“双减”工作实施方案义务教育阶段-九月经典版

1、 “双减”工作实施方案义务教育阶段 - 九月经典版根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校 外培训负担的意见和相关要求，坚持以学生发展为本，落 实立德树人根本任务，把“双减”作为一项重要政治任务抓 紧抓好，坚持素质教育，深化教育改，多措并举提升校内教 育教学质量，丰富课后服务供给，提升学校育人水平，有效 减轻学生过重作业负担和校外培训负担，努力帮助家长解决 放学后接送学生的实际困难，办好让人民满意的教育，促进 学生全面发展和健康成长。结合学校实际，制定落实 双减” 工作实施方案。一、指导思想推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长 及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切

2、关系 青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本 任务具有“一子落而全局活”的重要作用。各中小学要深刻 认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小 切”推进“大改”，切实减轻中小学生过重课业负担，积 极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同 . 标本兼 治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。二、实施内容、具体实施一）、 2021年 4月 19日,教育部出台了关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知（教体艺厅函 2021J16 号）, 通知要求：合理安排学生在校内、校外体育 活动时间，着力保障学生每天校内 . 校外各 1 小时体育活动 时间；让每位学生掌握 1-2 项

3、运动技能；鼓励学生利用课余 和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目 的训练。1、开展课外体育活动，丰富学校文体生活。 课外体育活动是学校体育工作的重要组成部分，是实现 学校体育目的、任务的重要途径之一。它是培养学生身心发 展的重要环节，是增强体质的有效措施，是发展竞技体育， 发现和培养体育人材的必经之路。（ 1）课间操。学校加强对课间操的管理，由体育老师按时组织。建立 课间操常规，严格纪律，保证课间操顺利开展。成立课间操 检查小组，在精神面貌、出勤人数、动作质量等方面，并以 班级为单位进行每学期一次的课间操检查评比，由科任组长 打分后公布成绩。强化学生正确认识锻炼身体的含义。（2

4、）班级体育锻炼。学校组织学生以班级为单位，利用两个大课间间操余下 时间 , 进行体育锻炼，由各班主任负责，体育教师与班主任密切配合，帮助各班把体育锻炼纳入班级教育计划，做好组 织发动工作，进行思想教育，保证活动时间和活动质量。（ 3）体育竞赛。学校以全面锻炼学生身体、保证学生每天有一小时体育 活动时间为出发点，在保证开齐、开足体育课程和课间操的 基础上，将根据学校的实际情况，贯彻小型多样、单项分散 的原则，按季节气候的不同开展丰富多彩的体育竞赛活动。 力争通过这些体育竞赛活动，来激发学生兴趣，锻炼学生身 体，活跃学校文体生活，在校内形成浓厚的体育氛围。2、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用

5、单次不 宜超过 15 分钟，每天累计不宜超过 1小时，使用电子产品 学 30-40 分钟后，应休息远眺放松 10 分钟。避免不良用眼 行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、 一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过 40 分钟。3、保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育 活动时间，着力保障学生每天校内、校外各 1 小时体育活动 时间。全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排 30 分 钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活 动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动 , 有锻炼内容、锻炼 强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校对 体育家庭作业加强指导，提

6、供优质的锻炼资源，及时和家长 保持沟通。4、严格落实国家体育与健康课程标准。开齐开足艺体 课程，不得挤占体育、音乐、美术、劳动及综合实践课课时。 确保一二年级每周 4 课时体育与健康课，三至六年级每周 3 课时。要落实每天“阳光体育 1 小时”、每天上下午各安排 一次大课间活动，每次时长 30 分钟。要合理安排学生校内、 校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各 1 小时 体育活动时间。（二）、 2021年 4月 19日,教育部出台了关于进一步 加强中小学体质健康管理工作的通知（教体艺厅函 2021J16 号）, 通知要求：合理安排学生在校内、校外体育 活动时间，着力保障学生每天校内 .

7、 校外各 1 小时体育活动 时间；让每位学生掌握 1-2 项运动技能；鼓励学生利用课余 和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目 的训练。1、初中小学长期坚持开展形式多样的阳光体育运动， 保证学生每天锻炼一小时科学化、规范化、制度化、常态化 。不断强化中小学体育课程教学管理，同时以阳光体育运动 为抓手，打造学校体育 “一校一品一特色 ”；抓好各类体育竞 赛活动，为学生养成终身体育锻炼习惯奠定良好基础。2、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不 宜超过 15 分钟，每天累计不宜超过 1小时，使用电子产品 学习 30-40 分钟后 , 应休息远眺放松 10 分钟。避免不良用眼行为

