公路工程合同管理与索赔及案例分析

1、百度文库 - 百度文库 - 让每个人平等地提升自我 PAGE PAGE 60案例 1 图纸或指示延误的索赔（参照条款：国内范本62、63款，FIIC19款）索赔背景段路基，原设计为 要设计单位关于地基处理另行设计（年月日会议纪要内容（人员、设备）再作调整，造成承包人部分人员、设各闲置。1索赔意向书承包人在索赔事件发生后，依照合同通用条款的规则，即时向监理工程师提交了索 赔 意 向 书致：监理工程师根据号会议纪要，K72250K72400索 赔 意 向 书致：监理工程师根据号会议纪要，K72250K72400造成我方人员、施工机械置闲置（清单附后）。请关于月日时，根据合同通用条、款，我方保留要求

2、填补费用和工期的权限。此致！工程公司合同段项目经理部年月日抄送：高速公路开发公司（业主）械设各的闲置情况进行了核实、确认。月日，监理工程师正式通知承包人，由于软土层较厚，软土地基处理方案改为砂桩， 原该路段土石方施工队伍按正常退场处理，砂桩施工队伍由承包人另行调遣。就此图纸的延误导致承包人土石方施工力量的闲置这一事件，承包人根据监理工程师核定的数量和合同条款规则，提交了索赔报告。索赔申请21（告），并且应依照合同文件规则的索赔申请单的格式见公路工程施工监理规矩（8） 报送索赔申请。关于补充图纸延误请求费用填补和工期填补的报告致：驻地高（级）监（理工程师）段路基属软土地基，原施工图未关于其进行特

3、殊设计（见月日会议纪要7实、确认（具体数量见我方的申报表和监理工程师的核实、签证单）。鉴于本事件的责任在业主方（甲方元（12）；天。此致！公司合同段项目经理部 年 月 日抄 送 ： 高速公路开发公司（业主）索赔申请单（监表8）承包单位： 工程公司合同号：合同段监理单位： 咨询监理公司编号：文件中的计价依据；5，合同通用条款第62、63款、第53条（二）索赔工期计算书；附件二：闲置人员、设备申报核定表；附件三：年月日会议纪要；附件四：施工记录；附件五：总进度计划月日会议纪要；附件四：施工记录；附件五：总进度计划金）工）55 1647监理工程师收到意见：已收到。承包人递交日期：年月日签字：（驻地高

4、监） 年月日签字：（项目经理）业主：已收到签字：（现场代表） 年月日附件：（一）索赔费用计算书1， 索赔费用计算汇总表费用项合计金额（元）55 164备注详细计算见费用计算表其中：1，闲置人工费2 7772闲置设备费46 8583间接费1 9364利润1 805税金1 7882索赔费用详细计算书费 用 项 目计算式金额（元）备注1.闲置人工费25（人）7（日）（元）27772.闲置设备费46858推土机（165kW以内）1台7（日）996（元）6972取值；数量按监理工程师核压路机（15t以内）1台7（日）695（元）4865定的数量计装载机（2m以内）1台7（日）587（元）4109挖掘机（

5、2m以内）1台7（日）1041（元）7287自卸汽车（15t以内）5台7（日）675（元）236253.间接费（1）+（2）%1936按投标时的费率取值4.利润（1）+（2）+（3）%18055.税金（1）+（2）+（3）+（4）%1788按投标时的税率取值索赔工期计算书索赔工期计算书根据年月日会议纪要，提供补充设计图纸的最后期限为年月日，但自月日开始至 月日监理工程师通知“软土地基处理方案改为砂桩，原该路段土石方施工队伍按正常退场处理，砂桩施7应予延期7天。计算：复核：日期：年月日附件二：闲置人员、设备申报核定表（略） 附件三：年月日会议纪要（略）附件四：施工记录（略） 附件五：总进度计划（

6、略索赔的审批依照合同通用条款款的规则核实，与业主和承包人协商（有时需要反复进行协商）后，关于索赔进行审批。关于于该索赔报告，监理工程师向业主报送了索赔审查报告和按索赔时间金额审批表（监表9）审查的情况，以便业主审查批复；关于承包人的索赔报告，进行了回复。致：公司合同段项目经理部你项目经理部关于补充图纸延误请求费用填补和工期填补的报告（索赔申请），款的规则，决定受理。由于你项目经理部所施工的合同段段路基属软土地基，原施工图耒关于其进行特殊设计处理，补充处理的方案叉经变动，致使补充设计图纸延误提交，导致项目经理部施工计划调整和费用增加， 关于此，监理部表示遗憾。施工不在施工进度计划的关键线路上，因

7、此不予批准延期（），特此回复。此致！高速公路项目监理部年月日抄送：高速公路开发公司（业主）索赂时间金额审批表（监表9）承包单位：工程公司合同号：合同段） 164） 904索赔金额和延期累计：截止目前索赔累计此项索赔一切索赔累计金额（元）天数（天）+金额（元）天数（天）=金额（元）天数（天21 904021元）；由于该工序不在经批准的总体进度计划的关键线路上，延迟7天不会导致总工期的延长，因此延期不予批准。签字：（驻地高监）年月日总监理工程师：同意高级驻地监理工程师意见。签字：（总监理工程师）年月日业主：同意索赔金额21 904（元）。签字：（公司总经理）年月日公司合同段项目经理部于年月日按规则

