年产 1200 吨阀门技改项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表 (污染影响类)项目名称： 年产 1200 吨阀门技改项目 建设单位(盖章)： 滨海联胜阀门有限公司 编制日期： 2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制附图附图 1项目地理位置图附图 2项目周边情况示意图附图 3项目平面布置图附图 4本项目与滨海县生态空间管控区域位置示意图附图 5本项目与江苏省环境管控单元位置关系图附图 6本项目与盐城市环境管控单元位置关系图附图 7附件厂区周边敏感目标现状图附件 1建设项目委托书附件 2项目备案证附件 3租赁合同及用地红线图附件 4营业执照附件 5关于将滨海联胜阀门有限公司纳入“三个一批”备案的情况说明附件 6规划符合性说明附

2、件 7声明确认单附件 8申请报告附件 9水性漆 MSDS附件 10监测报告附件 11固定污染源排污登记表1一、建设项目基本情况建设项目名称年产 1200 吨阀门技改项目项目代码2203-320922-89-02-992558建设单位联系 人万鹏程联系方设地点滨海县东坎镇民营工业园 2 号地地理坐标(119 度 52 分 29.524 秒， 34 度 02 分 39.540 秒)国民经济 行业类别C3360金属表面处理及热处 理加工建设项目 行业类别三十、金属制品业 33、67 金 属表面处理及热处理加工建设性质新建(迁建)团改建扩建技术改造建设项目 申报情形首次申报项

3、目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)滨海县行政审批局项目审批(核准/备案) 文号(选填)滨行审投资备2022361 号总投资 (万元)200环保投资 (万 元)20环保投资占比(%)10%施工工期1 个月是否开工建设团否是：用地 (用海) 面积 (m2 )1000专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、“三线一单”控制要求的相符性(1)生态红线相符性本项目位于滨海县东坎镇民营工业园2 号地，根据江苏省生态空间管控区域规划 (苏政发 2020 1 号) 、 盐城市滨

4、海县生态空间管控区域调2整方案和江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874 号) ，项 目所在地附近重要生态功能保护区是“淮河入海水道(滨海县) 洪水调蓄区” 和“废黄河- 中山河(滨海县) 洪水调蓄区”，本项目与其相对位置如下表所 示。表 1-1 本项目与最近江苏省生态空间管控区域相对位置及距离生态空间保护区域名称主导 生态 工程保护规模面积(公顷)相对位 置及距 离(m )国家级生态保护红线范围生态空间管控区域 范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面 积淮河入海水道(滨海县)洪水调蓄区洪水 调蓄/东至淮河入海水道入海口，西至跃进河与阜宁县交界处，北至淮河入海水道北堤脚外

5、50 米，南至苏北灌溉总渠南堤外 50 米/5729.1 795729 .179S7.83km废黄河- 中山 河(滨 海县) 洪水调 蓄区洪水 调蓄/滨海县境内废黄河- 中山河两岸堤脚外 50 米范围/1512.9 471512 .947NW6.71km本项目距离淮河入海水道直线距离为 7.83km ，不在其生态空间管控区域 范围内， 距离废黄河- 中山河(滨海县) 洪水调蓄区，也不在其生态空间管控 区域范围内，因此，本项目不在江苏省生态空间管控区域规划(苏政发 2020 1 号) 、 盐城市滨海县生态空间管控区域调整方案和江苏省国 家级生态保护红线规划(苏政发201874 号) 规定的生态红

6、线或生态空间管控区域范围内。本项目建设符合生态红线要求。(2)环境质量底线相符性根据2021年度滨海县生态环境状况公报，项目所在地大气基本因子 均满足环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准，属于达标区； 根据 引用的江苏周庆药品包装有限公司环评检测报告(报告编号： LT20147-3)，项目周边非甲烷总烃能达到大气污染物综合排放标准详解 中相关标准。表明项目所在地环境质量良好。根据 2021 年滨海县水环境质量处于较好水平，总体呈轻度污染，其中国、3省考断面均达到国家和江苏省水环境质量目标考核要求。2021 年，县城区区域声环境质量总体处于“轻度污染”等级，道路交通 声环境质量

7、达到“好”的声环境质量等级，功能区噪声均达标。本项目运营期的各项污染物均得到合理处置，本项目的建设不会改变区 域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。因此本项目的建设符 合环境质量底线要求。(3)资源利用上线相符性项目新增用水量为 3217.5m3/a， 由当地自来水厂供应，当地自来水厂能 够满足本项目的新鲜水使用要求。项目用电量为 150 万度/年，由当地供电总 公司供应，能够满足项目用电需要。本项目所在地为工业用地，不突破当地 土地利用资源，因此本项目符合资源利用上线。(4)环境准入负面清单相符性滨海县建设项目环境准入要求相符性分析见表 1-2。表 1-2 滨海县建设项目环境准入要

