会辖区内的调解纠纷、出租屋等治安信息进行治理，规范了治安信息，提高社会稳定程度。要紧包括调解纠纷治理、社会综合治安网络治理、出租屋治理、治安联防队治理、案件治理、追逃治理等功能。民主建设民主建设模块对村委会重要民主会议、村民代表大会、理财小组会议等组织机构和会议决策内容的治理,使民主建设工作更加透明化、规范化。要紧包括村委会重要活动、村民代表名单、村民代表会议治理、村合作社重要活动治理等功能。人民武装人民武装模块通过对村委会辖区内的军人、民兵、征兵等工作的治理，规范了人民武装信

37、息，提升了人民武装工作效率。要紧包括征兵工作治理、民兵治理、预备役治理、军人治理、兵役登记等功能。综合治理综合治理模块要紧对消防安全、消防事故、工商资料、技术监督、文化资料、医疗卫生、交通安全、违反限养、违反禁方、重点人群等信息进行治理。教育治理教育治理模块通过对村委会辖区内的学校、学生、教师等教育相关内容进行治理，规范了教育信息，为农村教育工作的开展提供了信息基础。要紧包括学校治理、教师治理、学生治理、在校大学生信息治理等功能。农村社保农村社保模块要紧由合作医疗、低保治理、全征养老治理、社保基金治理等方面组成，要紧是治理农村的社会保险相关方面的工作。相应各类人口的信息均可通过对人口治理中的常

38、住人口或暂住人口的档案中猎取。法人治理法人治理模块对村委会法人（单位）的差不多信息进行登记，加强对村委会非公有制经济实体的治理，为村委会的经济进展政策提供依据。新农村建设新农村建设模块要紧实现对农村的交通、水电、精神文明、公共服务设施、文化技术培训、新型农业的治理，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整风光貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产进展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”的社会主义新农村。要紧包括基础设施治理、新型农民治理、循环农业治理三大功能。应急治理应急治理模块实现了对突发公共事件的处理机构、处理流程、以及信息公布等多个方面的治理，达到随时能够了解全市各

39、地的突发公共事件的进展情况、解决措施、严峻程度等，加强对突发公共事件如自然灾难、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的反应和处理能力，加快各级部门对突发公共事件信息的上传下达和工作协调。要紧包括：应急处理机构治理、公共事件类不治理、预警级不治理、预警信息公布、应急处理上报、应急处理记录等功能。综合治理综合治理模块要紧对消防安全、消防事故、工商资料、技术监督、文化资料、医疗卫生、交通安全、违反限养、违反禁方、重点人群等信息进行治理。活动治理活动治理要紧包括除害用药记录、社会公益活动、绿化活动记录、志愿服务记录、精神文明建设、评奖评比治理、法律服务、农村保健记录、文化活动记录、生活保健、卫生检查评

40、比等。另外农村文化还包括对农村的共享资源进行治理，登记农村里有哪些资源能够共享给其他村民、单位使用，如此能够对农村的各种资源进行充分利用。党群治理以党员和团员治理为核心，按组织机构、政治面貌和社会身份对党员、团员、干部代表、妇女委员会、工会组织等个人和组织进行治理。具体内容如下：界面图：党员治理党员治理模块是对村委会辖区内的全体党员的差不多信息进行登记与治理。通过对党员差不多信息的治理，规范村委辖区内所有党员、党组织的信息，加强对党员的治理与监督。其要紧包括党员差不多资料档案、党组织治理、入党对象治理、党员代表治理、党费收缴治理、党员奖惩情况登记等功能。团员治理团员治理模块是对村委会辖区内所有

