管理学复习辅导资料

1、PAGE PAGE 36管理构成要素：管理主体、管理客体、管理目的、管理职能和方法、管理环境管理：指在一定的下，管理主体为了到达一定的目的，动用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。管理特征：二重性、目的性、人本性、综合性、创新性、艺术性。现代管理学的研究对象是现代管理的一般规律，它具体表现为现代管理的一般原理。管理规律律包括：1、共共有规律律（管理理的循环环规律、人本规规律、择择优规律律、组织织规律、全变规规律、反反馈规律律）2、派生规规律3、特殊规规律（追追求经济济效益规规律、供供需平衡衡规律、集权分分权规律律）4、技技巧性规规律（泰泰罗工具具标注化化、德鲁鲁克目标标管理、

2、ABCC分析法法）现代管理理学与管管理科学学的区别别：管理理科学是是一系列列管理学学的总称称，相对对它所属属的各个个学科来来说，不不能说有有单独的的研究对对象。管管理学科科体系包包括：一一般管理理学、领领域管理理学、业业务管理理学。现现代管理理学只是是管理科科学学科科体系中中的一门门学科，不是泛泛泛地研研究管理理规律，而是专专门研究究现代管管理的一一般规律律。现代管理理与领域域管理学学的区别别：领域域管理学学指专门门研究各各个空间间领域中中管理特特殊规律律的一类类管理学学科。前前者的研研究对象象没有确确定的管管理主体体和管理理客体，它是研研究管理理的一般般规律，后者则则有确定定的主体体和客体体

3、，研究究管理的的特殊规规律。前前者是后后者的指指导，后后者是前前者的基基础。现代管理理学与业业务管理理学的区区别：前前者所研研究的一一般管理理规律，一般不不涉及具具体的业业务和方方法，但但它对具具体的业业务和方方法有指指导作用用。后者者对专项项职能、专门业业务、专专门方法法和艺术术的研究究，有些些属于通通用的部部分经抽抽象可以以纳入到到前者，不能通通用的部部分不能能纳入。现代管理理学的意意义：有有利于推推动管理理科学的的发展；有利于于广大干干部对管管理理论论的学习习；有利利于管理理经验的的借鉴和和比较研研究；有有利于明明确管理理科学与与其他科科学的区区别。研究方法法：案例例调查法法、归纳纳演绎

4、法法、比较较研究法法、协同同研究法法。管理主体体：指在在管理过过程中具具有主动动支配和和影响作作用的要要素。它它可以是是单个管管理者，也可以以是由管管理者群群体组成成的管理理机构。具备：一定的的权力和和一定的的能力。按管理者者职责分分一般管管理者和和管理的的领导者者。前者者指在管管理活动动中从事事各种具具体业务务的工作作人员。后者指指在管理理机构中中凭借一一定的职职务和权权力，肩肩负一定定的责任任，按照照事物发发展的客客观规律律和一定定的方针针、政策策，来组组织、指指挥、控控制人们们所从事事的各种种经济及及社会活活动，实实现既定定目标的的人。管理主体体在管理理活动的的各要素素中处于于主导地地位

5、：管管理主体体决定管管理的性性质；管管理主体体决定管管理活动动的方向向；管理理主体决决定管理理的效率率和效果果。管理者：指在一一定组织织中担负负着对整整个组织织及其成成员的工工作进行行决策筹筹划、组组织和控控制等职职责的人人。必须须直接参参与解决决问题和和作出决决策；必必须有人人贯彻他他的决策策和意图图并及时时汇报贯贯彻执行行的情况况；必须须参与计计划、组组织和控控制等职职责。管理者的的职责：管理者者是管理理目标的的主动提提出者；是计划划者；是是组织者者；是指指挥者；是协调调者；是是人员的的选拔配配备者。管理者素素质包括括：政治治素质（马义原原理、党党的基本本路线、全心全全意为人人民服务务）；

6、品德德素质（事业心心责任感感、公道道正派与与人为善善、谦虚虚谨慎作作风民主主、以身身作则清清正廉洁洁）；知知识素质质（自然然知识、社会科科学知识识、专业业知识）；业务务素质（科学决决策能力力、知人人善任能能力、组组织协调调能力、开拓创创新能力力）管理机构构：指在在人员分分工和功功能分化化的基础础上，使使管理者者群体中中的各个个成员担担任不同同的职务务承担不不同的责责任，赋赋予不同同的权力力，共同同协作，为实现现共同的的目标而而组织起起来的管管理系统统。管理机构构类型：1、直直线制：管理的的全部职职能由单单位各级级领导人人负责，不另设设职能或或参谋机机构，最最多在最最高领导导层配备备少数职职能人

7、员员，协助助最高领领导人进进行管理理工作。单位内内各级组组织只接接受上一一级领导导人的指指挥。优优点权力力集中职职责明确确联系简简捷便于于统一指指挥，提提高工作作效率。缺点要求求各级负负责人具具有较全全面的业业务知识识，能亲亲自处理理全部管管理业务务。2、职能能制：单单位内部部及管理理部门除除领导人人外，还还建立相相应的职职能机构构。这些些职能机机构在自自己所管管的业务务范围内内，有权权向下级级组织下下达指示示和使命命。优点点将单位位管理工工作按职职能分工工，大大大提高管管理的专专业化程程度，减减轻各级级领导人人员的工工作负担担。缺点点下级负负责人除除了接受受上一级级负责人人领导以以外，还还要

8、接受受上一级级个职能能部门的的领导，因而容容易形成成多头领领导，使使下级无无所适从从，不符符合统一一指挥的的原则。3、直线线职能制制：各单单位的负负责人统统一负责责本单位位的全部部业务工工作，并并直接对对上级负负责；各各级管理理组织根根据实际际需要设设置必要要的职能能机构，这些机机构只是是该级负负责人的的参谋和和助手，有权提提出建议议，提高高信息，并对下下级职能能机构进进行业务务指导，但无权权对下一一级负责责人发号号使令；各级负负责人实实行自上上而下的的逐级领领导，一一般不应应越级指指挥。优优点是直直线制和和职能制制组织的的结合，兼有两两种组织织形式的的优点，既能保保证集中中统一指指挥，又又能