8、求相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录(2019 本)不属于限制类和淘汰类项目2省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知 (苏政办发2015118 号)项目不属于限制类、淘汰类项目。3限制用地项目目录(2012 年本) 及禁止用地项目目录(2012 年本)中规定项目以及江苏省限制用地项目目录(2013年本) 和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中规定项目不属于限制用地项目目录(2012 年本) 及禁止用地项目目录(2012 年本)中规 定项目以及江苏省限制用地项目目录(2013 年本) 和江苏省禁止用地项目目录 (20

9、13年本)中规定项目4市场准入负面清单(2022 年版) 项目不属于禁止准入类和限制准入类项目。5长江经济带发展负面清单指南江 苏省实施细则(试行)项目符合相关要求。综上所述，本项目符合“三线一单”要求。2、与江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的 通知(苏政发202049 号) 相符性分析对照江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(苏政发202049 号)，本项目位于淮河流域，在重点管控单元内。4表 1-3 与苏政发202049 号相符性一览表管控类别相关要求本项目情况相符性分析江苏省省域生态环境管控要求空间布局约束1 、按照 省政府关于印发江苏省

10、生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201 号) 、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874 号)，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量的核心，以保障和维护生态功能为主，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不能降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积 23216.24 平方公里，占全省陆域国土面积的 22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为 8478.27 平方公里， 占全省陆域国土面积的 8.21%； 生态空间管控区域面积为 14741.9

11、7 平方 公里， 占全省陆域国土面积的 14.28%。本项目位于滨海县东坎 镇民营工业园 2 号地不 在省政府关于印发江 苏省生态空间管控区域 规划的通知(苏政发 20201 号) 、省政府 关于印发江苏省国家级 生态保护红线规划的通 知(苏政发201874 号) 所划定的生态红线、 生态空间管控区域范围内。相符2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓 大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区 域实行严格管控，管住控好排放量大、 耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。本项目位于滨海县东坎 镇民营工业园 2 号地， 不属于省域范围内需要 重点保护的岸线、河段

12、 和区域，且项目污染物 经处理后排放量较小、 不属于高耗能以及产能过剩产业。相符3 、大幅压减沿长江干支流两侧 1 公里范 围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、 化工园区外和规模以下化工生产企业， 着力破解“重化围江”突出问题，高起点同 步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。本项目属于金属表面处理及热处理加工，不属 于化工生产企业。不适用4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相 结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、 跨所有制的兼并重组，高起点、高标准 规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿 江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。本项目属于金属表面

13、处理及热处理加工，不属 于钢铁生产企业。不适用5 、对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重点民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等)，应优化空间布局(选线)、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化本项目不涉及生态保护 红线。不适用5方式(如无害化穿、跨越方式等)，依法依规履行行政审批手续，强化减缓生 态环境影响和生态补偿措施。污染物排放管控1 、坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建 设行为不突破生态环境承载力。本项目污染物排放量较 少，对环境影响轻微， 项目当地具有一定的环 境容量，本项目的建设 不会突破

14、生态环境承载力。相符2 、2020 年主要污染物排放总量要求：全 省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、 化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总 量分别为 66.8 万吨、85.4 万吨、149.6 万 吨、91.2 万吨、11.9 万吨、29.2 万吨、 2.7 万吨。本项目建成后全厂废气 污染物总量控制指标为：有组织颗粒物： 0.04796t/a、非甲烷总烃：0.2562t/a，二氧化硫：0.224t/a、氮氧化物：0.2805t/a。无组织氨气 0.008t/a、氯化氢 0.022t/a 、颗粒物 0.6631t/a 、非甲烷总烃 0.3247t/a 项目废气排放 口属于一般排放口，不 许可排

15、放量，本项目环 评文件中所载的总量指 标仅作为日常监管的参 考依据。本项目无废水排放。相符环境风险防控1 、强化饮用水水源环境风险管控。县级 以上城市全部建成应急水源或双源供水。与本项目不相关不适用2 、强化化工行业环境风险管控。重点加 强化学工业园区、涉及大宗危化品使用 企业、贮存和运输危化品的港口码头、 尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理 企业的环境风险防控；严厉打击危险废 物非法转移、处置和倾倒行为；加强关 闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、 风险管控、治理修复。本项目不属于化工行业。生产过程中严格落实相关的风险防范措施，对 环境影响较小。不适用3、强化环境事故应急管理。深化跨部门、