8、，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过 40 分钟3、强化措施，上好两操（ 1）保证学生每天一小时体育锻炼时间。保证学生每天上下午的眼保健操有序开展及各半小时的 体育活动时间，落实和完善阳光体育大课间制度，并有效实 施和开展。学校不得以任何理由和形式减少学生每天体育锻 炼时间。（2）保证开齐上好体育课。认真执行国家规定的体育与健康课程落实情况，保质保 量开齐上好体育课，学校及个人不得以任何理由和形式强占 体育课。（3）建立学生体质健康档案。我校按照教育部要求的每年实施国家学生体质健康标 准监测工作，做到每年秋季对学生进行检测，规范监测方 法,

9、 严格确保监测数据真实准确，并将监测结果在规定时间 上报上级有关部门。4、加强体育社团建设。开发更多的体育类社团活动逐 步带动更多的学生喜欢运动、参与运动，增强体质。三）、 2021年4月 19日,教育部出台了关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知（教体艺厅函 2021J16 号）, 通知要求：合理安排学生在校内、校外体育 活动时间，着力保障学生每天校内 . 校外各 1 小时体育活动 时间；让每位学生掌握 1-2 项运动技能；鼓励学生利用课余 和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目 的训练。1、综合防控近视。规范落实眼保健操的同时，避免不 良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读

10、书、书写姿势，应 保持“三个一 ”的要求，读写连续用眼时间不宜超过 40分钟。2、小学通过调整课程结构，整合教学课程时长保证每 个年级每天开设一节体育课。3、严格执行“两操”制度，认真做好课间操和眼保健 操，并纳入学校的常规检查。全面实行大课间体育活动制度 每天统一安排 30 分钟的大课间体育活动，充分保证学生每 天能进行体育锻炼 1 小时。4、各班级要加强学生心理健康教育，从作业、测试等 方面减少学生身心压力，促进学生身心健康发展。（四）、 2021年4月 19日,教育部出台了关于进一步 加强中小学体质健康管理工作的通知（教体艺厅函 2021J16 号）, 通知要求：合理安排学生在校内、校外

11、体育 活动时间，着力保障学生每天校内 . 校外各 1 小时体育活动 时间；让每位学生掌握 1-2 项运动技能；鼓励学生利用课余 和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目 的训练。1、各科教师必须按时下课，不得占用学生的课件活动 时间。中午课间活动和下午课外活动时间，各班级不得占用 ，必须保证学生充足的课外活动时间。2、加强硬件建设，及时添置体育器材，加强运动场地 建设，定期开展场地和器材的安全检查，满足师生体育锻炼 的需求。3、各班级必须严格按照课表开展体育课，做到有课前 设计，保证体育课的上课质量，不得让学生自由活动或者简 单应付。4、开展体育运动。全面开展阳光体育大课间活动，每

12、 天阳光运动不少于 1 小时。每个学生掌握至少 2 项日常锻炼 的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实 得到提高。教师不得“拖堂 或提前上课，保证学生每节课 间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。（五）、 2021年4月 19日,教育部出台了关于进一步 加强中小学体质健康管理工作的通知（教体艺厅函 2021J16 号）, 通知要求：合理安排学生在校内、校外体育 活动时间，着力保障学生每天校内 . 校外各 1 小时体育活动 时间；让每位学生掌握 1-2 项运动技能；鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目 的训练。1、加强健康教育。通过有计划地开展学校

13、健康教育， 培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识 和技能，促进学生自觉地釆纳和保持有益于健康的行为和生 活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠 定坚实的基础。2、加强教育引导，让家长和学生科学认识体质健康的 影响因素，了解运动在增强体质 . 促进健康、预防肥胖与近 视.锤炼意志 .健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与 健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。3、开齐开足体育与健康课程严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，一至二 年级每周 4 课时，三至六年级每周 3 课时，严禁以任何理由 挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。4、开齐开足体育与健康课程。确

14、保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育 活动。三、落实 “双减 ”政策举措（一）、严格校外培训机构管理1、控制培训时间。培训时间不得与当地中小学教学时 间相冲突 ,培训结束时间不得晚于 20:30。2、严禁与升学挂钩。严禁将培训结果与中小学招生入 学挂钩，严禁作出与升学、考试相关的保证性承诺，严禁组 织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。3、依规登记诚信经营。培训机构取得办学许可证及营 业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书） 后方可开展培训。培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣 传，误导、欺骗学生和家长 , 严禁夸大培训效果。4、依规登记诚信经营。培训机构取得办学许可

15、证及营 业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书） 后方可开展培训。培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣 传，误导、欺骗学生和家长 , 严禁夸大培训效果。（二）、指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动， 培育 1-2 项体育运动技能和艺术特长，严禁挤占体育课时和 大课间，中小学生校内体育活动时间每天不少于 1 小时，条 件允许的情况下尽量安排在户外。教育学生坐立行读写姿势 正确，认真做好广播操和眼保健操。加强劳动生活技能教育， 指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。（三）、落实“双减”，严格执行上级部门相关要求。认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担 的政策