9、发挥挥职能机机构专业业管理的的作用。缺点各级级负责人人因注意意克服过过分强调调直线指指挥，而而对职能能机构的的职权不不够重视视的倾向向。4、矩阵阵制：为为完成某某项特定定任务，从垂直直领导系系统各单单位中抽抽调各种种有关人人员，组组成工作作小组或或委员会会，构成成了横向向领导系系统。成成员在工工作业务务方面接接受原单单位和部部门的垂垂直领导导，执行行具体规规划任务务则接受受任务责责任人领领导。优优点打破破了传统统的一个个管理人人员只受受一个部部门领导导的原则则，加强强了各职职能部门门的配合合，有利利于提高高工作效效率；有有助于激激发人们们的积极极性和创创造性，培养和和提高专专业人员员的技术术水

10、平和和管理业业务水平平；有利利于加速速开发新新技术和和试制新新产品，也为综综合管理理和智能能管理的的结合提提高了组组织结构构模式；组织结结构具有有较好的的适应性性和稳定定性，每每个小组组所担负负的产品品和项目目，可根根据情况况变化而而变动。缺点由于于领导关关系上的的双重性性，会发发生一些些矛盾。5、事业业部制:集中决决策，分分散经营营。企业业按产品品或地区区或市场场分别设设立若干干事业部部，每个个事业部部对所属属产品或或地区的的全部业业务，从从产品设设计、原原材料供供应、产产品制造造，一直直到产品品销售和和服务，负全部部责任，各事业业部实行行单独核核算，在在经营管管理上有有很大自自主权。企业最

11、最高管理理机构只只掌握人人事决策策、财务务控制、规定价价格幅度度、监督督等大权权，并利利用利润润等指标标对事业业部进行行控制。优点便于于组织专专业化生生产，便便于采用用流水生生产和自自动生产产线的先先进生产产组织形形式，因因而有利利于提高高生产效效率，保保证产品品质量，降低产产品成本本；有利利于企业业最高管管理部门门摆脱日日常生产产经营管管理的事事务性工工作，集集中精力力做好有有关企业业大政方方针的决决策，又又有利于于调动各各事业部部的积极极性和主主动性，从而有有利于增增强企业业对环境境条件变变化的适适应能力力；各事事业部单单独核算算，便于于各事业业部之间间开展竞竞争，促促进发展展，也有有利于

12、培培养和训训练高级级管理人人才。缺缺点容易易造成人人员调换换困难，彼此工工作不协协调，容容易滋长长不顾公公司整体体利益的的本位主主义和分分散主义义倾向；增加了了管理层层次，造造成机构构重叠，管理人人员和管管理费用用增加。管理机构构设计原原则：11、以目目标为中中心，以以职能为为依据的的原则。2、责责、权、利相一一致的原原则。33、管理理幅度和和管理层层次适当当的原则则（考虑虑因素管管理单位位规模大大小与处处理问题题的复杂杂程度、领导与与下属领领导能力力和工作作能力的的强弱、授权程程度、信信息传递递的畅通通程度）。4、任人唯唯贤、择择优录用用的原则则（“择贤”标准良良好的道道德品德德；较强强的工

13、作作能力和和管理能能力；较较好的群群众基础础。“衡量尺尺度”政绩；群众拥拥护程度度）。55、精简简效能原原则。管理职能能：指管管理主体体对管理理客体施施加影响响和进行行控制所所发挥的的作用和和功能。管理职能能的地位位：1、管理职职能是管管理劳动动的具体体实现形形式。22、管理理职能是是实现管管理目标标的手段段。3、管理职职能的正正确行使使，是管管理主体体按管理理规律办办事的具具体体现现。泰罗首先先提出吧吧企业管管理中的的计划职职能和执执行职能能分开，设计出出八个职职能工长长代替一一个工长长的管理理结构。法约尔119166工业业管理与与一般管管理中中首次对对管理职职能进行行了系统统阐述和和科学分

14、分类，指指出企业业经营包包括技术术、商业业、财务务、安全全、管理理五项活活动，管管理活动动分计划划、组织织、指挥挥、协调调、控制制职能。计划、组组织、控控制所有有学派均均认可。古利克克指挥、协调、人事、沟通；布朗指指挥；布布雷克计计划、协协调、控控制、激激励；厄厄威克计计划、组组织、协协调；纽纽曼指挥挥；孔茨茨和奥唐唐纳指挥挥、人事事；梅西西人事、决策；米激励励、决策策、创新新；希克克斯激励励、沟通通、创新新；海曼曼和斯科科特激励励、人事事；特里里激励。管理职能能分工特特点一是是由粗到到细，由由少到多多。二是是由硬到到软，软软硬兼施施。管理客体体：指能能够被一一定管理理主体影影响和控控制的客客

15、观事物物。特征征：1、客观性性（从客客观实际际出发）。系统统性（树树立系统统观念，运用系系统方法法进行系系统管理理）。33、规律律性（按按客观规规律办事事）。44、可控控性（原原因是它它本身具具有可控控机制和和一定的的发展规规律，可可能使管管理主体体运用一一定手段段，遵循循其发展展变化规规律进行行有效控控制；取取决于管管理主体体对于管管理客体体自身变变化规律律的认识识程度和和把握能能力；管管理客体体的可控控性必须须以管理理主体与与管理客客体之间间存在着着管理和和被管理理关系为为前提）。管理客体体的人的的特征：个性、社会性性（团体体性阶级级性交往往性）、能动性性（参与与管理的的能动性性和对管管理