16、跨区域环境应急协调联动，分区域建立 环境应急物资储备库。各级工业园区(集 聚区) 和企业的环境应急装备储备物资 应纳入储备体系。项目建成后将会定期开展应急演练，并储备相 应的应该物资。相符4 、强化环境风险防控能力建设。按照统 一信息平台、统一监管力度、统一应急 等级、协同应急救援的思路，在沿江发 展带、沿海发展带、环太湖等地区构建 区域性环境风向预警应急响应机制，实 施区域突发环境风险预警联防联控。本项目应急预案体系将与滨海县应急管理体系 有机结合。相符资 源 利 用1 、水资源利用总量及效率要求；到 2020 年，全省用水总量不得超过 524.15 亿立本项目不涉及水的消耗， 不属于高耗水

17、行业。相符6效 率 要求方米。全省万元地区生产总值用水量、 万元工业增加值用水量达到国家最严格 水资源管理考核要求。到 2020 年，全省 矿井水、洗煤废水 70%以上综合利用， 高耗水行业达到先进定额标准，工业水 循环利用率达到 90%。2 、土地资源总量要求：到 2020 年，全 省耕地保有量不低于 456.87 万公顷，永 久基本农田保护面积不低于 390.67 万公 顷。本项目在现有厂区范围 开展建设，不新增工业 用地，不占用耕地和基本农田。相符3 、禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、 燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用 高污染燃料的设施，已建成的，应当在 城市人民政府规定的期限内改用

18、天然气、 页岩气、液化石油气、电或者其他清洁 能源。本项目位于滨海县东坎 镇民营工业园 2 号地， 位于滨海县禁燃区范围 之内，项目采用管道天 然气作为燃料，不使用高污染燃料。相符江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求(淮河流域)空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企 业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企 业。本项目属于金属表面处理及热处理加工，项目 污染物产生量较少。相符2、落实江苏省通榆河水污染防治条 例， 在通榆河一级保护区、二级保护 区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、 化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、 炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的

19、黑 色金属冶炼及压延加工项目、有色金属 冶炼及压延加工项目、金属制品等污染 环境的项目。本项目厂界距离通榆河 的最近距离约 7.83km， 不在江苏省通榆河水 污染防治条例的管控范围内。不适用3 、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩 建直接或者间接向水体排放污染物的项 目，禁止建设工业固体废物集中贮存、 利用、处置设施或者场所以及城市生活 垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖 场。本项目位于滨海县东坎 镇民营工业园 2 号地， 不在江苏省通榆河水 污染防治条例的管控范围内。不适用污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。本项目无生产废水产生， 不新增职工，无生活污 水排放。

20、相符环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止内河运输的其他危险化学品的船舶进入 通榆河及主要供水河道。本项目主要原辅材料均 采用陆路运输。相符资源利用效率要求限制缺水地区发展水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高 耗能和重污染的建设项目。本项目不属于高耗水、 高耗能和重污染项目。相符3、与盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (盐环发20202007号) 相符性分析根据盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (盐环发2020200 号)，本项目位于滨海县东坎镇民营工业园2 号地，属于其中重点管控单元 (东坎产业园) ，根据下表对照分析，项目建设符合其环境准入及管控

21、要求：表 1-4 与盐环发2020200 号相符性一览表环境管控类型重点管控要求本项目情况相符性分析空间布局约束(1) 各类开发建设活动应符合盐城市总体规 划、控制性详细规划、土地利用规划等相关 要求。(2) 优化产业布局和结构，实施分区差别化 的产业准入要求。(3) 合理规划居住区与园区，在居住区和园 区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔 离带。本项目位于滨海县 东坎镇民营工业园2 号地，项目用地属于工业用地，本项目以喷漆车间设置100m 卫生环境防护距离，该防护距离内无敏感点。相符污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环 境质量改善目标，采取有效措施减少主要污 染物排放总量，

22、确保区域环境质量持续改善。本项目实施污染物 总量控制制度相符环境风险管控应建立环境风险防范体系，制定园区应急预 案，开展应急演练。项目建成后将会定期开展应急演练，并储备相应的应该物资。相符资源开发效率要求(1) 引进项目的生产工艺、设备、能耗、污 染物排放、资源利用等均须达到同行业先进 水平。(2) 按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。 (3) 强化企业清洁生产改造，推进节水型企 业、节水型园区建设，提高资源能源利用效 率。(4)禁止销售使用燃料为“类” (严格) ， 具体包括：1、煤炭及其制品(包括原煤、散 煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、 焦炭、兰炭等) ；2 、石油焦、油页岩、原油

23、、 重油、渣油、 煤焦油；3、非专用锅炉或未配 置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成 型燃料； 4 、国家规定的其它高污染燃料。本项目生产工艺、设 备、能耗、污染物排 放、资源利用均达到 同行业先进水平；使 用电能；水量使用较 少，符合相关能耗、水耗标准要求。相符综上所述，项目符合江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境 分区管控方案的通知 (苏政发202049 号) 、关于印发盐城市“三线一单” 生态环境分区管控实施方案的通知(盐环发2020200 号)中管控要求。4、产业政策及选址相符性8(1)产业政策相符性经查实，本项目不属于国家发改委 产业结构调整指导目录(2019 年 本)(2