41、团员、团支部等信息进行统一登记与治理。通过对团员及相关信息的治理，规范了团员治理流程，规范了团员及相关的信息。其要紧包括团支部差不多情况、青年名单、青年人才档案、团员登记名单、推优入党名单、团费收缴登记、团支部工作年鉴、团员情况统计等功能。妇联治理妇联治理模块是对村委会辖区内所有妇女及妇女组织进行统一登记与治理。通过对妇女及相关信息的治理，规范了妇女及相关信息。为计生及其它相关工作打下了基础。要紧包括妇女档案治理、妇女干部治理、妇女代表委员会治理、农村贫困妇女治理、女企业家治理等功能。公会治理工会治理模块是对村委会辖区内工会及其会员进行治理。通过对工会组织及其成员的规范治理，为工会的业务开展打

42、了良好的基础。为保障贫困职工、孤寡退休职工的利益，提供了信息基础。其要紧包括工会会员治理、基层工会委员会治理、孤寡退休职工治理、贫困退休职工治理、工会联合会治理、工会代表治理等功能。报表治理实现了统计报表的自定义以及在自定义报表的基础上完成数据录入和统计，同时实现该统计报表的逐级上报和审核，并可在下级统计数的基础上加入本级的特征数据，使得每一级上报的报表都符合上级的业务要求，切实减轻业务治理部门的统计工作量，提高工作效率。具体内容如下：界面图：报表定义期间治理。期间治理模块要紧是对报表涉及的期间进行灵活的设置，以满足不同报表对期间的要求，比如有些报表的月度期间为一个月，但有些报表的月度期间为多

43、个月不等。通过对报表期间的灵活设置，能够加强对农村报表处理业务的有用性。单位转换。单位转换模块要紧是对报表中数据单位进行设置，满足报表中对单位的不同要求。比如同一个报表在镇级使用时，单位为元即可，但在区级或以上使用时，单位可能要求为万元。如此通过单位转换的设置，能够方便的进行切换。公共指标。公共指标模块是对大部分报表中均要使用到的指标进行设置和维护。当前组织机构、当前日期、当前操作人员等等，既保证了这些指标在整个系统的统一性，也加强了系统数据的共享力度，减少了业务人员频繁的指标设定工作，极大提高了工作效率。报表组治理。报表组治理模块能够对数量庞大的业务报表进行合理的分类，提高业务人职员作效率。

44、报表定制。报表定制模块能够完成对自定义报表的制作，对报表涉及的指标、平衡关系以及逻辑操纵的定义，还包括自动生成对应的数据库物理表，使得自定义报表指标对应的数据能有以关系型数据结构保存，以便后期的数据共享和分析。在定制过程中还能够随意的增删统计指标、定义汇总公式等功能。报表下发。报表下发模块要紧是对差不多定义好的报表下发给相应的单位进行填写。在下发过程中，既能够选择所有单位，也能够选择部分单位，达到抽样调查的结果。综合报表综合报表要紧是完成对已定义和下发的综合类报表（如人口报表、计生报表、资源报表、社会事务报表、党群报表等）进行填写和统计。在填写数据的过程中，系统能够自动的依照定义的平衡公式和逻

45、辑操纵关系进行推断，对不符合平衡要求的，系统会自动给出详细的信息给予准确定位，确保录入的数据符合业务要求，减少了业务人员人工推断的工作。对录入了数据的报表还能够上报给领导或上级部门，实现数据上报功能；对已录入数据的自定义报表按照指定的汇总条件进行汇总。比如既能够按照指定的行政级不进行汇总，也能够选择具体的单位。关于汇总结果还能够导出成Excel文件，方便存档和使用。农经报表综合报表要紧是完成对已定义和下发的农经类报表（财务报表、合同报表、经济组织类报表、集体资产类报表、农民负担统计报表以及审计监督类报表等）进行填写和统计。其具体的要求类同综合报表。专题调研专题调研同样是完成对某类临时性报表的填