16、信息息做出反反应的能能动性）。作为管理理客体的的人的作作用：管管理决策策的参与与者和执执行者；反馈信信息的原原发者和和传递者者；管理理文化的的创造者者和体现现者。作为管理理客体的的人的地地位：11、从政政治、经经济、法法律上来来看，作作为管理理客体的的人与作作为管理理主体的的人，都都是同样样的劳动动者，因因而其地地位应当当是平等等的。22、从管管理中管管理和被被管理的的关系来来看，作作为管理理客体的的人虽然然具有行行使管理理职能或或参与管管理的一一面，但但与作为为管理主主体的人人相比，他们则则是处于于被管理理的地位位，是被被管理者者。3、从在管管理客体体中发挥挥作用的的角度看看，作为为管理客客

17、体的人人始终处处于主动动地位。表现在在当他们们参与管管理、行行使管理理的功能能时，处处于主动动管理的的地位，即管理理者的地地位；当当他们作作为被管管理者处处于服从从地位的的时候，也是主主动地、有条件件的服从从；在同同一管理理客体中中，人与与其他组组成要素素，如物物质要素素、资金金要素、时间要要素等相相比，始始终处于于有意识识的主动动支配地地位，是是管理成成败的决决定要素素。经济系统统：指一一定社会会范围内内（通常常指一个个国家内内），由由人们的的一切经经济活动动，以及及在这些些经济活活动中所所结成的的一切经经济关系系、产生生的一切切经济部部门、建建立的一一切经济济组织、利用的的一切经经济资源源

18、、创造造的一切切经济财财富等要要素所综综合构成成的一个个庞大的的有机系系统。积极系统统的特征征：人工工性与自自然性；商品性性与比例例性；生生产性与与效益性性。经济系统统的运行行规律：基本经经济规律律指在一一定社会会中，决决定社会会发展的的一切主主要方面面和一切切主要过过程，因因而是决决定某一一社会生生产本质质的规律律。共有有经济规规律有生生产关系系一定要要适合生生产力的的规律；价值规规律。特特有经济济规律一一是指反反映某一一特定社社会形态态经济的的某一特特殊本质质的经济济规律，如资义义条件下下剩余价价值规律律，社义义条件下下按劳分分配规律律。二是是指不同同经济领领域或不不同经济济部门所所特有的

19、的经济规规律。上层建筑筑系统：指一个个国家建建立在一一定经济济基础上上的各种种制度、设施和和意识形形态的总总和。由由政党系系统、国国家系统统、意识识形态系系统构成成。政和国系系统称为为政治上上层建筑筑，意识识称为思思想上层层建筑。关系：11、一定定的政党党和国家家制度、设施，总是以以一定的的意识形形态为指指导建立立起来并并进行各各种活动动的。22、一定定的意识识形态，又总是是要求建建立相应应的政党党、国家家制度、设施，才能获获得得以以贯彻、传播的的手段和和工具。3、一一定的政政党、国国家制度度、设施施一经建建立，又又会反过过来影响响意识形形态。上层建筑筑系统的的特征：社会性性与阶级级性；传传统

20、性和和继承性性；主观观性与客客观性。上层建筑筑系统的的运行规规律：11、上层层建筑由由经济基基础决定定的。表表现在经经济基础础决定上上层建筑筑的产生生、性质质和内容容、变更更和发展展的基本本方向。2、上上层建筑筑反作用用于经济济基础表表现在当当新的生生产关系系尚未构构成社会会的经济济基础时时，与塔塔相适应应的新上上层建筑筑的萌芽芽极力旷旷达自己己的政治治影响和和思想影影响，反反对现存存的经济济基础和和上层建建筑，为为新生产产关系的的发展扫扫清前进进的道路路；当新新生产关关系取代代旧生产产关系，构成一一个社会会的经济济基础之之后，原原来与它它相适应应的上层层建筑萌萌芽，必必然得到到进一步步发展，

21、成为这这个社会会的上层层建筑；当随着着社会生生产力的的发展，经济基基础由新新变旧，成为生生产力进进一步发发展的严严重障碍碍时，它它的上层层建筑会会压制新新的经济济基础的的成长，竭力延延长旧的的经济基基础的寿寿命。管理目标标：指人人们进行行管理活活动所要要达到的的预期结结果。包包括预期期结果和和达到这这一预期期结果所所应采取取的管理理措施。按管理的的领域分分为经济济管理目目标、行行政管理理目标、科学技技术管理理目标和和社会管管理目标标。按管理的的职能分分为决策策目标、计划目目标、组组织目标标、协调调目标、监督目目标、控控制目标标。按管理的的层次分分为高层层管理目目标、中中层、基基层。按管理目目标

22、实现现期限分分为长期期管理目目标100年以上上、中期期5年、短期11年以内内。管理目标标特点：统一性性与矛盾盾性；综综合性与与可分性性；时间间性和阶阶段性；明确性性与伸缩缩性。管理目标标的作用用：凝聚聚作用；导向作作用；激激励作用用；评价价作用。管理目标标的制定定依据：管理所所应解决决的问题题、事物物自身的的发展规规律、管管理的内内部条件件所提供供的可能能性、管管理的外外部环境境所提供供的可行行性。管理目标标的制定定原则：科学预预测的原原则、民民主参与与的原则则、方案案优选的的原则、信息反反馈的原原则。管理目标标制定的的程序：提出问问题、收收集信息息、制定定方案、确定方方案、目目标修正正。如何