24、021修订版)(2021年第 49 号令) 、江苏省人民政府江苏省工 业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)及关于修改江苏省工业 和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)部分条目的通知(苏经信产 业发2013183 号) 中的限制和淘汰类，亦不在其它相关法律法规要求淘汰和 限制类之列，属于允许类。因此，此次本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。(2)规划合理性本项目位于滨海县东坎民营园，项目用地规划用途为工业用地，根据滨 海县人民政府东坎街道办事处出具的滨海联胜阀门有限公司年产 1200 吨阀 门技改项目规划符合性说明，“该项目行业类别属于金属表面处理及热处 理加工范畴，项目利用

25、现有厂房，土地性质属于工业用地，项目的建设符合 园区的产业定位要求”。 详见附件 6。5、与长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版) 相符性分 析对照长江经济带发展负面清单指南(试行， 2022 年版)，本项目未 涉及负面清单内容，符合要求。 具体管控要求及对照分析见表 1-5：表 1-5 与长江经济带发展负面清单(2022 年版) 相符性分析序 号要求本项目情况相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局 规划以及港口总体规划的码头项目，禁 止建设不符合 长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目属于金属表面处 理及热处理加工，位于滨海县东坎镇民营工业园 2 号地，不涉及码头

26、建设，不涉及过江通道。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸 线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区 的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于滨海县东坎 镇民营工业园 2 号地，不 在自然保护区、风景名胜区等地范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线 和河段范围内新建、改建、扩建与供水 设施和保护水源无关的项目，以及网箱 养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用本项目位于滨海县东坎 镇民营工业园 2 号地，不 在饮用水水源一级、二级保护区范围内。符合9水水体的投资建设项目。禁止在饮用水 水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放

27、污染物的投资建 设项目。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和 河段范围内新建围湖造田、围海造地或 围填海等投资建设项目。禁止在国家湿 地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资 建设项目。本项目位于滨海县东坎 镇民营工业园 2 号地，不 在水产种质资源保护区、 国家湿地公园范围内，本 项目符合主体功能定位。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。 禁止在 长江岸线保护和开发利用总体 规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的 防洪护岸、河道治理、供水、生态环境 保护、航道整治、国家重要基础设施以 外的项目。禁止在 全国重要江河湖泊 水功能区划划定

28、的河及潮泊保护区、保留区内投 资建设不利于水资源及自 然生态保护的项目。本项目位于滨海县东坎 镇民营工业园 2 号地，不涉及长江岸线保护区。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新 设、改设或扩大排污口。本项目不新设、改设或扩 大排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332 个水 生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不开展生产性捕 捞活动。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公 里范围内新建、扩建化工园区和化工项 目。禁止在长江干流岸线三公里范围内 和重要支流岸线一公里范围内新建、改 建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库， 以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于滨海县东坎 镇

29、民营工业园 2 号地。不 在长江干支流、重要湖泊 岸线一公里范围内，项目属于生物质致密成型燃 料加工项目，不属于化工项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造 纸等高污染项目。本项目属于金属表面处 理及热处理加工，不属于 钢铁、石化、化工、焦化、 建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代 煤化工等产业布局规划的项目。本项目属于金属表面处 理及热处理加工，不属于 石化、现代煤化工行业。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建

30、不 符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于金属表面处 理及热处理加工，不属于 落后产能、产能过剩、高耗能高排放项目。符合6、与江苏省大气污染防治条例(2018 年修订) 的相符性分析表 1-6 本项目与江苏省大气污染防治条例部分条例相符性一览表文件名称文件要求相符性分析10江苏省大气污染防治条例(2018 年修订)第三十六条：严格控制新建、改建、扩 建钢铁、建材、石化、有色、化工等行 业中的大气重污染工业项目；第三十七条：在生产经营过程中产生有 毒有害大气污染物的，排污单位应当安 装收集净化装置或者采取其他措施，达 到国家和省规定的排放标准或者其他相 关要求。禁止直接排放有毒有害大气污 染物；

31、第三十八条：产生挥发性有机物废气的 生产经营活动，应当在密闭空间或者设 备中进行，并设置废气收集和处理系统 等污染防治设施，保持其正常使用；造 船等无法在密闭空间进行的生产经营活 动，应当采取有效措施，减少挥发性有 机物排放量。本项目属于金属表面 处理及热处理加工， 不属于重污染工业项 目；本项目喷漆、烘 干过程中产生颗粒物、 非甲烷总烃经集气罩 收集后，采用过滤棉+布袋除尘器+二级活 性炭吸附处理，然后 通过 15m 高的排气 筒达标排放。7、与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法(省政府令第119号) (2018.5.1) 相符性分析表 1-7 与江苏省挥发性有机物污染防治管理办法的相符性分