46、写和统计。它能够及时的完成上级临时性交待的针对某个专题的调研工作，如新农村专题、疾病操纵专题、公共卫生专题等，具有较高的有用性。辅助决策实现了对采集到的农村业务数据通过查询、汇总等多种方式进行统计分析，自由选择采纳报表或多种统计图形进行展示，清晰、及时了解农村进展过程中的农村人口老龄化的趋势、农村劳动力现状、农村都市化进程、人口年龄与地理的关系等问题，为领导制定方针政策提供决策依据。具体内容如下：界面图：标准查询标准查询模块要紧是结合基层信息化水平的现状以及基层人员的计算机技能掌握和运用水平而专门设计的，标准查询的操作界面简洁、操作过程简化，无须掌握深入的计算机知识即可操作，符合农村治理信息化

47、的有用性和易操作性原则。高级查询高级查询模块是相对标准查询而言，要紧是为了满足更深层次的查询要求，适合计算机应用水平较高的业务人员使用。高级查询除了具有标准查询的功能之外，还加入了较多的复杂功能，比如多表之间的关联查询等。具体新增内容如下：满足多表查询：能够选择本系统中的多个表，指定各表之间指标的关系进行查询。设置分组条件：能够从选择查询的指标中指定分组的指标。满足查询结果按照指定指标进行分组显示。新增查询指标：支持由指定指标相互组合、分拆和运算形成新的指标。也能够对已有指标重新命名，使之符合查询报表要求。高级查询条件设置：能够设置具体的SQL查询表达式、也提供相应函数和运算符来设置查询条件，

48、用以满足复杂查询要求。数据汇总数据汇总模块能够对系统中的业务数据按照指定的分类进行汇总和显示。如能够汇总全市人口数中男女数、党团员数等，也能够指定汇总的级不，如按照区级汇总，就会将各市、区县的汇总数分不列出。因此当前操作人员只能汇总权限范围内的数据。数据分析数据分析模块要紧是针对数据查询结果、数据汇总结果、报表汇总结果进行分析，并从中分析出农村进展的变化和规律，作为辅助领导决策的重要依据。常用的分析方法有，对比分析、趋势分析、回归分析、偏差分析、边际分析、概率分析、结构分析、方差分析、统计分析、财务分析等。查询条件设置：设置需要进行分析的数据查询条件，操作和功能类同高级查询。汇总条件设置：能够

49、选择汇总的级不，如市级汇总，区级汇总、镇（街）级汇总等，操作和功能类同数据汇总。分析条件设置：能够依照分析方法的要求，指定不同的分析条件。查看分析结果：分析结果的展现有饼形图、柱状图、扇形图、线形图等等多种统计图形展现方式。模版治理模版治理模块能够对在处理查询、汇总、分析等业务过程生成的条件设置情况进行保存，特不是针对复杂的设置尤为重要。如此能够让业务人员在下次业务操作过程中直接选择自己需要的模版，不用重新进行设置，节约大量的工作时刻，也减少工作出错的几率，极大提高了工作效率。模版既有个人的，也有共用的，也能够将个人的共享出来成为共用模版，加强业务共享的能力。协同办公提供了简便的通知、公告、公

50、文流转、邮件服务等日常办公辅助手段，打破了地域局限和信息孤岛，为数量巨大而分散的辖区内各级行政部门实现跨组织、跨部门、跨级不、跨地域的快速协同工作，加强各级单位之间的交流和沟通。具体内容如下：界面图：日常办公日常办公模块要紧是处理个人日常办公需求。比如个人的日程安排、个人资料的维护、任务的提醒和内部的审核，还能够通过邮件以及其他通讯手段实现信息的传递和工作协同。公文流转公文流转模块要紧是完成上下级单位之间按照预定的工作流程进行收文和发文工作。收文治理接收外部的各种文件，并按照收文的处理流程(如：登记、拟办、传阅、归档)进行处理。发文治理是用来实现各级单位内部文件的全程自动化操纵，达到发文信息化

