2022在全区落实企业主体责任培训大会上的讲话

1、本文格式为Word版，下载可任意编辑 2022在全区落实企业主体责任培训大会上的讲话 下面是我为大家整理的2022在全区落实企业主体责任培训大会上的讲话,供大家参考。 在全区落实企业主体责任培训大会上的讲话 同志们： 今天培训，前面通报了去年当阳“8.11”事故和紫阳塑业“9.10”事故调查处理处境，后面还将开启为期2天的安好生产培训之旅。本次培训要求我先作一个开班讲话，我想我作为一名安监局长，既是应有之责，也是给我供给了一个与大家共聊一些安好话题的好机遇。 本次培训内容很丰富，但主题也很明确，就是：全面落实企业主体责任。下面，我从安好生产的四个方面要坚强不移为话题，讲一些个人从事安好生产监视

2、管理一年多来的体会，并提出一些要求和观法，在此与大家共勉。 一、我们要坚强不移预防防范操纵遏制杜绝安好生产事故 首先，我们要坚信，安好生产事故十足是可防可控的。绝不是不尽责、不监管，不开会、不培训，不投入、不技改，不值守、不应急，而是靠撞大运、凭火气。虽然天灾难防，但我们深信人祸可防。我们要坚持坚信：事在人为。 我自去年元月起任点军区安监局局长，一年零九个月以来，我们在区委区政府的高度重视和正确领导下，在市安监局的用心指导和业务领导下，在局一班人及全区企业的共同努力下，全区安好生产形势始终保持了和谐稳定，没有发生一起较大安好生产事故。去年，全区发生事故5起（1起火灾、4起建筑施工），死亡4人，

3、这两个指标在全市14个县市区中最少；今年截止目前，全区发生事故3起（全部是道路交通），死亡2人；区安监局直接监管的高危行业和工贸企业自去年以来实现“零死亡”。这些劳绩来之不易，是大家共同努力齐抓共管的结果。这结果，再次说明：抓安好生产，抓与不抓不一样，主动抓与被动抓不一样，早抓与晚抓不一样，大而化之地抓与深入细致地抓不一样，“严抓”与“松抓”不一样。 当然，安好生产，人人说不起“大话”，更讲不起“很话”。去年紫阳塑业“9.10”火灾事故，给我们留下的教训就极其深刻。虽没有死人，但社会影响大，经济损失也不小。2名企业负责人被追究刑事责任，而且该企业也已因此停产关闭。另外，我们跳出点军看，全国各地

4、事故总量、死亡人数照旧很大好多，重特大事故时有发生，安好生产形势局面照旧严峻繁杂。对此，我们要有一个正确的分析判断，决不成盲目乐观，好了伤疤忘了痛，要始终保持冷静、如履薄冰、谨小慎微。要把过去的事故，当现在的事故；要把别人的事故，当自己的事故；要把异地的事故，当本地的事故；要把小事故，当大事故。决不能把“事故当故事”讲，而要明白：我们理应从中摄取什么样的教训。 事故的代价往往是分外沉痛的。造成的伤亡和损失都是无法估量和难以挽回的。包括生命的消散、骨肉的分开，经济的损失、企业的消逝，责任的追究、自由的失去。一旦发生事故，往往是一失万无；10010；年头出事故，白干一年；年尾出事故，一年白干。 我

5、也经常听有人说，有些安好生产事故是难免的。我个人对此观点是持相反态度的。我们只能为告成想手段，不能为失败找理由，尤其是发生生产安好死人事故，我可以武断地说，都是人死错了的，都是不理应死的，都是完全可以制止的。发生这些事故，都是安好意识不强、安好管理不力、安好措施不到位所导致的。对待安好生产事故，要多从主观上去分析找理由。不发生事故，虽然难，但并非不成能，是对我们企业、管理者才能、水平、责任、聪慧的一种考验。 总而言之，什么叫安好？无危那么安，无损那么全。追求安好、确保安好确定是我们十足、唯一、共同的目标。在此，我们对安好生产事故确定要有一个正确态度，要坚信可防可控，要“咬定目标不放松”就是要不