32、析序号文件要求本项目情况相符性1生产、进口、销售、使用 含有挥发性有机物的原料和产品，其挥发性有机物含量应 当符合相应的限值标准。本项目涉及挥发性有机物物料 主要有低 VOCs 含量水性涂料， 符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)符合2排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准。本项目喷漆、烘干过程中 产生的非甲烷总烃经集气罩收 集后，采用二级活性炭吸附处 理后，满足大气污染物综合 排放标准 (D

33、B32/4041-2021)中限值。符合3产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸， 禁止敞口和露天放置。无法在本项目喷漆、烘干过程均 在在密闭空间内生产，喷漆废 气密闭收集，有机废气经二级 活性炭吸附处理，废活性炭均 交由有资质的公司处置。含有 挥发性有机物的原料均储存于 密闭容器中，密闭容器转移至 密闭车间内生产，可有效减少无组织废气产生符合11密闭空间进行的生产经

34、营活动应当采取有效措施，减少挥 发性有机物排放量。因此，本项目满足江苏省挥发性有机物污染防治管理办法(省政府 令第 119 号)的相关要求。8、与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南相符性分析表 1-8 与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的相符性序号指南要求本项目情况相符性总 体 要 求1所有产生有机废气污染的企业，应优先 采用环保型原辅料、生产工艺和装备， 对相应生产单元或设施进行密闭，从源 头控制 VOCs 的产生，减少废气污染物排放。本项目采用低 VOCs含量的水性涂料，从源头上减少 VOCs 的产生符合2鼓励对排放的 VOCs 进行回收利用，并 优先在生产系统内回用。对浓度、性

35、状 差异较大的废气应分类收集，并采用适 宜的方式进行有效处理，确保 VOCs 总 去除率满足管理要求，其中有机化工、 医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶 工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的 VOCs 总收集、净化处理率均不低 于 90% ，其他行业原则上不低于 75%。本项目有机废气收集效率不低于为 90%，处理效率不低于 90%符合3企业应提出针对 VOCs 的废气处理方 案，明确处理装置长期有效运行的管理 方案和监控方案，经审核备案后作为环境监察的依据。项目投产后，将严格执行废气治理设施运行管理制度，做好日常废气治理设施运营台账管理符合4企业在 VOCs 污染防治设施验收时应 监测

36、 TVOCs 净化效率，并记录在线连续监测装置或其他检测方法获取的TVOCs 排放浓度，以作为设施日常稳 定运行情况的考核依据。项目验收阶段， 将对 VOCs 治理设施的处理效率进行监测符合5企业应安排有关机构和专门人员负责 VOCS 污染控制的相关工作。需定期更 换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详 细的购买及更换台账，提供采购发票复 印件，每月报生态环境部门备案，相关记录至少保存 3 年。项目投产后，将安排专职人员负责 VOCS 污染控制的相关工作。主要包括定期更换吸附剂活性炭、建立原料购买台账，并保存采购发票复印件，对更换的废活性炭建立相关的危废台账。相关保存记录不低于 3 年，并按照相关

37、规范要求报生态环 境部门备案管理。符合表6根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性、本项目低 VOCs 含量符合12面 涂 装 行 业高固份、粉末、紫外光固化涂料等低 VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶 剂型涂料。其中汽车制造、家具制造、 电子和电器产品制造企业环保型涂料 使用比例达到50%以上。的水性涂料，采用静电 喷涂工艺，喷漆室密闭， 无露天和敞开式作业， 企业为小型涂装企业，喷漆废气经二级活性炭吸附处理后达标排放7推广采用静电喷涂、淋涂、扭涂、浸涂 等涂装效率较高的涂装工艺，推广汽车 行业先建涂装工艺技术的应用，优化喷 漆工艺与设备，小型乘用车单位涂装面 积的挥发性有机物排放量控制在 35

38、克/平方米以下。符合8喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全 封间的围护结构体，配备有机废气收集 和处理系统，原则上禁止露天和敞开式 喷涂作业。若工艺有特殊要求，不能实 现封闭作业，应报环保部门批准。9烘干废气应收集后采用焚烧方式处理， 流平废气原则上纳入烘干废气处理系 统一并处理。10喷漆废气应先采用干式过滤高效除漆 雾、湿式水帘十多级过滤等工艺进行预 处理，再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧 方式处理，小型涂装企业也可采用蜂窝 活性炭吸附催化燃烧、填料塔吸收、活 性炭吸附等多种方式净化后达标排放。综上，本项目满足江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的相关要求。9、与重点行业挥发性有机物综合治理方案