8、格式向驻地高监报送了索赔申请单（监表8）、闲置人员、设备审报核定表：附件三：年月日会议纪要；附件四：施工记录；附件五：总进度计划和索赔依据、索赔证据等书面资料。在正式索赔申请（报告）递交前，索赔事件发生后的规则时间内，承包人向驻地高监报送了索赔意向书。经审查，其索赔契合合同文件规则的索赔程序和索赔时效，索赔依据契合合同通用条款第62款（工程进度受影响）、63款（图纸或指示延误茛延误造成的费用）、第53条（索赔程序）的规则，客观地讲关于承包人的确造成了一定额外费用的增加，因此关于其索赔申请应予以受理。在接到承包人的索赔意向书后，现场监理人员关于承包人现场受影响的范围和程度进行了如实核关于、纪录，

9、保持了同期监理记录；承包人也保持了同期施工记录以便查证。在收到承包人的正式索赔申请（报告）后，经驻地高监、计量支付监理工程师、有关的现场监理人员一道根据同期芏理记录，关于承包人提出的索赔依据和证据进行了认真审查和核定；关于索赔费用和工期的计算方法和参数的取值关于照合同文件和承包人的原报价单进行了逐一核定。经过审查后认为，承包人的费用索赔，其计算有的数据取值偏高，予以核减承包人提出索赔额5516421904元，核减33260 7天工期索赔，由于当前该路段的路基施工不在关键线路上，因此不予批准延期（定情况见后附件一）。高级驻地办关于索赔的评估经总监办复查属实。同意高级驻地办的评估意见，填补承包人费

10、用21904元， 不予批准廷期。特此报告！请业主审查，并且关于索赔金额时间审批表予以批复！高速公路总监办年月日通常，关于承包人索赔的审批，一是要经过监理部有关职能部门和人员的审查、签认；二是示的索赔审核单来进行控制，作为索赔金额时间审批表（表），承 附件二：索 赔 审 核 单承包单位：工程公司合同号：合同段索赔理由：由于补充设计图纸的延误导致人员、设备闲置7天。承包人：（项目经理）年月日驻地监理组审核意见：情况属实，契合索赔条件。业主现场代表意见：情况属实，契合萦赔条件。签字：（驻地高监） 年月日签字：（业主代表）年月日款，契合索赔条件。审核人（签字）：年月日计量支付监理工程师审核意见：契合索

11、赔条件，金额核定为：21 904元。审核人（签字）：年月总监理工程师意见：同意索赔21 904（元）。年月日工程部审核意见：契合索赔条件，经核实，同意索赔21 904元。工程部负责人（签字）：年月日合同部审核意见：契合合同条款规则，同意索赔。合同部负责人（签字）：年月公司主管副经理意见：同意索赔21 904（元）。年月日附件三：费用项目金额（元）备费用项目金额（元）备注具体计箅详见索赔费用核定计算表合计21 9042 7772闲置设备费18 3053间接费8224利润05.税金0费用项目费用项目）备按投标文件，设备为承包人自折旧费并且适当考虑维持保养费（运输车辆应考虑养路费和车船使用税）不考虑

12、利润填补0l，闲置人工费人日元）2 1112闲置设备费18305推土机以内）1（台）7（日）350（元）245022压路机（15t以内）1（台）7（日）255（元）1785装载机2以内）1（台）7（日）155（元）1085挖掘机2以内）1（台）7（日）430（元）3010）5（ 台）7（ 日）285（ 元）9 9753间接费（1）（2）398224 利润0索赔工期核定书根据承包人索赔工期计算书的计算，经过关于施工总进度计划的认真分析、计算，认为该路段路基施工未处于网络计划的关键线路上（网络图即时间参数计算文中略），索赔工期核定书根据承包人索赔工期计算书的计算，经过关于施工总进度计划的认真分析、

13、计算，认为该路段路基施工未处于网络计划的关键线路上（网络图即时间参数计算文中略），7期造成影响而使总工期廷误，因此不同意延期。日业主经过各管理层次有关人员的审查核实上，由业主主管负责人签署索赔时间金额审批表。则该索赔事项处理完毕。评析该项索赔契合版下面本章中简写合同通用条款FII施工合同条件199版）（下面本章中简写FII款的进行其他施工而不调整，则不能索赔。（的工日单包人自有的，可按折旧费、维持费、保险费（运输车辆还应加养路费和车船使用税）计；属于租赁的，可按租赁费（承包人应提供发票）计算。机 械是自有或是租赁，应以承包人的投标文件为准。（也未考虑利润10则不应考虑税（不能填补税全。在合同管

14、理进程中应严格控制工程变更。计价问题，由于属变更工程，原工程量清单中无此细目和单价，我方要求协商确定单价，以便在施工期中进行计量支付。”是应该而且必需的。这为今后的进一步索赔埋下了伏笔（前述内容相当于索赔意向书），也表达了承包人关于变更项目要求确定价格、费率的意愿。点钱向业好，业主会考虑采用其他方式予以填补；今后业主可能还会有工点事”你承包人就提索赔，吃不得点“亏”，会认为该承包人“刁蛮”，今后的工程招标就不会再考虑你，为了今后企业的生存，还是“忍着点吧”。同赋予的权限，是依法行使权限的体现，是工程项目建设管理的一种手段，那么，索赔者就会 “心安理得”，被索赔者（填补者）就会“泰然处之”。只有

15、到这时，承包人向业主索赔、业 主向承包人索赔才会处于正常开展状态。在我国工程建设中的现实状况是，关于索赔，无论是承包人向业主索赔或业主向承包人 赔多少、如何赔、多久赔，一般都是业主说了算，监理工程师通常权力有限，承包人更是“说 不起话”。关于业主的索赔，通常也是业主说了算，说你承包人违约就可以扣你的款，监理工程 师不便干预，承包人申辩可能无效。这可能也是施工索赔不能正常开展的原因之一。案例2 不可预见的外界障碍或自然条件的索赔（参照条款：国内范本合同通用条款）索赔背景（双向），ft体一距离的一个小型水库相通件，保留要求填补的权限。的专门会议，商讨解决办法（有会议纪要）天奋战，恢复了施工。恢复施