23、实现现管理目目标?1、制定定周密的的实施计计划。（1）根据管管理目标标本身的的要求及及目标实实施中的的主要矛矛盾，确确定目标标实施的的战略重重点。（2）根据目目标实施施的战略略重点及及每个时时期所可可能提供供的条件件和达到到的水平平，确定定目标实实施的战战略步骤骤。（33）将管理理目标从从内容上上分解为为不同层层次的分分目标，并按各各部门、各单位位、各岗岗位直至至各个职职工承担担的任务务和责任任进行层层层落实实。（44）制定合合理的奖奖惩政策策，采取取有效的的调控手手段，保保证目标标的实施施能够争争先恐后后，协调调平衡的的进行。2、建建立精简简、高效效的组织织机构。（1）根据管管理目标标实施所

24、所应担负负的任务务和职能能来设置置组织机机构。（2）贯彻挑挑选第一一流工人人的原则则，把合合适的人人安排在在合适的的岗位上上，使其其尽其力力、负其其责。（3）根据管管理目标标实施的的复杂程程度和周周期长短短来决定定组织机机构的规规模和形形式。（4）建立灵灵敏的信信息系统统，为管管理目标标的实施施提供准准确、及及时、适适用的信信息。33、实施施目标管管理。简简称MBBO，首首先由彼彼得德鲁克克提出。激励全全体管理理人员和和工作人人员积极极参加本本单位的的目标制制定，并并在目标标的实施施中实行行自我控控制，自自觉地完完成本职职工所承承担的目目标任务务，保证证总目标标的实现现。措施施进行目目标分解解

25、、制定定相应对对策、进进行目标标协商、明确目目标责任任、编制制目标展展开图、重视目目标成果果评价（评定目目标完成成的程度度用定量量和定性性方法评评定；评评定目标标的复杂杂难以程程度；评评定完成成目标的的主观努努力程度度5:33:2）综合评价价=目标标完成程程度*目目标复杂杂难易程程度*完完成目标标努力程程度（+-）修修正值。目标管理理与传统统的计划划管理的的区别:1、计计划管理理是由计计划部门门自上而而下下达达计划指指标，而而目标管管理在目目标分解解中，必必须要经经过自上上而下、自下而而上的目目标协商商。2、计划管管理一般般强的计计划的执执行和组组织实施施，即要要我干，目标管管理则把把目标的的

26、完成看看成是一一种承诺诺和责任任，实行行自我控控制，把把要我干干变成我我要干。3、计计划管理理的结果果只可能能是任务务的完成成和指标标的实现现，而目目标管理理则能达达到任务务完成和和自我实实现的结结合，因因而它不不仅有利利于提高高工作效效率，还还有利于于心理上上的满足足，增强强组织的的内聚力力。申农信息息论的奠奠基人信信息是可可以消除除不确定定的东西西；维纳纳控制论论的奠基基人信息息是人与与环境相相互交换换的内容容的名称称。管理信息息：指在在整个过过程中，人们收收集、加加工、输输入、输输出的信信息的总总称。包包括一是是为达到到管理目目的，形形成管理理行为而而收集或或加工的的信息，主要表表现为反

27、反映管理理客体运运行状态态以及可可能影响响管理客客体运行行状态的的各种原原始信息息和预测测信息；二是经经过加工工并在管管理过程程中运用用的，反反映管理理者管理理行为的的信息。战略决策策：相对对来说，需要外外部信息息、非正正式渠道道的信息息多，所所需信息息不易事事先预测测，也不不必过于于精确。业务决策策：相对对来说，所需内内部信息息、正式式渠道的的信息多多，所需需的信息息易事先先预测，并要比比较精确确。战术决策策：所需需信息特特点居于于上述二二者之间间。管理信息息的特征征：有用用性、综综合性、经济性性、共享享性。管理系统统的基本本构成要要素从具具体形态态看，由由人、财财、物、信息构构成，为为什么

28、？1、管理理主体是是由人构构成，因因为他持持有某种种管理权权力、怀怀有某种种管理目目的并形形成了某某种管理理行为或或职能。人的管管理目的的、管理理行为或或职能并并不表现现为某种种物质形形态，只只能表现现为信息息形态。管理主主体以某某种管理理目的和和管理行行为对管管理客体体施加影影响和进进行控制制，也主主要是以以信息为为媒介。2、管理理客体一一般是由由人、财财、物构构成，主主要因为为它们与与管理主主体发生生了管理理和被管管理的关关系。这这种关系系实际上上是一种种以信息息为介质质，表现现为信息息的输出出、输入入和反馈馈的关系系。此外外，就管管理客体体本身来来说，它它作为一一个整体体，人、财、物物之

29、间的的有机联联系也离离不开以以信息为为介质。3、管理理环境实实际上是是指管理理系统以以外的系系统。之之所以把把它作为为管理的的要素，主要因因为它必必然要对对管理系系统产生生影响，而这种种影响主主要表现现为各种种信息的的交换关关系。管理就是是以信息息处理为为中心；管理以以信息沟沟通联络络为桥梁梁和纽带带；信息息的开发发利用是是提高效效益的重重要途径径。管理信息息系统简简称MIIS，专专指以电电子计算算机网络络为基础础的自动动化数据据处理系系统。实实际是指指关门为为管理系系统生产产和提供供有用信信息以便便使其正正确地发发挥管理理职能，达到管管理目的的的系统统。管理信息息系统的的构成：信息源源、信息

30、息接收系系统、信信息处理理系统、信息控控制系统统、信息息工作者者。管理信息息系统的的设计原原则：要要有明确确的目的的性、要要坚持系系统的完完整性和和统一性性、要保保证一定定的可靠靠性、要要允许一一定的相相对独立立性、要要注意一一定的适适应性和和灵活性性、要讲讲究经济济性。管理信息息系统现现代化包包括指导导思想现现代化、组织结结构现代代化、人人员素质质现代化化和技术术手段现现代化。主要是是指建立立以电子子计算机机和现代代通信技技术为基基础的网网络化、自动化化的信息息收集、加工、储存、传递的的系统。要到达达这一目目标，必必须要从从实际出出发，采采取正确确的技术术策略：1、要要有正确确的指导导思想和