51、，可进行文件的输入、部门领导审稿、相关科室会签、办公室核稿、领导签发、办公室编号打印等一系列操作（如：拟稿、核稿、审批、审核、复核、签发、抄送、归档），实现了文件的自动流转、快速批阅和分送传阅。事务治理事务治理模块能够实现对各级单位会议室的申请、调度，跟踪会议室的使用情况等，还能够对年度内发生的大事进行记录治理。信息中心信息中心模块加强了信息的共享，实现了信息多种途径的有效传达。比如收到的通知、公告以及最新的咨询都能够在那个地点展示。系统治理界面图：基础数据对系统内使用到的基础数据进行治理。基础数据以区为单位按照农村治理业务规范和数据标准进行维护，防止破坏整个系统数据的统一性。机构治理对全市的

52、相关单位进行治理，比如维护各村委会的差不多信息，还能够新增、合并各区的村委会、以便适应行政区域重新划分或机构调整的情况，提高系统对外界变化的适应能力。用户治理对使用本系统的用户进行治理。能够新增、删除用户，还能够暂停或启动用户的权限。角色治理能够按照用户的角色新增或删除角色，方便对同一角色的用户进行治理，减轻相关人员的工组量。权限治理能够对用户或角色按照系统功能和级不进行权限的分配或取消，达到安全使用系统的目的。日志治理能够清晰的记录用户在本系统中的活动痕迹，比如是哪个用户在什么时刻操作了哪些数据等，加强对系统的应用治理，还能够将这些操作日志导出到Excel文件，以便存档。数据备份能够提供简单

53、的数据备份方式，以便相关人员方便的进行数据备份。数据恢复能够提供简单的数据恢复方式，以便相关人员方便的进行数据恢复。升级治理能够提供当前版本和最新版本的对比，并实现版本的自动升级，减少系统升级的实施工作量。系统监控系统能够对各区向市级数据上报的情况进行监控，如哪些数据哪些区差不多上报或还未上报，如此能够让市级随时掌握数据的完整情况，以便及时的提醒下级单位的数据上报工作，充分体现了上级单位的服务意识。同时还能够清晰了解当前使用系统的所有用户，也能对某些恶意IP地址进行屏蔽，提高系统安全性。协同治理能够实现对通知、公告等内容的起草、审核和公布的工作，同时还能够依照个人业务需要对邮箱容量进行大小的调

54、整等。数据交换能够实现和外部系统数据的交换。比如能够将本系统的数据按照一定格式提供给需要的机构使用，同时也能够将外部的数据导入到本系统中使用，一方面能够减少重复录入的工组量，另一方面也加强了各系统之间的数据共享力度，逐步减少“信息孤岛”现象。与政务网内的其它软件进行交换。目前各区正在使用的农村工作相关软件有党员登记、团员治理、计生治理、流淌人口治理以及其它相关软件，要求能够通过在线的数据交换，实现集中治理。与政务网外的其它软件进行交换。政务网外使用的软件，如第三方财务托管的，能够通过标准的XML文件进行数据导入导出，实现离线的数据交换。与农业信息网进行数据交换。实现与全市的农村信息服务网站的信

55、息交换，包括通知公告信息、农产品供求信息等，实现信息的互联互通，幸免信息的重复录入。与其他系统进行数据交换。其他的外部系统，如“农讯通”、 “农业信息超市”、“农村党员干部现代远程教育系统”等也能够进行数据交换。农村党风廉政信息公开平台农村党风廉政信息公开平台是实现村一级财务、村务、党务和农村日常的经营状况、收益分配情况、财务收支、农民负担、合同、固定资产、打算生育、土地资源等信息的数据手工录入和向农村信息治理系统自动采集功能，将审核后的信息公布至触摸屏信息公开系统、手机、有线电视、农村信息服务网站等公开媒介，并能对市级电子监察系统及其他业务系统提供数据服务。农村党风廉政信息公开平台要紧组成如

