2022年区政办扬尘污染治理方案

1、第12页共12页2022年区政办扬尘污染治理方案为建立全区扬尘污染综合治理长效机制，加大扬尘污染治理力度，进一步改善全区环境空气质量，根据创建国家环保模范城市目标任务和市人民政府_市扬尘污染综合治理工作方案_要求，结合我区扬尘污染治理工作实际，制定本方案。一、扬尘污染综合治理的指导思想和目标以_为指导，认真落实政_发_文件精神和区委、区政府创建国家环保模范城市的有关要求，牢固树立环境保护“命门”意识，坚持政府主导、城乡并举、部门联动、分工负责，明确扬尘治理任务，建立健全工作制度，形成责任具体、工作落实、绩效考核的长效工作机制，着力解决道路交通运输、建筑拆迁施工工地、市政工程、物流园区、料场堆场

2、、露天矿山开采加工、机动车排气、秸秆垃圾焚烧和重点企业等扬尘污染问题，确保空气质量良好天数持续稳定达标，实现灰霾天气减少、良好天数增加、空气宜人、人民群众满意的目标。二、扬尘污染综合治理的_领导和责任分工(一)_领导区扬尘污染综合治理工作在区政府的统一领导下，成立扬尘污染综合治理领导小组，负责调度督导全区扬尘污染综合治理工作，及时协调解决扬尘污染综合治理中遇到的问题，抓好对治理工作的检查考核和情况通报。领导小组各成员单位，按照统一领导、归口管理、各负其责的原则，分别负责本系统扬尘污染综合治理工作。(二)责任分工1、各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会按照属地管理的原则，负责本辖区的扬尘污染综

3、合治理工作。2、煤炭经营点扬尘污染治理工作，由区经信局负责。主要抓好煤炭经营场所的扬尘污染治理，对无证经营、无扬尘污染防治措施的业户依法予以取缔。3、住房建设扬尘污染治理工作，由区住建局负责。主要负责建筑、市政工程施工工地达到施工工地围挡率、进出道路硬化率、工地物料棚盖率、场地洒水清扫率、密闭运输率、进出车辆清洗率六个_%；高空作业施工渣土须集中袋装运至地面，不得抛洒，风力4级以上不得从事产生扬尘的施工作业；规划设立渣土及建筑垃圾集中吸纳场所，严禁渣土在辖区范围内乱堆乱放。4、交通运输扬尘污染治理工作，由区交通运输局负责。主要抓好城区运营车辆双燃料改造工作，设立固定检查站，加强对城区外超限、超

4、载和未采取密闭运输装置车辆的查处；落实物流园区、经营场所的地面硬化，定时洒水降尘，建设进出车辆轮胎冲洗装置，吊销不能完成治理或_力治理的物流企业营运执照。5、秸秆禁烧工作，由区农业局负责。主要是严格落实秸秆禁烧要求，加大监管力度，抓好夏秋收种后期的秸秆禁烧工作。保证城区周边，公路边沟不堆放农作物。6、企业扬尘污染治理工作，由区环保分局负责。主要抓好企业烟尘、二氧化硫达标排放，企业厂区和进出厂区道路实施硬化，采取定期洒水降尘措施；企业运输物料的车辆要密闭运输，散装物料和可能引起扬尘污染的物料要入库存放或密闭遮盖；加大直接燃煤企业清洁燃料改造工作，与有关部门合力推进提高集中供热率和管道天然气普及使

5、用率。7、禁止垃圾焚烧和露天烧烤及城区内运输车辆撒漏查处工作，由区城管执法局负责。主要抓好垃圾收购站点管理，严格禁止垃圾焚烧，特别要杜绝焚烧电线和用橡胶垃圾做燃料的污染现象，禁止城区内露天烧烤。对城区内建筑渣土、垃圾清运、散装货物运输车辆沿途抛撒问题要加强查处力度。8、道路冲洗保洁及建筑拆迁垃圾的清理整治工作，由区环卫局负责。主要抓好市中心城区及周边道路洒水(清洗)降尘管理办法的贯彻执行，搞好城区道路的机扫和冲洗保洁，以及外环及主要干线道路的冲洗保洁，确保冲洗效果。全面完成建成区及城乡结合部所有渣土堆和建筑、拆迁垃圾的清理整治工作。9、拆迁工地扬尘污染治理工作，由区房管局负责。主要抓好拆迁施工

