2022年酒类管理整治方案

1、第7页共7页2022年酒类管理整治方案为贯彻落实国家_部酒类流通管理办法(_部第25_，以下简称办法)，加强酒类流通市场的有序发展，确保全区人民身心健康，按照省市有关会议精神，结合我区实际，决定从年_月_日至_月_日在市区内酒类流通行业开展“百日专项整治”活动，现制定工作方案。一、指导思想以_为指导。认真贯彻落实_，按照构建和谐社会的要求，以建立诚信、法制、健康、规范的酒类市场流通秩序为目标，坚持“宣传在先，营造氛围，明确责任，有序推进，文明执法”的工作方针，认真落实酒类经营登记备案制度和酒类流通随附单制度，进一步规范我区酒类市场的流通秩序，提高行业经营者的水平，推动我区酒类流通行业的有序、健

2、康发展。二、主要工作及时间安排(一)宣传发动阶段(_月_日至_月_日)各镇办要采取多种形式，加强对办法的宣传，重点宣传实施办法的意义和作用，宣传办法的核心内容。通过宣传教育使办法深入人心，使广大群众了解办法，使酒类经营者依照办法规定依法经营酒类商品。各镇办要在各行政村及集贸市场悬挂宣传办法的横幅；各商场超市要制作“禁止向未成年人出售酒类商品”的宣传牌，悬挂于明显位置。此项工作务必于_月_日前完成。办法宣传页由区政府统一印制，区商务局及各镇办负责发放到有关经营户，由各镇办财政解决，不允许向经营户收取。各单位具体发放数量如下：刘寨办事处_份，长兴路办事处_份，迎宾路办事处_份，新城办事处_份，大河

3、路办事处_份，老鸦陈办事处_份，花园口镇_份，古荥镇_份，区商务局_份。(二)备案登记阶段(_月_日至_月_日)各镇办要与当地工商所密切配合，做好酒类经营者的统计调查工作，确保辖区统计工作的准确性。对于已经办理工商登记手续的经营户，要登记造册；没有到工商部门登记的酒类经营户，要另外统计在案，限期办理有关手续。各镇办要在_月_日前将调查统计情况上交区商务局。区商务局要会同区工商分局对在工商部门注册的重点经营企业进行统计备案，并对各镇办统计情况进行汇总登记。按照一个经营场所办理一个登记表的原则，在检查无误的基础上，由区商务局向酒类经营者发放统一制式的登记表一式两份。经营者要据实填写，并按办法要求准

4、备有关材料，交区商务局统一办理相关备案登记手续，每个经营户建立一份备案登记档案(具体工作流程附后)。(三)质量溯源阶段(_月_日至_月_日)建立酒类流通随附单(以下简称随附单)是实现酒类商品质量追溯的关键。在宣传办法的同时，区技术质量监督局、工商分局要会同区商务局_酒类生产者及酒类批发商，认真学习办法，主动、如实、完整地填写随附单。酒类零售商要主动向进货方索取随附单，做到单随货走，单货相符。经营者要妥善保管随附单，建立销售台账。随附单全国统一格式，由省_厅印制。区商务局将于每周一、三、五上午专门负责接待本地企业和商户按需要购买。(四)执法检查阶段(_月_日至_月_日)在落实备案登记、随附单制度

5、的基础上。区商务局要对各镇办落实办法执行情况进行检查。检查工作由区商务局牵头，卫生、工商部门及各镇办有关人员参加，以查表、验单、打假为内容，以全区酒类批发市场、餐饮企业、沿黄旅游饮食点、娱乐场所、小型零售门店、城乡市场、社区(村)百货店等为对象，镇办之间进行相互检查。(五)总结评比阶段(_月_日至_月_日)检查工作结束后，区政府将对检查结果进行总结评比，对工作中涌现的先进单位和先进个人进行表彰。三、具体要求(一)高度重视，加强领导。各镇办及相关部门要高度重视，切实加强对酒类流通工作的领导。区政府成立领导小组专门负责全区酒类流通“百日专项整治”工作，各镇办及相关部门也要从保证人民群众身心健康的高

6、度来充分认识此项工作的重要性与紧迫性，建立机构，明确任务，落实责任，创新机制，把酒类流通专项整治工作做为重点工作来抓，保证人员、经费、车辆三到位，确保工作顺利开展。(二)注重宣传，依法行政。各镇办要利用多种形式，广泛深入地宣传办法。本照“宣传引导在先，服务警示为主，罚没处理为辅”的原则，避免以罚代管，出现_和乱作现象。要坚决杜绝乱收费、乱罚款等行为，在广大商户中树立商务系统文明行政、规范执法的良好形象。(三)密切协作，形成合力。区商务、财政、卫生、公安、工商、技术监督等部门，要各司其职，密切配合，形成推动工作进展的强大合力。_部门要搞好协调。各镇办要充分发挥自身优势，积极_开展各种宣传教育活动