16、和工作要求，认真执行相关双减规定，做到有布置、 有落实、有反馈。1、根据上级 “双减 ”精神，结合各学校实际情况，进一步 完善现行的奖惩制度，做到有 “法 ”可依。2、学校对“双减”工作定期检查，并将结果存入资料 档案，并实行奖惩兑现。3、通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、 家长对“双减”工作的建议和要求，结合实际按上级规定不 断改进。（四）、从严管理教材教辅。严格执行国家和省有关中 小学教材教辅材料管理相关规定，加强中小学教材和教辅材 料管理 , 严格执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等 相关政策。严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，严 肃查处义务教育学校使用境外教材行为。

17、加强教辅材料进校 园检查管理 , 严格执行 一科一辅 ，任何单位和个人不得进 入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。学生及家长购买教 辅材料根据自愿原则，不得强制或变相强制学生购买教辅材 料，不得指定参考、暗示和诱导等方式搞 一科多辅 。规范 校园学习类 APP使用管理，凡未经审查备案的中小学校园学 习类APP,学校、教师不得要求学生使用。（五）、减轻学生负担的核心是对课堂作业、双休日作 业、寒暑假作业实行“四限”，即限份量、限数量、限时间、 限学科。“限份量”即对课堂作业、双休日作业、寒暑假 作业的总量进行限制，学科配套的课堂作业、双休日作业、 寒暑假作业严格按照省规范化办学要求，只使用上级教

18、育主 管部门推荐的教辅资料。“限数量”即各科教师作业量必须严格按照学校 规定布置，不准超量布置。“限时间”即各科布置的作业总量完成时间绝不 能超过 1 小时。具体要求是小学一、二年级不留书面课外作 业，三、四年级课外作业总量控制在半小时以内，五、六年 级课外作业总量控制在 1 小时以内。“限学科”，对布置课堂作业、双休日作业的学 科明确限定为语文、数学、英语三科。规定以外的学科，如 果布置作业，严格控制作业量，尽可能让学生当堂完成，绝 不允许留课外作业。（六）、夯实基础，提升质量提升教育教学质量，确保学生校内学足学好。学校要努力建成内容多元、结构立体、特色鲜明的课程 体系，推动聚焦核心素养、着

19、眼整体提升、深化思维进阶的 教程设计，实施任务驱动、活动引领、资源支撑的学程管理。一是推动教学改，实现课堂增效。践行“教学评一致性 理念，持续深化课堂教学改，开发校本教程、学程，转变 教师教学方式和学生学习方式，促进学生自主学习、质疑问 难、合作探究，提升学习品质，发展高阶思维，提高课堂质 效。二是完善课程架构，实现课程增融。系统建构学校课程 体系，强化学科融通，发展学生综合素质，认真执行国家课 程标准，开齐开足规定课程，不得随意增减课时、提高难度、 加快进度。积极开发实施地方课程与校本课程 , 完善以学科 课程、活动课程、实践课程和基础性课程、拓展型课程、探 究性课程为主要内容的型结构课程体

20、系，满足学生多样化选 择，促进学生全面而有个性发展。三是促进均衡优质，实现整体提升。扎实推进校际联盟 办学，利用好指导学校优质资源，充分激发成员学校办学活 力。深化学区、校际合作教研，加快缩小城乡、学区、校际 教育水平差距，整体提升学区内学校的办学水平。（七）、强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多 样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。1、提高校内教育教学质量。 (1)包括扩大优质资源覆盖 面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育 优质均衡发展，大比例促进干部教师区域内流动；(2) 规范教育教学秩序，小学一年级坚持 “零起点 ”教学，学校不得组织 任何形式的招生、分班考

21、试，严禁划分重点班、实验班。2、提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断 深化高中招生考试方式改，依据不同科目特点，完善考试和 成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普 通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。3、促进家校社协同进一步明确家校育人责任，密切家 校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。教育部 门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平 台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，指导学校 建立定期家访制度 , 完善家长培训体系，引导家长树立正确 的育儿观、成才观，精准分析学生发展需求，理性确定孩子 成长预期，努力形成减负共识 , 为学生成长营造良好

22、环境。4、提高课后服务水平。包括整体规划设计，丰富服务 内容，提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择， 切实增强课后服务的吸引力； (1) 学校充分利用课后服务时 间，指导学生完成作业，积极开展丰富多彩的综合素质拓展 类活动； (2) 拓宽服务渠道，引入社会优质资源和优质师资 参与课后服务，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用； （3） 做强做优免费线上学习服务， 完善线上公共教学平台，打造“双师课堂”等。四、强化责任，成立 “双减 ”工作领导小组学校成立“双减”工作领导小组，统畴推进学校“双减” 工作全面、高效、有序进行，学校认真做好教师思想工作， 充分调动广大