31、和明确目目标。22、要全全面规划划，配套套进行。3、加加快人才才培养，适应技技术现代代化的需需要。管理信息息的收集集，是管管理信息息系统首首要工作作环节，基本要要求：信信息收集集要全面面；信息息收集要要真实可可靠；信信息收集集要保持持系统性性和连续续性；要要尽可能能收集含含信息量量大、价价值高的的信息。方法步步骤：制制订信息息收集计计划；设设计信息息收集的的具体形形式；进进行信息息的收集集；提供供所收集集的信息息资料。管理信息息的加工工，是管管理信息息系统工工作的中中心环节节。基本本内容：分类、比较、计算、研究、判断、编写。常用方方法：1、定性性信息加加工法，主要是是指用文文字描述述事物发发展

32、变化化特征或或状态的的信息。包括汇汇集法、归纳法法、纵深深法与连连横法、推理法法。2、数据信信息加工工法。包包括对比比法、化化小法、转换法法、替代代法、剔剔除法、还原法法、图表表法。管理信息息的传递递是连接接信息收收集、加加工和利利用的中中间环节节，是管管理信息息系统工工作的重重要组成成部分。其速度度和质量量很大程程度上影影响管理理效率和和管理目目标的实实现。基基本构成成：信源源指信息息的本源源包括信信息的生生成源和和再生源源、信道道指信息息传递的的通道、信宿指指信息接接受者或或接受单单位。分分类：按按信息流流向不同同分单向向传递、反馈传传递和相相向传递递；按传传递数量量分集中中式、连连续式；

33、按传递递范围分分系统内内部传递递和系统统外部传传递。原原则：要要考虑信信息内容容要求和和传递对对象、要要考虑信信息传递递的时间间和距离离要求、要考虑虑信息传传递的经经济效益益问题、要考虑虑信息传传递的实实际效果果。如何提高高信息传传递的有有效性？1、减少少噪声。即各种种干扰。造成的的原因是是（1）机构庞庞杂，层层次繁多多，使传传递通道道迂回曲曲折，容容易发生生信息的的失真和和变异；（2）官僚主主义、主主观主义义严重，使信息息传递拖拖拉延误误，甚至至掺进许许多主观观因素；（3）信息工工作人员员能力低低、人浮浮于事、办事拖拖沓，使使信息传传递失去去时效性性或进行行不恰当当的处理理；（44）信息息传

34、递系系统不健健全，分分工不明明确，通通讯设备备落后、陈旧，使信息息传递出出现故障障和干扰扰。2、防止止信息传传递中的的畸变，也叫信信息失真真，是指指信息在在传递过过程中发发生偏差差或走样样，改变变了本来来的面貌貌和含义义。造成成原因（1）从从个人或或团体利利益出发发，有意意歪曲、截留或或夸大有有关信息息的内容容。（22）由于于传递者者对信息息的理解解发生偏偏差，无无意中造造成信息息的失真真。（33）信息息经过多多层次传传递而进进行多次次分解和和综合，抽象掉掉了某些些前提条条件和具具体环境境情况，使信息息接受者者对信息息的判断断和理解解发生偏偏差。（4）传传递方式式选择不不当，造造成声音音变异、

35、数据听听错或意意思听反反等。3、客服服信息传传递中的的其他障障碍，如如语言、专业知知识、传传递技术术障碍等等。管理的人人本观念念：指在在管理活活动中，坚持一一切从人人出发，以调动动和激发发人的积积极性和和创造性性为根本本手段，以达到到提高效效率和收收入不断断发展为为目的的的观念。包括涵涵义：11、人是是生产力力的首要要因素，是社会会一切财财富的创创造者，因此在在任何管管理中都都要把充充分调动动人的积积极性、创造性性作为根根本手段段。2、人的自自由和全全面发展展是整个个社会发发展的趋趋势和最最高追求求目标。3、人人的存在在是多种种多样的的，既有有自然存存在、类类存在，也有社社会存在在、个性性存在

36、。4、管管理人本本观念的的人是具具体的人人而不是是抽象的的人。树立人本本观念的的必然性性：1、在管理理客体诸诸要素中中，人是是其决定定性作用用的要素素。2、作为管管理主体体的人，在管理理活动中中始终处处于主导导地位。3、人人与人的的关系是是管理众众多关系系中最主主要的关关系。44、人的的解放和和全面发发展是人人类社会会发展总总的趋势势，也是是管理者者追求的的根本目目的。55、从管管理思想想的演变变过程看看，以人人为本是是各管理理流派殊殊途同归归的共识识。管理的人人本观念念的主要要表现：1、人人的因素素第一的的观念。是应树树立的基基本观念念。就是是在观察察任何事事物，处处理任何何事情，解决任任何

37、问题题时，都都把人的的因素看看成是首首要因素素、关键键因素、决定性性因素，既不是是重物不不重人，更不是是见物不不见人。2、尊尊重知识识、尊重重人才的的观念。两者是是同意的的，知识识是人才才的基础础，人才才是知识识的人格格化。33、以人人的不断断解放和和全面发发展为最最高追求求目标的的概念。这是管管理的人人本观念念的实质质内容，也是高高层次的的人本观观。4、“人和第第一”的观念念。包括括管理者者之间即即所谓的的领导班班子的团团结合作作，管理理者与被被管理者者之间的的团结合合作，上上下同心心同德，也包括括团体或或组织内内良好的的人际关关系、团团体或组组织外良良好的社社会关系系。马克思对对人大研研究

