珠三角城市群的形成发展与问题课件

1、珠三角城市群发展与研究组员： 罗 朋 丰明佳 邹聪聪 伍湘东珠三角小组1珠三角城市发展问题研究珠三角的三个定义泛珠三角：9+2，广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州+香港、澳门大珠三角：9+2，广州、深圳、佛山、中山、东莞、惠州、珠海、江门、肇庆+香港、澳门小珠三角：7+2，广州、深圳+佛山、东莞、中山、惠州、珠海、肇庆2珠三角城市发展问题研究Logo发展历程1地理位置分析 2区域基础分析3形成机制4发展与问题56未来发展愿景目录：3珠三角城市发展问题研究Logo单中心阶段：（1949-1978）新中国成立伊始遭帝国主义封锁，因而国家强调珠三角的国防前线地位，深圳、珠海被列为边

2、防禁区，经济上实行闭关政策，国家投资又少，经济发展缓慢，广东工农业总产值连续14年在全国平均水平以下，珠三角城镇发展以广州为中心，比较缓慢，在全国城市体系中的地位自然不高，城镇化水平由1949年的15.72%微升到1977年的16.26%，基本处于停滞状态。快速发展的双中心阶段：（1978年2003）十一届三中全会后，对外开放的推行吹响了珠三角向城市化进军的号角。珠三角得天时地利之便，经济发展飞快，城镇结构和布局发生了根本性变化，三角由过去的国防前线、边远地区变成了我国对外开放的前沿，区位条件发生了根本性转变。一时期，城市发展也具有一定的盲目性，城市功能没有合理定位和分工，马路经济、诸侯经济遍

3、地开花，生态环境严重恶化。全面发展的多中心网络化阶段：（2003-）上世纪末，随着工业化的推进，珠三角经济发展由重视第一、第二产业转为第二、第三产业并举，城市化水平也不断提高。再加上珠三角已告别贫困步入小康社会甚至成为率先实现现代化的“排头兵”，人们的城市意识空前高涨，城市规划受到空前重视，城市数目上升很快，质量也取得了长足的进步。广州通过撤市并区，加强交通枢纽建设，中心地位有所提升。珠海、佛山、中山、东莞等相继进入大城市之列，小城镇星罗棋布，成了蔚为壮观的大都市连绵区雏形。成为我国乃至亚太、全球最具发展活力、最有发展潜质的经济区域之一。一、珠三角发展历程4珠三角城市发展问题研究二、地理位置分

4、析南大门：珠江三角洲由西江、北江和珠江三角洲东江冲积的三个小三角洲组成，约1.1万平方千米，位于广东省的东南部，珠江下游，毗邻港澳，与东南亚地区隔海相望，海陆交通便利，被称为我国的“南大门”。 5珠三角城市发展问题研究Logo交通位置分析高速公路：珠江三角洲高速公路通车里程达3000公里，平均每平方公里3.9公里高速公路铁路：珠三角是中国铁路南方的网络中心，通过京九、京广线两条大动脉和北京相连水运:珠三角港口繁荣，港口货运吞吐量大，将全球各种产品运进运出珠三角以及整个中国7珠三角城市发展问题研究Logo三、珠三角城市群区域基础 第一层次：广州、深圳第二层次：佛山、东莞、中山、珠海第三层次：肇庆

5、、江门、惠州惠州：珠三角的石化中心和基础产业基地，为珠三角的发展提供必要的资源肇庆：端砚产地，中国十大特色休闲城市，珠三角的高端农业基地江门：珠三角典型基础制造业和旅游城市，珠三角和广东西翼经济区的纽带东莞：世界工厂，世界制造业的后花园，全国文明城市，中国市场化率最高的城市佛山：民营航母，中国民营家电、家居、家具中心中山：开放创新的历史文化名城，中国侨乡，海外贸易第一城珠海：经济特区，山水相间，陆岛相望，称为百岛之市，浪漫之城广州：“北上广深”的一线城市，广东省会，珠三角的政治中心，副省级城市，和深圳一起是珠三角的经济龙头，带动了中国整个南方的经济，影响向整个东亚，东南亚。同时又大力发展电子科