16、工后，承包人就此事件向监理工程师提交了 正式的索赔报告。索赔申请天）内，应先向监理工程师提交索赔意向书索赔事件终止后的规则时间（21天，1999版IC施工28天）内，承包人向监理工程师报送正式索赔报告（见公路工程国内531 ；533款），并且应按规则表格报送索赔申请单。由于本索（21天内与索赔报告合并且报送监理工程师，如下所示。关于隧道施工中涌水（不可预见的外界障碍）请求费用和工期填补的报告致：监理工程师不会产生大的涌水，施工中应注意预防煤气和瓦斯。项目经理部在施工前编制了实施性施工组织设计并且经过批的小型水库相通， 加之连绵大雨所致。该事件发生后，监理工程师即时召开了专顼会议（见会议纪要）理

17、部依照会议精神和监理工程师指令经天的昼夜奋战，恢复了正常施工。1产生的实际影响，请求填补费l 291 天（详细计算见附件一）。此致！公司合同段项目经理部 年 月 日承包单位：工程公司合同号：合同段索赔顼目：隧道不可预见的外界障碍（施工中涌水）产生的费用和工期索赔索赔顼目：隧道不可预见的外界障碍（施工中涌水）产生的费用和工期索赔计文件、施工组织设计；6.合同通用条款第122款、第53条证据资料：附件一：（一）索赔费用计算书、（二）索赔工期计算书；附件二：受事件影响人员、设各情况申报表；附件三：会议纪要、监理工程师指令；附件四：施工记录、图像资料；附件五：施工组织设计、设计图纸金）工）1 291

18、51116监理工程师收到意见：已收到。承包人递交日期：年月日签字：（驻地高监）年月日签字：（项目经理）业主：签字：（现场代表）年月日附件一：费用项目金 额（元）费用项目金 额（元）备注合计l 291 511详细计算见索赔费用计算表其中：1排水间接费税金失661 50078 0001865721761656896554038272352054317893费用项目计算 式费用项目计算 式）备注2费24（台班）24558 8003费32（台班）24519 380工日单价按投标时的单价取值，数量按监理工程师核定值 发生值计35 500材料费按监理工程师核定的机械使用费按监理工程师核定 的台班数量和投标

19、时的台班单 数计；措施费按实际发生值计人工工日数按监理工程师核师核定的台班数量和投标时的台班单价计现场经费费率按投标值取值1排水18651211 人工费3（工日）16855 39212 设备费181 1807 5002溶洞封堵17676521 材料费32 45022 机械使用费16 86023 人工费116（工日）16851 95524 措施费65 5003 洞内清理68 96531 人工费84（工日）1685l 41532 机械费61 5504 现场经费432 30212554 0385间接费486 3405，6272356利润51357540205437税金534 1183 3517893

20、661 500天管理费78 000按合同价中管理费与合同工期计算出每天管理费，然后乘以延期天数索赔工期计算书索赔工期计算书涌水事件发生后，现场处理事故14天，加涌水发生当天1天，再加恢复施工准备时间1天，共16天。因此要求延期16天。计算人：复核日：日期：年月日附件二：受事件影响的人员、设备情况申报表附件三：会议纪要、监理工程师指令附件四：施工记录、图像资料附件五：施工组织设计、设计图纸（文中略）2索赔的审批关于隧道施工中涌水帝求费用和工期填补报告的回复致：公司合同段项目经理部关于隧道施工中涌水帝求费用和工期填补报告的回复致：公司合同段项目经理部查，监理部认为其索赔契合合同文件的规则。因此，予

21、以受理。签于该事件是一个有经验的承包人所无法预见的事件，现就该事件关于工期和费用产生的实际影响，根据合45107元，鉴于洞身开挖施工处于网络进度计划的关键线路上，因此同意隧道右洞1（具体核定见监表9附件），犄此田复。此致！高速公路项目总监办年月日）索赔时间金额审批表（监表9）承包单位：工程公司合同号：合同段监理单位：咨询监理公司编号：上报日期：年月日） 291511批准延期天数：16（天）索赔金额和延期累计：截止目前索赔累计073此项索赔一切索赔累计金额（元）天数（天）+金额（元）天数（天）=金额（元）天数（天451 07316高级驻地监理工程师：同意索赔金额451 073（元）；由于该隧道工

22、期在经批准的总体进度计划的关键线路上，因此批准隧道延期16天。驻地高监）年月日总监理工程师：同意高级驻地监理工程师意见。签字：（总监理工程师）年月日业主：同意索赔金额451 073（元），延期16天。签字：（公司总经理）年月日附件一：索赔审查报告；附件二：萦赔审核单：附件三：（一）索赔费用核定书、（二）萦赔工期核定书致：高速公路开发公司（业主）公司合同段项目经理部于年月日按规则格式向驻地高监报（）索赔费用计算书（二系突发性事件、延续时间短，承包人将索赔意向书和正式索赔申请（报告）合同文件规则的索赔程序和索赔吼熬款（不可预见的外界障碍或自然条 件）条（索赔程序）的规则，因此关于其索赔申请予以受理

