工信局XX煤炭市场整治工作情况存在问题及下一步重点XX护工

1、工信局XX煤炭市场整治工作状况存在问题及下一步重点XX护工工信局 煤炭市场整治工作状况存在问题及下一步重点尊敬的各位领导：首先，对各位领导莅临我区检查指导煤炭市场整治工作表 示热烈的欢迎。下面，我代表 区规范发展煤炭市场工作领导小组办公室就我区煤炭市场整治工作展开状况作简要汇 报，不妥之处，请各位领导批评指正。年以来，为加快我区规范发展煤炭市场 工作进度，形成齐抓共管的工作格局，进一步建立健全煤炭市 场整治规范工作长效机制，保证今年各项工作任务的全面完 成，区规范发展煤炭市场工作按照市、区政府的决策 布暑和具体要求，采用特别重点、分类处置、整体推动的思 路，重点展开取缔非法企业、建设企业储煤仓

2、、完善规划园区 大门、计量设施和电子监控系统等基础设施、整理回购收储土 地、实施重点区域绿化等工作，同时保持建立加大巡防、守土 有责的长效工作机制，严防死守，巩固整治成果，保证不出现 反弹的原则，大力展开规范发展煤炭市场工作，取得了显然成 效。一、整治状况一巩固煤炭市场取缔成果成效显著加大非法煤炭经营企业取缔力度，彻底改善煤炭市场经营环 境，组织综合执法队展开了集中取缔非法煤炭经营企业联合执 法行动，由区规范发展煤炭市场领导小组办公室牵头，抽调区 公安分局、区城管执法大队、交警等部门参加联合执法行动。 区政府多次召开会议研究布暑规范煤炭经营市场工作，政府主 要领导带领相关部门亲临现场进行调研和

3、召开现场会，迅速启 动联合执法行动，对违法煤炭经营企业进行清理取缔。截止目 前，已清理拆掉违法煤炭经营企业 户，催促企业清理场地存煤 余万吨，下发限期取调用机械设备多台，清理二农场渠存煤及矸石 万余吨；拆掉洗煤机 余处，清理大汝路及国道两侧存煤 余万吨，取得了显著成效。对取缔拆掉非法企业清理出来的农业用地，全面拆掉地 面附着物，恢复了土地原貌。追逃弄虚作假、骗取土地和经营 资格 人，起到了很好的震慑作用，保证了取缔工作的顺利 进行，全面完成了非法企业取缔拆掉任务，取得了显著成效。 为巩固取缔成果，杜绝反弹，区政府建立了分片包干、有奖举 报和守土有责监督机制，将责任落实到各街道办事处和相关成 员

4、单位，同时加大土地违法案件的查处，加快土地收储和回征 力度，坚决杜绝反弹现象的发生。实施了煤炭市场内部道路绿 化和企业厂区绿化工程，使煤炭市场生态环境得到显然改善。 开工建设了煤炭加工区东区 米高防风抑尘墙，目前工程已经结束。沿新 国道与二农场渠之间建设米宽密植防风隔离林带业已完成。二基础设施建设步伐加快多方筹措资金，完成了加工区内六条道路建设并投入使用。结合企业实际，完成 了 家储煤仓建设，其中，今年计划新开工建设浪潮煤业等 个储煤仓。目前，浪潮等 个储煤仓进展顺利，康鼎新、鸿远由于资金问题，导致无法开工建设。对规划 区内已完成储煤仓建设的企业，要求企业严格按照“煤不漏 天，尘不飞扬的要求入

5、仓存放存煤；对正在建设储煤仓的企 业，通过采用喷洒表面固化剂、覆盖网膜、移动喷淋降尘等措 施，最大限度减少粉尘污染。三土地收储初见成效完成了 加工区东区汝箕沟防洪渠西侧户煤场的土地征收和拆迁，恢复土地原 貌。与宁煤集团协商，初步达成了姚汝路北侧部分土地的回收 征用意向，为项目入园提供建设用地奠定基础。完成了顺峰、 博大、士祥煤场的评估和前期有关工作，近期将予以征收。清 理规划区内砂石厂，收回土地 亩。上述地段共计收储整理土地 余亩。姚汝路以北的小神火、陈生煤场搬迁整治正在进行，清理出来的土地将用于LNG项目建 设。四启动重点项目和三产物流区建设艺通公司万吨洗煤厂项目建设进展顺利，完成投资.亿元

6、。神火集团 万吨洗煤厂项目已完成规划制定。三产服务区德美斯物流园项目已完成一期工程土 地收储 亩，土地招拍挂等前期各项手续已办理完毕；积极展开二期土地征收和房屋拆迁评估工作，计划于年底前完成征地拆迁工作，年内完成土地平 整和招拍挂手续。五东区封闭式管理进展顺利 年开工建设了西区两个计量设施和电子监控系统，年又开工建设了东区计量设施和电子监控系 统，现已投入使用，实现了对 煤炭市场东、西区实施全封闭式管理，从而杜绝煤炭市场内的税收流失。煤炭市场道 路改造和路灯安装工程全部完成投入使用。六环境综合整治有序推动 为彻底改善加工区内环 境脏乱差的现状，区规范发展煤炭市场领导小组办公室组织设 备，人员等