38、提出出的主题题是：揭揭露人的的异化和和实现人人的解放放，探寻寻人的解解放和发发展的实实现方式式。马克思提提出人类类不断追追求的目目标应该该是：使使人从异异化劳动动的奴役役下解放放出来，以成为为有充分分人性的的人。马克思指指出个人人自由和和全面发发展实现现需三个个阶段：一是人人的发展展表现为为对人的的依赖性性；二是是人的发发展表现现为对物物的依赖赖基础上上的人的的独立性性；三是是人的发发展表现现为在个个人能力力全面发发展基础础上的自自由个性性。在管理中中树立人人本观念念的主要要途径：1、把把管理建建立在对对人的本本性的科科学认识识的基础础上。从从人本观观念来看看，管理理主要是是对人的的管理，因此

39、建建立任何何管理制制度，制制定任何何管理措措施，都都必须对对人的本本性有一一个准确确而科学学的认识识。正确确确定人人的假设设理论就就是在研研究如何何管理之之前，首首先对人人的本性性及主要要特征进进行科学学研究，有一个个基本假假设前提提。科学学管理学学派以人人是“经济人人”为假设设，行为为以社会会人，决决策以决决策人或或管理人人，权变变以复杂杂人2、在管理理中正确确运用激激励机制制。需要要是人的的普遍本本性，任任何管理理都应运运用激励励机制，通过满满足人的的各种合合理需要要来调动动人的积积极性。马斯洛洛把人的的需要分分为生理理、安全全、感情情、受人人尊重、自我实实现五个个层次；奥尔德德弗非生生存

40、、关关系和发发展；麦麦克利兰兰分成就就需要、权力需需要和情情谊需要要；马克克思分生生存需要要、发展展需要、享受需需要。33、重视视人的精精神、价价值观和和政治思思想在管管理中的的作用。重视文文化建设设，加强强思想政政治工作作，使管管理组织织有明确确的追求求目标，形成良良好的共共同价值值观和强强大的精精神凝聚聚力。44、创造造能充分分发挥人人的聪明明才智和和拔尖人人才脱颖颖而出的的机制和和环境。善于发发现人才才、团结结人才、使用人人才，是是领导者者成熟的的主要标标志之一一。管理系统统观念：指管理理主体自自觉地运运用系统统理论和和系统方方法，对对管理要要素、管管理组织织、管理理过程进进行系统统分析

41、，旨在优优化管理理的整体体功能，取得较较好效果果的观念念。经历历三个阶阶段：古古代管理理系统思思想的萌萌芽，德德谟克利利特世世界大系系统最最早采用用系统这这个词；近代管管理系统统观念的的产生，德国古古典唯心心主义创创始人康康德是第第一个提提出人类类知识的的系统性性问题的的人；现现代管理理系统观观念的形形成。管理系统统观念的的内容：1、管管理的整整体观念念。表现现在任何何管理系系统都是是由各个个管理要要素、管管理部门门、管理理单位组组成的有有机整体体；管理理系统的的各个组组成要素素和组成成部分相相互联系系，彼此此依赖；用系统统观念来来考察管管理活动动和管理理成果，要看其其整体功功能的发发挥情况况

42、和整体体效果的的大小。2、管管理的动动态观念念。表现现在在任任何管理理活动中中，管理理系统的的内部因因素和外外部环境境都是在在不断发发展变化化的；事事物的发发展过程程是从不不平衡到到平衡的的过程。3、管管理的开开放观念念。表现现在任何何系统在在运行和和发展变变化中，总是要要与外界界进行物物质、能能量和信信息的交交换，否否则就难难以存在在下去；相对来来说，任任何系统统总是处处在更大大的系统统及环境境之中，都与其其外部系系统即环环境发生生着相互互影响、相互制制约的关关系。44、管理理的层次次观念。主要内内容管理理层次的的划分要要与管理理的要求求相适应应；不同同的层次次要授予予不同的的权力和和承担相

43、相应的责责任；要要把具有有不同能能力的人人相应安安排在不不同的层层次上，使其各各尽所能能。5、管理的的信息观观念。牢牢固树立立以下几几个观念念信息的的投入是是最主要要的投入入之一，掌握了了信息就就掌握了了管理的的主动权权，就获获得了管管理目标标实现的的最可靠靠的保证证；任何何管理组组织机构构的设置置，都必必须以有有利于信信息的收收集、加加工、传传递、利利用为前前提，这这是管理理组织建建设的一一条不可可缺少的的原则；信息反反馈是管管理的必必不可少少的环节节；系统统分析与与数量分分析是密密不可分分的。系统方法法：指以以系统理理论为指指导，以以某些特特点的定定性、定定量分析析手段为为工具，从事物物本

44、身系系统性出出发，把把研究对对象放在在系统形形式中加加以考察察，以求求得对问问题最佳佳解决的的方法。系统方法法在管理理中应用用的特点点：考察察和解决决问题的的整体性性、考察察和解决决问题的的综合性性、考察察和解决决问题的的严密性性。系统方法法在管理理中的运运用的最最主要方方法是系系统工程程，其理理论基础础是系统统论、信信息论和和控制论论。所用用方法主主要是数数量分析析方法，其中包包括运筹筹学的各各个分支支和数理理统计中中的各种种方法。系统方法法在管理理中的作作用：对对复杂系系统进行行规划设设计的有有效工具具；对大大型施工工和科研研项目进进行组织织指挥的的必备手手段；对对整个国国民经济济进行宏宏

45、观管理理的有力力武器。管理的择择优观念念：指充充分利用用可能利利用的条条件，采采取科学学合理的的管理方方式和管管理方法法，以尽尽可能少少的投入入取得尽尽可能满满意的管管理效果果。要点点：1、管理的的择优观观念要建建立在客客观条件件允许的的基础上上。2、管理的的择优观观念必须须体现与与管理全全过程的的优化和和管理系系统的整整体优化化。3、树立管管理的择择优观念念要坚持持相对满满意准则则。在择择优过程程中所制制定的方方案，只只是相对对有限的的备选方方案言，选出的的所谓最最优放方方案；管管理过程程是复杂杂的，影影响因素素是多方方面的；由于食食物总是是发展变变化的，人们的的认识在在一定时时期也是是有限