23、。在接到承包人“隧道发生大量涌水”的事故报告后，现场监理人员关于承包人现场受影响的范围和程度进行了如实核关于、记录，保持了同期监理记录和图像资料；承包人也保持了同期施工记录及图像资料以便查证。在收到承包人的正式索赔申请（报告）后，经驻地高监、计量支付监理工程师、有关的现场监理人员道 根据同期监理记录和图像资料，关于承包人提出的索赔依据和证据进行了认真审查和核定；关于索赔费用和工期的 计算方法和参数的取值关于照合同文件和承包人的原报价单进行了逐一核定。经过审查后认为，承包人的费用索 赔，其计算有的数据取值偏高，予以核减；利润应不计；根据合同通用条款款（承包人的雇员及装备的保险承包人的设备报废、报

24、损的损失，应由保险公司负责赔付或承包人自行承担；承包人提出索12元，核上，因此同意右侧隧道工期延天（详细核定情况见后附件一）。高级驻地办关于索赔的评估经总监办复查属实。同意高级驻地办的评估意见：填补承包人天。特此报告！请业主审查，并且关于索赔金额时间审批表予以批复！高速公路总监办高速公路总监办 年 月 日附件二：索 赔 申 核 单承包单位：工程公司合同号：合同段监理单位：咨询监理公司编号赔索赔理由；由于隧道施工中涌水（属于有经验的承包人不可预见的外界障碍），导致损失。承包人：（项目经理）年月驻地监理组审核意见：情况属实，契合索赔条件。业主现场代表意见：情况属实，契合索赔条件。签字驻地高监） 年

25、月日签字：（业主代表）年月日合同管理监理工程师审核意见：根据合同通用条款12，2款，契合索赔条件。项目监理部审核意见业主审核意见审核人（签字）：年月日51 07元。审核（签宇年月总监理工程师意见：同意萦赔451 073（元），延期16天。总监理工程师：年月日工程部审核意见：契合索赔条件，经核实，同意索赔451 073元，延期16天。工程部负责人（签字）：年月合同部审核意见：契合合同条款规则，同意索赔费用和工期索赔。合同部负责人（签字）：年月日公司主管副经理意见：同意萦赔451 073（元），延期16天。签字：年月日附件三（一）索赔费用核定书索赔费用核定汇总费用项目费用项目金额（元）备注合计45

26、1 073详细计算见费用核定计算表175 912150 06568 96518 36523 1456利润07税金1462100费用项目计 算 式费用项目计 算 式）备注台班单价按投标时的台班单价 措施费系经承包人补充提供费用清单及依据后的核定值用费按核定的台班数量和投标供费用清单及依据后的核定值人工工日数按核定数计，机械使用费按核定的台班数量和投标时的台班单价计核定：只考虑现场管理费，费率按核定：按投标时的费率取值6利润07税金436 1462100核定：延期只涉及隧道，管理费在4、5项已考虑1排水175 91211人工费32016855 39212设备费169 980121设备进、出场费7

27、500122隧道内排水台班费24558 800123水库余水排除台班费32424579 380124措施费24 3002溶洞封堵15006521材料费32 45022机械使用费16 8601161 95538 8003，洞内清理68 9653 1人工费841 41532机械费675504现场经费394 942465183655间接费413 3075623145索赔工期核定书同意承包人的索赔工期计算：涌水事件发生后，现场处理事故14天，加涌水发生当天1天，再加恢复施工准备时间1天，共16天，但只限于右洞，左洞不得延期。因此，同意隧道右洞延期16天。索赔工期核定书同意承包人的索赔工期计算：涌水事件

28、发生后，现场处理事故14天，加涌水发生当天1天，再加恢复施工准备时间1天，共16天，但只限于右洞，左洞不得延期。因此，同意隧道右洞延期16天。计算人：复核人：日期：年月日评析款的规则，因此索 取值上，以合同文件为依据取值，契合索赔费用计算的一般规则。利profi款），通常不填补费用。案例4 业主风险导致的索赔（参照条款国内范本款条）索赔背景高速公路合同段在十路基高切坡施工中发生大滑坡（万方），于设计图纸没有指明该路段ft体存在滑移带，可能存在滑坡，设计图中也没有关于滑坡的处莛 措施，承包人在路基高切坡施工中，发生滑坡前也没有发现能够合理预见的征兆。大滑坡发生后，承包人依照工地例会和监理工程师的

29、指示关于边坡进行了处理，关于土石方进行了清除。在工地例会上，承包人曾经提出保留要求填补费用和延期的权限，并且向监理工程师报送了索赔意向书（文中略），该路段路基施工完成后，承包人向监理工程师报送了正式的索赔报告，提出了费用和工期索赔。索赔申请依照索赔管理程序，在索赔事件终止后21天内，承包人提交了正式索赔报告， 并且依照合同文件规则的索赔申请单（监表8）的格式向监理工程师报送了索赔申请单。高速公路合同段由于路基开挖施工中出现大滑坡要求费用填补和工期填补的报告高速公路合同段由于路基开挖施工中出现大滑坡要求费用填补和工期填补的报告致：监理工程师我项目经理部所施工的高速公路合同段已经成型，年月日夜间突

30、然上边坡发生大滑坡（4 m3），导致已开挖的路基被掩埋，土ft体存在滑移带，可能存在滑坡， 施工图中也没有关于可能产生滑坡的处理措施。在土石方开挖施工前，项目经理部向监理工程师报送了施工方案并且得到监理工程师的批准。在开挖施工中，按施工图的要求进行放坡，石方爆破严格控制装药量，并且指派专入负责施工安全，加强关于开挖面的观察，但发生滑坡前我们也没有发现能够合理预见的征兆。滑坡发生后，依照根据合同通用条款）款，该事件应属业主的风险，根据2074 ）。索赔申请单及有关证据资料附后，请审查。谢谢关于我们工作的支持！合同段项目经理部）索赔申请 单（监 表 8）承包单位：工程公司合同号：合同段监理单位：咨