23、教师积极性、创造性，全体党员积极参与，起 到先锋作用。学校“双减“工作领导小组组长：XXX （校长）副组长：XXX （副校长）、XXX （副校长）、XXX （副校长）、XXX （教导主任）组员：各学科主任，各班班主任五、保障措施（一）为深入贯彻落实办公厅国务院办公厅关于进 步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见 （简称“双减”）和教育部提出的关于抓好落实中学校生 “作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理的相关要求， 促进“五项管理”和“双减”工作落地生根，现将推进“五 项管理”。落实“双减”政策的一封信推送给您，请您认真 阅读，积极配合，充分发挥学校、家庭、社合协同育人作用， 形成

24、教育合力，共同促进孩子身心健康成长，结合我校实际， 特制定本方案。（二）建立家校共育通道加强家校沟通，建立和谐的家校共育环境，共同 促进孩子全面发展。通过学生代表座谈会。家长合等多种渠道，听取 学生。家长对“书包不回家”工作的建议和要求，促进学校 的“书包不回家”工作有效开展。（三）教导处全面抓好检查考核工作。对 双减”工作 的落实情况，学科老师进行全程性的自查，教研组长、年级 组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。（四）完善健全考核机制教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表 现纳入学校年度考核，并作为职称评聘。表彰奖励和绩效工 资分配的重要参考。（五）稳妥推进实施。坚决贯彻落实

25、要求，准确把握 “双减”政策。（六）成立专项督杳组学校将组建专项督沓组，公布监督热线，开展专 项整治活动。学校全面抓好检查工作。对“书包不回家”落实 情况，学科老师进行全程性的自查，教务处进行经常性的检 查，发现冋题，及时整改。备用方案：双减”根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校 外培训负担的意见和相关要求，坚持以学生发展为本，落 实立德树人根本任务，把“双减”作为一项重要政治任务抓 紧抓好，坚持素质教育，深化教育改，多措并举提升校内教 育教学质量，丰富课后服务供给，提升学校育人水平，有效 减轻学生过重作业负担和校外培训负担，努力帮助家长解决 放学后接送学生的实际困难，办好让人民满意

26、的教育，促进 学生全面发展和健康成长。结合学校实际，制定落实 工作实施方案。一、总体要求坚持以“ ”思想为指导，全面教育方针，落实立徳树人基本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育 生态，有效缓解家长忧虑心情，有效减轻学生过重作业担负 和校外培训担负，推动学生全面发展、健康成长。二、成立学校 “双减 工作领导小组学校成立“双减”工作领导小组，统畴推进学校“双减” 工作全面、高效、有序进行，学校认真做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性、创造性，全体党员积极参与，起 到先锋作用。学校“双减“工作领导小组组长：XXX （校长）副组长：XXX （副校长）、XXX （副校长）、XXX （副校 长

27、）、XXX （教导主任）组员：各学科主任，各班班主任三、指导思想推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长 及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系 青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本 任务具有“一子落而全局活”的重要作用。各中小学要深刻 认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小 切”推进“大改”，切实减轻中小学生过重课业负担，积 极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同 . 标本兼 治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。四、精细 “五项管理 ”减轻学生负担（一）2021 年 4 月 19 日, 教育部出台了关于进一步加 强中小学体质健康管

28、理工作的通知（教体艺厅函 2021J16 号） , 通知要求：合理安排学生在校内、校外体育 活动时间，着力保障学生每天校内 . 校外各 1 小时体育活动 时间；让每位学生掌握 1-2 项运动技能；鼓励学生利用课余 和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目 的训练。1、贯彻落实 “体育艺术 2+1项目 ”。要聚焦 “教会、勤练、 常赛 ”，逐步完善 “健康知识 +基本运动技能 + 专项运动技能 ” 学校体育教学模式，让每位学生掌握 1 2项运动技能。2、学校根据国家课程标准，开齐开足体育与健康教 育课程，保证 1-2 年级每周 4 课时， 3-6 年级每周 3 课时3、加强宣传教育引

29、导加强对学生体质健康重要性的宣传，学校通过体育与健 康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、 班级家长群等多种形式加强教育引导，让家长和学生科学认 识体质健康的影响因素，了解运动在增强体质、促进健康、 预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用， 提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。4、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育， 培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识 和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生 活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠 定坚实的基础。（二）2021 年 4 月 19 日, 教育部出台了