6、发生事故，不发生人员伤亡和财产损失（人不破皮，车不掉漆），实现“零事故、零死亡”。 二、我们要坚强不移充分熟悉安好生产工作的重大意义 安好比什么都重要。说安好是“1”，其他都是“0”，没有前面这个“1”，后面“0”再多，也没有实际意义。生命只有一次。生命无价。生命高于一切。假设人没了，其他还有什么意义呢！ 美好生活，以安为基。在我们中华民族五千多年文明传承中，凝集出的共同心愿是：国泰民安、安居乐业、平安是福。这些心愿，弥漫着大家对安好的高度关注、莫大重视和无限渴望。 安好生产，人命关天。安好生产关系人民群众生命财产，关系改革进展，关系社稷民生，关系社会稳定。抓安好就是抓经济，抓安好就是抓进展，

7、抓安好就是抓民生，抓安好就是抓稳定。 民之所望，政之所向。安好是人民群众最根本的利益，至高无上，没有替代，不成动摇。*曾动情地说，“人民对美好生活的敬仰，就是我们的奋斗目标。”“平安是老百姓解决温饱之后的第一需求，是极其重要的民生。”“安好生产连着千家万户；宁可百日紧，不成一日松。” 因此，我们务必坚持安好第一，珍惜生命，崇敬生命，敬畏生命，坚韧树立安好进展理念，坚持人民利益至上，牢记安好是红线、底线、生命线，把安好进展理念深入灵魂，融入血液，真正落实到行动上。 三、我们要坚强不移促使企业全面落实安好生产主体责任 安好生产法、职业病防治法，更加是2022年12月9日以党*、国务院名义出台的第一

8、个安好生产工作纲领性文件关于推进安好生产领域改革进展的观法，对企业全面落实安好生产主体责任均作了明确规定。这些安好生产法律法规，可以说条条是经典、字字值千金，弥漫着血和泪。 因此，我们企业务必要有高度的完全的社会责任感，要对人民群众生命财产极端负责、十足负责，并在“全面”上要见担当，在“落实”上要下功夫，真正做到安好责任、安好管理、安好投入、安好培训、应急救援“五到位”。 目前，在安好生产中还存在好多问题。主要是：还是安好红线意识不强，安好进展理念不坚韧，企业主体责任落实不够，安好监管执法不严格。往往是说起来重要，干起来次要，忙起来不要。重生产、轻安好，重嘴上，轻手上；重收入，轻投入；重事后，

9、轻事前；重检查，轻处置。以致安好生产形势有好转，但还没有实现根本好转，事故时有发生，更加是时不时发生一些有影响的事故。 安好担心全，企业最关键。全面落实企业安好生产主体责任，我的体会，要抓住几个关键。一是“人”。企业法定代表人、实际操纵人是安好生产第一责任人，是关键中的关键，要舍得投入精力抓，要舍得花钱举行技改技防（本质安好）。企业安好管理人员是安好生产法规、标准和规章制度的制定者和执行者，是企业安好管理的落实者，务必会管、能管、敢管。宏大从业人员直接担负企业安好生产的重任，要严格遵守安好管理规章制度，养护好自身安好。在企业，要努力形成“人人关注安好、人人参与安好管理”格局和“要我安好到我要安

10、好”的空气。 二是“隐患”。首先要在思想上坚韧树立“隐患就是事故的理念”。小隐患，可酿成大事故。小洞不补，洞大吃苦。根基不牢，地动山摇。千里之堤，毁于蚁穴。船到江心补漏迟。思想隐患是最大、最危害的隐患。熟视无睹、麻木不仁，掉以轻心、麻痹大意，心存幸运，不崇敬科学规律，不执行操作规程，不遵守安好法规，如此最轻易出问题，迟早会出问题，必然会出问题。其次要坚持问题导向。将预防、监管关口要前移，做到见微知著，防微杜渐，把防范要挺在事故之前（防范胜于救灾）。立足早察觉、早预防、早化解安好隐患，将隐患操纵在初始，歼灭在萌芽，遏制在事前（事故隐患积累都有一个量变到质变的过程）。排查、整改安好隐患，是企业的法

11、定责任。企业自身的薄弱环节和问题，企业自己也最领会。企业要切实履行好隐患排查、整改的主体责任，不能依靠凭借监管部门。严格意义上说，监管部门是没有这项法定义务的。不仅要自己查，还要翻箱倒柜查，角角落落找，要用“显微镜”查，要用“放大镜”找。坚持担心全 当前暗藏内容免费查看，不生产。第三要实时将隐患整改消释。隐患不出，安好不保。要把隐患当成“眼中钉”、“肉中刺”，不拔不消不安逸，要有“如鲠在喉”、“如芒刺背”的感觉。抓安好生产工作并不难，就是牵住牛鼻子隐患排查治理 三是“信息”。一般生产安好事故（一次死亡12人）信息要在2小时内报告；较大及以上生产安好事故（一次死亡2人以上）或社会影响重大的事故要