46、的的；从空空间上说说，一种种管理方方案在这这一地区区或部门门是最优优最佳的的，但对对另一些些地区或或部门就就不一定定是最优优的，甚甚至是不不适合的的；择优优不仅考考虑产出出，还要要考虑投投入。在管理中中树立的的择优观观念的必必要性：是现代代管理本本身的要要求（决决策是管管理的核核心，择择优是决决策的核核心，评评价是管管理的终终结）、是适应应市场竞竞争的要要求（产产品考质质量、人人员考素素质、行行政考效效率）、是培养养和选拔拔管理人人才的要要求（树树立择优优观念，搞好管管理人才才的培养养和选拔拔，特别别是搞好好管理中中领导人人的培养养和选拔拔，是做做好各项项管理工工作的关关键）。管理的择择优观念

47、念的内容容：1、质量第第一的观观念。在在管理中中树立质质量第一一的观念念，其具具体的实实现形式式就是要要在各行行各业，凡属涉涉及质量量问题的的部门和和单位，加强质质量教育育，提高高质量意意识，并并要在这这个基础础上推行行全面质质量管理理。包括括全方位位的管理理、对全全部过程程和环节节的管理理、由全全体人员员参与的的管理。2、时时间第一一的观念念。也就就是讲求求效率的的观念。表现在在要千方方百计的的节约时时间，提提高管理理效率；要尽量量合理地地安排时时间、分分配时间间；要善善于赢得得时间，抓住机机遇。33、效益益第一的的观念。指人们们在从事事某种活活动中所所取得的的有益结结果，包包括经济济效益、

48、社会效效益和生生态效益益。首先先以尽量量少的投投入获得得尽量多多的产出出，即取取得较好好的经济济效益、社会效效益和生生态效益益，是一一切管理理活动的的主要目目的之一一，也是是择优观观念的主主要表现现形式；其次我我们所说说的效益益是经济济效益、社会效效益和生生态效益益等相统统一的效效益；再再次我们们所说的的效益主主要是指指整体效效益，而而不是单单指局部部效益。4、人人才第一一的观念念。就是是要在管管理中重重视人才才的作用用，把培培养、选选拔和使使用人才才的工作作放在一一切管理理工作的的首位。管理的择择优原则则遵循的的原则11、整体体优化原原则，指指整个管管理系统统的优化化，管理理全过程程的优化化

49、，也是是指管理理总目标标的制定定和实现现的优化化。2、全面比比较原则则，包括括对各种种管理目目标放案案的比较较、管理理目标实实施方案案的比较较、管理理评价方方案的比比较，并并考虑所所有影响响因素。3、定定性与定定量分析析相结合合原则。定性分分析是定定量分析析的前提提，定量量分析的的目的是是确定优优选方案案的量的的要求。定性分分析的目目的是确确定优选选方案的的质的规规定性。定量分分析是在在定性分分析的前前提下，确定事事物大小小、好坏坏、优劣劣的程度度和水平平。管理的战战略观念念：指管管理主体体在管理理实践中中从全局局和长远远出发，对管理理客体和和管理过过程进行行总体谋谋划的管管理观念念体系。战略

50、的的制定和和实施，是战略略观念的的出发的的和落脚脚点。广义的发发展战略略指一切切国家的的经济社社会发展展战略。狭义的的指发展展中国家家为消除除原来落落后状态态，走上上现代化化道路的的经济社社会战略略。战略研究究的特点点：战略略问题的的广泛性性、战略略机构的的独立性性、战略略研究的的科学性性。独立性作作用：弥弥补决策策者的不不足，满满足战略略研究面面对多变变量、多多目标、复杂动动态系统统的要求求；发挥挥硬、软软科学结结合，整整体综合合、整体体研究的的能力；提出多多种可供供决策者者选择的的战略方方案，不不简单听听命于决决策机构构。科学性特特点：有有较完整整的战略略理论为为指导，并有各各相关学学科的

51、理理论作为为战略研研究的支支持基础础；有专专门的战战略研究究机构和和专业研研究人员员；有现现代信息息分析和和处理系系统。战略研究究作用地地位：11、可以以增强管管理的目目的性。意义能能够使整整个管理理系统具具有确定定的目标标、方针针和任务务；能够够围绕战战略目标标和战略略方针，合理配配置人力力、物力力、财力力，确保保有限资资源得到到有效率率的使用用；能够使使管理主主体根据据未来而而控制现现在，激激励现在在。2、可以增增强管理理系统的的活力；3、有利利于提高高各级管管理者的的管理水水平。战略观念念的体系系构成：1、全全局性观观念。是是战略的的首要特特征，体体现为在在制定和和实施战战略时，必须通通

52、观全局局，一切切从全局局出发，从整体体最优功功能出发发，使局局部服从从于全局局，而不不能凌驾驾于全局局之上。2、综综合性观观念。是是通过战战略研究究对象综综合性、战略研研究知识识结构综综合性和和战略研研究人才才结构综综合性三三个方面面体现出出来的。3、长长远性观观念。一一是正确确规划战战略期。二是正正确处理理好长远远目标与与眼前目目标。44、创新新性观念念。创新新是战略略的生命命和核心心。发展战略略的分类类：1、以战战略任务务分类。现代化化战略。以实现现经济、社会现现代化为为战略任任务，特特点是（1）重重视产业业结构和和产品结结构的升升级。（2）将将教育事事业和科科技事业业作为战战略重点点。（

53、33）重视视对外开开放，将将利用外外资和引引进技术术作为推推进现代代化的重重要动力力。（44）宏观观分配政政策上偏偏重于积积累，鼓鼓励储蓄蓄。赶超超战略。以赶超超一定发发展水平平的国家家为战略略任务，特点是是（1）保持较较高积累累率和生生产性投投资率。（2）把当时时的现代代技术有有效地应应用于大大部分资资源中，新的主主动部门门逐步改改造、代代替旧的的主导部部门，流流通与消消费部门门得到较较快发展展，并在在产业结结构中占占有相当当比重。（3）重视国国际资本本与产品品的循环环，国民民经济基基本上走走上外向向型轨道道。（44）以较较高的经经济增长长作为战战略的直直接目标标。跨越越式战略略。指一一个国