30、关于进一步加 强中小学体质健康管理工作的通知（教体艺厅函 2021J16 号）, 通知要求：合理安排学生在校内、校外体育 活动时间，着力保障学生每天校内 . 校外各 1 小时体育活动 时间；让每位学生掌握 1-2 项运动技能；鼓励学生利用课余 和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目 的训练。1、组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练 ，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播 操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身 体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达 到培优提升效果，发展学生体育特长。2、加强健康教育。通过有计划地开展健康教育，培养

31、 学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技 能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方 式，减少或消除影响健康的危险因素，为医生的健康奠定坚 实的基础。3、创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳 绳等体育特色技能课，指导学生掌握 1至 2项体育技能。4、为了保证学生每天至少有一小时的锻炼时间，提高 学生的体质，学校以体育课堂和大课间为主要抓手，开足上 好体育与健康课程，保证每天两次眼操及一次40 分钟大课间活动时间，安排 6 项体育活动做好二课堂活动，抓好学校跆拳道特色，让学生人人都会套跆拳道。坚持每个月开展一 次小型体育活动或竞赛，每学期组织一次校园足球、篮球联

32、赛、开一次校园运动会，做好每年体质健康检测，对学生体 质进行动态监测。按照安全有序、内容丰富、形式多样、学 生喜欢、有密度、有强度的原则，引导学生积极参加体育锻 炼，全方位为学生体质健康“保驾护航”。（三）2021 年 4 月 19 日, 教育部出台了关于进一步加 强中小学体质健康管理工作的通知（教体艺厅函 2021J16 号）, 通知要求：合理安排学生在校内、校外体育 活动时间，着力保障学生每天校内 . 校外各 1 小时体育活动 时间；让每位学生掌握 1-2 项运动技能；鼓励学生利用课余 和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目 的训练。1、开足开齐体育课，严禁削减挤占体育课、大

33、课间时 间，保障每天校内、外各 1小肘体育活动时间。课间引导学 生走出教室活动，保护学生视力健康，上、下午各做一次眼 保健操，逐步完善 “健康知识、基本运动技能、专项运动技 能 ”学校体育教学模式，让每名学生掌握 1至2项运动技能。 每年按时完成体质测试，建立完善体质健康档案。关注学生 健全人格，解决学生心理冋题，及时化解危机事件，保护学 生身心健康。2、在课后服务中增加艺体课程，为学生提供优质的体 育锻炼资源。3、学校开展每日阳光体育锻炼一小时，每日两次眼保 健操时间。定期组织学生进行视力检查。4、开展体育运动。在没有体育课的当天，下午课后组 织学生进行一个小时的体育锻炼，有跑步、篮球，排球

34、，足 球，乒乓球，羽毛球，体操，踢毬子，单双杠，跳高，跳远 等，让每个学生至少掌握 2 项日常锻炼的体育技能，形成良 好的体育锻炼习惯。每天大课间组织学生跑步或是做操 30 分钟。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休 息并进行适当身体活动（四）2021 年 4 月 19 日, 教育部出台了关于进一步加 强中小学体质健康管理工作的通知（教体艺厅函 2021J16 号）, 通知要求：合理安排学生在校内、校外体育 活动时间，着力保障学生每天校内 . 校外各 1 小时体育活动 时间；让每位学生掌握 1-2 项运动技能；鼓励学生利用课余 和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目 的

35、训练。1、开齐开足体育与健康课程，小学一二年级每周 4 课时，小学三至六年级和初中每周 3课时，高中每周 2课时； 着力保障学生每天校内、校外各 1小时体育活动时间；每天 统一安排 30分钟大课间体育活动；让每位学生在义务教育阶 段掌握 1- 2项运动技能；按照国家要求每学年开展一次学生健康体检 、一次学生体质测试。2、创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳 绳等体育特色技能课，指导学生掌握 1至 2项体育技能3、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实， 每天大课间及体育活动时间不少于 1 小时。4、建立学生体质健康档案，并面向全体学生建立动态 监测机制，健全家校沟通机制，及时将学生

36、的体质健康测试 结果和健康体检结果反馈给家长。五、工作原则（一）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规 定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵 循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利， 明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。（二）校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校 外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众 利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。（三）坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼 学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育 教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，严格 执行义务教育法、未成年人保护法等法

37、律规定，坚持统筹推 进、稳步实施，推进“五项管理”，全面落实国家关于减轻 学生过重学业负担有关规定，确保“双减”工作平稳有序。（四）校内服务要提质增效充分发挥学校育人主渠道作 用，加大改力度，统筹校内校外教育资源，统筹课内课后两 个时段，对学校教育教学安排进行整体规划，全面系统打造 学校育人生态。提升校内教育服务质量，构建高质量教育体 系，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。六、具体双减实施方案（一）优化教学方式。要注重培育科学精神和实践能力， 注重差异化教学和个别化指导，引导学生主动思考、积极提 问、自主探究。坚持“五育并举”。强化体育课和课外锻炼， 大力培养学生运动兴趣、运动技能、