39、 (环大气201953号) 相符性分析表1-9 与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性分析文件及要求项目情况相符性大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高 固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂 料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的 油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs 含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生本项目使用低VOCs含量的水性涂料，项目产生的非甲烷总烃有效收集后经二级活性炭处理后于15m高排气筒高空排放。符合全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含V

40、OCs 原辅材料、含VOCs产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等) 储存、转 移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散 以及工艺过程等五类排放源实施管控通，过采取 设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措本项目 VOCs 采取负压密闭管道收集方式收集，减少无组织VOCs 排放符合13施，削减VOCs无组织排放。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行项目采用负压密闭收集符合低温等离子、光催化、光氧化技术主要

41、适用于恶臭异 味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs 废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的 VOCs 废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。 采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活 性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的 工业园区和产业集群等，推广集中涂刷、溶剂集 中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs 治理效率本项目非甲烷总烃收集后采用二级活性炭吸附的处理措施处理，对非甲烷总烃处理效果较好，废旧活性炭委托有资质的单位处理，不涉及文件所禁止的处理措施符合采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有 机废气 治理工程技术规范要求本项目采用吸附处理工艺满足吸附法工业有机废气治理工程技术

42、规范要求符合(三)工业涂装VOCs综合治理。加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业 VOCs治理力度，重点区城应结合本地产业特 征，加快实施其他行业涂装VOCs综合治理。强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体 分、辐射固化等低 VOCs含量的涂料替代溶剂 型涂料。钢制集装箱制造在箱内、箱外、木地 板涂装等工序大力推广使用水性涂料，在确保 防蚀功能的前提下，加快推进特种集装箱采用 水性涂料。加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂 装技术和设备。有效控制无组织排放。涂料、 稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、 使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空 间内操作，采用密闭管道或密闭容器等辅

43、送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾(风) 干 作业。本项目使用低VOCs 含量 的溶剂型涂料；项目喷漆、喷涂工序在密闭喷漆房内进行，无敞开式喷涂、晾(风)干作业。符合10 、与 低挥发性有机化合物含量涂料产 品技术要求 ( GB/T 38597-2020) 相符性分析本项目采用水性漆作为涂料， 根据企业的涂料的 MSDS ，底漆的成分为： 水性改性丙烯酸树脂 45-55% 、水性氨基树脂 15-20% 、助剂 1-2%、乙二醇丁 醚 5-8% 、去离子水 10- 15%，相对密度(水=1) 1.0- 1. 1g/cm3 ，则底漆中 VOC 的含量最大为 88g/L；面漆的成分为：水性改性丙烯

44、酸树脂 35-40%、水性氨 基树脂 10- 15%、色粉 5- 10%、助剂 2-5%、乙二醇丁醚 5- 10%、去离子水 15-20%，相对密度为 1.0- 1.2g/cm3 ，则面漆中 VOCs 的含量最大为 120g/L。14本项目使用水性漆与低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求 (GB/T 38597-2020)相符性分析见下表。表 1-10 与低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T 38597-2020) 相符性分析文件及要求项目情况相符性产品类 别主要产品类型VOC含量限量值/(g/L)工业防 护涂料机械设备 涂料港口机械和化工机 械涂料(含零部件 涂料)250 (底

45、漆)88符合250 (面漆)12011 、与江苏省地方标准 涂料 中挥发性有机物 限量 (DB32/T 35002019) 相符性分析本项目使用水性漆与江苏省地方标准涂料中挥发性有机物限量 (DB32/T35002019)相符性分析见下表。表 1-11 与涂料中挥发性有机物限量(DB32/T 35002019) 相符性分析文件及要求项目情况相符性产品类别产品种类限量/ (g/L)机械设备涂 料底漆55088符合面漆590120符合12、与挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 相符性分析项目与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019) 相符性 分析见表 1

46、- 12。表 1-12 项目与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019) 相 符性一览表序号文件要求相符性分析1挥发性有机物 无组织排放控制标准(GB37822-201 9)1 、VOCs 物料应储存于密闭的容器、包 装袋、储罐、储库、料仓中。2、盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应存 放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳 和防渗没施的专用场地。 盛装 VOCs 物 料的容器或包装袋在非取用状态时应加 盖、封口，保持密闭。3 、VOCs 物料储罐应密封良好，其中挥 发性有机液体储罐应符合 5.2 条规定。4 、VOCs 物料储库、 料仓应满足 3.6 条 对密闭空间的要求。本项目

47、水性漆采 用密闭桶装，存放 于仓库内，非取用 时保持封口状态，保持密闭。输送过程中采用桶给料方式密闭投加进加工设备的储料盒。盛放 VOCs 物料的容器放于室内仓库。且本项目1522、工艺过程 VOCs 无组织排放控制要求 涉 VOCs 物料的化工生产过程物料投加和卸放a)液态 VOCs 物料应采用密闭管道输送 方式或采用高位槽(罐)、桶泵等给料方 式密闭投加。无法密闭投加的，应在密 闭空间内操作，或进行局部气体收集， 废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。非甲烷总烃负压 收集处理。由表 1- 12 可知，项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019)相关标准要求。13

