民办普通高中督导评估细则

1、民办普通高中督导评估细则一级指标二级指标三级指标赋分督导方式及赋分依据备注A1办学条件（90分)B1产权经费C1有固定、独立、安全、稳定和相对集中的办学场地，校舍、校产产权明确、合法；证照齐全，手续完备3查看办学许可证、民非登记证、组织机构代码、土地使用权证、房屋产权证C2学校有稳定、合法的办学经费来源；生均公用教育经费能达到公办同类学校标准5查看近三年财务报表、审计报告、收退费存根及账目；生均公用教育经费每低50元，扣0.5分，扣完为止C3学校教育教学设施设备、资金及办学场所无挪用、改作他用情况3查学校预决算帐表，有挪用设备、资金的现象，扣2分，有改用办学场所的现象，扣2分，扣完为止B2校园

2、校舍C4生均校园占地面积（以投入教育教学实际使用为准）不少于40平方米6查看规划图纸，并实地测量，参照标准生均每少3平方米，扣0.5分，扣完为止C5生均校舍建筑面积(以投入教育教学实际使用为准，不含教职工住房)不少于16平方米6查看规划图纸，并实地测量，参照标准生均每少1平方米，扣0.5分，扣完为止C6田径场300米（环形）1块，篮球场2块，排球场1块，器械体操区100平方米8实地测量，没有田径场，扣3分；田径场面积不达标的，按（300-田径场实际周长）3003= 的公式计算扣分；篮球场、排球场、器械体操区每缺少一块，扣1分；篮球场、排球场、器械体操区每有一块场地面积不完全符合要求，扣0.5分

3、；场地上没有配套设施，或配套设施过于老旧不能保证日常教学使用，每有一项扣0.5分，扣完为止A1办学条件（90分)B3设施设备C7按标准建设物理、化学、生物实验室及配套辅房；24班以下至少各1间，36班以上（含36班）各不少于2间；配备从事实验工作的技术和管理人员6实地查看，物理、化学、生物实验室每缺少一间，扣2分；实验室的配套辅房，每缺少一间，扣1分；每有一间实验室没有配备从事实验工作的技术和管理人员，扣0.5分；扣完为止C8计算机教室24班以下1间，30班以上2间；计算机配备生机比达到6：1，师机比达到1：16实地查看，只计算日常教学中能正常使用的计算机，每缺少一间计算机教室，扣2分。生机比

4、大于等于15:1，扣2分；大于等于10:1，扣1.5分；大于等于8:1，扣1分；大于6:1，扣0.5分。师机比大于等于6:1，扣2分；大于等于4:1，扣1.5分；大于等于2:1，扣1分；大于1:1，扣0.5分。扣完为止C9数学、物理、化学、生物、地理、信息技术、通用技术教学仪器配备符合国家标准，能满足教学需要14依据中华人民共和国教育行业标准JY/T0406-2010实地查看，物理、化学、生物每有一科的教学仪器配备达不到必修要求，扣3分；数学、地理、信息技术、通用技术每有一科的教学仪器配备达不到必修要求，扣2分；依据学校理科班级开设情况检查选修要求的仪器配备情况，每有一科不达标，扣1分；扣完为

5、止C10学校配有图书馆、阅览室座位不少于学生总数的5%（在校生不足600人的，按600人配齐），藏书量为每生10册以上；有专职的图书、资料管理人员；图书馆、阅览室对教师和学生开放，使用率高5实地查看，学校没有图书馆，扣2分，图书馆，阅览室座位数每低一个百分点，扣0.5分；藏书量生均每少一册，扣0.5分；没有专职的图书、资料管理人员，扣0.5分；图书馆、阅览室使用频率不高，扣0.5分；扣完为止A1办学条件（90分)B3设施设备C11学校有光纤接入，10班以上（含10班）100M接入；10班以下，班均5M接入；建成校园网络5实地查看，无光纤入校，扣5分；不为教学服务，扣3分；光纤接入未达到标准，每

6、低2M，扣0.5分；扣完为止；校园网络建设依据质量赋分C12学校实现“班班通”，每个班级都有多媒体设备，并配备学科教学软件3实地查看，每有一项不达标扣1分，扣完为止C13有专用的音乐、美术教室，体育教学器材配备达标，音乐、美术教学器材能满足教学需要5实地查看，音乐、美术教室每缺少一间，扣1分；体育、音乐、美术教学器材不能满足教学需要，每有一项扣1分；体育教学器材配备不达标但能满足教学需要，扣0.5分；扣完为止C14教室、课座椅、黑板、教室采光和照明符合省定标准3依据辽宁省中小学体育卫生条件基本标准（试行）（辽教发200882号）实地查看，每有一项不达标扣1分，扣完为止C15学生宿舍、学校集体食