31、询监理公司编号：索赔项目：索赔项目：高速公路合同段由于路基开挖施工中出现大滑坡的索赔证据资料：附件一：（一）索赔费用计算书、（二）萦赔工期计算书；附件二：1土石方数量测量、计算资料；2滑坡前、后及滑坡处理的有关图像资料：3。设备被毁的图像资料；4有关发货票复印件索赔金额和工 期：金）工）2 074 1757监理工程师收到意见：已收到。承包人递交日期：年月签字：（驻地高监） 年月日日业主：签字：（项目经理）签字：（现场代表） 年月日附件一：（一）萦赔费用计算书1索赔费用计算汇总表费用项合计3小型工、器具损失） 2 074 350 1751 715 4008 600备注详细计算见索赔费用详细计算书

32、1土石方清、运费3 1土石方清、运费3 33045752已成型路基整修45 600二、机械设备损失1 715 4001挖掘机3台1 226 4002帘压机2台65 8503推土机1台94 550415t自卸汽车2台328 600三、小型工、器具损失8 600计 算 式金额（元350 175备注费用计算中的土石方清理费 （附照片、测量资料、土石方计算表，修理费单据、原购置发货票复印件）索 赔 工 期 计 算 书 KK索 赔 工 期 计 算 书 KK7是网络计划中的关键J77天，因此要求延期（索赔工期天。计算人：复核人：日期：年月日附件二：（14）（文中略）2索赔的审批关于高速公路合同段曲于路基开

33、挖施工中出现大滑坡索赔报告的回复函致：公司合同段项目经理部经认真分析、研究你项目经理部所报索赔报告、索赔申请单及其附件等有关该索赔事件的资料后认为： 在本萦赔事件中，按（7）款，该索赔事件应属于业主风险，你项目经理部在该事件中机械设各的损矢情况也属实，关于项目经理部关于此提出索赔表示理解。根据你部所报萦赔费用的计算，关于清理土石方的数量予以认可，但单价不能按合同清单中的土石方单定清运单价为元/m关于高速公路合同段曲于路基开挖施工中出现大滑坡索赔报告的回复函致：公司合同段项目经理部经认真分析、研究你项目经理部所报索赔报告、索赔申请单及其附件等有关该索赔事件的资料后认为： 在本萦赔事件中，按（7）

34、款，该索赔事件应属于业主风险，你项目经理部在该事件中机械设各的损矢情况也属实，关于项目经理部关于此提出索赔表示理解。根据你部所报萦赔费用的计算，关于清理土石方的数量予以认可，但单价不能按合同清单中的土石方单定清运单价为元/m322，1款，机械设备损失应自负。经214590上，但按剩余未施工工程网络计划分析，总工期不受该路段路基开挖影响，因此不予批准延期（详见索赔时间金额审批表）。特此回复！此致！项目监理部总监（签字）： 年 月 日）索赔时间金额审批表（监表9）承包单位：工程公司合同号：合同段索赔顼 目：高速 公 路合同 段由于路基施工中出现大滑坡的索赔申请延期天 数：索赔顼 目：高速 公 路合

35、同 段由于路基施工中出现大滑坡的索赔申请延期天 数：）申请索赔金 额074 115批准延期天 数：）批准索赔金 额590索赔金额和延期累计：截止目前索赔累计此项索赔一切索赔累计金额（元）天数（天）+金额（元）天数（天）=金额（元）天数（天241 5900续上表214590（元）；经过批准的总体进度计划核定不影响总工期，因此不予批准延期。签字：（驻地高监）总监理工程师：同意高级驻地监理工程师意见，填补费用214 590元。签字：（总监理工程师）年月日年月日业主：同意索赔金额214590（元）。签字：（公司总经理）年月书附件一：索赔审查报告（文中略）附件二：索赔审核单（文中略） 附件三：（一）索赔

36、费用核定计算书索赔费用核定计算汇总表费用项合计3小型工、器具损失金额（元21459021459000备注见索赔费用核定详细计算书费用项用计算式）214 590备注费用计算中的土石方清理费失台台台3 3168 45 600000000用，其清理单价按元/m3 核定；清理土石方的方量予以确认；已成型路基整修费予以确认；机械设备损失，小型工、器具损失自负。索赔工期核定书索赔工期核定书关时间参数；由图示和计算可见，该路段剩余路基施工不在关键线路上，其总时差为10天（网络图即时间参数计算文中略），因此关于承包人索赔的工期7天，核定为0天，即不予批准延期。评析个方面的风险属于业主的风险；在FIIC款（不可

37、抗力的定义）5类，属于本合同通用条款款界定的风险：“承包人无法预见勺也无法采取措施加以防范作用”的范畴，属于业主的风险，因此索赔依据成立。2土石方清理费的单价不能按原合同清单单价原清单土石方单价囊括了开挖只需计算装、运及弃土场的弃方处理等费用，可按运输路途远近核定。已完成的建筑产品或半 成品若受到损坏而需要修复的，其修复费用应予以填补。弃土场土地征用应由业主解决。应不改变该关键线路的性质（即不能变成非关键线路）计算时间参数而分析确定，不能凭直觉或按“横道图”来确定，否则就没有说服力。案5工程施工现场的文物、古迹保护产生的索赔（参考条款：国内范本合同通用条件271款、第40条，FIIC合同条款款