48、、与江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案(苏大气办 20212 号) 的相符性分析根据江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案 (苏大气办2021 2 号) ，工程机械整机制造和零部件加工企业产生 VOCs 的生产工序主要包 括喷漆、流平、烘干修补等，使用的涂料、清洗剂、胶粘剂等原辅材料均符 合其低 VOCs 含量限值要求。其中水性涂料的 VOCs 含量限值分别为(底漆250g/L 、面漆 300g/L) ，根据企业提供的涂料 MSDS，底漆的成分为：水性改性丙烯酸树 脂 45-55% 、水性氨基树脂 15-20% 、助剂 1-2% 、乙二醇丁醚 5-8% 、去离子水 10- 15%，相对密度

49、(水=1 ) 1.0- 1. 1g/cm3，则底漆中 VOCs 的含量最大为 88g/L； 面漆的成分为：水性改性丙烯酸树脂 35-40% 、水性氨基树脂 10- 15%、色粉 5- 10% 、助剂 2-5% 、乙二醇丁醚 5- 10% 、去离子水 15-20% ，相对密度为 1.0- 1.2g/cm3 ，则面漆中 VOCs 的含量最大为 120g/L ，均满足 江苏省挥发性 有机物清洁原料替代工作方案 (苏大气办20212 号) 中工程机械整机制 造和零部件加工行业的要求。14、项目与“水、气、土十条”相符性分析项目与“水、气、土十条”相符性分析详见下表。表 1-13 本项目与“水、气、土十

50、条”相符性分析序号文件相关要求相符性分析1国务院关于印发水污染防治行动计划的通知一、全面控制污染物排放(一) 狠抓工业污染防治。取缔“十小”企 业。全面排查装备水平低、环保设施差的 小型工业企业。专项整治十大重点行业。 制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、本项目不属于十小 企业，无废水外排，不属于落后产能， 符合城乡规划和土 地利用总体规划，16农副食品加工、原料药制造、制革、农药、 电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改 造。集中治理工业集聚区水污染。(二) 强化城镇生活污染治理。加快城镇 污水处理设施建设与改造。建成区水体水 质达不到地表水 IV 类标准的城市，新建 城镇污水处理设施要执行

51、一级 A 排放标 准。全面加强配套管网建设。二、推动 经济结构转型升级(五) 调整产业结构。依法淘汰落后产能。(六) 优化空间布局。合理确定发展布局、 结构和规模。重大项目原则上布局在优化 开发区和重点开发区，并符合城乡规划和 土地利用总体规划。新建、改建、扩建重 点行业建设项目实行主要污染物排放减 量置换。推动污染企业退出。城市建成区 内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原 料药制造、化工等污染较重的企业应有序 搬迁改造或依法关闭。(七)推进循环发展。不涉及钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等项目。因此本项 目符合通知要求。2国务院关于 印发大气污 染防治行动 计划的通知一、加大综合

52、治理力度，减少多污染物排 放(一) 加强工业企业大气污染综合治理。 全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、 “煤改气” 、“煤改电”工程建设。推进挥发 性有机物污染治理。在石化、有机化工、 表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有 机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检 测与修复”技术改造。完善涂料、胶粘剂 等产品挥发性有机物限值标准，推广使用 水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、 低挥发性有机溶剂。五、严格节能环保准入，优化产业空间布 局(十六) 调整产业布局。按照主体功能区 规划要求，合理确定重点产业发展布局、 结构和规模，重大项目原则上布局在优化 开发区和重点开发区。所有新、改、扩建 项目，

53、必须全部进行环境影响评价；未通 过环境影响评价审批的，一律不准开工建 设；违规建设的，要依法进行处罚。加强 产业政策在产业转移过程中的引导与约 束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感 地区建设”两高“行业项目。加强对各类产 业发展规划的环境影响评价。本项目使用低 VOCs 含量的水性 涂料。原料密闭储 存，使用后的废包 装桶及时加盖密闭 暂存于危险废物暂 存库，由有资质单 位定期处理；项目 产生的有机废气通过负压收集+二级活性炭+15m 高排气筒收集处理排放。因此本项目符合通 知要求。3国务院关于 印发土壤污 染防治行动 计划的通知三、实施农用地分类管理，保障农业生产 环境安全(八) 切实加大保

