2022年计生三进三解三促活动实施方案

1、第8页共8页2022年计生三进三解三促活动实施方案为深入学习贯彻_精神，按照县委开展“三进三解三促”活动的统一部署，结合我县计划生育工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以_精神为指导，紧紧围绕“亲百姓、重实干、守廉洁”的要求，以构建“诚信计生、阳光计生、和谐计生”为目标，推动全县计生系统干部职工工作重心下移，服务基层群众，融洽干群关系，进农村、进社区、进园区，了解育龄群众生产、生活、生育方面的现实情况和现实需求，化解工作矛盾，解决突出问题，促进提高群众对计划生育工作的满意度和参与积极性，促进干部工作作风转变，促进工作上水平，为建设开放繁荣秀美幸福新创造良好的人口环境。二、领导小组为加强

2、活动开展的领导，特成立县人口计生委“三进三解三促”活动领导小组。三、总体要求在“三进三解三促”活动中，“三进”要有的放矢，要进到有实际困难的、有矛盾纠纷的、有潜力做强做靓的地方；“三解”要责任到位，想方设法为群众解忧、解难、解惑；“三促”要务求实效，推动工作发展，提高群众满意度。四、时间安排和主要任务活动分动员发动、集中走访、总结提高三个阶段。第一阶段(_月_日到_月_日)：召开动员大会，布署工作任务，成立领导小组。第二阶段(_月_日-_月_日)：各乡镇全面调查摸底、建立档案、明确任务。(一)开展“五关怀”活动：关怀失独家庭、关怀独女和二女户计生家庭、关怀独生子女家庭、关怀贫困计生家庭、关怀留

3、守计生家庭。1、宣传引导。乡镇采取标语口号、板报专栏、印发资料、服务车巡回广播宣传等方式，大力营造良好的宣传氛围；组织服务小分队进村入户，发放宣传品、面对面入户宣传，开展以宣传计划生育政策、现行的各项计划生育优惠政策、免费孕前优生健康检查政策等的宣传咨询服务活动。2、对关怀对象进行全面调查摸底，内容包括基本情况、家庭收入情况、产业发展情况、就业情况、家庭困难情况等，每户都要建立帮扶档案。各乡镇必须认真记录帮扶台账。3、计生委机关党员干部、乡镇计生专干明确帮扶任务。根据不同村、不同类型对象，每个党员干部帮扶不少于_户。4、结对帮扶送温暖。对计划生育家庭积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，在经济、

4、精神、生育、生活等方面给予援助；从本地和困难家庭实际出发，建立健全长效帮扶机制，以项目扶持为主要方式，大力发挥自主致富能力。5、走访慰问服务。利用传统节假日和“双抢等季节，下基层走访慰问困难家庭，了解他们的实际困难，并以多种形式切实予以解决。(二)开展生育节育随访服务活动：对所挂点村_年_月_日以来的新婚、怀孕、生育、节育、利导等信息情况全面调查摸底，有针对性地开展计划生育技术服务、随访服务、办证服务、药具发放服务等。第三阶段(_月_日到_月_日)：总结提高。各乡镇要认真总结活动中的好经验、好做法、好典型，并形成总结材料，报计生委办公室。同时，注重建立帮扶档案，建立长效机制。切实使此项活动成为

5、全县计生系统干部职工转变工作作风、提高群众满意度的有效抓手，为全县计生工作争先创优奠定基础。五、工作要求1、加强领导，形成高效工作机制。各乡镇要成立领导小组，领导小组要定期召开工作会议，研究解决有关问题，确保工作顺利开展。在活动中，要探索多种有效途径，创新活动载体，打造一批有影响的活动品牌，形成高效运行机制。2、转变作风，周密布署。此次“三进三解三促”活动，内容丰富，各乡镇要精心布置，周密布署，避免产生消极影响。计生工作人员力求做到沉下身，静下心，转变工作作风，扎实有效地完成好各项工作任务。3、规范管理，严格落实考核机制。活动要规范管理，明确责任人，做到任务到位、责任到位、监督到位，活动中将进

6、行监督指导，年底时行评估总结，对于工作中推诿、拖拉者，将予以通报批评，此项活动的成效将列入年底目标考核。4、总结经验，推动工作全面开展。各乡镇要注意做好活动的总结、评估和资料收集、存档等工作，及时总结经验，推广典型，表彰先进。对工作中表现较好、成绩突出者要予以上报典型材料到县计生委办公室。2022年计生三进三解三促活动实施方案（二）为全面贯彻落实省人口和计划生育委员会计划生育协会_加强村居人口和计划生育工作基础建设的指导意见精神，调动全街村级计生专干的积极性，增强基层计生工作人员的事业心和责任感，提高村级计生专干的综合素质和管理服务水平，保障村(居)计生专干的合法权益，以此推动我街人口计生工作

7、健康发展，根据区村(居)计生专干管理工作实施方案_通知(计生领字_号)，结合我街实际，特制定本方案。一、指导思想以_和_为指导，突出以人为本、和谐发展，积极推进区级备案、乡级聘用、村级使用的村计生专干规范化管理，激发和调动村计生专干的工作积极性，增强其事业心、责任感，进一步稳定基层计生队伍，为全街人口和计划生育事业健康发展提供保障。二、工作目标通过开展村(居)计生专干管理工作，加强全街村(居)级计生专干队伍的管理，建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的高素质的计生干_伍。配齐、配强、配精村级计生专干，建立健全各项制度，实现村(居)计生队伍建设专业化、任务目标具体化、工作制度规