38、）索赔背景3841工期索赔。索赔申请承包人在总监的书面暂时停工令下发后的第10天，向监理工程师提交了书面的索赔意由于施工现场文物、古迹保护，指令暂傅施工的索赂意向书致：总监由于施工现场文物、古迹保护，指令暂傅施工的索赂意向书致：总监根据年月日驻地高监的口头指示和号监理工程师暂停施工指K我方工作的支持！此致！公司合同段项目经理部 年 月 日在该影响事件结束后的第14天，承包人报送了正式的索赔报告并且按规则表格报送了索赔申请单（监表8）。高速公路合同段关于现场文物、古迹保护请求填补费用、延长工期的报告致：高监开挖施工中，由于发现了古墓，该古墓需要保护和发掘，根据驻地高监的口头和总监的书面指令，项目

39、经理部从年月日开始暂停施工，至年月日接总监的复工令后恢复施工，其间共影响该施工段作台、压路机两台和施工人人的闲置；在关于古墓进行保护的进程中，另外耗个工日进行守护。鉴于该事件是由于现场文物、古迹保护而引起的，属非承包人责任，根据合同通用事件关于承包人产生的实际影响，请求填补费天（详见附件），请审核！此致：抄送：高速公路开发有限公司（业主）承包单位：路桥工程公司合同号：合同段监理单位：咨询监理公司编号：公司合同段项国经理部年月日索赔项目：高速公路合同段由于现场文物、古迹保护的索赔索赔项目：高速公路合同段由于现场文物、古迹保护的索赔号总监理工程师暂停施工指令期工地例会记要；4总监理工程师复工令一（

40、二（或收据同文件中的相关费率取值索赔金额和工期：）414 41841监理工程师收到意见：已收到。承包人递交日期：年月日签字：（驻地高监）年月日267签字：（项目经理）业主：签字：（现场代表）年月日附件一：费合项费合项计目金 额（元）414 418备注其中：1闲置损失306 5922古墓保护4利润303256233015171费用项目计算 式费用项目计算 式金额（元）备注306 592287 373推土机元l2 854元45 13313压路机元39 622白卸汽车）天计，台班单价按报价中的台班单价计；工人闲置按炮工及管理人员数乘以41天计，工日单价按合同价中的人工单价计；古墓保护的人工费系按发1

41、89 764昼夜所派守护人员的工日数（按每天三班计）；材料（设施）费系现场围护所花费的材料、设施费用；38%计详细证据资料详见附件22人工闲置1875（元）254119 219二、古墓保护30 3251人工费1879（元）95（工日）1 785费28 540三、管理费336 917185%62330四、利润399 24738%15171核计414418索赔工期计算书索赔工期计算书根据该路段路基工程施工开始发现古墓的时间与总监发布“复工令”的时间计算，其中口头指令停工1天，书面指令停工40天，共计41天（古坟发掘38天），故应延期41天。计算人复核人日期年月日，附件二：（12）（文中略）2索赔的

42、审批关于合同段关于现场文物、古迹保护请求填补费用、延长工期报告的回复致：合同段项目经理部关于合同段关于现场文物、古迹保护请求填补费用、延长工期报告的回复致：合同段项目经理部你项目经理部所施工的高速公路合同段在里程桩号为段路基土石方开挖施工中由于发现了古墓，该古墓需要保护和发掘而暂时停工的情况属实。根据驻地高监的口头指令和总监的书面指令，从年月日开始暂停施工，至年月日恢复施工，共影响该路段路基开挖作业时间41天，关于项目经理部的确造成了部分费用增加和该路段作业时间的拖延，也契合合同通用条款271款进行索赔的规则。行了认真核定计算，同意填补费用176 元。由于不影响总工期，因此不予批准延期（见监表

43、9附件）。此致！高速公路项目监理部 年 月 日）索赔时间金额审批表（监表9）承包单位：路桥工程公司合同号：合同段索赔金额和延期累计：截止目前索赔累计此项索赔一切索赔累计金额（元） 天数（天）+金额（元）176354天数（天）0=索赔金额和延期累计：截止目前索赔累计此项索赔一切索赔累计金额（元） 天数（天）+金额（元）176354天数（天）0=金额（元）天数（天）高级驻地监理工程师：同意索赔金额176 354（元）。签字：（驻地高监）年月日总监理工程师：同意索赔金额176 354（元）。签字：（总监理工程师）年月日上报日期：年月日收受日期：年月日申请延期天数：41（天）418批准延期天数：0（天

44、）354业主；同意索赔金额176 354（元）。业主；同意索赔金额176 354（元）。签字：（公司总经理）年月日附件：索赔审查报告；附件二：索赔审核单附件三：（一）索赔费用核定计算书、（二）索赔工期核定计算书附件一：索赔审查报告（文中略） 附件二：索赔审核单（文中略） 附件三：（一）索赔费用核定计算书费用项目金额（元）备注合计176 354详细见索赔费用核定计算表其中：1闲置损失52 1262古墓保护30 3253管理费15 2534利润05开辟新工作面费用78 650费用项失计算 式备注52 126置47 90712挖掘机12挖掘机）8550l 3压路机396（元）29712814自卸汽车

45、）300242人工闲置）4 219二、古墓保护30 3251人工费1879（元）95（工日）1 7852材料（设施）费28 540三、管理费82 451185%15 253四、利润0五、开劈新工作面78 650极组织施工机械设各转移至 另一开挖工作面天； 古墓发掘完总监发复工令后 1天，因此闲置时间9天计；闲置机械台班单故按合同价中的人工单价核 定；古墓发掘前保护费用予管理费予以确认；此类事件索赔不计利润；核计注：新开劈工作面费用核定的证据资料和详细计算本案例略176 354核增新开劈施工工作面（含机械转移临时道路、油耗等）消耗费用（核定的证据资（二）索赔工期核定计算书承包人索赔承包人索赔监理