54、护力度。各地要将符合 条件的优先保护类耕地划为永久基本农本项目为工业用地，不涉及基本农田，因此本项目符合通 知要求。17田，实行严格保护，确保其面积不减少、 土壤环境质量不下降，除法律规定的重点 建设项目选址确实无法避让外，其他任何 建设不得占用。五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤 污染(十七) 强化空间布局管控。加强规 划区划和建设项目布局论证，根据土壤等 环境承载能力，合理确定区域功能定位、 空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高 土地节约集约利用水平，减少土壤污染。18二、建设项目工程分析建设内容1、建设内容滨海联胜阀门有限公司是一家主要从事阀门生产及加工的企业。现有项 目“年产 120

55、0 吨铸件项目 ”于 2015 年建成投产，2016 年原滨海县环境保护 局按照关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知(苏环委办 201526 号) 、关于进一步环保违法违规建设项目清理工作的通知(环 办环监201646 号) 等文件要求， 将滨海联胜阀门有限公司年产 1200 吨铸件 项目纳入“三个一批”中“登记一批”管理类别。2016 年 12 月该企业年产 1200 吨铸件项目的自查报告已报至原滨海县环境保护局，符合纳入“三个一 批”登记备案条件，并按程序上报至原江苏省环境保护厅予以公示。盐城市 滨海生态环境局于 2020 年 11 月 25 日对上述情况作出了 关于将滨海联胜阀

56、 门有限公司纳入“三个一批”备案的情况说明(详见附件5)。2022 年 4 月，建设单位利用原有的仓库，开展了机械加工项目，对厂区 生产的铸件进行机械加工，建设单位于 2022 年 4 月 12 日进行了排污许可登 记，登记编号为： 91320922MA1MBJJCXD001Z。建设单位根据市场需要，现拟建设阀门喷漆生产线，主要对现有铸造生 产线生产的阀门进行加工处理，不涉及外购件，该项目目前已取得滨海县行 政 审批局 的投 资 备案证 (滨 行 审投 资备 2022361 号 ) ， 项 目代码为 2203-320922-89-02-992558，同意本项目的建设。该项目备案中涉及机械加工

57、工艺流程，经与企业核实，所述的机械加工工艺流程均为现有的机械加工生 产工艺，不新增机械加工能力，对照建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021年版) ， 仅分割、焊接、组装的单纯的机械加工项目不纳入环评管 理，且建设单位目前已进行了排污登记，因此，本次环评仅对备案中的喷漆 工艺进行评价。根据中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 和建设项目环境保护管理条例等相关法律法规，建设项目须履行环境影 响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版) ，本项目属于“三十、金属制品业 33 ，金属表面处理及热处理加工” 。其中“有电19镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌；使用有

58、机涂层的(喷粉、喷塑、浸塑和电 泳除外；年用溶剂型涂料(含稀释剂) 10 吨以下和用非溶剂型低 VOCs 含量 涂料的除外) ”需编制报告书，“其他(年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨 以下的除外) ”需编制报告表。本项目无电镀工艺、无钝化工艺，使用非溶剂 型低 VOCs 含量涂料 22.262t/a，属于“其他”类型，因此，本项目需编制环境影 响报告表。建设单位于 2022 年 6 月委托苏州迈康环境科技有限公司进行环境 影响评价工作，接收委托后，苏州迈康环境科技有限公司立即组织相关技术 人员进行了现场踏勘、类比调查、收集了相关资料，在此基础上，按照国家 对建设项目环境影响评价的有

59、关规定和相关环保政策、技术规范，编制完成 了该项目的环境影响报告表。2、产品方案本项目主要对厂区内生产的阀门进行机械加工和喷漆处理，不接受外来 件。本项目产品方案详见表 2- 1 ，厂区产品走向图详见图 2- 1。表 2-1 产品方案一览表序号生产线名称产品名称设计能力 (t/a)年运行时数(h)备注技改前技改后增量1阀门生产线阀门1200120002400本项目仅对阀门进 行喷漆处理，全厂 阀门产能保持不变表 2-2 产品规格及质量标准一览表产品名称产品规格质量标准产量备注阀门0.0010. 1t/件 (平均 0.050t/件)底漆漆膜厚度： 120um面漆漆膜厚度： 120um1200t/

60、a1200 吨阀门 铸件约为 24000 件20铸造现有项目1200t/a阀门毛坯1200t/a机械加工1200t/a喷漆1200t/a阀门成品拟建项目注：仅对产品流向作示意说明，不考虑生产过程中物料的损耗量图 2-1 厂区产品走向图3、建设内容本项目利用厂区闲置厂房进行生产，主要建设内容包括机械加工生产线 以及喷漆生产线。 本项目具体建设内容详见表 2-2。表 2-2 项目主要工程建设内容一览表类别单项工程 名称项目工程内容及规模备注原环评设计能力本次技改新增本项目建成 后全厂主体 工程蜡模车间600m20m2600m2已建，用作蜡模 制作以及脱蜡焙烧车间500m20m2500m2已建，用作