6、技深圳：珠三角经济中心，副省级城市，改革开放划定的经济特区,深圳速度的创造者,中国IT中心，当代互联网创业者的天堂，诞生了一大批像腾讯，华为一样的新型民营企业，中国深交所所在地8珠三角城市发展问题研究五、发展现状及问题珠江三角洲经济的腾飞始于20世纪80年代，短短的20多年这个区域已从一个封闭的农业社会全面转变成工业社会，成为我国著名的4大工业基地之一该地区2014年常住人口10724万人，占全国6%，而出口占全国1/3，与长江三角洲并称中国经济两大发动机。 整个珠江三角洲经济的增长方式由外延式向内涵式、劳动密集型向资本和技术密集型、粗放经营向集约经营、传统工业向现代化工业、城乡分离向城乡一体

7、化转型，形成了高起点的知识、技术密集型工业体系，高标准、大规模的第三产业以及竞争力较强的主体产业群发展现状10珠三角城市发展问题研究Logo一、经济增长模式仍属粗放，增长后劲乏力1、是珠三角的经济增长尚未完全摆脱高投入、高消耗、高排放、低效率的模式，经济增长在很大程度上依然靠粗放型外延扩大再生产来实现。首先，从全社会范围看，资金的投入产出效益提升缓慢2、是作为推动经济增长主动力的工业仍呈高消耗、低效率，其技术含量有待提高。3、是在缺乏自主创新能力、自主品牌、核心技术，承接高级产业转移不足等诸多因素下，珠三角增长后劲乏力。随着高成本时代的到来，传统的依靠外资和外力以及低素质的人力资源发展低加工度

8、、低附加值的低成本扩张模式已经遭遇了产出效益逐日下降的问题，各种要素投入的获利空间将受到进一步的挤压，发展空间越来越小，粗放的发展模式已经走到尽头，而谋求新的发展模式已经成为珠三角经济持续增长的关键发展问题11珠三角城市发展问题研究二、比较优势效应日趋弱化1、从国内看，珠三角作为改革开放前沿的“先发优势”已大大减弱。改革开放至今，我国对外开放已向全方位、宽领域、纵深化发展，许多地区在承接国际大企业和新兴产业方面走在了珠三角前面。随着其他地区，如长三角，体制创新、技术创新和区域资源整合步伐更快，新税法2008年开始实行，内外资企业税率统一，珠三角的先发优势不再明显2、从国际看，珠三角作为发展中国

9、家地区的“后发优势”也逐渐弱化。进入二十一世纪后，珠三角地区“电荒”、“油荒”、“劳工荒”接踵而至，要素供给不足，土地、劳动力、能源配置等均出现瓶颈；国内通货膨胀较高，人民币升值，造成成本不断攀升；珠三角缺乏创新与研发，仍是粗放的生产方式，一般制造业尚未走出模仿学习阶段，先进制造业的基础又很薄弱, 致使在新一轮的国际产业转移中，难以承接高层次的国际产业分工；而低层次的产业，在追逐高额利润的目的下，逐渐向其他地区转移，如东南亚12珠三角城市发展问题研究四、区域经济发展协调不足, 产业同构现象严重珠三角经济区缺乏深层次的分工，发展协调不足。长期以来, 珠三角并未形成各具特色良性互动的产业分工格局,

10、 重复建设, 恶性竞争现象愈演愈烈, 并渗透到每个领域, 而工业结构雷同已成为珠三角实现一体化发展的最大难点和障碍, 城市产业同构化趋势日益严重。从企业间的联系来看，珠三角的中小企业之间还没有建立起上下游的产业链条关系，没法享受到有利于提升价值增值的纵向分工的好处。这种缺乏深层次的分工，使企业难以享受到企业内部的规模经济和范围经济。作为珠三角“两大增长极”的广州和深圳除了在金融、汽车和成套设备制造、石油等领域拥有一定的领先优势外, 其他产业与东莞、佛山、中山、珠海等基本处于同一发展水平。从2014年工业完成产值情况看, 排在前10 位的主要工业大类, 广州与深圳的同构率达60%, 广州深圳与主