7、相关力量，对辖区建筑垃圾、生活垃圾进行了多次 大规模的综合治理，新建垃圾池 座，清理建筑和生活垃圾 万余吨，铺垫土方 余方。成立煤炭市场保洁队伍，执行全天候保洁，集中收集，随时处置，实现对垃圾的 日产日清，彻底改善煤炭市场环境状况。二、存在问题一是艺通公司 万吨洗煤厂建设土地证办理。该项目建成投产后，将年新增销售收入亿元，上缴税金.亿元，利润.亿 元，不但具有可观的经济效益，而且具有显著的社会效益，对 改善煤炭市场经营环境、生态环境起到积极的促进作用和引领 示范作用。目前，生产厂房、办公用房等基础设施已接近尾 声，设备业已采购并实现部分安装。项目用地由于前期诸多因 素，只有部分土地办理了相关手

8、续，还有大部分地块因规划一 直未能通过，土地证无法办理，造成企业无法正常银行融资， 原本计划 月底建成投产，因资金问题搁置，目前无法持续 建设。二是重点项目有关手续办理存在困难。为加快 煤炭集中区三产物流区建设，我区通过招商引资引进了福建客商 建设德美斯物流园项目、陕北客商建设LNG新能汽车改装推广 和国能物流公司建设LNG储气站项目，总投资 亿元。目 前，这些项目正在办理规划审批、土地挂牌等手续，其中：德 美斯物流园项目土地已摘牌，正在办理开工前的规划、用地、 招标等手续，由于办理周期较长，影响项目开工建设，亟必须市 直有关部门抓紧办理。三是返还土地出让金建议。按照 市煤炭集中经营加工区总体

9、规划要求，我区将姚汝路北侧 米范围内的商户和煤炭经营企业全部取缔拆掉，建设绿化带和三产服 务区，据初步测算我区必须支付征地拆迁补偿费用约 亿元， 但土地出让收入全部上缴市级财政，使我区财政入不敷出。四是出台准入政策建议。煤炭经营资格证取消后，我区煤 炭集中经营区规划区内一些无证企业要求补办营业执照、税务 登记证等手续，但因企业规模小、无环评报告和立项批复，无 准入政策规定相关部门无法补办手续。五是石炭井沟口、贺东庄园周边土地征收问题。近年来， 通过大力取缔非法煤炭经营企业，将规划区外地处石炭井沟 口、贺东庄园周边所有涉煤土地进行清理整治，目前土地处于 闲置状态，存在部分非法经营户私自从事砂石加

10、工销售现象， 现急必须收储。由于征收储备必须要资金庞大，存在极大难度。六是部分煤场存煤处置不畅。许多涉煤企业于三四年前储 备了大量的原煤，有的达到 余万吨。由于近年来煤炭市场疲软，煤炭价格急剧下跌，导致销路不畅甚至停滞，许多 涉煤企业存煤过高，处置难度较大。三、下一步工作重点一巩固整治成果，建立长效机制 从严落实煤炭经 营企业监管措施，依法清理场地存煤，拆掉全部违章建筑，巩 固扩展整治成果。一是建立分片包干责任制和问责机制，强化煤炭市场日常 巡防，从严监管，严防死守，杜绝反弹。二是严厉打击违法买卖土地行为，全面取缔非法煤炭经营 企业，对环保手续不齐全或环保设施不达标企业责令停产，停 水断电，依

11、法拆掉。三是组建煤炭市场综合执法队，强化煤炭经营区物业管理 和市场监管，最大限度减少粉尘污染。四是紧抓规划区内部分企业土地回收工作，计划年内完成 收储-户，德美斯二期收储仕祥、博大等土地亩。计划年内完成对规划区外万利、银龙等存煤 较大企业煤堆过高企业存煤的清理。以各执法主体为主，采用 疏、堵、查结合的方式，多管齐下，联合执法，形成合力，集 中对少批多占、非法转包租用农用地的行为进行查处。收回规 划区内非法占用土地，清理出闲置土地用于安排规划区外证照 齐全企业。对集中区外土地进行处置，石炭井沟口已清理的煤 场由政府回征后按规划要求使用。对规划区内所有农业用地进 行损毁状况鉴定，一方面为清理整治无

12、证无照企业创造条件， 另一方面也可为规划区外证照齐全的企业搬迁提供用地保证。 完成姚汝路以北的小神火、陈生煤场搬迁整治。五是全面提升尉元煤炭管理公司经营管理水平，采用以大 吃小、兼并重组等措施，促使合法经营企业做大做强，实现规 模经营。二加快项目建设，促进转型发展严格按照“煤炭洗选加工区、煤制品生产加工区和三产服务区三个功能定 位，以规划为引领，以项目为载体，编制沿姚汝路、国道沿线三产服务业开发建设规划。一是抓紧办理德美斯物流园项目场地平整、供水供电等前 期手续，力争年内开工建设。二是抓好国能LNG加气汽车项目、陕北新能LNG加气汽车 项目、泰华神火 万吨洗煤厂项目年内开工建设，加快推动艺通年产 万吨洗煤厂建设，力争年底建成投产。三是加大大汝路两侧 户企业、姚汝路北侧商户和企业土地征收力度。四是对小神火、陈生煤场进行清理整治，为三产项目入园 提供用地保证。三完善基础设施，改善区域环境一是实施市银利工贸公司等 个储煤仓工程，保证已建成的储煤仓全部投入使用，实现存煤入仓。二是规划建设垃圾中转站，执行物业化