6、工地围挡、洒水降尘等扬尘污染控制措施的落实，拆迁垃圾的及时清运，渣土废料的密闭运输。10、园林绿化扬尘污染治理工作，由区园林局负责。主要抓好城区裸露地面的绿化工作，抓好城区道路两侧的立体绿化，对城区道路两侧的绿化带进行改造，避免雨水将泥土冲入路面。11、林业绿化扬尘污染治理工作，由区林业局负责。要抓好城区外裸露土地、荒山、废弃矿山、道路两侧的绿化工作，做到“黄土不漏天”。绿化施工时必须采取防尘降尘措施，对产生渣土要做到日产日清，并采取密闭措施运输。12、油品质量监督工作，由工商分局负责。要加大对油品质量的监督检查，对销售不合格油品的加油站点依法予以查处，对造成严重扬尘污染的企业依法吊销营业执照

7、。13、矿山扬尘污染治理工作，由国土资源分局负责。主要负责抓好严禁在“三区两线”(重要风景名胜区、自然保护区、城市规划区、铁路、重要公路线路)可视范围内开采矿山，负责_关停露天开采矿山，督导废弃露天开采矿山实施生态恢复和绿化，严格规范符合条件的开采矿山实施生态开采。14、交通运输车辆限行禁行工作，由交警大队负责。主要负责落实城区运输车辆行驶路线和行驶时间规定，建成区按要求设置明显禁行标志，加强对城区内无牌、无证、漏洒物料的货运车辆及大货车违反禁行标志行为的查处，加大机动车安全技术检测力度，配合抓好机动车尾气路检和不达标车辆的限行、禁行工作，凡达不到机动车安全技术检测标准的机动车一律不得上路行驶

8、。15、国道、省道维护保养工作，由公路分局负责。对破损路面及时进行修复，专人负责对散装物料运输车辆漏撒的查处监管，经常_检查。做好国道、省道的保洁工作，机扫率、冲洗率达到_%以上。16、督查考核工作，由区监察局、区环保分局、区政府督查室负责，供电部负责做好断、限电等配合工作。三、扬尘污染综合治理的保障措施(一)制定方案、明确任务。各部门要依据本方案，结合本单位实际制定扬尘污染综合治理工作方案和考核办法，建立工作责任制和问责制，确保治理工作落到实处。各部门要在每月月底前将工作进展情况上报扬尘污染综合治理_。(二)强化措施、严格考核。区监察局、区环保分局、区政府督查室要组成督查组，定期或不定期对各

9、部门扬尘污染治理工作进行督查，并将督查情况进行通报。督查结果作为各部门年终考核的重要依据，对因工作不到位导致扬尘污染严重，环境空气质量下降的单位实行“一票否决”。(三)强化宣传、营造氛围。2022年区政办扬尘污染治理方案（二）为加强我区生态文明乡村建设，加快推进村容村貌综合整治，努力改善农村人居环境，根据省委、省政府_加强生态文明乡村建设_、省住房和城乡建设_深入开展村容村貌综合整治_和市委、市政府_加强生态文明乡村建设_精神，经区政府研究，确定自年_月至年_月，在全区范围内深入开展村容村貌综合整治工作，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的_和_精神，以_和_为指导，深入贯彻落实_，坚持城乡