54、家家或地区区，特别别是一些些发展中中国家或或地区，为适应应经济发发展潮流流的要求求，利用用自己最最有利的的条件，超越经经济发展展的某一一阶段，直接进进入另一一发展阶阶段所餐餐区的战战略。注注意（11）要科科学分析析经济发发展阶段段，确定定跨越的的可能性性。（22）选准准跨越的的突破点点，确定定跨越的的可行性性。（33）集中中人力、智力、财力、物力，突破一一点，带带动全面面。富民民战略。立足于于发展中中国家的的现状，以提高高人民的的生活水水平为直直接目标标和主要要任务，特点是是（1）积累率率不宜过过高，非非生产性性投资有有一定比比重。（2）分分配政策策适当向向个人倾倾斜，人人民群众众的生活活水平

55、不不断有所所提高。（3）重视消消费品的的生产与与供应。2、以实实现战略略任务的的途径分分为类。开放战战略，主主要以实实行对外外开放国国策，发发展外向向型经济济，进而而带动本本国经济济和社会会发展，促进战战略目标标实现的的发展战战略。技技术推进进战略，主要通通过利用用新技术术革命的的成果，大规模模改造原原有产业业和原有有企业的的技术设设备、工工艺流程程、原材材料等，来促使使经济社社会发展展目标全全面实现现的战略略。改革革战略，主要通通过对现现有的经经济、政政治体制制及管理理组织、管理手手段、经经营方式式进行改改革，使使观念更更新，职职能转变变，促使使经济和和社会事事业均衡衡发展的的战略。3、以战

56、战略发展展的机制制分类。平衡发发展战略略，指国国民经济济各部门门、各地地区和社社会在生生产各环环节保持持一定比比例协调调发展的的战略。不平衡衡发展战战略，指指资金、人才、技术等等资源要要素供应应不足的的条件下下，通过过抓优势势产业，突破国国民经济济瓶颈制制约，增增强薄弱弱环节，推动和和发展全全局的发发展战略略。集约约化发展展战略，指通过过技术改改造和技技术更新新，挖掘掘生产潜潜力，同同时增加加对单位位生产设设备，生生产面积积投放较较密集的的资金、技术，以内涵涵式的集集约发展展来实现现经济与与社会事事业预期期目标的的发展战战略。粗粗放式发发展战略略，指以以外延式式的扩大大规模来来保证经经济社会会

57、事业较较快发展展的战略略。4、以与与国际市市场的关关系分类类。内向向型发展展战略，主要工工业品与与农副产产品基本本上自给给自足，不重视视发展对对外技术术经济交交流。初初级产品品出口战战略，主主要利用用本国的的自然资资源优势势，出口口初级农农产品、矿产品品和土特特产品，由此取取得外汇汇，获得得有限的的经济与与社会发发展的战战略。进进口替代代发展战战略，通通过进口口关键部部件代替替进口成成套设备备，以引引进制造造方法代代替进口口产品，推动本本国工业业化，以以满足本本国的工工业品需需要，不不断提高高消费品品自给率率的发展展战略。出口替替代发展展战略，出口附附加值的的工业制制成品，代替出出口初级级产品

58、，在与国国际市场场建立密密切联系系的基础础上，积积极参与与国际竞竞争，与与国外形形成优势势产业分分工，以以此促进进本国经经济社会会发展的的战略。5、以战战略层次次分类。企业发发展战略略，指一一个企业业范围内内发展战战略的制制定和实实施。地地区发展展战略，指一国国之内的的一定空空间地域域，可分分大区、省级、市级、县级、乡镇级级发展战战略，或或大型、中型、小型经经济区发发展战略略。部门门发展战战略，是是一种专专业性的的战略，同时又又从属于于全国总总体战略略。领域域发展战战略，指指经济、社会发发展中某某一要素素、某一一环节的的全面性性、长远远性的谋谋划。发展战略略的构成成：1、战略略指导思思想是对对

59、战略体体现的一一定历史史时期内内事物发发展的全全局起决决定性作作用的规规律所进进行的高高度概括括。确定战略略指导思思想的条条件：11、管理理主体在在以往战战略制定定与实施施中的经经验与教教训，22、纵向向与横向向对比中中所发现现的管理理主体战战略观念念差距，3、管管理系统统内外经经济、政政治、科科技发展展的基本本趋势，4、管管理系统统长远发发展的有有利或不不利条件件，5、上一层层次管理理系统的的战略观观念与战战略方案案。战略略指导思思想特征征：一元元性，稳稳定性。中国特特色社会会主义发发展战略略：党十十三次全全国人代代会制定定，党的的基本路路线为指指导思想想，以经经济建设设为中心心，坚持持思想

60、基基本原则则，坚持持改革开开放，自自力更生生，艰苦苦创业，为把我我国建设设成为富富强、民民主、文文明的社社会主义义现代化化国家奋奋斗。战战略方针针，是管管理主体体实现战战略指导导思想和和长远战战略目标标而规定定的基本本要求。特点，针对性性、配套套性、可可变现。战略目目标，是是管理主主体在一一个较长长的时期期内，对对管理系系统全局局性发展展所规定定的预期期水平与与结果，是全局局性的总总体奋斗斗目标。确定经经济社会会发展目目标处理理好如下下关系：1战略略目标的的先进性性与可持持续性关关系，既既要宏图图大略又又必须实实事求是是具备实实现可能能，2战战略目标标所伯翰翰的经济济增长与与社会事事业发展展的