7、堂、学生生活饮用水、厕所符合省定标准5依据辽宁省中小学体育卫生条件基本标准（试行）（辽教发200882号）实地查看，每有一项不达标扣1分，扣完为止C16消防、供水、排水、供变电、保卫等设施符合国家标准；消防审验手续齐备、有效5实地查看，每有一项不达标扣1分，扣完为止C17学校卫生保健室及其设施设备符合省定标准2依据辽宁省中小学体育卫生条件基本标准（试行）（辽教发200882号）实地查看，没有卫生保健室，扣2分；卫生保健室设施设备不能满足实际需要，扣1分；卫生保健室设施设备能满足实际需要，但未达标，扣0.5分；扣完为止A2学校管理(80分)B4行政管理C18学校有完整的章程和规章制度，教职工熟悉

8、学校章程和制度2查阅相关资料，召开管理人员和教师座谈会，开展问卷调查，没有章程和规章制度，扣2分；章程和规章制度不完整，扣1分；章程和规章制度不被教职工熟悉，扣1分；扣完为止C19学校制定符合素质教育要求和学校实际的三年发展规划，且内容翔实，并付诸实施2查阅相关资料，召开管理人员和教师座谈会，开展问卷调查，没有学校发展规划，扣2分；规划质量不高、难以实施，扣1分；扣完为止C20依法设立学校董事会、理事会或其它形式的决策机构，重大问题由决策机构讨论决定，程序规范，会议记录完整2查阅学校决策机构会议记录等相关材料，召开管理人员和教师座谈会，没有设立决策机构，扣2分；决策机构作用发挥的不好，扣1分；

9、扣完为止C21校长应具有大专以上学历和5年以上的教育管理或教学工作经历，年龄不超过70周岁1查阅校长的任职资格，校长资质与学历每有一项不达标，扣0.5分，扣完为止C22法定代表人、校长与财务人员间实行亲属回避制度1实地查看C23学校内设管理部门齐全，管理人员不少于3人1实地查看B5依法办学C24按规定和学校实际情况制定招生简章，并报教育主管部门备案，招生广告和宣传实事求是3招生过程中有虚假宣传等违规行为，扣3分；广告或宣传未报送主管部门备案，扣3分；扣完为止C25严格执行市教育行政部门制定的招生计划，不突破招生人数、招生范围和招生条件，不进行有偿招生8招生人数、招生范围或招生条件每有一项未执行

10、市教育行政部门当年的招生计划，扣5分；如存在有偿招生的行为，扣5分；扣完为止A2学校管理(80分)B5依法办学C26严格执行省、市有关教材教辅用书的规定3实地查看，开展问卷调查，结合教育行政部门日常接到的投诉举报赋分C27每班学生数少于45人2实地查看，核对学籍，每有一个班级班额不达标，扣0.5分，扣完为止C28认真执行省市学籍管理规定，学籍档案管理严格规范2检查学籍管理相关档案，结合教育行政部门日常考核赋分C29学生在校时间、作业量符合省市规定3依据关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见（辽委办发201211号）组织学生座谈，开展问卷调查，结合教育行政部门日常接到的投诉举报赋

11、分C30节假日、双休日不组织学生集体补课3学生座谈，开展问卷调查，结合教育行政部门日常的投诉举报赋分B6财务管理C31按照会计制度建立各种账目，账目清晰，依法核算2查看财务账簿C32每年委托审计机构依法进行审计2审计报告中要有对“按不低于年度净资产增加额或者净收益的25%的比例提取发展基金”的情况审计，未审计，扣2分C33收费项目和标准报物价部门审批，并在学校醒目的位置公示2实地查看，查看收费许可，未审批，扣2分；不在醒目的位置长期公示，扣2分；扣完为止C34不以任何名义收取或者变相向学生及其家长收取赞助金、储备金、抵押金等3查看财务账簿，学生座谈，开展问卷调查，结合教育行政部门日常的投诉举报

12、，发现违规，扣3分C35严格执行收退费标准，使用规范票据3查看收费清单，学生座谈，开展问卷调查；发现一例违规，扣1分，扣完为止A2学校管理(80分)B6财务管理C36在每个会计年度结束时，捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校应当从年度净资产增加额中、出资人要求取得合理回报的民办学校应当从年度净收益中，按不低于年度净资产增加额或者净收益的25%的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。8查看审计报告，如不达标,每低一个百分点，扣1分，扣完为止C37不跨学年或跨学程收学费、住宿费，日常无乱收费现象3查看财务账簿，学生座谈，开展问卷调查，结合教育行政部门日常