11、要其他城市同构率也达60%以上14珠三角城市发展问题研究五、本地高校较少，人才储备相对较弱1、珠三角地区内高等学校较少，相对该地区全国数一数二的经济，本地区全国排名前十的高校只有中山大学一所，2014年排名前一百的大学五所，而同期京津冀排名前十的大学三所，排名前一百的有24所，长三角排名前十有4所，排名前一百的有24所。本地高校较少，对于人才的吸纳自然相对比不上京津冀和长三角，对于高新科技的发展和企业转型升级是致命的弱势2、本地高校的稀缺，提高本地区人口素质相对较难，无法真正引领珠三角走向全面富强，最后只有创业而没有创新，无法从根本使科技型企业走向全球，引领行业15珠三角城市发展问题研究二、调

12、整优化产业结构，完善产业配套体系珠三角应调整优化产业结构，全面提高产业整体素质。优化提高第二产业，运用高新技术、适用技术改造传统产业，发展信息技术、生物技术、光机电一体化和新材料等高新技术产业，壮大电子信息、电器机械和石油化工三大新兴支柱产业，改造提高纺织服装、食品饮料和建筑材料三大传统支柱产业，培育发展汽车、医药、造纸、环保等一批有潜力的产业。加快优化企业组织结构，构建和完善以大企业为主导，大中小企业专业化分工、产业化协作的产业组织体系。加快发展第三产业，扩大第三产业吸纳外资和民营的领域，重点发展信息服务、金融保险、现代流通、旅游、房地产、中介和社区服务等行业。重点建设好珠江三角洲高新技术产

13、业带和广州、深圳、珠海等地信息软件园。高起点发展电子信息制造业和软件业：以电子信息产业为龙头带动产业优化升级，发展超大规模集成电路、高性能计算机、系统软件、超高速网络系统、新一代移动通讯装备和数字电视系统等核心信息技术,增强产业配套能力和系统集成能力,培育形成信息装备制造企业和软件企业17珠三角城市发展问题研究三、推进区域合作，承接国际高级产业转移切实推进区域合作，整合区域资源，才能减少重复建设，避免产业同构，实现规模经济与范围经济；同时要加强与港澳和内陆省区的合作，进一步延伸产业链，扩大经济腹地，积极融入国际分工中，争取承接国际高级产业转移。加强区域内的经济一体化，积极完成区域之间联系的基础

14、设施建设，构建完善便捷的珠三角交通网络。建设以广州深圳为中心、衔接港澳的珠江三角洲城际快速轨道交通系统；加快以广州白云国际机场为中心的航空港体系以及广州港、深圳港、珠海港等枢纽港为中心的港口体系建设。其次，实现区内政府管理的标准化、规范化和统一化，努力构建一个具有统一标准的规范化的公共服务体系，使区内的服务形成特色，达到一流。打破地方保护，促进区内生产要素的自由流动；通过区域内部的统一协调，打破在资金、人才、技术、资产重组、人口和产品流动方面的各种障碍，确保形成区域内部的统一大市场，促进区内以及与区外之间的交流合作。18珠三角城市发展问题研究三、融入中国-东盟自由贸易区融入泛北部湾经济区，有利

15、于保持珠三角港口经济的稳定发展。港口经济在珠三角经济中占有重要地位。一是由于广东是外贸大省，90%以上的外贸货物是通过港口集装箱运输完成的，而珠三角是当今全球最大的出口加工区，自然成为国际集装箱进出口的主要地区。二是珠港澳港口的区域与国际地位对西南省区进出口的辐射，大量的外贸货物从珠三角进出，带动珠三角港口的发展。泛北部湾中国区域港口涉及广西、广东、海南以及香港等地，随着北部湾的发展和中国-东盟自由贸易区的建立，以及西南出海大通道的建立，广西沿海港口对内陆省区进出口贸易的吸引将越来越大。融入泛北部湾经济区，有利于增强珠三角与泛北部湾中国区域其他港口的竞合，减少货源的流失，保持港口经济的稳定发展。同时，加强与泛北部湾各方的合作也有利于珠三角对东盟地区进出口，增强珠三角对东盟地区的辐射，逐渐成为中国-东盟自由贸易区的核心区域之一19珠三角城市发展问题研究新常态下的机遇一带一路：把握一带一路的新常态发展机遇，积极参与国家21世纪海上丝绸之路经济带战略，成为中国南方经济发展中心之一，打入欧亚非三大洲市场，积极参与投资建设自贸区:2013年8月22上海自贸区开通以来，吸引了大量外资，同时也吸引了大量内陆资本向海外投资，珠三角自贸区也即将开启。随着自贸区的开启