12、在1小时内报告。坚决不得隐瞒不报、谎报或者迟报。 四、我们要坚强不移严格安好生产监管执法坚决查处非法违法违规行为 监管执法是安好生产监管部门的法定职责和主责主业。各级监管部门务必贯彻落实各级领导关于安好生产监管工作“五铁”（铁的面孔、铁的手腕、铁的标准、铁的纪律、铁的痕迹）指示，按照“四个一律”（停产整顿、关闭取缔、上限处置、追究法律责任）要求，严格安好生产监管执法，坚决查处生产经营单位非法违法违规行为。 点军区安监局是点军区政府安好生产监视管理的综合职能部门，我们既要竭尽所能为招商、工程、企业在部门职能范围内、政策应许范围内搞好服务，开启绿灯，保驾护航。同时，也要理直气壮地抓好安好生产监视管

13、理，严格执行安好生产法律法规，对安好生产不负责任的企业等生产经营单位亮红灯，说“不”字。我们决不以牺牲安好为前提，以忽略生命为代价来换取企业的担心全生产。 严是爱，松是害。对企业的严格监管执法是我们对企业的真心、最大保护。我们宁听骂声，不听哭声。我们监管执法将坚韧树立法治思维，依法行政，依法治安，严格执行安好生产法律法规。做到重拳出击，铁腕治安，严管重罚。该限制那么限制，该遏止那么遏止。该停产那么停产，该关门那么关门。该约谈那么约谈，该问责那么问责，该处理那么处理。对企业违法违规问题，不会留情面、不会留余地，不讨价、不还价，坚决实行“零容忍”。 自今年7月份国务院安委会统一安置部署的安好生产大

14、检查和安好生产大整治以来，我区虽取得了确定劳绩，但距离要求还相差甚远。本次大检查和大整治，要求要落实“五个一批”（依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安好生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人）。我们已接收到文件，国务院安委会、省政府已安置督查组自即日起到9月底到我市举行专项督查。在前期工作中，我们还存在大量问题，“上热下冷、政热企冷”，把安好大检查等同于日常检查，动作迟钝、流于形式，没把自查自改落到实处。更加是个别企业还不知道大检查这回事，更不用说自查自改。请这些企业务必抓紧“补课”，加强自查自改，落

15、实工作痕迹，做好迎接检查督查组督查的各项打定工作（安置部署处境，隐患排查处境，隐患整改处境，责任追究处境）。 事前不履责，事后将追责。一旦发生安好生产事故，安监部门将在政府的领导下，按照“四不放过”原那么（事故理由未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教导不放过），科学严谨、依法依规、实事求是、提防实效地开展生产安好事故查处工作。将坚持问责追责与整改并重，肃穆追究发生生产安好事故的生产经营单位的责任，肃穆追究发生生产安好事故生产经营单位法定代表人、实际操纵人及其他责任人员的责任，依法赋予其行政处置，依法追究其党纪政纪责任，对发生生产安好事故负有责任的人员涉嫌刑

16、事犯罪的，一律移送司法机关依法依规追究法律责任。最终要通过事故调查处理，使大家从中深刻摄取教训，充分发挥警示作用，达成“一厂出事故，万厂受教导”的目的。 五、我们要坚强不移把各项安好生产工作抓落实落地 安好生产最怕流于形式，做外观文章。我们抓安好生产，不缺法律、法规、制度、预案，关键是抓落实。一分部署，九分落实。我们确定要把安好责任，放在心上，抓在手上，扛在肩上。尤其目前处于生产旺季，创办的黄金期，党的十九大召开在即，因此，我们务必予以高度重视再高度重视，把各项安好生产工作抓深抓细抓实，坚决预防、防范、操纵、遏制、杜绝各类安好生产事故发生。我要指点的是，在大检查、大整治期间，发生安好生产事故，将面临顶格追责、上限处置。 同志们，安好生产只有起点，没有终点；只有举行时，没有完成时。是一项永无止境、常做常新的工作。我们将永远在路上，做到驰而不息，永不懈怠，责任一分不松，排查一家不落，隐患一处不留。只有这样，我们才能化挑战为机遇，