38、运动习惯，切实保证中 小学生每天 1 小时校园体育活动。改进学校美育教学，鼓励 特色发展，将艺术实践活动纳入课程管理，促进每个学生形 成艺术特长和爱好，养成健康的审美情趣。加强劳动教育， 引导学生热爱劳动、积极参与社会实践。（二）手机管理工作1、细化管理措施。学校的管理人员，包括领导、老师等，一旦发现学生携 带和违规使用手机，一律收缴，收缴的手机交由班主任统一 封存，并对学生进行批评教育，后由学生家长来校领回。校园内禁止学生携带和使用手机是对学生负责、对家长 负责，是防止学生玩物丧志，还校园一片纯净的天空。2、细化管理措施。学校通过设立班主任热线，解决学 生与家长通话需求。3、加强教育引导。学

39、校通过国旗下讲话、班团队会、 心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学 理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能 力，避免简单粗暴管理行为。4、学校大型活动或学生外出活动（如运动会、文艺汇 演、综合实践活动等），经申请同意后学生方可允许携带使 用手机，班主任在活动前和活动结束后应及时收回代为保管。5、进入校园的智能电话手表，请家长按照在校时间， 将电话手表设为禁用模式，可由学生自行保管。学生在上课 期间，电话手表铃响，拨打、接听电话；用电话手表发、看 短信息；玩电话手表（如听音乐等）均视为违纪。6、将手机管理纳入学校日常管理，制定 XX 市 XX 小学 手机管理制度，明

40、确统一保管的场所（保安室）、方式、 责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟 通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开 放。7、规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应 通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作 业，不得要求学生利用手机完成作业。（三）广泛接受社会监督。设立公布举报电话和信箱， 畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工 作。（四）规范义务教育招生。严格执行义务教育 学校划 片招生、生源就近入学 政策，科学划定服务片区范围，确 保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞 赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考

41、试或 变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。坚持人籍一致， 坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。（五）规范学校办学行为1、限制竞赛评优活动。不得组织学生参加社会上未经 教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。2、指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动，培养 运动兴趣，确保每天锻炼 1 小时，条件允许的情况下尽量安 排在户外。教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操 和眼保健操。加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实 践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。3、建立弹性离校制度。提供丰富多彩的课后服务内容， 合理确定学生离校时间。安排学生参与各种兴趣小组或音体 美劳活动。对学有困难的学生

42、加强帮扶，对学有余力的学生 给予指导。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。4、科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要 求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作 业或让家长代为评改作业。5、严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程 标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全 面发展。不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非 零起点”教学。6、合理使用电子产品。规范学生使用电子产品，养成 信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全而提升信息素 养。严禁学生将手机带入课堂。7、指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动，培养 运动兴趣，确保每天锻炼 1 小时，条件允许

43、的情况下尽量安 排在户外。教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操 和眼保健操。加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实 践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。（六）体质管理工作1 、进行体育教师招聘，确保学校在不断完善“基础一普惠 _兴趣 特长，四级体育课程的基础上，为全体学生每天安排一节体 育课。2、组织丰富多彩的体育竞赛活动。以赛促学、以赛促 练, 结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生 身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练， 达到培优提升效果，发展学生体育特长。3、根据文件精神，学校将严格落实国家规定的体育与

44、健康课程刚性要求，开齐开足体育与健康课程和心理健康教 育课程。通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼 . 体 育竞赛 .班团队活动等多种形式合理安排学生校内. 校外体育活动时间，着力保障学生每天校内 1 小时体育活动时间。4、学校根据国家课程标准，开齐开足体育与健康教 育课程，保证 1-2 年级每周 4 课时， 3-6 年级每周 3 课时5、加强宣传教育引导。切实加强对学生体质健康重要性的宣传，通过体育与健 康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、 家校协同联动等多种形式加强教育引导让家长和学生科学认 识体质健康的影响因素了解运动在增强体质、促进健康、预 防肥胖与近视、锤炼意志、

45、健全人格等方面的重要作用提高 学生体育与健康素养增强体质健康管理的意识和能力。6、初中部通过开展形式多样的大课间活动和课后体育 锻炼, 保障每天锻炼 1小时，提高学生的身体素质，并举办 校园运动吉尼斯活动，激发学生对体育活动的兴趣，促进学 生的身心览康。7、综合防控近视。每天上下午第二节课后组织学生在 教室各做 1 次眼保健操，缓解眼疲劳。监督并随时纠正孩子 不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连 续用眼时间不超过 40 分钟。建立学生视力状况监测机制， 每学期至少 2 次全覆盖视力筛查。（七）加强舆论宣传引导。通过多种途径对国家、省、 市中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多