46、工程师核定备注工期（天）（批准（天）410计算：日评析产，业主、承包人有责任，也有义务进行保护。因此，根据国内范本合同通用款（FIIC合同条件424款），此类事件导致的承包人费用增加或王期延长，应当由业主给予填补。本案例索赔涉及合同通用条款款， 主，并且执行监理工程师关于此事的指令。监理工程师发布保护文物方面的有关指令（令是“暂停施工”、“采取保护措施”），用，但不填补利润。是否需要调整施工计划、新开劈路基施工工作面应视古迹发掘的时间长短而定。况下应按新绘制的网络计划计算其应批准延期的天数。（有的要加养路费、车船使用税等）为合适。款由于承包人的失误或违约导致的，或应由承包人负责的必要的停工；由

47、于现场气候条仵导致的必要停工4款规定的情形除外）承包人为调整本工程的施工部署，或为了本工程或其任何部分的安全而采取必要的技术措施所需要的停工；或）任何行为或失误所引起的停工、或第款规则的任何一种风险而引起的停工除外。暂时停工将可能导致承包人提出费用索赔和或工期索赔，因此总监理工程师下达暂时停工令要慎重。通常情况下，在涉及施工进程中的安全、质量问题时，监理工程师应即时下达暂时停工令。P285案例10 监理工程师指令加快进度的索赔（参考国内范本合同通用条款、款）索赔背由案路 段，（赶工）才能在合同规 天，向监理工程师递交了由 由于指令南引桥加快施工进度将导致费用增加的索赔意向书由于指令南引桥加快施

48、工进度将导致费用增加的索赔意向书致：总监根据号监理工程师通知，要求项目经理部加快南引桥的施工进度，以确保工程按时完工。由于南引桥施工进度计划的滞后责任不在我方，关于此顼目经理部施工附南引桥已获得批准延期35天（见 号索赔金额时间审批书）G现根据你的指令要求加快施工进度（赶工），必然会导致部分临时工程、临时设施费用的增加、施工效率的降低、管理强度的增加，据此，我方保留要求填补费用的权限。我方会随时根据你的指示将预期将要增加的费用或已经增加的费用清单报你审查。谢谢你关于我方工作的支持！此致！公司F合同段项目经理部 年 月 日）个，钢模板一套，临时房的报告，并且同 时附上了增加费用的计算清单。该报告

49、得到了监理工程师认同。加快施工进度导致的费用增加及批准延期管理费给予填补。1索赔申请工程师提交了依照合同文件规则格式的索赔申请单（）。高速公路合同段大桥由于指令南引桥加快施工进度要求费用填补的报告高速公路合同段大桥由于指令南引桥加快施工进度要求费用填补的报告致：总监理工程师我项目经理部所施工的合同段大桥，依照项目经理部报送并且经过批准的施工组织设计、总进度计划和永久工程占地计划，其南引桥永久工程占地红线范围内的移交时间应为年月日，由于业主在拆迁方面的障碍，致使施工场地移交严重滞后，致使我项目经理部南引桥施工的各项工作均延迟了2个月。项目经理部关于此提出了费用填补和延期的要求，并且已获得批准南引

50、桥延期35天（见号索赔金额时间审批书（见号监理工程师通知南引桥施工需要加快施工进度（赶工），由于需要赶工的责任不在我方，根据合同通用条款461款， 我方在收到该监理工程师通知后的第14590元（费用计算清单附后）。请审核！此致！公司F合同段项目经理部）索赔申请单（监表8）承包单位：工程公司合同号：合同段监理单位：咨询监理公司编号： 索赔项目：索赔项目：高速公路合同段大桥由于指令南引桥加快施工进度的索赔申请依据：1号监理工程师通知；2号索赔金额时间审批表；3由于指令南引桥加快施工进度将导致费用增加的索赔意向书；4有关工地例会纪要（号、号、号）； 5合同通用条款第461款、441款证据资料：附件一

51、：索赔费用计算书；附件二：1关于加快进度需要增设临时设施的报告及监理工程师的批复；2增加的租赁设各清单（附租赁合同）；3有关工地例会纪要（号、号、号）；4施工记录；5工效降低的实测记录；6单位费用计算表及租赁费发票金）工）993 5500监理工程师收到意见：已收到。承包人递交日期：年月日签字：（驻地高监） 年月日业主：签字：（项目经理）签字：（现场代表） 年月日附件一：索赔费用计算书费用项目金 额（元）费用项目金 额（元）备注68 60058 8005奖金220 000合计921590：1临时设施增加4447502生产工人工效降低129440索赔费用详细计算书计算式）备注1444 75062

52、50010 00）40 000临时房屋41 2501增加的各种临时设施种报监理工程师批准并且现场算表及增加设备租赁费发票；根据统计，预制梁钢模板2套37 元套）75 00015增 加设备租赁费175 00016增 加脚手架租赁费51 000129 440常施工计划用工数增加1768为施工机械台班较正常施2 1 生产工人工效降低1768175309402 2 施工机械工效降低985003节、假 日加班增加费686004现 场管理费用增加588005奖 金220 00051进度目标奖155 00052安全、质量奖65 000台班单价台班单价（详细计算本例略；3合计921 590班费系按法定4（元旦