7、，大兴诚信经营之风。要通过此项活动的开展，真正建立起我区酒类商品健康有序的流通体制。(四)加强督查，及时报告。2022年酒类管理整治方案（二）为进一步整顿规范酒类市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，切实维护消费者和经营者的合法权益。根据省局_全省开展酒类市场专项整治行动_要求和市局专项整治部署，现就在全区范围开展酒类市场专项整治制定如下行动方案。一、整治阶段专项整治从_年_月始至_月底结束，分三个阶段进行。(一)调查摸底阶段，时间为_年_月。主要是开展调查走访工作，准确掌握辖区范围内专卖店(酒庄)、商场超市、副食品(酒类)批发市场等酒类商品经营企业底数和基本经营情况，为下一步集中整治

8、做好准备。(二)集中检查阶段，时间为_年_月至_月。在前期调查摸底的基础上，各基层所(分局)组织人员力量对各类酒类经营场所开展全面检查，检查的酒类商品以进口葡萄酒、洋酒以及国内高档白酒、葡萄酒为主，重点是“拉菲”、“卡斯特”等葡萄酒和“茅台”、“五粮液”等白酒。集中检查期间，分局将在_月中旬和_月下旬，根据市局部署，统一时间，集中人员开展二次大规模的整治行动(具体行动时间另行通知)。(三)行业规范阶段，时间为_年_月。在查办违法案件的前提下，全面梳理酒类市场存在的突出问题，积极运用集中约谈，召开座谈会、执法实务会等行政指导方式督促酒类经营企业建立健全质量承诺、商品信息明示、先行赔偿、无理由退货

9、等制度，促进酒类行业自律和规范经营，进一步巩固专项整治成果。二、整治内容(一)检查酒类经营企业是否具备酒类经营资格，重点查验食品流通许可证和营业执照。(二)检查酒类经营企业是否严格执行索证索票和进货查验制度，重点检查酒类商品的合法进货凭证，如进口红酒的海关报关单和商检检验证明等。(三)检查进口葡萄酒是否有中文标签、中文说明书；标签和说明书是否符合食品安全法的规定和食品安全国家标准的要求。(四)检查酒类商品上使用的商标是否与他人注册商标相同或相近似，外观和包装是否具有仿冒知名酒品特有的名称、包装、装潢的行为。(五)检查酒类商品广告内容，查处虚假违法广告发布行为，重点清理以“国家机关特供”、“军队

10、特供”等名义虚假宣传的酒类广告。(六)检查酒类经营企业的代理资格，查处冒用“专卖”、“专营”或“总代理、总经销”等形式销售假冒伪劣酒品，欺诈消费者的行为。三、工作要求(一)提高工作认识，加强组织实施。各地要按照上级局和分局的工作部署，结合本地实际，有计划、有重点、有目标、有步骤地组织实施，确保专项整治行动取得成效。在组织开展集中行动期间，各地要按照分局统一部署，集中精力集中力量开展执法检查。(二)突出整治重点，解决突出问题。各地要针对酒类市场存在的突出问题，加大市场巡查力度，加强对重点经营企业、重点酒类商品、重点经营场所、重点违法行为的执法检查。要加大办案力度，严厉惩处侵权假冒和“傍名牌”违法

11、行为。要严格酒类经营资格的监管，严厉打击无证无照经营和走私酒类商品的行为。要严格流通环节监管，对不落实索证索票、进货查验制度，以及采购、销售和使用来源不明、超过保质期限和假冒伪劣酒类产品的单位要依法处罚。(三)加大查案力度，确保整治实效。各地要充分发挥工商机关行政执法优势，综合运用反不正当竞争法、食品安全法、消费者权益保护法、商标法、产品质量法等有关法律法规，依法严厉打击酒类市场各类违法行为。要加强案件追根溯源，查清酒类商品的供货和利益链，深挖案件线索，扩大专项整治战果。要与相关职能部门加强协作，互通信息，形成整治合力，对符合移送条件的重大案件，要及时依法移交司法机关处理，震慑不法分子，提高执法效果。(四)强化社会监督，营造良好氛围。各地要充分发挥社会监督作用，高度重视社会举报和案件通报线索，特别是新闻媒体反映的制售假冒伪劣酒类行为的新闻线索，及时核查并回应社会关切。要依托12315消费者申诉举报网