56、下图所示:界面图：数据采集数据采集模块是通过以下手段：1.用户手工录入2.通过Excel文件导入数据3.从农村信息治理系统中取数据4.从外部系统导入数据为村级、镇级用户实现农村村务、财务、党务公开信息(资产负债表、固定资产一览表、年度财务收支预算表、年度财务收支决策表、新型农村合作医疗情况公布表、现金收支明细公布表、收入支出情况表等)的采集、提交审核功能。数据审核数据审核为村级相关部门人员提供由村级提交的财务、党务、村务等数据的审核功能。数据公布数据公布是为村级相关部门人员提供由村级审核通过的财务、党务、村务数据和农村日常的经营状况、收益分配情况、财务收支、农民负担、合同、固定资产、打算生育、

57、土地资源的公布到信息公开系统，并提供统一的接口可将数据公布到手机短信、有线电视、政府网站等。信息公开系统信息公开系统是将公布的对农民群众普遍关怀和涉及群众切身利益的信息通过触摸屏电脑展现在宽敞群众面前。公开的内容包括农村日常的经营状况、收益分配情况、财务收支、农民负担、合同、固定资产、打算生育、土地资源、农村村务、党务廉政等村民关怀的信息。通过信息公开平台进行信息公布和信息公开，促使农村集体经济事务自觉同意社会的监督，从而促进农村各项工作规范化、制度化、透明化，减少农村社会矛盾，维护农村社会稳定，促进农村和谐社会的建设，对推进农村基层民主建设起到了积极的作用。数据监控数据监控为各级监督人员提供

58、数据监控功能，包括信息采集记录、数据审核记录、数据上报记录、数据公布记录等，对数据公开流程进行电子监控，督促信息公开工作的优质高效完成。数据查询数据查询为镇、区和市三级业务科员提供查看、查询功能。农村经济在线审计系统以农村基层治理数据为基础，通过规范审计业务、优化审计工作流程；实现农村财务、审计业务治理一体化；实现审计统计分析，通过各种指标统计分析、对比分析、比率分析、趋势分析等为审计人员提供多种审计手段，提高工作效率、规范审计业务流程，加强农村财务的监督力度。实现业务规范化、操作流程化、治理信息化、数据标准化的在线审计系统。农村经济在线审计系统要紧组成如下图所示:界面图：审计治理审计治理模块

59、要紧包括审计打算、审计立项、审计相关文件审批、审计项目情况监督及跟踪等功能。完成工作包括：由市、区县、乡镇三级审计人员制定年度或专门事项审计打算，提交相关领导审批；针对具体审计事项进行立项操作；对审计通知单、审计工作方案、审计包括、审计意见书、审计决定书等审计相关文件进行审批；产量审计进度情况，跟踪、监督审计进展。审计业务审计业务模块包括审计项目从审计预备开始至审计终结的所有过程，治理审计实施的具体工作情况，产生相关审计档案资料、审计报表。其要紧工作包括：编制审计通知书、编制工作方案、审计取证、审计分析(编制工作底稿)、报表编制、归档档案整理等。档案治理档案治理模块要紧功能为治理文书资料档案的

60、新增、修改、删除等维护操作；提供文书资料档案查询、查看功能；治理对审计项目档案借阅的审批工作。政策法规政策法规模块要紧功能为治理政策法规相关资料的新增、修改、删除等维护操作；提供政策法规相关资料查询、查看、打印功能。系统治理系统治理模块要紧针对系统公共性基础数据进行维护，并执行系统治理功能。其要紧工作包括：基础数据维护、用户治理、角色治理、数据上报、数据备份、数据恢复、系统日志查看等。单位上报单位上报模块要紧治理单位按照审计通知书要求上报财务帐套信息、会计报表、其它审计相关资料等审计所需数据，对审计过程中产生的相关文件进行核对，对审计组在审计过程中的审计纪律情况进行监督。其要紧工作包括：财务帐