53、、五一、国庆、春节）实际加班人数发放的加班费计，星期六、星期日未计加班费； 4管理费增加囊括增加管理人员及加班费；奖金为实际发放的进度目标奖和安全、质量奖。详细证据资料详见附件2附件二：（16）（文中略）2索赔的审批监理工程师接到承包人的索赔报告后，根据提供的索赔证据并且关于详细账目进行审查核实，并且与业主和承包人协商（有时需要反复进行协商）后，关于索赔报告进行了回复，并且按监表9进行了批复。承包人同意其审批结果。致：公司合同段项目经理部施工场地移交延迟2个月，已获得南引桥批准延期35天（见号索赔金额时间审批书）属实。（工），根据合同通用条款款，由于非你方责任，提出要求填补加速施工（赶工）进程

54、中增加的费用921 590元，项目监理部表示理解。经过关于照合同文件、施工现场监理的同期记录、原你单位的报价计算取值等，经过认真核实计算， 并且与业主协商，同意填补费用596 775元（详细核定情况详见监表9附件），特此回复。此致！公司合同段项目经理部 年 月 日抄送：高速公路开发公司（业主）索赔时间金额审批表（监表9）司段司编：）590）批准索赔金额RM元）596 775索赔金额和延期累计：截止目前索赔累计（元） 天数（天此项索赔一切索赔累计+金额（元）596 775天数（天）=0金额（元）天数（天）高级驻地监理工程师：同意索赔金额596 775（元）。签字：（驻地高监）年月日总监理工程师：

55、同意索赔金额596 775（元）。签字：（总监理工程师）年月日业主：同意索赔金额596 775（元）。签字：（公司总经理）年月日（文中略（文中略） 附件三：索赔费用核定计算书费用项目金 额（元）费用项目金 额（元）备注合计596 775其中：1临时设施增加366 6502生产工人工效降低102 7253加班费68 6004管理费增加58 8005奖金0费用项临时设施计算 式金额（元366 650备 注1 1预制场地增加115（元）500（m）62 5001 1预制场地增加115（元）500（m）62 50012预制台座增加8 500（元）4（座）34 00022施工增加工日数为1510人工单价

56、按投标时单价计 算；施工机械工效降低按施工定额核定增加数，按合同价中的台班单价计（算本例略）；3法定4（国庆、春节）加班费契合法管理费增加予以确认；13临时房屋13临时房屋312501430m预制梁钢模板2套63 000l5增加设备租赁费132 50016增加脚手架租赁费43 4002工效降低2l生产工人工效降低102 72526 42522施工机械工效降低763003节、假日加班增加费686004现场管理费用增加588005奖金051进度目标奖052安全、质量奖0合计596 775计算人：评析该项索赔事件的产生责任在业主（见案天后，由于整 用条款款、款的规则，因此索赔成立。如果没有获得监理工

57、程师批准的延期（工期填补），理工程师指令加快进度导致的费用增加则不能得到填补。涉及南引桥加快工程进度的有关费用。承包人较原施工组织设计增加临时设施的方案、数量，经过监理工程师批准和实施中 的即时核定，并且有施工记录（或声像资料）索赔事件时也应有相应的监理记录或必要的声像资料，以便查证。本案例索赔费用核定中（加班的确会导致生产工人工效降低，因此考虑 工效降低可采用的计价方法有：以整个工程为基础的计价法，其索赔额为索赔额=工程实际开支的人工（或机械）费-合同价中的人工费（或机械）费此实际使用此方法较困难。以部分工程为基础的计价法，其索赔额为索赔额=某分部分项工程加快进度实际支付的人工（或机械）费-

58、合同价中该分部分项工程的人工（或机械）费该法操作起来较容易，但仍然需要索赔者和审核者双方在施工期中收集基本证据资料，如该分部分项工程施工的工资表、工人出勤表、施工记录等作为索赔和审核的基本依据。时段工效比较计价法工效降低期间耗用的人工工日数）工日单价机械工效降低索赔额（班数）台班单价该法需要关于工效降低期间人工或机械设备的耗用量情况进行现场测定来作为计算的基础， 而正常施工状态下的耗用量可按施工定额计算。部分工程时段工效比较法该法是方法（2）、（3）的接合，既要考虑工效降低期间的时间段，也要考虑涉及的分部分项工程。人工工效降低索赔额=（工效降低期间某分部分项工程施工实际耗用的人工工日数-正常施

59、工状态下某分部分项工程需耗用的人工工日数）工日单价机械工效降低索赔额（工效降低期间某分部分项工程施工实际耗用的机械台班数-正常施工状态下某分部分项工程需耗用的机械台班数）台班单价天，若不要求承包人加快施工进度，承包人可以索赔现场管理费、间接费 ；由于本案例要求工程交工时间不变，故只能经过加快施工进度（赶工）的方式来保证工程按节日（元旦、五一、国庆、春节）的加班费应考虑予以填补。一般在监理工程师要求加快进度（赶工）期间，承包人（有时囊括业主）通常会采取 （如目标进度奖，安全、质量奖等），其支出的奖全属于承包人内部管理的鼓励 措施，不能向业主索赔；当然，有时业主也会给予一定奖励，但不属于索赔范畴。

60、款，承包人无权要 案例12工程变更导致的索赔（参考条款国内范本合同通用条款）（一）高速公路大桥设计变更挂篮设备摊销费的索赔索赔背景个月摊销。由于设计变 索赔申请14申请单（8）。致：总监理工程师的底板宽度变更为挂篮结构尺寸大大增加，使用4套挂篮，共重12656t，840t计的， 增加了4256t1080t5472t；原投标报价中使用期按18个月、每t5524个月，多使用6个月。鉴于以上原因，根据合同通用条款51、52款的规则，要求填补挂篮设备摊销费差额共3 398 168元（详见索赔费用计算书），请审查核定。谢谢！特此报告！ 此致！）高速公路合同段项目经理部 年 月 日承包单位：工程公司合同号