10、统筹，保护生态环境，开展村容村貌综合整治，治理脏乱差，配套完善农村基础设施，优化农村居住环境，提高农民生活质量。二、工作目标从年开始，利用_年时间，将全区_个行政村、_个社区中尚未进行村庄整治和整村改造的_个行政村、_个社区基本整治改造完毕。年计划完成_个行政村、_个社区；年计划完成_个行政村、_个社区；年计划完成_个行政村、_个社区；年计划完成_个行政村、_个社区，力争全区村容村貌“一年有变化，三年见成效，四年全达标”。三、工作原则(一)因地制宜，分类指导。根据区域村镇体系规划和村庄实际状况，科学确定整治类型，对不同类型的村(社区)进行分类指导。(二)发扬民主，尊重民意。镇(街道、开发区)、

11、村(社区)制订具体的村容村貌整治方案，必须坚持以人为本、改善民生的原则，让农民得实惠。每个村(社区)的整治方案，都要广泛征求村民意见，认真履行民主决策程序，建立村民参与机制，确立村民在村容村貌整治中的主体地位，充分调动村民参与整治的积极性。(三)实事求是，务求实效。根据每个村(社区)的实际情况，科学制定整治措施，尽可能“小拆迁、大整治，小投入、大成效”，不搞大拆大建，不搞_，切实维护农民利益，营造安全、方便、舒适的农村人居环境。(四)整村推进，分批实施。以行政村为单位，_实施村容村貌综合整治；以镇(街道、开发区)为单位，分期分批安排整治村庄。(五)完善机制，规范管理。完善农村基础设施和环境卫生

12、长效管理机制，维护和保持好村容村貌综合整治成果。四、整治类型根据农村工作实际，村容村貌整治分为以下三种类型。(一)新型农村社区型。指已按照农房建设规划实施的集中连片建设的社区。此类新型农村社区要参照城市社区标准，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，必须同步配备水电，硬化道路，设置路灯，敷设排水管线或沟渠，配置垃圾收集转运系统和简易适用的污水处理设施，进行绿化美化，有条件的要配备管道供气、集中供热设施和太阳能热水器。建立农村社区服务中心，综合配置科教文卫、治安、社保等服务设施，推进城乡基本公共服务均等化。此类型的整治，执行省新型农村社区建设技术导则(试行)及一类村庄整治标准。(二)保

13、留村庄整治型。指未列入迁村并点规划，在相当长的时期内保持原貌的村庄，包括历史文化名村和各类特色村庄。此类村庄要坚持标本兼治、重在治本，主要进行“_、四改、四通、五化”(清理粪堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改厕、改灶、改圈，通水、通电、通路、通宽带网，实现硬化、净化、亮化、绿化、美化)。垃圾实现集中收储、运输，污水实现集中处理或分户净化排放，户用清洁能源基本普及，户内卫生整洁。此类村庄的村容村貌综合整治，可分别执行一类、二类、三类村庄整治标准。(三)近期搬迁改造型。主要是指村内生活环境恶劣，房屋布局混乱、破旧，在最近一轮市级规划中需要有序迁建或者原址翻建的村庄。此类村庄主要是以清理柴草堆、粪堆、垃圾

14、堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画现象。以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除村内道路两侧堆放的垃圾、杂物及污染物，做好日常保洁。此类村庄的村容村貌综合整治，执行三类标准。五、整治内容及标准村容村貌整治的着力点主要放在改善村民生活条件和改良村民的生活习惯上，主要内容是实施“_、四改、四通、五化”建设。我区把“五化”建设作为村容村貌整治的重点和突破口，整治后的村庄，努力达到村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、垃圾收集、设施配套、环境优美、村风文明。(一)_(清理粪堆、垃圾堆、柴草堆)。保持村庄环境整洁，从清理粪堆、生活垃圾和柴草等随意乱堆乱摆入手，改变农村居住环境“三大堆”(粪堆

15、、垃圾堆、柴草堆)现象。(二)四改(改水、改厕、改灶、改圈)。1.改水。对饮用水进行改造升级。2.改厕。改用卫生厕所，粪便实行无害化处理。3.改灶。农户普遍用上节源灶。4.改圈。牲畜养殖改造为符合村庄卫生要求的标准化养殖圈。(三)四通(通水、通电、通路、通宽带网)。1.通水。主要是指接通符合饮用卫生安全的自来水，保证水质达标与饮水安全。供水应满足用水水量和水质要求，供水入户率应达_%，水质合格率应达_%。2.通电。积极争取政策支持，努力实现农电网改造，让村民用上稳定、便宜、安全的照明用电。3.通路。结合实际，基本做到户户通便道，路面平整，路况保持良好。4.通宽带网。积极争取有关部门的项目支持，

