本质安全管理体系运行及考核评价评价模板

1、本质安全管理体系运行及考核评价评价本质安全管理体系安全评价及考核运行第一部分：概念第二部分：运行模式第三部分：安全评价第四部分:考核方法第五部分:与传统安全目标管理的区别第一部分概念一、本质安全管理体系结合煤矿安全生产实际和综合管理体系运行经验,建立一套 以风险预控为核心,以切断事故发生的因果链为手段，以PDCA管 理为运行模式的本质安全管理体系,实现生产过程中人员无失误、 设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞。达到人员、机器设 备、环境、管理的本质安全。二、本质安全管理定位为符合中国国情的,以切断事故发生的因果链为根本目标的， 以预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施 为基础的

2、，与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理, 使中国煤矿安全状况得到根本改进，达到国际先进安全管理水平。三、本质安全管理的目标是经过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全 员参加的、闭环式的安全管理活动,在生产过程中做到人员无失 误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机 器设备、环境、管理的本质安全,切断安全事故发生的因果链，最 终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生 的煤矿本质安全目标四、体系的构成1、危险源辨识和风险评估2、管理对象的管理标准和管理措施制定3、人员不安全行为控制与管理4、组织保障管理5、煤矿本质安全管理评价6、煤矿本质安全管理信

3、息系统五、煤矿本质安全风险管理工作流程1、风险管理的第一步是对煤矿危险源进行辨识的过程。在 此过程中需要考虑人-机-环-管四个方面的不安全因素、三种状态 及时态、同时还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型, 这个过程事实上也就是风险识别的过程。人、机、环、管四方面的不安全因素（一）人员的不安全因素1）操作不安全性（误操作、不规范操作、违章操作）；2）现场指挥的不安全性（指挥失误、违章指挥）；3）失职（不认真履行本职工作任务）；4）决策失误；5）身体状况不佳的情况下工作（带病工作、酒后工作、疲劳 工作等）；6）工作中心理异常（过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等）；7）人员的其它不安全因素。（

4、二）机的不安全因素1）没有按规定配备必须的设备；2）设备选型不符合要求；3）设备安装不符合规定；4）设备维护保养不到位；5）设备保护不齐全、有效；6）防护设施不齐全、完好；7）设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理；8）机的其它不安全因素。（三）环境的不安全因素环境的不安全因素包括两个方面：矿井不良或危险的自然地 质条件和不良或危险的工作环境两个方面的因素。具体是指：1）水的威胁；2）顶、帮的威胁；3）地热威胁；4）瓦斯煤尘爆炸威胁；5）火的威胁；6）瓦斯突出威胁；7）其它自然地质威胁；8）工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超 过规定；9）工作地点照明不足；10）工作地点风量（风速）不符合规定；11）采掘设计缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不 合理）；12）施工质量不符合要求；13）巷道路面质量差，标识不齐全、不正确；15）供电线路布置不合理；16）作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理；17）其它工作环境的不安全因素。（四）管理的不安全因素1）组织结构不合理；2）组织机构不健全,机构职责不明晰；3）规章制度制定程序不合理、不符合实际；4）安全