46、角度宣传科 学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除”抢跑 文化 超前教育 剧场效应 等功利现象，营造良好育人氛围。（八）“增效”双减，创新推进双减工作构建新的学科 教学常规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理 制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标， 规范自己的教学行为。严格执行作息时间，落实大课间活动， 保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠 对孩子成长的重要性，确保学生每天不少于 10 小时有质量 的睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。 学校严格按照制定的 作息时间表”按时作息，学生上午不 早于 8：20 进行教学活动，并科学制定

47、“课程表”和“课后 服务表”。每天不少于 60 分钟的阳光体育大课间活动，让 学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，校内 和校外运动时间不少于 2 小时。加大课程整合力度，根据学 生发展以及学校特色发展的需求，科学设置各类兴趣小组和 社团活动，保证活动正常开展。（九）任何年级、备课组和任课教师必须严格遵守学校 制度和上级规定，依据学生学习和生活规律科学地执行课程 和教学进度，不准学生利用课间、午休时间写作业、背课文 等。七、落实保障措施（一）丰富学生的课外活动，发展学生兴趣爱好。开放 学校的图书阅览室、美术室、音乐室等，让学生从大量、繁 琐、重复的学习劳动中解放出来，学校定期开展书法

48、、美术、 音乐、足球、篮球、科技小制作等社团活动，鼓励学生参加 有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施 展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。学校自编 适合学生的健身操，录制视频，教会学生，让学生在课余时 间和假日坚持此项活动，提高身体素质，提升运动能力，做 到劳逸结合。鼓励学生参加各项有益身心健康的活动 , 同时 与家长合作控制学生居家上网时间，减少使用电子产品时间， 远离游戏，远离直播平台，让学生形成正确的人生观、价值 观和世界观，让学生成为有理想报复的新时代青少年。（二）加强学习，听取意见。按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担 活动教师动员大会。注重采取灵

49、活多样学习方式，组织教师 认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学课业负担和索质教育理念学习，组织教师签订承诺 书。（三）整改落实，建章立制。建立课业负担征求意见制度。每学期至少举行一次征求 意见会议，听取学生和家长意见。建立教学活动安排审查、 公示制度。每学期开学一周内将本学期学校的总课程表、作 息时间表、教师任课安排表、考试安排、每天作业安排等教 学活动公示。（四）健全长效机制、加强督导检查。持续推动工作落 实，深入实施素质教育，真正让学生提高综合素质，实现全 面发展。备用方案：双减”根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校 外培训负担的意见和相关要求，坚持以学生发展

50、为本，落 实立德树人根本任务，把“双减”作为一项重要政治任务抓 紧抓好，坚持素质教育，深化教育改，多措并举提升校内教 育教学质量，丰富课后服务供给，提升学校育人水平，有效 减轻学生过重作业负担和校外培训负担，努力帮助家长解决 放学后接送学生的实际困难，办好让人民满意的教育，促进 学生全面发展和健康成长。结合学校实际，制定落实 工作实施方案。、指导思想推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长 及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系 青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本 任务具有“一子落而全局活”的重要作用。各中小学要深刻 认识加强“五项管理”工作的重要性和迫

51、切性，努力从“小 切”推进“大改”，切实减轻中小学生过重课业负担，积 极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同 . 标本兼 治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。二、组织领导学校成立“双减”工作领导小组，统畴推进学校“双减” 工作全面、高效、有序进行，学校认真做好教师思想工作， 充分调动广大教师积极性、创造性，全体党员积极参与，起 到先锋作用。学校“双减“工作领导小组组长：XXX （校长）副组长：XXX （副校长）、XXX （副校长）、XXX （副校 长）、XXX （教导主任）组员：各学科主任，各班班主任三、落实减负措施（一）、优化作业设计，严格控制家庭作业量。要求一、 二年级不留书面家

52、庭作业，不进行纸笔考试，三至六年级作 业要适当，语数英作业总时长要在 1 小时内完成，作业设计 力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生 的思维，培养学生的能力。实行班主任负责制，负责协调控 制语数英等各科作业总量。同时教师每天都要认真批改作业， 强化面批讲解，及时做好反馈。严禁教师布置惩罚性的作业， 杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。做 好各年级各学科的差生跟踪，建立好学困生跟踪档案，制订 培优补差方案，努力使不同的学生都能获得最大的发展。（二）、积极动员，广泛宣传召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领 会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业