16、通宽带网络。(四)五化(实现硬化、净化、亮化、绿化、美化)。1.道路硬化建设。充分利用现有环境条件进行整治，改善道路交通功能，并与自然环境相融合。村(社区)道路硬化应逐步由“村村通”实现“户户通”，村内主要道路全部硬化，主要道路两侧及房屋四周有排水沟，实现雨水的自然排放；一类村庄主次道路硬化达_%；二类村庄主次道路硬化分别达_%、_%以上；三类村庄主次道路硬化分别达_%、_%以上。2.实现亮化建设。村庄内主要道路及公共场所设置路灯，一类村庄亮灯率_%、二类村庄亮灯率达_%以上；三类村庄亮灯率达_%以上。3.排水设施建设。主次道路必须设置排水沟渠，排水沟渠应与道路硬化同时进行硬化处理，并保持封闭

17、、畅通，无污水乱倒现象，有小型污水处理设施或采用排水沟渠排水；一类村庄生活污水、工业废水排放量较大的，应建设小型污水处理设施；无条件建设污水处理设施的村庄及二、三类村庄，可采用分散式排水方式，通过整治排水沟渠，就近排入村庄水系或收集利用。4.公园绿地绿化建设。村庄主要道路两旁栽植花草树木，庭院内外搞好绿化。做好村庄景观环境，一类村庄应建设1_处公园绿地或小游园，村庄绿化覆盖率达_%以上；二类、三类村庄应建设_处公园绿地或小游园，为村民提供公共休闲活动空间，村庄绿化覆盖率达_%以上。5.生活垃圾处理建设。推进城乡生活垃圾一体化处理，建立“户集、村收、镇压缩、区处理”的垃圾处理体系，村庄垃圾定点收

18、集、定时清运；搞好村庄垃圾收集、清运、无害化处理和资源化利用。一、二类村庄沿村庄主次道路和公共活动场所设置垃圾箱，_人以下的村(社区)设立2_人的保洁队伍，500_人的村(社区)设立5_人的保洁队伍，1000_人的村(社区)设立9_人的保洁队伍，_人以上的村(社区)设立12_人的保洁队伍；三类村庄设置垃圾集中收集点(垃圾池)，积极推行“户集、村收、镇压缩、区处理”的模式，山区偏远村庄也可实行统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理，每村配有专职保洁员(按人口的_配备)。在村庄文化活动中心、集贸市场、村庄游园等公共活动场所，应设置符合卫生要求的公共厕所，卫生厕所普及率_%。年，各镇(街道、开发区

19、)完成垃圾压缩中转站建设。(五)村庄自然生态和历史文化遗产保护。对古村落有专项保护规划；做好山体形貌维护和植被修复养护，保护好历史水系，保持水系传统岸线、水质和水流的通畅；对古树名木挂牌，明确保护要求；保护好传统道路、桥梁、水井、沟渠、公共场地等人工历史要素；对构成历史标志性环境要素的街巷枢纽空间、古井、匾额、招牌、幌子等物质要素和街名、店名、传统典故、音乐、民俗、技艺等非物质要素，采取必要保护措施，延续村庄传统文脉。六、实施步骤(一)宣传发动阶段(年_月)。一是制订方案。各镇(街道、开发区)要深入调查摸底，结合实际，制订切实可行的活动实施方案。二是动员部署。各镇(街道、开发区)都要召开村容村貌整治专题会议，研究部署工作，全面发动群众。三是_力量。各镇(街道、开发区)要安排专人负责村容村貌整治，确保活动顺利进行。(二)集中整治阶段(至年每年的_月至_月)。各镇(街道、开发区)要全面发动，按照先易后