13、接到投诉举报赋分，发现违规扣3分B7安全管理C38校舍没有危房、险房3实地查看，查阅房屋鉴定等级证书，有一处危房险房，扣3分C39安全工作制度和突发性事故应急预案健全，并定期组织演练2查阅相关材料，开展问卷调查C40定期排查校内及校园周边的安全隐患2查阅相关材料，教师座谈C41通过安全教育课、消防安全演练、家长会、发放安全知识手册、致学生家长书信等方式对学生进行安全知识教育2查阅相关材料，开展问卷调查C42学校食堂人员卫生、环境卫生，食品原料采购、存储、加工、销售等各环节管理安全有效3查阅相关材料，每有一项不达标，扣1分，扣完为止C43按照保安数与学生数1:600的比例配齐保安，实行校外人员进

14、入校园登记制度2A2学校管理(80分)B8环境管理C44校园绿化、美化、净化，效果好2实地查看C45校园布局合理，功能分区清晰2实地查看，教学区和师生生活区的划分以是否有利于教育教学活动开展赋分C46能围绕校风、教风、学风建设充分利用橱窗、走廊等宣传场所，达到环境育人的目的2实地查看,“三风”建设主题鲜明、内容定期更换B9资产管理C47学校资产账目清晰、账物相符2查阅相关材料，账目不清晰，扣1分；账物不相符，扣1分，扣完为止C48固定资产有专人管理，经常维护，每学年至少清点1次2查阅相关材料，没有专人管理，扣1分；不清点，扣0.5分；维护不到位，扣0.5分；扣完为止A3队伍建设（45分）B10

15、师资配备C49按112.5的师生比例配备教职工，教师要具有本科以上学历和相应教师资格，不违规聘用公办在职教师5查阅教职工和学生名册，师生比不达标的，每低1个比例，扣0.5分；聘用教师学历或教师资格不合格，每有一人次，扣0.5分；有违规聘用公办在职教师现象的，扣1分；扣完为止C50学校聘用的离退休教师不超过教师总数的15%2查阅教师名册、劳动合同、教师资格证，每高1个百分点，扣0.5分，扣完为止C51按每人每周14-16课时的工作量配备音乐、体育、美术、信息技术、通用技术教师4查阅教师名册、教师资格证、课程表，每有一项不合格，扣1分，扣完为止C52近两年专任教师的流动率低于20%2查阅教师名册、

16、劳动合同，每高1个百分点，扣0.5分，扣完为止C53与满足条件教职工签订劳动合同，双方的权责明确3查阅劳动合同等相关材料，每有一例未按要求签订合同的，扣1分，扣完为止C54依法依规，为符合条件的教职工办理相应的社会保障3查阅社保中心开具的教职工缴纳保险明细，每有一例未按要求用工的，扣1分；扣完为止A3队伍建设（45分）B11师德建设C55高度重视师德建设，定期开展教师师德教育2查阅相关材料，教师座谈C56建有师德考核、监督制度，为教师建立师德档案，并设立师德监督举报电话2查阅相关材料，教师座谈C57无体罚或变相体罚学生的行为，无师德方面的举报2查阅相关材料，学生座谈，参考市教育局相关管理部门的

17、日常考核赋分C58班主任责任心强，模范遵守校规校纪和师德规范，有较强的奉献精神和组织管理能力2查阅相关材料，学生座谈C59近三年教职工无违法乱纪行为2查阅相关材料，学生座谈，参考市教育局相关管理部门的日常考核赋分B12业务培训C60教师的专业培养计划合理，内容详实，并逐步实施2查阅相关材料，教师座谈C61为教师设立业务考核档案2查阅相关材料，没设立教师业务考核档案，扣2分；业务考核档案质量不高，扣1分；扣完为止C62有专门的教师培训经费，并投入使用2查阅相关材料，没有设立并使用，扣2分C63组织教师参加继续教育2查阅继续教育考核记录、教师听课笔记，结合市教育局相关管理部门的日常考核赋分C64组

18、织教师参加市教研活动3查阅学校相关记录，结合教研部门日常考核扣分C65以学科为单位认真开展校本教研，领导牵头，集体备课有制度、有检查、有记录3查阅相关材料，没开展，扣3分；开展情况不好，扣2分；没有检查追踪，扣1分；扣完为止C66组织教师参加全国教师信息技术能力提升培训并参加相应的测评2查阅培训期间的考核及考试成绩、毕业证等相关材料，依据完成质量赋分A4教育教学（50分）B13教学管理C67按国家课程方案开齐课程、开足课时，不增减课时3查阅课程表，教师、学生问卷，每有一科课程随意增、减课时，扣0.5分；每有一科规定课程未开设，扣1分；扣完为止C68开发开设校本课程，开展综合实践活动3查阅相关材

