装备产业链精准招商工程

1、装备产业链精准招商工程从国际看，沿海国家和地区的港口城市都十分重视开展临港产业, 尤其是临港装备制造业是全球港口城市开展的首选产业，许多重要的 港口城市如美国纽约港、比利时安特卫普港等都具有兴旺的临港装备 制造业。当前世界正经历百年未有之大变局，全球制造业生态系统和 产业布局发生了重大变化，全球产业链、供应链、服务链、价值链正 在深度调整，加速全球产业转移。加快开展临港装备制造业，加强与 先进国家合作，搭建产业合作平台，可以全面提升我县临港产业的开 放合作和整体开展水平。一、制约问题一是尚未形成真正集群效应。多数领域都是单个或少数几个企业 存在，产业整体处于价值链的中低端，缺乏产业链“链主”企

2、业，装 备制造业整体规模体量小、没有集群成链。二是要素使用效益不高。工业用地长期粗放使用，亩均效益较低, 特别是船舶修造业亩均效益显著低于全县工业平均水平，在“减增量、 盘存量”成为新一轮国土空间规划用地导向的背景下，工业用地整治 提升的任务更加艰巨。全县综合能耗绝对值空间缺乏，用海、用能、 用水、排污权等指标趋紧，省市铸造产能置换政策导致一些先进铸造 工程落户受阻，淘汰落后产能、落后工艺的任务依然较为艰巨。三是招商工程落地支撑能力缺乏。对人才和优质工程吸引力缺乏,对外交通短板突出，产城融合不够，工业园区缺乏公共交通、职工宿 舍、商业设施等配套；招商力量缺乏，存在结构单一、专业人才缺乏 等短板

3、。二、产业链精准招商工程强化对重大工程招引。编制产业链强链延链补链招商目录清单， 积极推动临港装备工业园、宁波航天智慧科技城引进一批产业链龙头 和产业链关键环节工程。鼓励大优强企业做大做强本土总部，支持龙 头企业加强与国内外头部基金、头部企业战投合作，支持龙头企业建 立特色配套产业园，引进一批上下游配套工程。推动企业参加各类产 业对接活动，积极推进区域产业合作。紧盯产业集聚区域招商。抢抓特大城市技术升级扩产、产业转移 以及国内大循环产业布局机遇，分析临港装备各产业链在全国产业布 局、产业能级规模，统筹国内和国际两个市场开展区域招商。国内聚 焦一线城市，吸引承接北京的航天航空制造、卫星导航等领域

4、，上海 的风电装备、高技术船舶、海洋工程装备、智能制造等领域，以及深 圳的海洋电子信息等领域产业转移。重点关注武汉、长沙、长春、哈 尔滨等重要工业城市，以及产业优势明显的成都、西安等城市，引进 航空航天、风电、智能制造等领域工程。国外重点瞄准德国、日本、 美国、新加坡，以及“一带一路”沿线国家，聚焦风电装备、航空航 天、智能制造、海洋工程、高技术船舶等领域开展产业链互补合作。精准开展招才引智工作。坚持招商引资与招才引智并重，聚焦产 业细分领域，针对国内外先进适用技术，通过合作、并购、收购等方 式，加大核心技术工程、团队的引进力度，填补技术空白、完善产业 链条。坚持产学研用结合导向，支持企业引进

5、建设一批院士工作站、 技术研究院、科技产业园等创新创业孵化基地。建立临港装备人才地 图，定期向全社会发布人才需求。支持机械科学研究总院南方中心、 宁波工程学院象山研究院、中国电科院创新分中心等高能级创新平台 加快发挥引才聚才作用，精准引进一批临港装备人才团队。三、构建工作机制新格局建立专业化招商队伍。不断优化临港装备产业链招商小分队，积 极引进和培养高素质的招商引资人才，做好靶向性标杆性企业盯引工 作。进一步加强招商干部队伍培训工作，通过以会代训、学习考察等 方式，不断拓宽招商引资干部视野，提升招商引资干部业务水平和专 业素养。建立健全招商队伍激励机制，建立月通报、季点评和年考核 制度。建立招

6、商流转机制。在靶向企业清单基础上，形成由落地清单、在谈清单、谋划清单构成的全县临港装备招商工程库，乡镇或平台初 步洽谈有明确意向的产业链工程，全部报备入库。建立工程统筹流转 机制，首谈地在谈的本区域不具备落户条件或不符合产业定位的工程, 可申请在全县范围内流转，工程流转成功后，给予一定奖励。健全联动招商机制。建立县级部门统筹协调机制，对列入全县重 大招商引资数据库的工程实行统筹协调，高效解决制约重大工程落户 过程中的土地、规划、环保、能耗、人才等要素制约问题。催促相关 政策落实，进一步提高经济总量和质量。强化市县联动，积极对接市 级要素、招商资源。四、增强招商引资导向性实施产业链关键环节和企业

7、精准招商。围绕风电装备、高技术船 舶、航空航天等领域，以关键环节补链和核心要素强链为重点，谋划 形成一批精准的产业链工程，建立全县共享的临港装备招商引资工程 库。开展县域资源大数据整合招商，对全县港口岸线、海上风力资源、 闲置土地厂房、城区商业用房等可利用的招商土地资源进行建档，建 立临港装备产业用地招商地图，实现资源要素精准配置。精准对接临 港装备央企、跨国企业、上市企业等重点企业，引进一批产业链带动 性强的引领性、替代性重大工程。发挥产业链龙头企业主体作用，引 进一批产业链重点配套工程。五、优化提升产业承接载体优化产业空间布局。以全域产业综合治理和开发区（园区）整合 提升为契机，按照“大起底”“大整治”“大提升”要求，推动产业 平台功能整合。围绕象山港港区和石浦港区，以象山经济开发区六大 区块为主体，以临港装备工业园为核心，以环石浦港船舶修造基地、 宁波航天智慧科技城、大目湾新城为支撑，着力打造“一核多园”的 临港装备制造业空间格局。提升产业平台能级，科学制定园区产业入 园标准，逐步清退落后低散的非主导产业，提高园区主导产业占比。 临港装备工业园发挥临港优势，重点引进开展风电装备全产业链、化 工装备和海洋工程装备，开展风电总装及其核心部件、运营服务。城 东工业园开展智能制造装备，工业示范区开展临港装备配套零部件， 滨海工业园开展光伏装备、临港装备零部件、游艇制