8、范化、激励机制严格化、形成努力工作、奋发向上、竞争有序、优胜劣汰的工作局面，促进全街人口计生工作整体水平的提高。三、具体措施(一)村计生专干设置每个村设_名村计生专干，实行计生专干人事档案规范化管理，一人一档，内容包括村(居)专干基本情况履历表、学历档案、鉴定考察考核材料，奖惩情况等。(二)选聘办法及职责1、选聘原则以村班子换届选举为契机，在全街建立起以“村民选举，竞争上岗、择优录用”为核心的计生专干准入机制，村级计生专干按每个村(居)_名的比例配备。按照“三化”(知识化、女性化、专业化)要求，在换届选举时由“两委”(村委会、村支委)中按照村“两委”推荐、乡级考察、区级把关、择优录用的程序来聘

9、任女专干。对村级计生专干全部实行“区管、乡聘、村用”管理体制，区管就是培训、考核。乡聘就是严格按任职条件由乡镇人民政府、街道办事处聘用，发给“聘任书”。村用就是被聘用的村专干可以列席村委会召开的各种会议，参与村委会重大事项决策，承担起村计生工作具体任务。2、选聘条件村(居)计生专干的配备要坚持德才兼备的标准和公开、公正、公认、择优的原则。新聘任的计生专干同时要符合以下条件：(1)年龄在_岁以下(初次任职不超过_周岁，继任时不超过_周岁)；(2)具有初中以上文化程度；(3)在群众中有较高的威望，并具有一定的_协调能力；(4)热爱人口计生工作，自觉实行计划生育的女性。3、主要职责(1)_开展对育龄

10、群众的宣传教育和培训活动；(2)每月至少一次，每月_日参加村级计生工作例会和专干工作汇报日，准确掌握全村人口计生工作基本情况，定期收集、整理相关信息并及时上报，管理村计划生育帐卡资料；(3)坚持参加每月一次由街计生办_的对计生专干政策法规、生殖健康、避孕节育、优生优育等业务知识的培训。重点培训村(组)计生工作基本情况(总人口、育龄妇女数、新婚、现孕、出生、手术等)、月访视要求和工作手册填写；(4)指导育龄妇女小组长开展月访视服务；每月_日至月底为固定的月访视时间，对政策内怀孕妇女、落实避孕节育措施对象进行访视，并认真填写月访视登记表、汇总表和工作手册；(5)协助上级计生部门做好对本片(组)的育

11、龄群众生殖健康服务、环孕检、流动人口工作，动员_应落实避孕节育措施和非意愿妊娠妇女及时采取节育措施和补救措，指导帮助育龄群众开展避孕节育措施知情选择。(6)督促违法生育的群众依法缴纳社会抚养费；(7)负责避孕药具管理发放和对使用药具人员随访工作；每月按时送药具上门，并对每个用药具对象进行随访，根据情况调整用药品种和数量，同时填写药具发放记录和随访记录；(8)负责对申请生育、结婚登记及相关婚育情况证明的审核把关工作；(9)负责计划生育奖励、奖扶、救助以及优先优惠政策对象的摸底、_、上报和公示等工作；(10)完成街道计生办交办的其他有关计生工作任务。(三)评估考核村计生专干实行“区管、乡聘、村用”

12、的管理体制，大力推行合同管理。聘用时，由街道办事处与村计生专干签订聘用合同，年初，由街道办事处与村计生专干签订目标管理责任书，制定年度评估考评办法。推行专干基本管理，根据综合素质、服务能力、服务年限、工作绩效，结合村级年度考核等综合评定，考核按双百分制进行评估。村级年度考核占_%，个人工作绩效占_%。计算公式为：村级考评分_%+个人考评分_%=个人考评总得分。评估考核以优秀、合格、基本合格、不合格四个等级进行考评。对年内认真履行职责、计生任务完成好、工作成绩优异的或在省、市、区中检查成绩突出的，由街道进行表彰奖励，年底给予_元奖励；特别优秀的推荐区级进行表彰，并作为入党积极分子或村级后备干部重

13、点培养；对工作合格的继续留任；对基本合格的，加强培养教育和督导；对工作较差、不能按时完成任务的、在省、市、区计生检查中排位倒数第一的予以解聘，取消村(居)专干的任职资格，注销其专干任职资格证书(村(居)计生专干基本管理工作考评办法另行下达)。优秀。本人工作成绩突出，本村当年工作水平达到自治村标准或先进村标准，全年本人工作评估考评得分在_分以上。合格：能够较好地履行工作职责，本村当年人口计生工作水平达到合格村档次，全年本人工作评估考评得分在_分以上。基本合格。能够履行工作职责，本村当年人口计生工作水平达到合格村档次，全年本人工作评估考评得分在_分以上。不合格。本人工作能力较差、不能按时完成任务的、在省、市、区计生检查中排位倒数第一，全年本人工作评估考评得分在_分以下。(四)工资待遇按照绩效定报酬管理原则，执行“基础工资+效益工资”的发放办法。村计生专干报酬由基础工资+绩效工资计算。村计生专干基础工资待遇不低于村同级副职，确保专干每人每月不低于_元(具体标准以街道每年明确的村、居干部工资报酬为准)，从村级转移支付中直接支出，统一负担，年终由村委会统一发放。绩效工资年终经街道评定后统一由计生_发放。绩效工资以月为单位