53、务 学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好 课的标准”“如何有效转化后进生”“双减，切实推进素质 教育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。利用家长会、公众号等多种形式，向家长、学生宣讲素 质教育观、全面发展观，搞好“双减”宣传工作，取得家长 和社会的理解、支持和监督，形成合力，共同做好“双减” 工作。（三）、规范学校编班行为。各年级学生实行常态编班， 严禁举办重点班。在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配 置各班师资力量。不得按学生成绩进行编班，不得为编班进 行任何形式的考试或测试。（四）、增效“双减”，标本兼治，创新推进“双减”

54、 工作。（ 1）、提升校内教育教学质量，保证学生在校学足学 好。一是规范教育教学秩序。严格落实国家课程方案和课程 标准，开齐开足开好国家课程，严格规范教材使用。学校不 得随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持 “零起点”教学。降低考试压力，改进考试方式，考试成绩 呈现实行等级制。学校不得利用国家法定节假日、休息日及 寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的 集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分 重点班、实验班。二是提高课堂教学质量。落实课堂教学基 本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管 理，积极推进“空中课堂”“双师课堂”“融合课堂”建设，

55、提升学生在校学习效率。加强学科建设和教研管理，切实提 高教学质量。三是深化高中招生改。积极完善基于初中学业 水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取 模式，不断深化高中招生考试方式改。坚持以学定考，进一 步提升中考命题质量。逐步提髙优质普通高中招生指标分配 到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。四是纳入质量评价体系。认真落实义务教育质量评价指南，将“双减” 工作成效等情况作为区、校义务教育质量评价的重要内容。（ 2）、加大课程整合力度，开齐开足各科课程。在计 划课程饱和、学生活动时间严格控制的前提下，根据学生发 展以及学校特色发展的需求，科学设置学校各类兴趣小组和 社团活动，想

56、方设法保证活动正常开展。教师要认真备课， 上好每堂课，决不擅自调课，如有特殊情况确实需要调课的 必须报请学校批准备案。学校将组织人员不定期抽查各学校 教师上课情况。（3）、严格执行作息时间，落实大课间活动。保障学 生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子 成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制，确保学生 每天不少于 9 小时有质量的睡眠。课间和午间不得占用学生 休息和活动时间集中上课。各学校教导处要严格按照学区统 一制定的“作息时间表”按时作息，并科学制定“课程表 和“课外活动安排表” , 并将其公布在学校显眼的位置上， 接受社会、家长监督。每天不少于 30 分钟的阳光体育大课

57、 间活动让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效 率，保证学生每天体育锻炼不少于 1 小时。（4）、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求（ 1）保证课后服务时间。均实行课后服务，推行“ 5+2” 模式，坚持学生自愿原则，满足学生多样化学习需求。严格执行学校作息时间，一二年级 17:20 放学，三至五年级 17:30 放学，六年级 17:40 放学。提高课后服务质量。制定并落实 XX中心小学课 后服务实施方案。充分用好课后服务时间，指导学生认真 完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学 有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、 艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活

58、动。不得利用课后服 务时间讲新课。( 5)、促进家校社协同进一步明确家校育人责任，密 切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。教 育部门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指 导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，指导 学校建立定期家访制度 , 完善家长培训体系，引导家长树立 正确的育儿观、成才观，精准分析学生发展需求，理性确定 孩子成长预期，努力形成减负共识 , 为学生成长营造良好环 境。( 6)、构建新的学科教学常规，规范教学行为。不断 完善语文、数学、英语、术科各学科的常规制度，围绕教学 认真细化每一条常规。组织全体教师学习各科常规管理制度， 学习各科课程标准

59、，明确各科、各年级段的阶段目标，规范 自己的教学行为。（五）、树立科学育人观念。引导家长树立科学育儿观 念，正确认识孩子成长规律，尊重孩子个性差异和天性，把 培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目 标，理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。家长应 切实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校 和教师正确行使对学生的教育管理权及适度惩戒权；应根据 孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班 或请家教给孩子增加过重课外负担，损害孩子身心健康。（六）、严格执行，认真贯彻上级部门相关要求。认真贯彻执行省、市、区有关减轻中小学生过重课业负 担的政策和工作要求，认真执行

60、相关 双减 规定，做到有 布置、有落实、有反馈。（七）、加强家庭交流互动。家长应注重言传身教，培 育好家风，传承好家训。多与孩子沟通交流，引导其勤奋学 习、开朗自信、乐观向上 ; 教育孩子遇到挫折不灰心、不气 馁，遇到困难勇于面对、努力克服；帮助孩子树立学习信心， 增强学习动力；提醒孩子有事及时告诉家长，主动寻求帮助。（八）、课外读物管理工作1、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排 查清理，杜绝办法中列出的 12条负面清单中图书存在。2、进校园课外读物推荐目录向学生家长公开，坚持自 愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读