19、料，每有一项工作没开展，扣1分；每有一项工作开展的质量不好，扣0.5分；扣完为止C69开展课堂教学改革，教学观念先进，方式方法科学有效，教师能运用现代教育技术开展教学活动，课堂教学效果好8实地听评课，学生座谈、问卷，依据课堂教学效果赋分C70对教师的教学计划、总结、备课、上课、辅导、作业批改、考试考核、理科教学中的演示实验、分组实验等常规工作有明确要求，并定期检查考评5查阅相关材料，每有一项不合格，扣1分；每有一项质量不高，扣0.5分；扣完为止C71校内教研活动开展有制度化安排，对教师听课、评课有明确要求，并定期检查考评2查阅相关材料，每有一项不合格，扣1分；每有一项质量不高，扣0.5分；扣完

20、为止C72主动参加市教学质量监测活动，科学诊断、评价教学质量，每学期有教学质量分析资料和改进措施3查阅相关材料，不参加相关活动，扣1分；没有质量分析，扣1分，质量分析质量不高，扣0.5分；没有改进措施，扣1分，改进措施不得当，扣0.5分；结合教研部门日常考核赋分，扣完为止C73校长每学期听评课不少于20节，教学副校长、教学主任每人每学期听评课不少于30节2查阅相关领导听课笔记，每有一人不合格，扣0.5分，扣完为止C74教学管理档案详实有序2查阅相关材料，依据完成质量赋分A4教育教学（50分）B13教学管理C75认真落实大课间等体育活动时间，保证学生每天一小时校园体育活动3查阅课程表、作息时间表

21、，学生问卷，不开展大课间活动，扣2分；每天学生活动时间不足一小时，扣2分；扣完为止C76按照国家学生体质健康标准每学年开展学生体质健康测试，按要求上报测试数据3查阅国家学生体质监测数据库及测试的原始记录，依据完成质量赋分B14德育管理C77有适合校情的德育目标、德育工作计划，德育活动课程化2查阅相关材料，没有德育目标、德育工作计划，扣2分；德育没实现课程化，扣1分；扣完为止C78发挥学科教育的主渠道，形成学校、家庭、社会三结合的教育网络1查阅相关材料，教师、学生座谈，依据质量赋分C79充分利用班会、团会、升旗仪式等方式开展不同主题的德育活动3查阅相关材料，没组织相关活动，扣3分；质量不高扣2分

22、；扣完为止C80定期组织艺术节、运动会等艺体活动4查阅相关材料，没组织相关活动，扣4分；质量不高，学生参与度低，扣2分；扣完为止C81建立学生发展指导制度，为每名学生提供发展指导2查阅发展指导中心机构人员名单、相关规章制度、活动情况记录，学生问卷，依据完成质量赋分C82重视学生会、学生社团等学生自治组织建设，学校团队组织健全，活动制度化，学生社团10个以上2查阅成员名单、相关规章制度、活动情况记录，学生问卷、座谈，依据完成质量赋分C83落实学生综合素质评价制度，采用多种方式进行全面、多元化评价 2查阅相关材料，依据完成质量赋分A5办学成果（35分）B15满意度C84残疾、贫困、学困等弱势群体学

23、生得到关心、尊重和帮助，师生关系和谐2查阅相关材料，学生问卷、座谈，依据完成质量赋分C85校风正，学风浓，家长和学生对学校满意度达到85%以上6家长、学生问卷，学生座谈，每低1个百分点，扣0.5分，扣完为止B16教学成效C86学生参加学业水平考试毕业年级合格率达到92%5查阅相关材料，每低2.5个百分点，扣0.5分，扣完为止C87学生参加学业水平考试初考合格率达到85%5查阅相关材料，每低2.5个百分点，扣0.5分，扣完为止C88学生高考成绩达到全市民办学校的均值5学校高考成绩与全市民办普通高中均值作比较，成绩每低2.5个分值扣0.5分，扣完为止C89学生身心健康、品行表现好、实践能力强3实地查看，学生座谈，开展问卷调查C90有85%学生掌握至少2项体育技能3查阅相关材料，学生问卷、座谈，每低2个百分点，扣0.5分，扣完为止B17体质健康C91有85%以上学生的体质健康水平达到国家学生体质健康标准（2014年修订）规定的标准合格等级3查阅国家学生体质监测数据库，每低1个百分点，扣0.5分，扣完为止C92有30%以上学生的